Actualisation du RIME en
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Actualisation du RIME en
Actualisation du Répertoire interministériel des métiers de l’Etat (RIME) 1ère réunion du Comité de lecture - 23 mars 2016 La démarche, les concepts et la méthode d’actualisation du RIME 1 - La démarche d’actualisation du RIME Une démarche-métier : Dans un contexte contraint et de recherche d’efficience, essentiel de : - répondre à la question « Quels sont les emplois de l’État qui permettent à celui-ci d’assurer ses missions ? » de nommer ces emplois pour mieux gérer la « ressource humaine » et de disposer d’un cadre de référence partagé FPE (formation, recrutements, gestion prévisionnelle, mobilité et parcours professionnels, statistiques FP quanti et qualitatives, SIRH … RIME : 1ère version 2006, actualisée en 2010 une vision panoramique, ordonnée et prospective de l’ensemble des emplois de l’État une approche des métiers par domaine fonctionnel (les grandes missions -Lolf- finalités de l’Etat) (démarche descendante ) et non pas à partir des postes de travail (approche ascendante) Décliné en répertoires métiers ministériels contextualités. • 26 DF • 261 ER RIME • 102 savoir-faire • 21 savoir-être • 40 domaines de connaissances DICo 2 • Recherche multicritères • ER-ET • Compétences-ER(s) • ER-FPT-FPH BDD 1 - La démarche d’actualisation du RIME Description du projet : Un travail de réflexion collective et de rédaction pour : revisiter la liste et la formulation des domaines fonctionnels, si besoin revoir les fiches d’emplois-référence : modifier les fiches ER pour prendre en compte l’évolution des métiers, supprimer les fiches obsolètes, créer les fiches pour des métiers répondant à des besoins nouveaux ou en fort développement, faire apparaître la dimension « management » dans les fiches des emplois le requérant, intégrer l’approche hommes/femmes (H/F) dans les intitulés. introduire dans le DiCo, si nécessaire, les nouvelles compétences identifiées dans le RIME. 3 1 - La démarche d’actualisation du RIME Actualisation du RIME en « mode projet » : LA COMITOLOGIE Une équipe-projet à la DGAFP (SDRH-RH1) : Dominique Pardoux et Yannick Coirint Un comité de pilotage opérationnel DGAFP: aide à l’arbitrage de l’équipe-projet Un comité de lecture : animé par DGAFP composé des animateurs des GT/DF, arbitrage et mise en cohérence des propositions Des groupes de travail interministériels et PFRH: réflexions et réalisation des fiches ER LA CONDUITE DU PROJET Elaboration d’un « guide méthodologique » Capitalisation de l’existant (benchmark) : les travaux de GT ministériels ou interministériels (ex : relation de service, fonction financière, achat, SIC…), les approches-métiers de la FPT et de la FPH, les réflexions métiers au sein de la DGAFP Consultation préalable des ministères par questionnaire (présentation ci-après) Lancement de la démarche par circulaire DGAFP aux ministères et PFRH le 2/03/2016 Communiquer sur le projet : Comité des DRH, Trajectoires 4 1 - La démarche d’actualisation du RIME Agenda du projet : Etapes : Echéances 2016 : Phase exploratoire Janvier/Février (RDV GT en cours, CNFPT, DGOS, Comex DGAFP, questionnaire ministères et PFRH) Lancement du projet Mars Constitution des GT Mars (Circulaire DGAFP du 2 mars 2016) (Stabilisation de leur composition) Engagement et suivi des travaux par le comité de lecture 23 Mars - 02 Juin 07 Juillet - 08 Septembre Travaux des GT de Mars à Septembre Finalisation des ER par l’équipe- Octobre (Suivi par l’équipe-projet et échanges entre les animateurs et l’équipe-projet) projet Remise du RIME Novembre 2016 5 1 - La démarche d’actualisation du RIME Les suites du projet : Elaborer un outil dématérialisé de mise en correspondance des ER interministériels - ET ministériels - emplois de la FPT et emplois de la FPH compétences associées (« outil de gestion des compétences »), Produire des tables de passage facilitant l’incrémentation des données du RIME dans les répertoires ministériels Articuler le RIME avec les bourses d’emplois, en particulier la BIEP … 6 2 - Le nécessaire partage des concepts Définition préalable des domaines fonctionnels (DF) « Le domaine fonctionnel regroupe un ensemble d’emplois qui concourent à la même fonction, contribuant à la réalisation des missions de l’État. » une mission de l’Etat peut être exercée par un seul ministère et constituer à lui seul un DF, ex: « Justice », « Diplomatie »… un DF peut être transversal à plusieurs ministères, ex: « Laboratoires » ou s’exercer au sein de tous les ministères, ex: « Ressources humaines », Avant de proposer la création d’un DF, s’assurer que les métiers qui le composeraient ne sont pas déjà présents dans (un) d’autres DF… 7 2 - Le nécessaire partage des concepts Définition des emplois-référence (ER) « Descriptions qui permettent de mettre en évidence les principales caractéristiques d’emplois partageant des finalités proches et susceptibles d’être exercés dans différents ministères. » Les emplois-référence ne sont pas des portraits précis de situations de travail réelles. Ils doivent permettre d’identifier le plus grand dénominateur commun d’activités, de savoir-faire, savoir-être et de connaissances par-delà les différents ministères. Avant de proposer la création d’un ER, s’assurer qu’il ne s’agit pas d’une simple fonction, ni d’un emploi-type faisant référence