Agir pour l`emploi au coeur du territoire.

Transcription

Agir pour l'emploi
au coeur du territoire.
3
2012
Rapport
D’activité
1
2
Sommaire
Vision des acteurs politiques du Plan
P. 4
Composition de l’Association
Conseil d’Administration de l’Association à ce jour
Bureau
P. 5
Cartographie du territoire
avec antennes référents parcours PLIE
4
Dispositif PLIE
PAC’EMPLOI 2012
P. 24
7
Perspectives 2013
P. 25
P. 22
Service d’appui à l’accès à la commande publique
des TPE/PME et SIAE locales
P. 7
P. 8-9
Rappel Objectifs Protocole 2012-2016
P. 10
Regards sur des parcours réussis
P. 11-12
Chiffres-clés Public 2012
P. 12
Résultats Étapes / Sorties
Analyse opérations par axe
6
FO
CU
S
Temps forts 2012
Plateforme :
Développement Local de l’Emploi
par la commande publique et privée
P. 6
Données du territoire
3
P. 5
5
P. 13
P. 14-20
Analyse Financière de la programmation PLIE
Gestion de la fonction d’Organisme Intermédiaire
P. 21
P. 21
I’chAllengE 91
P. 26
P. 25
4
Vision des acteurs
1 politiques du Plan
« Insertion des personnes rencontrant de grandes difficultés et étant les plus éloignées du travail :
alphabétisation, formation et surtout l’accompagnement. »
Jocelyne CAPET,
Déléguée CCPL, Maire adjointe Limours-en-Hurepoix
Membre du bureau Atout PLIE Nord-Ouest 91
« Marcoussis fait partie des communes fondatrices d’Atout PLIE 91. Comme il est coutume de dire à
Marcoussis, terre de rugby, c’est en jouant collectif que nous gagnerons la bataille contre le chômage.
C’est pourquoi ensemble : communes, intercommunalités, missions locales et PLIE, nous transformerons
l’essai ! »
Jérôme CAUËT,
Vice-président Conseil Général, Maire adjoint Marcoussis,
Secrétaire Atout PLIE Nord-Ouest 91
« La plus value du PLIE sur les territoires réside dans sa capacité à combiner une expertise reconnue dans
l’ingénierie dans le domaine de l’ESS, et le soutien à l’accompagnement des publics les plus éloignés
de l’emploi. »
Babacar FALL,
Délégué CAPS, Maire adjoint Les Ulis
Vice-Président Atout PLIE Nord-Ouest 91
« Lieu de discussion, de montage de projets. C’est l’outil le plus adapté au ‘faire-ensemble’ au profit
des plus défavorisés. Un lieu capable de mettre autour d’une table des personnes très différentes, aux
options très différentes, mais qui concourent toutes au même but… En cela, le PLIE est unique et indispensable sur notre territoire. »
Dominique FONTENAILLE,
Maire de Villebon-sur-Yvette, Vice-président CAEE,
Conseiller au Conseil Général, Membre du bureau Atout PLIE Nord-Ouest 91
« Le PLIE ! Structure incontournable pour nombre de parcours vers un retour à l’Emploi. Avec le budget
FSE, la structure Atout PLIE monte des actions au service des chercheurs d’emploi, telles que les bilans
de compétences, les formations individuelles ou collectives dans les Ateliers Pac’Emploi par exemple, et
même un accompagnement psychologique. C’est un travail d’équipe avec lequel le service Emploi de la
CCPL s’investit quotidiennement auprès de son public »
Edwige HUOT-MARCHAND,
Vice-présidente CCPL
Membre du bureau Atout PLIE
