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Ambassade de France à Lisbonne Mission de Défense LISBONNE EN 10 POINTS NOTE D’INFORMATION N° 31 16 / 31 Mars 2012 ● L’Edito Une quinzaine Bleu Marine ! Trois escales de bâtiments de la Marine Nationale au Portugal en l’espace de 15 jours, dont le BPC Tonnerre et la FDA Chevalier Paul, mises à profit pour consolider notre relation de défense. En rencontrant les plus hauts responsables de la défense portugaise en la personne du ministre et des quatre chefs d’état-major et ceux de la coopération bilatérale avec les chefs des divisions Relations Internationales des états-majors. La tradition ancestrale de diplomatie navale se perpétue ! ● Faits Marquants Nouvelle grève générale contre l'austérité, mais mobilisation en baisse Rencontre avec le ministre portugais de la Défense portugais et les quatre chefs d'état-major Escales du BPC Tonnerre, du CMT Lyre et de la FDA CHEVALIER PAUL ● Calendrier futur 3 avril Déjeuner à l'ambassade avec la Commission Parlementaire de Défense 4 avril Déjeuner de travail avec la DGPDN 1 1. POLITIQUE 1.1. Politique intérieure Nouvelle grève générale contre l'austérité, mais mobilisation en baisse De nombreux secteurs publics, en particulier les transports, ont été perturbés, le 22 mars dernier, par une grève générale contre les mesures d'austérité du gouvernement, mais la mobilisation a semblé nettement inférieure aux précédents mouvements même si les syndicats ont affirmé qu'elle restait élevée. Aux médias locaux qui faisaient état d'une mobilisation en baisse, M. Arménio Carlos, nouveau secrétaire général de la CGTP, a répondu en mettant en avant "les difficultés financières et l'intimidation sur les lieux de travail". La CGTP avait appelé à la grève sans le soutien de l'autre grande centrale syndicale, l'UGT, qui l'avait épaulée lors des deux précédentes grèves générales. Les deux syndicats se sont divisés sur la réforme du code du travail, acceptée par l'UGT mais que la CGTP a catégoriquement rejetée, qualifiant de "retour au féodalisme" l'assouplissement en matière d'horaires et de licenciements et la suppression de jours fériés et de jours de congés. Cette réforme, annoncée par le gouvernement dans le cadre de l'accord avec la Troïka, a été présentée et approuvée par le Parlement, le 30 mars. 1.2. Politique extérieure Le ministre des Affaires étrangères rencontre le gouvernement Libyen Le ministre d'Etat et des Affaires étrangères, M. Paulo Portas, a rencontré, le 19 mars dernier à Tripoli, le président du Conseil National de Transition, M. Mustapha Abdeljali, ainsi que le ministre des Finances et son homologue, M. Asour Bin Khayal. M. Portas à Berlin pour une réunion sur l'avenir de l'Europe M. Portas s'est rendu à Berlin, le 20 mars dernier, à l'invitation de son homologue allemand, pour une rencontre informel pour débattre de l'avenir de l'Europe. Cette réunion du "Groupe du Futur" a compté avec la participation des ministres des affaires étrangères allemand, autrichien, belge, espagnol, hollandais, italien, luxembourgeois, français, polonais et portugais. Le but de ces rencontres est notamment de lancer les bases pour une nouvelle Constitution Européenne 2. DÉFENSE Promotions prévues dans le budget rectificatif Le budget rectificatif 2012 va autoriser les promotions au sein des forces armées. Néanmoins, le ministère des Finances exige que le dégel des promotions n'ait aucun impact sur le budget défense. En d'autres mots, les progressions en grade seront autorisées mais a budget constant. 3. ORGANISATIONS INTERNATIONALES Rien à signaler sur la période 2 4. ETAT-MAJOR GENERAL DES FORCES ARMEES (EMGFA) Rien à signaler sur la période 5. OPEX Maintien de la participation à ATALANTE en 2013 Le ministre de la Défense, M. Aguiar Branco, a d'ores et déjà annoncé que, malgré les contraintes budgétaires, le Portugal maintiendra sa participation à l'opération ATALANTA en 2013. Effectifs en OPEX Le Portugal compte actuellement (hors gendarmes) 721 militaires en OPEX, dont : - Afghanistan : 210 hommes (avec 3 OMLT et un groupe de protection) - Kosovo : 167 hommes - Liban : 126 hommes (1 compagnie du génie et 6 officiers au QG) +11 militaires timorais incorporés dans le contingent portugais. - Somalie : 16 instructeurs dans le cadre de la mission EUTM - ATALANTA : 1 frégate (196 hommes) – NRP CORTE REAL, type MEKO 200P (cf. infra). Soit, avec 192 gendarmes dans le cadre des missions ONU (dont 143 au Timor) et 17 dans le cadre de l'ISAF, un déploiement de près de 930 personnes en OPEX. Par ailleurs, il y a plus de 100 de militaires engagés dans les programmes de coopération technico-militaire que le Portugal maintient avec les PALOP et le Timor. 