CONSEIL DE QUARTIER : CHANGIS / VALLEE

CONSEIL DE QUARTIER : CHANGIS / VALLEE
COMPTE-RENDU DE LA REUNION
DU 06 MAI 2015
Cabinet du Maire
Le Conseil de quartier s’est réuni à 20H30, au rez-de-chaussée du Pavillon de l’Erable, sous la présidence de
Madame Marie-Charlotte NOUHAUD, Maire d’AVON ( arrivée à 21H15 ), et avec la participation de Monsieur
Marc VIENNE, Service Civique auprès de la Mairie d’AVON.
Etaient également présents :
* Membres du collège « Elus »
Muriel CORMORANT – Adjointe au Maire déléguée à la Démocratie de proximité
Pascal LUSSEAU - Conseiller Municipal délégué à la Démocratie de proximité
Etienne BATAILLE – Adjoint au Maire déléguée à la Culture et aux Evénements festifs
Pascal TORRENTS-BELTRAN – Conseillère Municipale déléguée à l’Administration générale
Louise TISSERAND – Conseillère Municipale d’opposition
* Membres du collège « Habitants »
Claudine BAUDY - Patricia BLONDOT – Claude CLARET - Anthony DOUARD – Serge GUIRAUD - MarieChristine HALBOUT-MORET - Xavière JAPIOT – Annick JULLIAN - Antoine LAMETA - Martine
LEGRAND - Danielle LEMAIRE – Thomas PEYRAUD – Mireille SANSELME-FAVRE - Louis VALIBUS Michel WAZNY
* Membres du collège « Associations et Partenaires économiques »
Jean-Luc BRIENNE représentant de B.V.F
Monique PIESSE représentante d’INTENSE COIFFURE
* Intervenantes invitées
Françoise TOMASCHKE - Adjointe au Maire déléguée à l’Urbanisme, à l’Environnement et aux Travaux
Etaient excusés :
Philippe FRIGOUT
Henriette SCHLATTER
Etaient absents :
Olivier IFWANGA
Jean-Claude FOIN
Claude PASQUIER
Secrétaire de séance : Thomas PEYRAUD
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PREAMBULE
En début de réunion, accompagnant M. Anthony DOUART, membre du Conseil de quartier, plusieurs riverains de
la rue Lola Dommange se sont invités pour rencontrer Madame le Maire qui n’avait pas encore satisfait à leur
demande de rendez-vous suite à la décision de changer le nom de la rue Lola Dommange en rue des Justes. Ils ont
pris place au fond de salle. Mme CORMORANT et M. LUSSEAU leur ont clairement précisé que, bien que les
réunions des Conseils de quartier ne soient pas ouvertes au public, leur présence était exceptionnellement tolérée
mais à la condition expresse qu’ils n’interviennent pas dans les débats.
1 / VALIDATION DU COMPTE RENDU DE LA REUNION DU 4 FEVRIER 2015
Le compte rendu de la réunion précédente du 4 février 2015 est adopté à l’unanimité, après la prise en compte de
deux demandes de rajouts :
- quels aménagements sont prévus concernant la construction de la piste cyclable le long du viaduc ? Sera-telle
bétonnée ?
- la partie haute de la rue du Vieux Rû pourrait être mise en zone bleue.
2/ REVISION DE LA CHARTE REGISSANT LE FONCTIONNEMENT DES CONSEILS DE QUARTIER
En son article 8, il est énoncé que « la Charte peut à tout moment faire l’objet de modification à la demande du
Président ou de la majorité des membres du Conseil de quartier après validation du projet par le Maire et les
représentants du Conseil Municipal ».
Consultés sur ce point, les membres présents du Conseil de quartier sont majoritairement favorables à l’ouverture
au public des réunions ainsi que des assemblées plénières mais à la condition qu’il soit expressément indiqué
dans la charte que seuls participent aux débats et délibèrent les membres du Conseil de quartier présents.
Consultés sur cet autre point, les membres présents du Conseil de quartier souhaitent qu’après deux absences non
excusées à deux réunions consécutives et l’envoi d’un mail ou d’un courrier de relance demeuré sans réponse, ce
membre soit déclaré démissionnaire.