« La structure adaptée pour porter des projets leviers d’emploi au local, telle que ‘La Plateforme d’animation des Clauses sociales’. En effet, le Plie est un outil majeur permettant sur un territoire comme le
nôtre, à fort potentiel de développement, d’allier l’innovation sociale à l’innovation économique. »
Martine KOECHLIN-CAMBER,
Déléguée CAPS, Maire adjointe Gometz-le-Châtel
Présidente Atout PLIE Nord-Ouest 91
« Principale structure qui s’occupe des déshérités de notre territoire. Et ce, à des coûts raisonnables et
avec une efficacité éprouvée puisqu’elle a plus de 50% de réussite en moyenne par an. »
Daniel LAPERSONNE,
Délégué communautaire CAPS, Maire adjoint
Palaiseau, Trésorier Atout PLIE Nord-Ouest 91
« J’ai mis du temps à le comprendre mais, à mon sens, la vraie plus-value du PLIE c’est de faire de la
maïeutique au service des personnes. Articuler au mieux des outils épars afin de créer une dynamique
cohérente au service des personnes qui s’en servent pour se relever, se reprendre en main. »
Olivier SEGBO,
Vice-Président CAEE
Vice-Président Atout PLIE Nord-Ouest 91
5
Composition
2 de l’Association
CAEE
Conseil d’Administration de l’Association à ce jour
CAPS
CCPL
Membres du bureau
Présidente
Madame KOECHLIN-CAMBER Martine
Déléguée CAPS
Maire adjointe Gometz-Le-Châtel
Vice-Présidents
Monsieur FALL Babacar
Délégué CAPS, Maire adjoint Les Ulis
ADEZAC
Monsieur SEGBO Olivier
CGPME 91
Vice-président CAEE,
Maire adjoint Longjumeau
Trésorier
Monsieur LAPERSONNE Daniel
Délégué communautaire CAPS
Maire adjoint Palaiseau
Secrétaire
Monsieur CAUET Jérôme
Préfecture
de l’Essonne
CG 91
REGION IDF
Vice-président du Conseil Général
Maire adjoint Marcoussis
Membres du Bureau
Madame CAPET Jocelyne
Déléguée CCPL
Maire adjointe Limours-en-Hurepoix
Madame HUOT-MARCHAND Edwige
Vice-présidente CCPL
DIRECCTE
- UT 91
POLE EMPLOI
Monsieur FONTENAILLE Dominique
Maire de Villebon-sur-Yvette
Vice-président CAEE,
conseiller au Conseil Général
6
Cartographie du territoire avec Antenne référents Parcours
& lieux d’accueil et d’accompagnement du public PLIE
Zone d’action d’Atout PLIE NO91
Communauté
de Communes
du Pays de Limours
Communauté
d’Agglomération
d’Europ Essonne
Communauté
d’Agglomération
du Plateau de Saclay
Saclay
Igny
VilliersLe-Bâcle
Vauhallan
Massy
St Aubin
Palaiseau
Orsay
Gif s/Yvette
Bures
s/Yvette
BoullayLes-Troux
GometzLa-Ville
Les
Molières
Champlan
GometzLeChâtel
Morangis
Villebon s/Yvette
Saulx-LesChartreux
Les
Ulis
Nozay
Limours
Marcoussis
Briiss/Forges
Forges-Les-Bains
Longjumeau
Maison intercommunale
de l’emploi de Longjumeau
615, rue Fontaine de Ville
91 640 BRIIS-SOUS-FORGES
Tél: 01 64 90 80 81
Parc Nativelle
156, rue du Président
François Mitterrand
91 160 Longjumeau
Tél: 01 69 10 28 5o
Marcoussis
La Ville
du Bois
Service Emploi Marcoussis
C.C.A.S de Marcoussis
8 rue Pasteur
91 460 Marcoussis
Tél: 01 69 01 27 25
Montlhéry
Massy
Linas
Maison de l’Emploi intercommunale de Massy
FontenayLes-Briis
Vaugrigneuse
10, avenue Noyer Lambert
91300 MASSY
Tel: 01 60 13 75 80
Courson
Monteloup
Angevilliers
St Maurice
Montcouronne
Siège