6. MARINE (ARMADA) Début de l'engagement de la Frégate CORTE-REAL dans l'opération ATALANTA. Intégrée à l'Opération ATALANTA, la frégate CORTE REAL (type MEKO 200P) a débuté, le 26 mars, ses patrouilles dans le Golf d'Aden. Le bâtiment est engagé dans l'opération de l'UE pour une période de 2 mois (jusqu'à fin mai). La CORTE-REAL, commandée par le CF Silva Pereira, est armée par un équipage de 196 hommes (dont deux équipes d'abordage et un hélicoptère SUPERLYNX MK95). SuperLynx de la CORTE REAL lors d'une patrouille fin mars. 3 Exercice INSTREX 12 La marine portugaise a réalisé, du 14 au 23 mars, l'exercice INSTREX 12. L'exercice INSTREX est l'un des exercices majeurs de l'Armada, qui se réalise tous les 2/3 ans. 1200 militaires, 11 navires de surfaces (dont des frégates MEKO, Karel Doorman, corvettes, ravitailleur et OPV), 2 sous-marins (1 209PN portugais et 1 espagnol), des forces des fusiliers-marins (dont opérations spéciales et plongeurs) et des moyens de la force aérienne portugaise (cf. infra.) ont participé à cet exercice. INSTREX a pour but l'entraînement des forces du COMNAV (commandement naval), de la Task Force portugaise et de l'état-major embarqué à l'ensemble du spectre des missions attribuées à la marine, notamment les missions de sécurité maritime. L'exercice était sous le commandement du VA Montenegro, commandant naval (commandant l’ensemble des forces maritimes). Le ministre de la défense a assisté, avec le CEMM, au dernier jour d'exercice à bord de la frégate VASCO DE GAMA (MEKO 200P). 7. ARMEE DE TERRE (EXERCITO) Exercice "KABUL 12" – Visite de la Commission Parlementaire de Défense L'armée de terre portugaise a réalisé, fin mars, l'exercice "KABUL 12". Cet exercice avait pour but la validation opérationnelle du prochain contingent de la Brigade Mécanisée de l'Exército qui sera prochainement déployé en Afghanistan (197 hommes qui partiront le 10 avril prochain). Les députés de la Commission Parlementaire de Défense ont assisté au dernier jour de cet exercice, ainsi qu'à un briefing sur la brigade mécanisée. Exercice RAVAIR 12 entre les parachutistes portugais et belges Dans le cadre de la coopération militaire entre le Portugal et la Belgique, un exercice (RAVAIR 12) entre les parachutistes belges et portugais a eu lieu, au Portugal, entre 3 et le 18 mars, sur les bases de OVAR (armée de l'air) et de Tancos (armée de terre). 621 militaires belges ont été engagés dans cet exercice (parachutistes + militaires de l'armée de l'air et 4 appareils Hercules C130). L'armée de l'air portugaise a également participé à l'exercice. Exercice RELAMPAGO 12 L'Armée de Terre portugaise a réalisé, du 14 au 16 mars, son exercice annuel d'artillerie solair "RELAMPAGO". Cet exercice, qui s'est réalisé dans le centre du Portugal, a compté avec la participation de 260 hommes et une quarantaine de véhicules du régiment d'artillerie antiaérienne n°1 et d'une batterie sol-air de la Brigade Mécanisée. L'Exército a engagé dans l'exercice les systèmes Stinger et Chaparral et des canons de 20mm. 8. ARMÉE DE L’AIR (FORCA AEREA PORTUGUESA/FAP) Participation de la FAP à l'exercice INSTREX 12 La Force Aérienne Portugais (FAP) a participé à l'exercice de la Marine portugaise INSTREX 12 (cf. supra.). La FAP a engagé pour cet exercice des F16 et des P-3C CUP+ ORION. C'est la première fois que les PATMAR modernisés participaient à cet exercice de l'Armada. 4 P-3C CUP+ de la FAP cockpit du P-3C CUP+ Une partie de l'armement mis en œuvre par le P-3C CUP+ 5 Première mission d'un P-3C CUP+ dans l'opération Active Endeavour La FAP a engagé, pour la première fois le 28 mars dernier, un de ses nouveau P-3C CUP+ dans une mission opérationnelle en participant à Active Endeavour (les missions étaient précédemment effectuées par l'ancienne version du P3 ou par des C295M). 9. ARMEMENTS Privatisation des chantiers navals ENVC Le ministre de la Défense a annoncé que le cahier des charges pour la privatisation des chantiers navals ENVC, du holding étatique de défense EMPORDEF, est actuellement en préparation au sein du ministère des Finances. Le document devrait être prêt en fin avril. Les autorités portugaises espèrent avoir clos le dossier ENVC en juillet. Ainsi, les candidats à la reprise ont deux mois pour présenter leurs propositions pour la privatisation du chantier. Selon le ministère de la Défense, plusieurs groupes (dont des chinois, des russes et un groupe portugais) ont déjà fait connaître leur intérêt pour cette privatisation. Révision du programme des PANDURII 8X8 Le programme PANDUR a été revu à la baisse. L'armée de terre portugaise n'aura que 219 véhicules au lieu des 240 prévus initialement et la marine ne recevra aucun des 20 véhicules (version amphibie) qu'elle avait commandé. 10. RELATION BILATERALE Interarmées - Déjeuner officiel à bord du BPC TONNERRE le 16 mars avec le ministre de la Défense, l'Ambassadeur de France, les 4 chefs d'état-major des armées portugaises. -Déjeuner officiel à bord de la frégate anti-aérienne Chevalier Paul le 29 mars réunissant les responsables des relations internationales des états-majors. TERRE - 2 militaires français (1 capitaine et 1 SCH) du 1er RTP de Toulouse ont participé en tant qu'observateurs à l'exercice luso-belge RAVAIR 12. MER - Escale du BPC TONNERRE, à Lisbonne, du 16 au 19 mars. - Escale du BPC LYRE à Porto, du 19 au 22 mars. - Escale de la FDA CHEVALIER PAUL, à Lisbonne du 29 mars au 2 avril./. ARMEMENT Réunion (à bord du TONNERRE) entre EMPORDEF (holding d’Etat regroupant les entreprises de défense portugaises) et CEGELEC. Le commissaire en chef de 1ère classe Christophe Bergey Attaché de Défense à Lisbonne 6