S’agissant de la boîte aux lettres ou boîte à idées installée dans un lieu central du quartier depuis le début du mois
de mai, il sera indiqué dans la charte que c’est le ou la vice-président(e) qui en détiendra la clé et en assurera la
gestion.
Quant à l’adresse électronique en cours de création dédiée à chaque Conseil de quartier, les conditions de son
utilisation par le ou la vice-président(e) seront strictement réglementées par la charte.
Un membre du Conseil de quartier demande que le numéro et la date de délibération du Conseil Municipal soient
portés au pied de la charte.
Un autre évoque le problème du droit à l’image des participants si les réunions et les assemblées plénières des
Conseils de quartier sont ouvertes au public. Dans ce cas, selon lui, il conviendrait de prévoir dans la charte
l’interdiction de diffuser les photos, les enregistrements sonores et les vidéos relatifs aux membres des Conseils
de quartier et au public y assistant, sur Internet, sur les réseaux sociaux et tous autres supports.
Le projet de charte révisée sera soumis à tous les membres des Conseils de quartier, lors de l’assemblée plénière
du 23 juin 2015, pour ensuite être soumise à la validation du Conseil Municipal.
3 / ELECTION DU VICE-PRESIDENT POUR 2015 / 2016
Il est rappelé par Mme Muriel CORMORANT que, élu pour une année, le rôle du vice-président consiste à :
- préparer l’ordre du jour en concertation avec l’adjointe déléguée à la démocratie de proximité en tenant
compte des suggestions de sujets qui lui auront été transmises par les membres titulaires au minimum trois
semaines avant la date de la réunion.
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- faire respecter l’ordre du jour pendant les débats.
- veiller à la bonne tenue des débats et au partage équitable du temps de parole entre les participants.
- veiller à ce que le Conseil de quartier ne soit pas un lieu de transposition des débats du Conseil Municipal.
- organiser des groupes de travail avec les membres du Conseil de quartier.
- signer les comptes rendus.
M. Jean-Luc BRIENNE, vice-président actuel dont le mandat arrive à expiration le 30 Juin 2015, confirme qu’il
ne se représente pas.
La seule candidate qui a postulé au poste de vice-présidente se présente et expose brièvement sa motivation.
Les membres présents sont invités à participer au vote à main levée :
- Nombre de votants : 22
- Nombre d’abstention : 0
- Nombre de contre :
0
Madame Xavier JAPIOT est élue vice-présidente pour une année, soit du 1er juillet 2015 au 30 Juin 2016.
4/ INFORMATIONS ET DEBATS SUR L’ACTUALITE DE LA VILLE
4-1 / RETOUR DE L’ENQUETE SUR L’ECLAIRAGE PUBLIC
A l’issue de la précédente réunion du 4 février 2015, un groupe de travail s’est constitué pour
poursuivre la réflexion sur l’éclairage public, interroger les habitants du quartier, faire une enquête pour
prendre avis auprès des Avonnais pour une coupure la nuit et établir un questionnaire sur le sujet.
Deux enquêtes ont ainsi été réalisées par les membres du Conseil de quartier :
- une première rue de Bellevue et rue des Basses Loges : globalement, les habitants sont satisfaits de
l’éclairage de leur rue mais sont défavorables à l’extinction complète la nuit. Toutefois, ils
accepteraient une baisse d’intensité de 22 H jusqu’au matin 5H.
- une seconde lors du vide-grenier du 12 avril 2015 : 42 personnes ont répondu au questionnaire. La
qualité de l’éclairage dépend de la rue dans laquelle elles vivent. Elles sont d’accord pour la baisse de
l’intensité après le dernier train arrivant en gare de Fontainebleau/Avon. Pour l’extinction totale des
candélabres de 2H à 4H dans la ville, les habitants n’y sont pas favorables car, dans certains quartiers,
il y a un manque de sécurité la nuit.
Il s’agit d’une sorte de micro-sondage permettant de conclure de même façon pour tous les quartiers
mais, pour la prochaine enquête, des questions plus précises seront posées.
5/ INFORMATIONS ET DEBATS SUR L’ACTUALITE DU QUARTIER
5-1 / LA FETE DES JUSTES
Ce sous-titre - 5-1 / la Fête des Justes - a été inscrit, en concertation avec le vice-président, pour
permettre notamment aux membres présents d'échanger sur la décision de changement de nom de la rue
Lola Dommange au regard du rôle du Conseil de quartier.