de l’Association
Atout PLIE
Nord–Ouest 91
ZA les Glaises
2 bis, rue Léon Blum
91 120 PALAISEAU
CAPS
Europ’essonne
CCPL
Longjumeau
Service des Affaires
Sociales et Emploi
Epinay
S/ Orge
Villejust
Janvry
Pecqueuse
Briis-Sous-Forge
ChillyMazarin
Tél : 01 69 29 00 11
Fax : 01.69.29.08.82
[email protected]
www.atoutplie.fr
Chilly-Mazarin
Bures-sur-Yvette
CCAS
45 rue Charles de Gaulle
91440 Bures-sur-Yvette
Tél: 06 62 50 00 03
Palaiseau
MDS Palaiseau
8 avenue du 1er Mai
Zone d’activités les Glaises
91120 Palaiseau
Tél: 06.62.50.00.03
Tél: 06.60 67 50 28
Gif-sur-yvette
Espace du Val de Gif
Place du Chapitre
91190 Gif-sur-Yvette
Tél: 06.62.50.00.03
Les Ulis
Service Emploi Insertion
Ulis Formation Ressources
Maison de l’Emploi Intercommunale
de Chilly-Mazarin
1, rue de l’Aube
91 400 LES ULIS
Tél: 01 69 29 88 80
21, rue François Mouthon
91380 Chilly-Mazarin
Tel: 01 69 74 24 80
Orsay
Villebon sur Yvette
City Parc
6, boulevard Dubreuil
91 400 Orsay
Tél: 06.62.50.00.03
Tél : 06 60 67 50 28
Service Emploi
2, rue Joachim du Bellay
91140 Villebon sur Yvette
Tél: 01 69 93 56 39
Service Emploi
de la CAPS
7
Données du territoire
Profil des demandeurs d’emploi par EPCI, d’après les chiffres de Pôle Emploi (avril 2013). En mai 2013, plus de 14 550 demandeurs d’emploi ont été recensés sur notre territoire (DEFM A,B et C) avec une
augmentation de 9,3% des demandeurs d’emploi de longue durée (sur la CAT A) entre mai 2012 et mai 2013.
Répartition par ancienneté
Répartition par niveau de formation
8000
24 mois et plus
12 à 23 mois
DEFM A Totale
7000
100%
AMT, cadres
Qualifiés
Non qualifiés
90%
Répartition du RSA sur les trois EPCI
CAPS
CAEE
CCPL
4%
80%
6000
70%
5000
39%
60%
50%
4000
40%
3000
57%
30%
2000
20%
1000
10%
0%
0
CAPS
CAEE
CAPS
CCPL
CAEE
CCPL
Répartition par métiers recherchés
100%
transport et logistique
support à l’entreprise
spectacle
services à la personne
et à la collectivité
90%
Répartition par âge
Répartition par sexe
80%
Féminin
100%
60 ans et +
50 à 59 ans
40 à 49 ans
30 à 39 ans
27 à 29 ans
26 ans
- 26 ans
90%
80%
70%
60%
100%
70%
90%
60%
80%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
0%
CCPL
40%
60%
50%
CAEE
50%
70%
50%
CAPS
santé
installation et maintenance
industrie
hôtellerie, restauration, tourisme,
loisirs et animation
construction, bâtiment
et travaux publics
communication, média
et multimédia
commerce, vente
et grand distribution
banque, assurance, immobilier
arts et façonnage d’ouvrages d’art
Masculin
30%
20%
10%
0%
CAPS
CAEE
CCPL
CAPS
CAEE
CCPL
8
20
12
Temps
3 Forts
Étapes-clés de l’Animation de l’association
et du dispositif PLIE en 2012
Instance de pilotage PLIE
Evénementiel
Accompagnement renforcé individualisé
Réseau solidaire Emploi
Plateforme Commande publique et privée pour l’emploi
Formation
Insertion par l’activité économique “ Sociale & Solidaire”
Action Préparation à l’emploi
23/09
2011
04/10
2011
1er Comité
technique
Préparation Appel
à Projets 2012
Lancement questionnaire
«Recensement des
besoins des publics»
auprès des partenaires
Nov.
2011
Traitement des réponses
de l’enquête.
