RC-fournitures et service restauration
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RC-fournitures et service restauration
CREPS PACA SITE d’ AIX-EN-PROVENCE SITE de BOULOURIS MARCHE PUBLIC DE FOURNITURES COURANTES ET SERVICES FOURNITURES ET SERVICE DE RESTAURATION POUR LES SITES D’ AIX EN PROVENCE (13) ET DE BOULOURIS (83) REGLEMENT DE LA CONSULTATION DATE LIMITE DE REMISE DES OFFRES : Le 26 mars 2014 à 16 h 00 ARTICLE 1 - IDENTIFICATION DU POUVOIR ADJUDICATEUR La présente consultation est organisée par le CREPS PACA, Centre de Ressources, d’Expertise et de Performance Sportives pour les sites d'Aix-en-Provence et de Boulouris. Adresse et coordonnées du pouvoir adjudicateur : Direction du CREPS PACA Pont de l’Arc CS 70445 13 098 AIX-EN-PROVENCE cedex 2 Téléphone : 04.42.93.80.02 Télécopie : 04.42.27.53.28 Email : dir ection@cr eps-sudest.f r ARTICLE 2 - OBJET DE LA CONSULTATION Le présent marché a pour objet : Fournitures et service de restauration Le CREPS PACA souhaite confier à une entreprise spécialisée le soin d’approvisionner en denrées, de confectionner in situ les repas et assurer leur service . ARTICLE 3 - CONDITIONS DE LA CONSULTATION 3.1 - Définition de la procédure La présente consultation concerne un marché passé en procédure adaptée en application des dispositions de l'article 28 , 30 et 77 du Code des Marchés Publics. 3.2 - Décomposition en tranche et en lots Le marché n’est pas divisé en tranche. Il est alloti sous la forme suivante : LOT 1 : Fournitures et service de restauration pour le site d’Aix en Provence (13) LOT 2 : Fournitures et service de restauration pour le site de Boulouris (83) 3.3 - Conditions de participation des concurrents L’offre, qu’elle soit présentée par une seule entreprise ou par un groupement, devra indiquer tous les sous-traitants connus lors de son dépôt. Elle devra également indiquer les prestations (et leur montant) dont la sous-traitance est envisagée, la dénomination et la qualité des soustraitants qui l’exécuteront à la place du titulaire. Le pouvoir adjudicateur ne souhaite imposer aucune forme de groupement à l’attributaire du marché. Page 2 sur 11 Il est interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la fois : - En qualité de candidats individuels et de membres d’un ou plusieurs groupements ; - En qualité de membres de plusieurs groupements. 3.4 - Nomenclature communautaire 38343000 Restauration – valeur principale 55523100 services de restauration scolaire 39310000 équipement de restauration 3.5 - Modalités de financement Le marché est financé sur le budget de fonctionnement de l'établissement. 3.6 – Variantes Les candidats ne sont pas autorisés à présenter des variantes. 3.7 - Prestations supplémentaires éventuelles (options techniques) -obligatoires Le CREPS PACA s’engage à mettre à disposition du titulaire l’ensemble des biens et équipements dont il dispose sur place pour l’exécution des prestations. Afin d’améliorer le service rendu aux usagers, le CREPS PACA envisage dans le cadre de la mise en œuvre de ce marché, de remplacer certains biens vétustes et rénover la fonctionnalité de certains équipements . A cet effet, le présent marché comporte des Prestations Supplémentaires Eventuelles (PSE) : Les candidats sont tenus de répondre aux P.S.E. de chaque lot. : Pour le LOT 1 AIX : • P.S.E. 1 : Renouvellement des gros équipements de production, selon le diagnostic fait par le candidat à l’occasion de la visite sur Site. • P.S.E. 2 : Mobilier intérieur et extérieur : Fourniture mobilier et aménagement des salles de restauration (collective et particulière) et de la terrasse extérieure (tables, chaises, dessertes, cloisons éventuellement…). Pour le LOT 2 BOULOURIS : • P.S.E. 1 : Renouvellement des gros équipements de production, selon le diagnostic fait par le candidat à l’occasion de la visite sur Site Page 3 sur 11 • P.S.E. 2 : Amélioration du linéaire : améliorer la portabilité des plateaux en zone de distribution en ayant notamment pour objectif d’éviter les ruptures dans le linéaire. • P.S.E. 3 : Zone de distribution des petits déjeuners : reprise de l’espace de la zone de distribution des petits-déjeuners • P.S.E. 4 : Zone de distribution des féculents : aménagement spécifique hors linéaire de distribution • P.S.E. 5 : Mobilier intérieur et extérieur : Fourniture mobilier et aménagement de la salle de restauration et de la terrasse extérieure (tables, chaises, dessertes, cloisons éventuellement…) Les candidats profiteront de la visite du site pour appréhender au mieux les besoins du CREPS. 3.7 – Unité monétaire du marché La monnaie de compte du marché est l’euro. 3.8 - Délai de validité des offres Le délai de validité des offres est de 90 jours à compter de la date limite de remise des offres, telle que fixée dans le présent règlement. 