Madame le Maire regrette le manque de consultation et s’en excuse.
Elle explique que cette fête a été créée suite aux évènements de janvier 2015, pour rendre hommage aux
trois Justes pour la Nation d’Avon qui, pendant la 2nd Guerre Mondiale, ont résisté face aux soldats
nazis.
Lors du Conseil de quartier du 4 février 2015, ce projet n’existait pas encore.
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Madame le Maire admet trois erreurs de communication : l’abattage des arbres Place de Lyon, le
parking de la St Fiacre et la rue Lola Dommange.
Concernant le legs, elle précise que plus rien ne peut être fait mais, en revanche, qu’il est possible de
faire disparaître le nom de Dommange. Elle convient que le débat aurait dû se tenir avant mais que la
décision finale aurait été la même.
L’un des membres du Conseil de quartier lui demande si, en la circonstance, il ne faudrait pas alors
rendre aux héritiers le Pavillon de l’Erable et le Manoir du Bel Ebat. Il poursuit en indiquant que les
polémiques historiques n’intéressent pas les participants à la réunion. Cette rue a été créée il y a 8 ans
et il fallait lui trouver un nom ; celui de Lola Dommange lui a été donné.
Les membres du Conseil de quartier considèrent que nous sommes dans le présent et travaillons à
l’avenir ; il est par conséquent inutile de revenir sur le passé. L’un d’eux dit : « Vous hypothéquez le
futur et pourrissez le présent ».
Fort courageusement, l’un des membres du Conseil de quartier appartenant au collège des élus a précisé
que « l’ancienne municipalité savait mais s’est tue par rapport au legs ».
Un autre membre propose l’organisation d’un jury d’honneur de la résistance avec la présence
d’historiens.
Un autre suggère de « déconnecter » le changement de nom de rue de la Fête des Justes « afin que la
concertation et la réflexion se poursuivent au delà du 2 juin 2015 ».
Encore un autre s’étonne de l’organisation de la Fête des Justes au Manoir de Bel Ebat, pointant un
manque évident de cohérence.
L’un d’eux revient à des considérations plus pragmatiques et soulève le problème de changement de
domicile sur les pièces administratives. Qui en supportera le coût ?
Madame le Maire indique qu’une cellule administrative sera mise en place par la Mairie qui vérifiera,
au cas par cas, si les changements sont obligatoires et les prendra alors en charge.
Malgré le mécontentement unanime des membres du Conseil de quartier sur le changement de nom,
Madame le Maire s’obstine avec énervement et dit « J’ai été élue pour imposer ».
Madame le Maire maintient la décision du Conseil Municipal de changer le nom de la rue Lola
Dommange en rue des Justes mais recevra néanmoins les riverains en Mairie.
Un membre lui demande à quoi servirait la fixation d’un rendez-vous si la décision est maintenue ?
Finalement, une réunion de riverains est programmée afin d’échanger de manière apaisée.
Madame le Maire conclut ce point en admettant en la circonstance un déficit de démocratie, en
indiquant que, d’une manière générale, les Conseils de quartier concourent à la démocratie sur la ville
mais qu’ils ne sont que des instances consultatives, la décision démocratique appartenant au seul
Conseil Municipal.
5-2 / RETOUR SUR LA REUNION PUBLIQUE DU 13 AVRIL 2015 CONCERNANT LA ZAC DE LA GARE
Françoise TOMASCHKE – Adjointe au Maire
Concernant la hauteur des immeubles, il n’existe actuellement qu’un gabarit et une enveloppe, à savoir
- Rue du Viaduc R+1 ou R+2 au dessus du talus
- R+3 en face de la Châtelaine
- R+5 sur l’autre îlot
En outre, il existe encore des incertitudes pour des constructions au dessus du câble de
télécommunication récemment découvert traversant l’un des deux îlots.
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L’un des membres regrette l’augmentation des mètres carrés de bureaux et commerces qui, selon lui, va
tuer le petit commerce de proximité.
Madame le Maire n’est pas d’accord car de nombreuses demandes ont déjà été formulées et la
proximité de la gare est très recherchée.