Élaboration projet
d’Appel à projets PLIE
Lutte contre les discriminations
02/12
2011
2ème Comité
technique
11/12
2011
16/12
2011
Validation
Mise en ligne
Appel à Projets 2012
Appel à Projets 2012
24/01
2012
Obtention
du 1er Permis
de Conduire ECF
16/02
2012
07/03
2012
CT Instruction /
CT Instruction /
Suivi Projets 2012
Suivi Projets 2012
Préparation Appel
à Projets 2012
17/03
2012
Comité de Pilotage
Programmation
2012
05/04
2012
Démarrage
1ère FLE
10/04
2012
Démarrage
Chantier école
Saulx les Chartreux
20/04
2012
Comité technique
Instruction/Suivi
Projets 2012
MAI
2012
Attribution
du marché
de construction de
centre de recherche EDF
(Plus de 100 000 heures
d’insertion générées).
03/05
2012
Formation
Alphabétisation
9
12/06
2012
Atelier Citoyen
17/07
2012
Signature du
1er CDI via BPBP
16/10
2012
20/09
2012
03/08
2012
Séminaire BPBP
Séminaire
Acheteurs Clauses Sociales
Obtention
Projet Grand Paris
18/10
2012
29/10
2012
Comité technique
Elaboration Projets
Pro Kokoro
20/11
2012
10/09
2012
Session
PAC’EMPLOI
Démarrage AIT
Restauration
Instruction/Suivi
Projets 2012
11/12
2012
Comité de pilotage
Programmation 2012
13-14/12
2012
Journées nationales
PLIE
20/12
2012
Signature du 1er CDI
Temps plein
post-clause sociale
13-14/09
2012
Formation Harnais
Chantier d’insertion de
la Batterie de la Pointe
- IDEMU -
09/11
2012
Signature des Bailleurs
18/09
2012 Charte d’engagement pour une
commande publique au service du
développement économique, l’emploi
et l’insertion. Au total, 31 organisations
se sont engagées.
19/11
2012
Comité technique
Comité de pilotage
Suivi Projets 2012
et Préparation Appel
à Projets 2013
Programmation 2012
26-2728/11
2012
Formation
Référents
10
Dispositif
4 PLIE
Rappel Objectifs
Protocole 2012-2016
LES FONDAMENTAUX DES PLIE, LEURS MISSIONS
“Depuis leur création, les PLIE reposent sur 4 fondamentaux, qui sont ensuite déclinés en
missions :
• L’animation du territoire, dans une démarche partenariale, clef de voûte du PLIE.
• La construction de parcours d’accès à l’emploi via un accompagnement très renforcé des
participants, marque de fabrique des PLIE.
• L’ingénierie d’actions concourant au développement local, indissociable des fondamentaux
précités. Un accompagnement déconnecté du développement local est moins efficace.
• L’ingénierie financière.
L’animation du territoire
L’animation du territoire est la force du PLIE. Le PLIE met en mouvement le territoire. Il coordonne, au sein d’une plate-forme territoriale, les politiques publiques d’insertion et d’emploi à
destination des personnes les plus en difficulté. C’est pourquoi il doit bénéficier d’un portage
politique fort, afin de mobiliser les acteurs politiques, économiques et sociaux autour d’un
projet commun pour les personnes les plus éloignées de l’emploi, qu’il y ait ou non une Maison de l’emploi sur le territoire.
Une des clefs de la réussite est d’articuler la stratégie politique définie au niveau intercommunal, qui prend appui sur le développement d’un bassin d’emploi, avec une action de proximité.
En effet, lorsque l’on travaille sur l’insertion, à plus forte raison celle des personnes les plus en
difficulté, il faut agir au plus près du terrain et des quartiers. Cependant, en période de crise,
acteurs et financeurs sont tentés de protéger leurs dispositifs et de se replier sur eux-mêmes.
La concurrence économique règne entre les territoires. Chacun essaie d’attirer entreprises et
ressources, parfois au détriment du territoire d’à côté. Les collectivités se concurrencent également, du fait de leurs champs d’intervention respectifs.