3.9 – Durée du marché et délai d’exécution La date de début d’exécution du marché est fixé au 1er mai 2014. Le présent marché est conclu pour une durée d’ un an renouvelable trois fois par reconduction expresse à la date anniversaire du marché, soit une durée maximale de quatre ans. 3.10 - Lieux d’exécution LOT n° 1 : Fournitures et service de restauration p our le site d’Aix en Provence (13) CREPS PACA - Site d'Aix-en-Provence. Pont de l'Arc CS 70 445 13 098 AIX-EN-PROVENCE cedex 2 Téléphone : 04.42.93.80.02 Télécopie : 04.42.27.53.28 LOT n° 2 : Fournitures et service de restauration p our le site de Boulouris (83) CREPS PACA - Site de Boulouris 346, Bd des Mimosas CS 40501 83707 SAINT RAPHAEL Cedex Page 4 sur 11 Téléphone : 04 94 40 27 40 Télécopie : 04 94 95 86 69 3.11 - Visite Chaque candidat devra obligatoirement visiter le site avant de déposer son offre. Cette visite doit être l’occasion d’appréhender au mieux les besoins du CREPS PACA. LOT n° 1 : Fournitures et service de restauration p our le site d’Aix en Provence (13) Les visites se feront sur rendez-vous pris auprès de : Monique Rénalier, Responsable du service Administration-Finances, par téléphone 04.42.93.80.22 ou 06.20.08.82.72, ou par courriel : [email protected]. LOT n° 2 : Fournitures et service de restauration p our le site de Boulouris (83) Les visites se feront sur rendez-vous pris auprès de : David ORTET, Responsable du service Administration-Finances-Gestion du personnel , par téléphone, Ligne directe : 04 94 40 27 47 Télécopie : 04 94 95 86 69 ou par courriel : [email protected]. Attention : Conformément au principe d’égalité de traitement entre candidats, toute demande de renseignements complémentaires devra être adressée au pouvoir adjudicateur par écrit, au plus tard 10 jours avant la date limite de remise des offres, auprès des responsables désignés cidessus. Les réponses seront adressés à tous les candidats ayant visité les sites. 3.12 - Règlement du marché Le paiement est effectué dans un délai global maximum de 30 jours par mandat administratif conformément aux règles de la Comptabilité Publique. ARTICLE 4 - DOSSIER DE CONSULTATION REMIS AUX CANDIDATS 4.1 - Modalités de retrait du dossier Le dossier de consultation est remis gratuitement aux candidats. Retrait par voie électronique : Les candidats peuvent télécharger le dossier de consultation sur la plateforme interministérielle des marchés publics : www.marches-publics.gouv.fr. L’attention des candidats est attirée sur le fait qu’un téléchargement anonyme sans inscription, ne leur permettra pas d’être tenus informés des éventuels compléments, corrections ou modifications apportés au dossier de consultation. Page 5 sur 11 De même, lors de l’inscription, une attention particulière devra être apportée au libellé de l’adresse courriel, cette dernière étant utilisée pour informer le candidat des éventuelles modifications. Autres modalités de retrait : Le dossier peut également être remis gratuitement sur demande écrite (courriel, courrier ou fax) adressée à : LOT1 Site d’Aix en Provence : Monique Rénalier, Responsable du service AdministrationFinances, par téléphone 04.42.93.80.22 ou 06.20.08.82.72, ou par courriel : [email protected]. LOT 2 Site de Boulouris : David Ortet, Responsable du service Administration-FinancesGestion du personnel , par téléphone, Ligne directe : 04 94 40 27 47 Télécopie : 04 94 95 86 69 ou par courriel : [email protected]. 4.2 - Composition du dossier Le dossier de consultation comprend les pièces suivantes : - - Les actes d’engagement (A.E.), propres à chaque lot, Le cahier des clauses administratives particulières (C.C.A.P.), document commun aux deux lots, Le cahier des clauses techniques particulières commun (C.C.T.P.), document commun aux deux lots, Le cahier des clauses techniques particulières d’Aix et de Boulouris (C.C.T.P.), propre à chaque lot, et ses annexes 1 et 2, Le tableau part frais fixe/prestations, Annexe 3 , propre au LOT 1 Aix, Le Bordereaux des prix mixtes unitaires et forfaitaires , Annexe 4, propre à chaque lot, Le cadre général de décomposition des prix, Annexe 5, propre à chaque lot, Les informations relatives à la masse salariale du prestataire sortant, Annexe 6 , propre à chaque lot, Le plan du local restauration et bienvenu pour le site de Boulouris, annexe 7 - la lettre de candidature - Modèle Cerfa DC1, - la déclaration du candidat - Modèle Cerfa DC2, - 4.3 - Modification du dossier Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’apporter au plus tard six jours avant la limite fixée pour la remise des offres, des modifications au dossier de consultation. Les concurrents devront alors répondre sur la base du dossier modifié ou complété sans pouvoir élever de réclamation à ce sujet. Page 6 sur 11 ARTICLE 5 - PRÉSENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES Les offres et les documents remis par les candidats seront rédigés en français. Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes datées et signées par lui : 5.1 - Pièces de la candidature 1- Les renseignements concernant la situation juridique de l’entreprise tels que prévus à l’article 44 du Code des Marchés Publics, - La copie du ou des jugements prononcés, si le candidat est en redressement judiciaire - La déclaration sur l’honneur pour justifier qu’il n’entre dans aucun des cas mentionnés à l’art 43 CMP - Les documents et renseignements demandés par le pouvoir adjudicateur dans les conditions fixées à l’art 45 CMP. 2- Les références professionnelles de l’entreprise et les moyens humains tels que prévus à l’art 45 CMP, c'est-à-dire - La liste des principales prestations de même nature réalisées au cours des trois dernières années, en indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé, et leurs appréciations, le cas échéant. A savoir : l’absence de référence n’est pas un motif d’irrecevabilité. - Indication des titres d’étude et professionnels des équipes de l’opérateur, le cas échéant. 3- Les renseignements concernant la capacité économique et financière du candidat tels que prévus à l’article 45 du Code des marchés publics : - Déclaration concernant le chiffre d’affaires global et le chiffre d’affaires concernant les fournitures et services objet du marché, réalisés au cours des trois derniers exercices disponibles ; - Bilans ou extraits de bilans, concernant les trois dernières années, des opérateurs économiques pour lesquels l’établissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi. Le candidat pourra utiliser à cette fin : • la lettre de candidature établie au moyen de l’imprimé DC1 (modèle joint), • la déclaration du candidat établie au moyen de l’imprimé DC2 (modèle joint). 5.2 – Pièces de l’offre : Les candidats devront produire un projet de marché comprenant : - Un acte d'engagement par lot : un par lot, à compléter, dater et signer, Le cahier des clauses administratives particulières (C.C.A.P.), document commun aux deux lots à parapher, dater et signer Le cahier des clauses techniques particulières commun (C.C.T.P.), document commun aux deux lots à parapher, dater et signer; Page 7 sur 11 - Le cahier des clauses techniques particulières, un par lot (C.C.T.P.) à parapher, dater et signer , et ses annexes 1 et 2. L’annexe 3 propre au lot n° 1 Aix, à compléter, dater et signer Le Bordereau des prix (B.P.), annexe 4, un par lot, à compléter, dater et signer Le cadre général de décomposition des prix, annexe 5, un par lot, à compléter, dater et signer L’annexe 6, un par lot Le mémoire technique et méthodologique décrivant les moyens et l'organisation dédiés à l'opération, la prise en compte des besoins communs et spécifiques à chaque site (voir annexes). Le candidat décrira précisément et obligatoirement les moyens d'organisation en personnel mis en œuvre. Ils fournira une liste indiquant le nombre de personnels et leurs qualifications, un organigramme et les horaires de travail pour la semaine et les week-ends en période d’activité pleine avec son coût. - Concernant le dispositif du contrôle d’accès au restaurant, le soumissionnaire joindra également à son mémoire la description technique de l’ensemble du dispositif informatisé (matériels, logiciels, pré-requis d’utilisation en réseau…). - Le récépissé de visite du site daté et signé. ARTICLE 7 – CONDITIONS D’ENVOI ET DE REMISE DES OFFRES Les offres seront transmises par lettre recommandée avec demande d’avis de réception postal, ou remises sous pli cacheté́ contre récépissé́ : Avant le 26 mars 2014 à 16h00 A l’adresse suivante : LOT n° 1 : Fournitures et service de restauration p our le site d’Aix en Provence (13) CREPS PACA Site d'Aix-en-Provence. Pont de l'Arc CS 70 445 13 098 AIX-EN-PROVENCE cedex 2 LOT n° 2 : Fournitures et service de restauration p our le site de Boulouris (83) CREPS PACA – Site de Boulouris 346, Bd des Mimosas CS 40501 83707 SAINT RAPHAEL Cedex L’enveloppe portera les mentions suivantes : « Proposition pour le marché de fourniture et service de restauration- LOT N°… ; « NE PAS OUVRIR » et le cachet de l’entreprise. Page 8 sur 11 Le pli précité doit contenir respectivement dans une seule enveloppe, les pièces de la candidature et les pièces de l’offre dont le contenu est défini au présent règlement de la consultation. Les dossiers qui seraient remis ou dont l’avis de réception serait délivré́ après la date et l’heure limites fixées ci-dessus ainsi que ceux remis sous enveloppe non cachetée, ne seront pas retenus et seront renvoyés à leurs auteurs. ARTICLE 8 – CHOIX ET CLASSEMENT