5.3 / PARTICIPATION A LA FETE DE LA SAINT FIACRE
Les propositions des membres du Conseil de quartier sont les suivantes :
- décoration florale de la statue de la St Fiacre,
- décoration des maisons par les riverains,
- organiser une bourse aux plantes,
- visiter des venelles et des jardins avec l’association « Parole de maraîchers » pendant la cérémonie,
- accompagner le comité de la Saint Fiacre jusqu’aux jardins.
Compte tenu de la venue de l’évêque, il existe encore des incertitudes quant au déroulement de la
manifestation, malgré une première réunion début mai 2015 avec l’association qui l’organise,
- soit : 1/ messe 2/ défilé 3/ pot
- soit : 1/ décoration - 2/ défilé - 3/ messe - 4/ pot
Le cortège pourrait faire une boucle dans le quartier, de la statue de la St Fiacre, la rue Lola Dommange jusqu’à la
parcelle de Mme LENFANT et se terminer par un repas partagé, comme lors de la Fête entre Voisins.
L’association est d’accord car cela étofferait leur défilé.
Une seconde réunion est fixée au 20 mai 2015 avec elle pour caler le déroulement de l’événement et de la journée.
6/ PREPARATION DE L’ASSEMBLEE PLENIERE DES 5 CONSEILS DE QUARTIER DU 23 JUIN 2015
Les membres présents du Conseil de quartier ne sont pas favorables à l’ouverture au public de l’assemblée
plénière du 23 juin 2015, s’agissant de la première depuis la création de cette instance consultative.
En revanche, ils se prononcent majoritairement en faveur de l’ouverture au public de celle de juin 2016 dans la
mesure où les réunions des Conseils de quartier deviendraient également publiques.
Madame le Maire rappelle que l’assemblée plénière doit notamment leur permettre de présenter un ou plusieurs
projets ( fête de la St Fiacre – réaménagement du Val du Moulin… ) qui seront ensuite transmis aux Services
pour étude de faisabilité technique, juridique et financière.
7 / ANNONCE DES DATES IMPORTANTES D’AGENDA
• Vendredi 8 mai 2015 – Inauguration de l’exposition « de l’ombre à la lumière « à BEL EBAT et FETE
DES JUSTES jusqu’au 2 juin 2015
• Samedi 16 et 17 mai 2015 – 4ème FESTIVAL DE L’EUROPE ( base de loisirs de Bois-le-Roi )
• Mardi 19 mai 2015 à 20H30 - CONSEIL MUNICIPAL
• Vendredi 22 mai 2015 – JOURNEE DE l’URUGUAY ( spectacle 20H30 )
• Vendredi 29 mai 2015 – 19H – FETE DES VOISINS
• Samedi 30 mai 2015 à 15H - CONSEIL DES SAGES
• Samedi 06 juin 2015 – 14H à 16H - BILAN DE MANDAT
• Dimanche 21 juin 2015 – FETE DE LA MUSIQUE
• Mardi 23 juin 2015 – 20H - ASSEMBLEE PLENIERE DES CONSEILS DE QUARTIER
• Mardi 30 juin 2015 - 20H30 - CONSEIL MUNICIPAL
Madame le Maire demande au Conseil de quartier de relayer ces informations auprès des Avonnais et ainsi de
remplir pleinement l’un de leurs rôles.
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8/ QUESTIONS DIVERSES
8-1/ LES REPONSES AUX QUESTIONS POSEES LORS DE LA REUNION DU 04 FEVRIER 2014
Françoise TOMASCHKE – Adjointe au Maire
Q : Pourquoi la jardinière en pierre de la rue du Montceau a-t-elle été supprimée ?
R : Les voitures se garaient sur l’emplacement et gênaient la visibilité du carrefour. Une place de
stationnement 5 mns a été créée devant le café-tabac.
Q : Peut-on revoir le plan de circulation de la rue du Haut Changis ?
R : Dans le cadre de la concertation sur la ZAC de la Gare, ce projet a été étudié mais aucune
décision n’est encore prise.
Q : Rue du 14 juillet, la maison en ruine est dangereuse car les enfants vont y jouer. Ne serait-il pas
judicieux de prendre un arrêté de péril ?