Une vraie question de complémentarité se pose avec les Départements. Les relations avec les
Régions sont très contrastées. Les concurrences ne facilitent pas la mise en cohérence des
politiques territoriales. Néanmoins, la mission d’animation territoriale reste fondamentale. Il
s’agit de mobiliser et coordonner les acteurs et d’organiser la cohérence des politiques, des
mesures et des actions sur le territoire à 4 niveaux :
• Celui de la personne afin qu’elle suive un “parcours d’insertion professionnelle” cohérent,
accompagnée par un référent unique de parcours,
• Celui des acteurs locaux, co-constructeurs des étapes de parcours (Communes et EPCI, Service Public de l’Emploi, services techniques des Conseils Régionaux et Généraux, fédérations
professionnelles, organismes de formation, SIAE, associations locales),
• Celui des politiques (de l’Etat, de la Région, du Département, des EPCI et des Communes du
territoire) pour qu’elles contribuent à la réussite du projet commun qu’est le PLIE,
• Celui des employeurs et de leurs organisations représentatives (Chambres consulaires, fédérations professionnelles) ainsi que des services de développement économique des collectivités.”
Extrait Guide national Alliance Ville Emploi, Décembre 2012.
Rappel Objectifs quantitatifs Protocole 2012- 2016 d’Atout PLIE:
“Pour la période 2012-2016, le PLIE se donne les objectifs quantitatifs suivants :
• Proposer à 2950 personnes un parcours d’insertion individualisé, sur la base de 450 entrées
par an (dont 700 reprises des personnes en parcours fin 2011).
• Le flux annuel d’entrée pourra être modulé par le Comité de Pilotage du PLIE en fonction
des besoins du territoire et des possibilités d’accompagnement du dispositif.
• Conduire 1125 personnes à une situation de sortie positive au terme de leur parcours.
Compte-tenu du principe d’entrées et de sorties permanentes tout au long du protocole, le
nombre de personnes qui sortiront du PLIE sur la période 2012-2016 est estimé à 2250.
Ainsi l’objectif de taux de sortie positive* est fixé à 50 %, avec 42 % de sortie avec emploi (soit
945 personnes) et 8 % de sortie en formation qualifiante (soit 180 personnes), sur cinq ans.”
*Taux de sortie positive = nombre de sorties positives/nombre total de sorties
11
Regards sur des
parcours réussis
MALLÉ N.D - ADHESION ET MOTIVATION : DEUX CLÉS POUR RÉUSSIR
Situation à l’entrée du PLIE
SANIA B. : LA CHANCE SOURIT AUX AUDACIEUX
Situation à l’entrée du PLIE
Sania B. est âgée de 45 ans. Déjà accompagnée dans le
cadre du PLIE entre 2005 et 2010 et sortie pour CDD de
plus de 6 mois, elle réintègre le PLIE en octobre 2011.
Quel prescripteur ? Quelle demande ?
Sania B. est orientée par sa conseillère Pôle Emploi qui
estime qu’elle a de nouveau besoin d’un soutien renforcé
dans ses démarches de recherche d’emploi.
Diagnostic de la référente
Possédant un niveau baccalauréat en comptabilité qu’elle
a effectué dans son pays d’origine, elle occupe différents
postes comme assistante maternelle, vendeuse ou secrétaire à son arrivée en France. Elle obtient, par la suite,
un BEP action marchande qu’elle ne mettra pas immédiatement à profit, préférant mettre sa vie professionnelle
entre parenthèse afin d’élever ses enfants.
Sania B. reprend une activité en 2005 par le biais d’un
contrat aidé en tant qu’auxiliaire de vie scolaire. Elle rencontre des difficultés personnelles qui la fragilisent. Malgré cela elle obtient un CDD de 6 mois en tant qu’hôtesse
d’accueil. A la fin de son contrat, elle doute à nouveau
de ses capacités et une nouvelle intégration au PLIE lui
sera proposée.
Parcours, Accompagnement, Etapes proposées
Quand sa référente reprend l’accompagnement, Sania B.
est en recherche d’emploi depuis deux ans. Très fragile,
elle est en manque de confiance, le travail reprend sur
ses compétences professionnelles, la mise en place d’un
projet professionnel concret et une orientation vers un
soutien psychologique.