DES OFFRES La sélection des candidatures et le jugement des offres sont effectués dans le respect des principes fondamentaux de la Commande Publique. Les critères intervenant pour la sélection des candidatures sont : • Garanties et Capacités Techniques : Moyens humains et techniques du candidat + CA des trois dernières années. • Capacités Professionnelles : Similaires à l’objet du marché. Le choix et le classement de l’offre de base et des PSE se font en fonction des critères pondérés suivants : Critères Pondération Le prix , indiqué par le candidat dans l’ acte d’engagement, étayé du B.P. et du cadre général de décomposition des prix 40% La valeur technique de la prestation , appréciée à travers le mémoire technique et ventilée de la façon suivante : 60% Sous-critères : • Capacité d’adaptation aux besoins de chaque site (variation des effectifs et horaires, système de contrôle des accès…) 15 points • Performance en matière de développement des approvisionnements directs des produits de l’agriculture 20 points • Moyens dédiés à l’opération : moyens humains, organisation et organigramme du candidat pour l’exécution des prestations au regard des CCTP (commun et propre à chaque lot) 25 points Dans un premier temps : Les offres de base seront classées par ordre décroissant des points obtenus ; en cas d'égalité des points, les offres concernées sont classées suivant le critère du prix, l'offre la moins-disante étant la mieux classée. Page 9 sur 11 Négociation : Suite à ce premier classement, une négociation sera menée avec tous les candidats. L’analyse issue de la négociation donnera lieu à un deuxième classement en vue de l’attribution du marché́ . Les deux lots contiennent des prestations supplémentaires éventuelles à proposer obligatoirement . Les offres, à chaque étape de l’analyse, feront par conséquent l’objet de deux classements distincts : - offre de base sans PSE ; - offre de base avec PSE La décision de retenir ou non la prestation supplémentaire sera signifiée au titulaire au moment de l’attribution du marché. A l’issue du classement des offres sur la base de la pondération des critères énumérés ci avant, la commission d’analyse des d’offres désignera l’offre économiquement la plus avantageuse. Le pouvoir adjudicateur peut à tout moment mettre fin à la procédure pour des motifs d’intérêt général. Le candidat auquel il est envisagé d'attribuer définitivement le marché devra fournir les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales conformément à l'article 46 du Code des marchés publics. Le délai imparti pour remettre ces documents ne pourra pas être supérieur à 8 jours. ARTICLE 9 : RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES Il ne sera répondu à aucune question orale. Toute demande de renseignements complémentaires devra être adressée au pouvoir adjudicateur par écrit, au plus tard 6 jours avant la date limite de remise des offres. - Sur le plan administratif : auprès de Mme Cristelle AUZEAU – Responsable budget, achats, patrimoine. Tél : 04.42.93.80.05 – email : [email protected]. - Sur le plan technique : LOT n° 1 : Fournitures et service de restauration p our le site d’Aix en Provence (13) Monique Rénalier, Responsable du service Administration-Finances, par téléphone 04.42.93.80.22 ou 06.20.08.82.72, ou par courriel : [email protected]. - LOT n° 2 : Fournitures et service de restauration p our le site de Boulouris (83) Page 10 sur 11 - David ORTET, Responsable du service Administration-Finances-Gestion personnel , par téléphone, Ligne directe : 04 94 40 27 47 Télécopie : 04 94 95 86 69 ou par courriel : [email protected]. du - Le service informatique du CREPS PACA se tient à la disposition du soumissionnaire durant toute la consultation pour lui fournir les informations nécessaires relatives au dispositif informatique d’accès et de facturation. - Jean Michel BOLLIET , Responsable des systèmes d’information et de communication Tél. 06 46 60 66 94 ou par courriel : [email protected]] Les renseignements complémentaires seront envoyés aux candidats au plus tard 3 jours avant la date limite fixée pour la réception des offres. Afin de respecter le principe d’égalité de traitement, tout renseignement complémentaire obtenu par un candidat sera communiqué à tous les candidats ayant demandé un dossier de consultation. ARTICLE 10 : VOIE DE RECOURS : Les difficultés et litiges nés au présent marché pourront faire l'objet d'un règlement amiable. En cas de litige persistant, le tribunal administratif territorialement compétent est le tribunal administratif de Marseille. Adresse : 22-24 rue Breteuil – 13 006 MARSEILLE E-Mail : [email protected] Tel : 04 91 13 48 13 – Fax : 04 91 81 13 87 ou 04 91 81 13 89 URL : http://marseille.tribunal-administratif. Page 11 sur 11