R : Un courrier a été adressé au propriétaire afin qu’il prenne des dispositions pour la mise en
sécurité des lieux. Cette mise en demeure préalable est obligatoire pour prononcer ensuite un
arrêté de péril.
Q : Quels aménagements sont prévus concernant la construction de la piste cyclable le long du
viaduc ? Sera-telle bétonnée ?
R : La piste cyclable est terminée, elle ne sera pas bétonnée et restera en pelouse.
8-2 / LE RETOUR SUR LA REUNION AVEC LES RIVERAINS DE LA RUE LOLA DOMMANGE
Françoise TOMASCHKE – Adjointe au Maire
Lors de la réunion du Conseil de quartier du 4 février 2015, un membre du Conseil de quartier a
remonté une alerte sur les nuisances quotidiennes subies par les habitants de la rue Lola Dommange
qui enregistrent une occupation croissance par les usagers de la gare des places de stationnement qui
sont gratuites et sans limitation de durée mais connaissent aussi des détériorations des massifs de
fleurs, des voitures ventouses, des dépôts de déchets, des dégradations des murs d’enceinte, des
passages quotidiens des véhicules auto-écoles des communes avoisinantes se livrant à des exercices
d’apprentissage de la conduite dans la rue.
En outre, ils souhaitaient que des mesures soient prises lors du vide-greniers organisé devant la
Maison dans la Vallée afin de limiter l’accès de la rue aux seuls riverains.
La réunion avec les riverains de la rue promise par Madame le Maire s’est tenue le 07 avril 2015, le
compte-rendu étant annexé in fine.
Pour limiter les problèmes de stationnement et les incivilités, il a été acté la mise en place d’une
zone bleue le 1er septembre 2015 en même temps que la mise en place du MACARAVON.
Concernant le vide-greniers, à la satisfaction générale, une barrière a été installée le 12 avril 2015
sous la responsabilité des riverains afin de filtrer l’accès de la rue et éviter les stationnements
intempestifs des participants à la manifestation.
8-3/ RETRANSCRIPTION DES REQUETES DES HABITANTS DU QUARTIER LORS DU
VIDE-GRENIERS DU 12 AVRIL 2015
Les doléances recueillies par les membres du Conseil de quartier lors du vide-greniers du 12 avril
2015 ont été listées :
- circulation et stationnement difficile rue de la Petite Moinerie,
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- problèmes de stationnement rencontrés par les automobilistes ce qui engendrent une perte de
chiffre d’affaire pour la boulangerie de la rue du Viaduc. Certes, il existe à proximité 3 arrêts 5mns
mais il n’y a plus de possibilité d’accès au parking de la MDLV depuis l’ouverture à la circulation
du chemin latéral,
- dans certaines rues d’AVON les automobilistes roulent trop vite, comme par exemple rue
Katherine Mansfield,
- éclairage du stade de la Vallée trop fort ce qui éblouit les conducteurs,
- problème du radar pédagogique de la rue Rémy Dumoncel en disfonctionnement depuis près de
deux mois,
- revoir le confort des bancs et l’installation de poubelles au niveau des arrêts de bus,
- utilité des conseils d’école par rapport aux décisions prises ? Madame le Maire relève que des avis
différents ont été donnés d’un établissement à l’autre par rapport à la proposition de la Mairie. Il
s’agit d’instances de débat utiles même si leurs avis ne sont pas nécessairement retenus par la
Mairie. Exprimés par questionnaire, les choix des parents ont servi de base à la décision finale.
8-4/ COMMUNICATION SUR L’INSTALLATION DE LA BOITE AUX LETTRES
- localisation : Square de la République au carrefour de la rue de la République, de la rue du 14 juillet
et de la rue Katherine MANSFIELD.
- Clé remise à M. BRIENNE, vice-président, qui la remettra après le 30 juin 2015 à la nouvelle viceprésidente.
8-5/ PROBLEME DE LA SIGNALETIQUE LORS DES FETES DU QUARTIER
Un problème de signalétique a été relevé par un membre du Conseil de quartier, notamment lors de la
Foulée Impériale où le fléchage était insuffisant et les déviations pour les automobilistes mal signalées.