Sania B. décroche alors un CDD de trois mois en tant
qu’agent d’accueil et s’accroche malgré des difficultés.
Elle acquière de nouvelles compétences notamment dans
le secrétariat mais la fin du contrat la démotive
de nouveau.
Afin de lui permettre de rester active en parallèle de sa
recherche d’emploi, sa référente la positionne sur une
remise à niveau en bureautique et lui propose de se
positionner sur l’action du permis B intensif sur laquelle
elle sera retenue.
Fin 2012, elle postule à une offre d’assistante administrative pour une association d’aide à domicile, pourtant
initialement réservée aux jeunes. Rapidement contactée,
Sania B. passe l’entretien avec succès.
Après de multiples échanges avec le recruteur sur les
aides qu’il peut obtenir, Sania B. est embauchée en janvier 2013 en CDI.
Situation à ce jour
Sania B. est toujours en poste et prend des responsabilités du fait de son travail de qualité.
Éléments marquants du parcours
Sania B. a trouvé grâce à l’accompagnement, un soutien tout au long de sa réinsertion. A la fois dans ses
démarches de recherche d’emploi, dans les différentes
actions mises en place et parfois difficiles à accomplir, et
surtout dans les six premiers mois de sa reprise d’emploi.
Le « regard » de la référente
L’écoute et la patience permettent aux participants de
reprendre confiance en eux et de saisir des opportunités
ou de se positionner sur des offres qu’ils pensaient ne
pas leur correspondre.
Un travail de soutien est essentiel quand les personnes
reprennent un emploi car les premiers mois sont décisifs.
Souvent les personnes sont tentées d’abandonner à la
première difficulté, ce qui fut le cas pour Sania B. Un
échange régulier avec elle et le fait de la « rebooster » lui
ont permis d’aller au delà de certains soucis et d’avancer
dans sa vie professionnelle plus sereinement.
Mallé N.D., âgé de 40 ans, est marié et a 2 enfants.
Arrivé du Mali en 2009, Mallé N.D. s’installe sur Paris et
décide d’effectuer du jardinage chez des particuliers. Il
n’a pas été scolarisé, et n’a donc pas de formation mais
une grande expérience (28 ans) en tant qu’agriculteur
dans son pays.
Mallé N.D. ne maîtrise pas la langue française. Il possède
le permis de conduire dans son pays et a un récépissé
de demande de carte de séjour. Il emménage à Chilly-Mazarin début 2011.
M. N se présente à la Maison de l’Emploi Intercommunale de Chilly-Mazarin accompagné de sa famille et d’une
personne bénévole de l’association Solidarités Nouvelles
pour le Logement. Nos premiers échanges sont limités.
Mallé N.D. a des difficultés à s’exprimer mais je perçois
déjà une vraie volonté de communiquer et je pressens
que nous allons pouvoir construire ensemble un parcours plein de promesses. La première étape que nous
évoquons lors de cette rencontre est la nécessité d’apprendre le français.
L’entrée sur le PLIE
Entré dans le PLIE en avril 2011, Mallé N.D. commence
par intégrer la formation FAIRE « Chantier Ecole Horticulture et travaux paysagers » le 19/04/2011 ; celle-ci prendra fin le 20/10/2011.
Le responsable du site retient sa candidature malgré son
niveau de français insuffisant. C’est une première réussite pour lui. La formation se déroule de façon satisfaisante, Mallé N.D. est volontaire, sérieux et les retours
du formateur sont élogieux.
Au cours de cette formation, il effectue un stage pratique
en septembre 2011 en tant que jardinier dans le service
espace verts de la commune de Chilly-Mazarin.
Son évaluation est très positive : Mallé N.D. est très apprécié et s’intègre bien dans l’équipe.
Un Parcours unique
Etant dans une urgence financière, nous avons privilégié
la formation Alpha en cours du soir afin de permettre à
Mallé N.D. d’effectuer des missions en qualité d’agent
d’entretien avec une association intermédiaire. Au terme
de sa formation en horticulture, Mallé N.D. va postuler en
mairie pour un poste de jardinier aux espaces verts mais
il n’y a pas de possibilité d’embauche en ce moment. Il
veut travailler à temps plein et ne peut attendre.
