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Évaluation économique des
impacts des changements
climatiques : outils, démarche et
étude de cas
Martin YELKOUNI
Vox Novia S.A. (www.vox-novia.com)
Plan
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Analyse économique
climatique
du
changement
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Méthodes d’évaluation économique
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Exemples
Introduction
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Le changement climatique est un processus lent
et cumulatif avec des impacts connus ou non :
Impacts sur les stocks de RN, la santé, la
disponibilité en eau, température…..
Comment mesurer économiquement tous les
multiples impacts ?
Analyse économique du changement
climatique
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La question des impacts en économie revoie à la
notion de dommages, car il s’agit d’effet sur le
bien-être des populations.
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Cela se traduit monétairement par une baisse ou
une augmentation du revenu.
Au plan macroéconomique, il s’agit du PIB
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Selon Nordhaus et Boyer, 1999
Impacts et externalités
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Les activités humaines contribuent au
réchauffement climatique
Pas de compensation financière (systématique)
Conséquences sur des fonction-objectifs
d’autres agents économiques
Externalités multilatérales
Il faut donc les internaliser.
Mesurer les dommages
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L'analyse précise des dommages suppose une analyse
des implications économiques des formes d'adaptation :
variations de productivité du capital naturel
coûts liés à l'accélération de l'obsolescence du capital
productif et des infrastructures
l’évaluation des « aménités » (ensemble des
satisfactions que l'on retire d'un climat donné et de sa
permanence) environnementales
et coûts d'adaptation liés à certains d'évènements à
impacts graves de grande ampleur : grosse chaleur ?
Evaluation des coûts
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Le cadre classique d’analyse économique des
décisions conduit à distinguer deux types de coûts :
les coûts des dommages associés à un certain état ou
une certaine évolution (par exemple l’évolution du
climat)
et les coûts des actions qu’il faut engager pour
modifier cet état ou infléchir cette évolution pour
parvenir à une situation jugée plus satisfaisante.
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Coût total = coûts des actions de
prévention + coûts d’adaptation +
coûts des dommages qui se
réaliseront malgré la prévention et
malgré l’adaptation.
Difficultés de l’évaluation économique
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Comment passer des informations sur l'évolution des
paramètres du climat et des écosystèmes à l'échelle
locale, à une description des coûts sociaux qui en
résultent ?
Comment comparer ces coûts au coût de la réduction
des émissions de GES ?
Les évaluations sont faites sur la base d’hypothèses :
Ceteris paribus
Supposition d’une économie stabilisée (notamment
pour les projections)
On est tous morts à long terme
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Comment prendre en compte les coûts
d'adaptation lorsqu’on ne maîtrise pas le
changement climatique ?
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Peut-on faire des compensation entre régions
impactés différemment ?
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Les méthodes utilisées sont donc partielles et
sectorielles.
II Méthodes d’évaluation
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Ces méthodes se base sur le comportement
des agents économiques (analyse micro)
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Observation du fonctionnement des marchés
s’ils existent ou comment créer ces marchés.
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Que veut-on évaluer ? Des valeurs et la perte
de ces valeurs qui constitue des coûts
Valeur économique totale
Valeur d’usage
Valeurs
d’usage directes
Produits pouvant
être consommés
directement
•Alimentation
•Biomasse
•Recréation
•Santé
Valeurs
d’usage indirectes
Avantages
fonctionnels
•Fonctions
écologiques
•Prévention des
inondations
•Protection contre
les orages
Valeurs non liées à l’usage
Valeurs
d’option
Valeur d’usage
directes et
indirectes
futures
•Biodiversité
•Préservation
des habitats
Valeurs
patrimoniales
Valeur attachée
au legs, à la
descendance, de
valeurs d’usage
et non liées à
l’usage
•Habitats
•Modifications
irreversibles
"Tangibilité" décroissante de la valeur pour les individus
Valeur
d’existence
Valeur attachée au
fait de savoir qu'un
bien existe toujours,
fondée par exemple
sur une conviction
morale
•Habitats
•Espèces
menacées
1 Evaluation basée sur la valeur marchande
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Prix du marché ajusté
Evaluation monétaire des effets physiques
2 Evaluation basée sur les préférences révélées
† Méthode des coûts de déplacement
† Méthode des dépenses de protection
† Méthode des prix hédonistes
3
Evaluation basée sur
exprimées ou déclarées
les
†
Méthode d’évaluation contingente
préférences
III Exemples
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Généralité
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Coût des climatiques : jusqu'à 1000 milliards
de dollars par an à la communauté
internationale d'ici 2040, selon une étude
réalisée par des experts du Programme des
Nations Unies pour l'environnement (Pnue) et
d'une quinzaine d'institutions internationales,
financières, bancaires et d'assurance.
1. Le coût de l’érosion des sols au Mali
(Bishop et Allen, 1989)
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Objectif : Attribuer une valeur à la couche de
terre végétale utilisée pour la production
agricole.
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Méthode : application de l’équation universelle
d’érosion des sols pour prévoir l’importance de
l’érosion et estimer les effets sur les rendements
des cultures, et faire une évaluation monétaire de
l’impact par une approche budget.
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Principaux résultats :
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Erosion moyenne comprise entre 6.5 à 30 t/ha
Perte de revenu agricole sur dix ans du fait
d’une année d’érosion variant antre 2000 et
8000 F CFA
Recette agricole annuelle nette d’environ 9700
FCFA
Amputation de recettes futures résultant de
l’érosion comprise entre 2 et 9 % du revenu
agricole courant
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Au niveau national, les pertes annuelles actualisées
représentaient au moins 31 millions de dollars (soit
environ 4 % du PIB agricole).
Quelques limites: approximation avec des données
d’autres pays, négligence de l’effet des dépôt de
sédiments, non prise en compte des effets hors site, etc.)
Mais… donne une idée de l’ampleur de l’érosion et son
impact sur le bien-être des populations. Initiation
d’actions et de mesure de conservation des sols.
2. Dommages sur les ressources naturelles
Pertes des valeurs (directes et indirectes)
† Pertes des revenus tirés des RN
† Horizon temporelle des dommages : 20, 30, 40
ans…..?
† Exemple de la forêt de Tiogo (Burkina Faso) :
- Valeur d’usage réel total : 42,8 millions de F
CFA/an (méthode d’évaluation contingente).
Perte annuelle de cette valeur si dommage
important (sécheresse et ses conséquences)
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2. Exercice : évaluation des coûts d’une
zone inondée
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En partant des photos suivantes, évaluons
l’ensemble des coûts possibles liés à
l’inondation d’une zone
Que peut-on évaluer ?
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Le coût de reconstruction de la route
Le coût de reconstruction et réparation des
maisons, monuments, et objets dégradées
Le coût des pertes de production
Manque à gagner pour les entreprises
Coût de la mortalité
Coût de santé immédiate et future
Etc.
Conclusion
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Adaptation et vulnérabilité sont couteuses
Nécessité d’une analyse dynamique des coûts et si
possible des avantages.
Choix stratégiques à faire entre le court, moyen et long
terme avec des ressources financières limitées.
Toute activité socialement utile ou socialement
imposée représente – ce sont les deux faces de la même
médaille – un coût pour ceux qui paient et un revenu
pour ceux la réalise.
Mais urgence de changer nos comportements de
production et de consommation.
Merci pour votre aimable attention