Pour ce cas précis, Madame le Maire précise que ce n’est pas la ville qui gère la boucle passant par
AVON mais l’organisateur de la manifestation.
8-6 / MOYENS MIS A NOTRE DISPOSITION : PHOTOCOPIES / TRACTS / BOITE MAIL
Chaque Conseil de quartier disposera prochainement, en plus de la boîte aux lettres :
- d’une adresse électronique dont l’utilisation sera encadrée par la charte,
- d’une affiche personnalisée qui pourra être apposée sur les panneaux dédiés.
La Mairie souhaite limiter le plus possible la diffusion-papier de documents.
8-7/ NOUVELLES QUESTIONS
1 / Fuite de gaz au 5 rue de la République
Lors du Conseil de quartier, un des membres a fait remonter une alerte d'une habitante concernant
une fuite de gaz au 5 rue de la République.
Les Services Techniques de la ville d'AVON ont été saisis dès le lendemain matin, se sont rendus
sur place et ont discuté avec les riverains. Parallèlement, ils ont fait le nécessaire auprès de GRDF
qui était déjà informé de l'existence de cette fuite et était déjà intervenu à trois reprises. Le problème
provient d'une vanne. Les Services Techniques ont demandé à GRDF de faire le point et de procéder
de manière pérenne aux réparations nécessaires afin d'assurer la sécurité des usagers et des ouvrages
de la commune.
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2 / Plan Vigipirate à l’école de Changis
Q : Ce dispositif occasionne des problèmes de stationnement et entrave l’activité des commerces,
notamment au niveau du salon de coiffure qui perd de la clientèle. Peut-on configurer différemment
les lieux et la pose des barrières ?
3/ Distribution de AVON LE JOURNAL
Q : Certaines copropriétés, souvent munies d’un digicode, ne le reçoivent jamais, comme par
exemple la Résidence du Val Vert. Pourquoi ne pas munir les distributeurs de la ROSE DES
VENTS d’un passe. Peut-être que certaines copropriétés pourraient donner un badge en accord avec
le Conseil Syndical ?
4/ Le fleurissement de la ville
Q : Pourquoi y a-t-il eu aussi peu de communication sur la possibilité offerte aux avonnais de
récupérer des plants auprès des Services Techniques lors de refleurissement des massifs en avril
2015 ?
5 / Parc de Bel Ebat
Q : Il est mal entretenu, surtout au niveau des chemins. Une réflexion est en cours sur le parc en lien
avec le Bois des Moines. Travaux sur canalisation et captage des sources en cours. Parcours de santé
impraticable. Pourrait-on mettre des canards sur la petite mare, aménager l’endroit afin que soit
assurée la sécurité des enfants, et, enlever les panneaux du parcours poétique qui s’avèrent
dangereux ?
6 / Questions diverses
Q : revoir les fréquences des bus le week-end ?
Q : les dessins d’enfants recueillis lors du vide-grenier pourraient-ils être publiés dans AVON LE
JOURNAL pour donner la vision que les enfants ont de leur ville.
7 / Conseil de la Jeunesse
Le 31 mars 2015, un Conseil de la Jeunesse a été créé à AVON afin d’associer le plus grand nombre
de jeunes, quels que soient leur origine, leur milieu social, leurs opinions, au dialogue avec les
autres jeunes, avec les adultes, et à participer à la vie locale de leur commune.
Il s’agit d’un espace privilégié d'expression et de confrontation d'idées et d’actions réservés aux
jeunes avonnais de 16 à 22 ans souhaitant devenir acteurs de leur ville et être les porte-parole des
jeunes de leur quartier.
A l’issue de l’appel à candidatures, le tirage au sort des membres sera organisé par quartier afin que
chacun d’eux soit représenté et des binômes ( garçon / fille ) seront constitués.
Le formulaire d’inscription et l’autorisation parentale pour les mineurs sont disponibles sur le site
Internet de la ville ( www.avon77;com ) et doivent être déposés avant le 19 juin 2015.
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 23H45.
Muriel CORMORANT
Adjointe déléguée à la démocratie de proximité
Pour la Présidente par délégation
Thomas PEYRAUD
Secrétaire de séance
COPIE CONFORME A L’ORIGINAL
Jean-Luc BRIENNE
Vice-président