à l’organisation d’un ministère, ni de la description d’un corps ou d’un grade … 8 2 - Le nécessaire partage des concepts L’architecture de la démarche-métier Description d’un métier soit interministériel, soit contribuant à une mission spécifique (ER) définition, activités principales, compétences, conditions d’exercice, tendances d’évolution, exemples ET Description d’un métier exercé dans une organisation donnée (ET) corps, grade, référence à la structure, activités principales, compétences, pré- requis, évolutions , débouchés… Description de l’environnement précis d’un poste de travail corps-grade, position statutaire, lieu d’exercice, missions, activités, spécificités, positionnement hiérarchique, effectif de l’entité, liaisons fonctionnelles, moyens mis à disposition, profil attendu, compétences requises et à acquérir, contact…) 9 3 - Méthode retenue pour élaborer le RIME 2016 La conduite du projet repose sur des choix méthodologiques : Constitution de groupes de travail (GT) organisés sur la base de l’arborescence des DF: en principe un GT par DF un GT pouvant traiter 2 domaines distincts, du fait de leur proximité fonctionnelle et/ou d’un nombre total « gérable » de fiches ER à rédiger pilotés par le ministère chef de file, (le co-pilotage est possible et souhaitable : co-pilotes d’un même ministère ou de ministères différents) 10 3 - Méthode retenue pour élaborer le RIME 2016 Rôles et missions au sein des groupes de travail Rôles Missions - programme les séances de travail Animateur(s) (binôme souhaitable) - anime la réflexion - est garant de l’application de la méthode retenue ainsi que du bon usage des concepts du glossaire - participe au comité de lecture piloté par la DGAFP - examinent les fiches ER et rédigent les modifications ou les nouvelles fiches Membres (ministériels et PFRH) - participent activement aux travaux au titre de leur administration (alimentent les débats avec des exemples, des documents issus de leurs services) 11 3 - Méthode retenue pour élaborer le RIME 2016 Fonctionnement des groupes de travail Chaque groupe est autonome par rapport aux autres. Les séances de travail sont programmées et organisées par les animateurs. Les réunions des différents groupes peuvent se dérouler aux mêmes dates, sauf à vérifier que certains membres, inscrits à plusieurs groupes, ne soient conviés à 2 GT en même temps. Les fiches ER d’un DF sont adressées à la DGAFP une fois qu’elles sont toutes finalisées au niveau du GT. En amont de la transmission des fiches, l’équipe-projet de la DGAFP est à la disposition des GT pour toutes questions, pour réaliser des arbitrages, transmettre de la documentation … 12 3 - Méthode retenue pour élaborer le RIME 2016 L’écriture d’une fiche emploi-référence (ER) « L'emploi-référence est décrit dans une fiche-type comportant des rubriques qui mettent en évidence ses caractéristiques essentielles. » La DGAFP met à la disposition des GT un outil de saisie automatisée des fiches ER (présenté ultérieurement). Les intitulés des ER et ET sont à rédiger au féminin et au masculin. (Ex. : «Rédactrice / Rédacteur », «Conseillère / Conseiller »…). 13 3 - Méthode retenue pour élaborer le RIME 2016 Les compétences : savoir-faire », « savoir-être » et « connaissances», sont à choisir parmi les termes exacts du dictionnaire interministériel des compétences de l’Etat (sur les menus déroulants de l’outil). (Lien vers le « DICo » : http://www.fonction-publique.gouv.fr/dictionnaire-interministeriel-descompetences-des-metiers-de-letat-dico) Dans le cas où la compétence voulue ne figure pas dans le DICo, saisir l’équipe-projet pour la valider et l’ajouter Cette méthode permet : • • de garantir la cohérence du vocabulaire employé dans toutes les fiches ER de réaliser ultérieurement une base de données alimentant un moteur de recherche multicritères. 14 L’écriture d’une fiche emploi-référence (ER) Les nouveautés de la fiche ER : « Savoir-être » « Compétences managériales » « Exemples d’ET ministériels associés » Nouveauté 1 : Distinguer les savoir-être conceptuels (en lien avec l’accomplissement de ses tâches – ex : « sens de l’analyse » ), contextuels (en lien avec l’environnement ou une situation qui engendrent une réaction – ex : « maîtrise de soi »), relationnels (axés sur le rapport avec autrui – ex : « avoir l’esprit d’équipe ») Il est préconisé de mentionner un savoir-être de chacune de ces 3 catégories pour chaque ER qui s’y prête. 15 L’écriture d’une fiche emploi-référence Nouveauté 2 : La fonction de manager est indépendante du statut. Elle est l’apanage de tous ceux qui ont en charge une équipe. Un ER peut comporter l’exercice de cette fonction : quels que soient le lieu et le niveau de pratique : cocher « systématiquement » ex : « Cadre dirigeant d’administration centrale », ponctuellement en fonction de l’organisation : cocher « éventuellement » ex : « Chargé de la GPRH », ne jamais l’exiger : cocher : « sans objet » ex : «Assistant administratif ». Le DICo sera complété par un référentiel de la fonction de management (définition, niveau, activités, exemples de la chaîne ER-ET-Fiche de poste…) 16 L’écriture d’une fiche emploi-référence Nouveauté 3 : citer, à titre d’illustration, 4 ou 5 emplois-types ministériels reliés à l’emploi-référence concerné. Mentionner uniquement des ET dont le libellé diffère de celui de l’ER associé. 17