Aussi, il va effectuer des remplacements en tant qu’agent
d’entretien à temps partiel dans différentes entreprises ;
en parallèle, Mallé N.D. postule sur des offres d’emploi
de jardinier.
Il est embauché en CDI à temps plein en tant qu’agent de
service dans une entreprise de nettoyage en mars 2012. Il
travaille à Wissous. Au cours de cette période, Mallé N.D.
suit des cours de français et progresse.
Une sortie positive
Un mois plus tard le service ressources humaines de la
Mairie le contacte pour travailler au service des espaces
verts, il accepte le poste. A ce jour, il est toujours en
emploi en tant que jardinier. Il a déménagé aux Ulis pour
un logement plus confortable.
Les points forts de son retour à l’emploi
Mallé N.D. connait et accepte les étapes nécessaires au
retour à l’emploi : la formation linguistique et professionnelle. Il a une réelle envie de s’intégrer. Mallé N.D. aime
son métier, est très volontaire.
Sa personnalité et la bonne connaissance de ses axes
d’amélioration ont été des éléments facilitateurs qui lui
ont permis de trouver des emplois.
Mon regard de référent sur le parcours de Mallé N.D.
Pour ma part, deux critères majeurs et déterminants
peuvent expliquer la réussite de ce parcours : la motivation et l’adhésion.
J’ai constaté que mon implication dans l’accompagnement du public inscrit dans ce dispositif était particulière.
En effet dans le cadre de l’accompagnement renforcé, je
suis amenée à rencontrer la personne régulièrement et
de ce fait un lien privilégié se tisse au fil du temps.
Mes rencontres régulières avec Mallé N.D. ont permis
d’instaurer un climat de confiance et d’atteindre l’objectif
fixé. Par une approche globale de la situation de Mallé
N.D., j’ai pu poser le diagnostic et définir avec lui les
étapes pour un retour à un emploi stable et pérenne.
12
LA FORMATION POUR SORTIR DE L’ISOLEMENT ET APPRENDRE A VIVRE AUTREMENT
Profil du bénéficiaire à l’entrée au PLIE
Nicolas G., 32 ans, est demandeur d’emploi non indemnisé depuis plusieurs années. Il n’a aucune expérience
professionnelle à l’exception de quelques stages courts
dans le cadre de son cursus universitaire. Une demande
de RSA est en cours.
C’est d’abord par l’intermédiaire de l’un de ses parents
que le premier contact a été établi. Ce dernier était effectivement soucieux de l’avenir de son fils, pourtant diplômé à l’université. De manière spontanée, il s’est donc
déplacé au nom de son fils à la rencontre du référent
PLIE ne sachant plus à quelle porte frapper. Par la suite,
c’est par le biais du Pôle Emploi qu’une orientation officielle a été faite.
Diagnostic du référent
L’idée de base est alors de s’appuyer sur les acquis et
les repères du participant. D’une vague idée des métiers
de l’informatique, émerge un intérêt pour la fonction de
développeur. Afin de travailler sur la confiance en soi,
l’autonomie et la consolidation de ce projet, une enquête
métier approfondie est élaborée.
Dans l’optique d’optimiser la relation avec les autres et
d’évoluer dans un cadre selon un rythme régulier, la formation professionnelle qualifiante, en complément des
acquis universitaires, est la solution retenue : une fois la
prestation en adéquation avec les attentes et les besoins
du bénéficiaire trouvée, vient le temps des tests et de
l’entretien de motivation : cette étape se solde par un
succès.
Avec le référent, il est décidé de maintenir, dans la mesure du possible, un lien régulier le long de la formation.
Depuis plusieurs années, Nicolas G. quitte peu son domicile, voire sa chambre, vit suivant un rythme décalé et ne
côtoie plus personne de l’extérieur : les efforts de communication sont exclusivement établis par le biais d’Internet, l’informatique étant un secteur d’activité dans lequel
il pense trouver un grand épanouissement, au point d’en
devenir complètement dépendant. Le lien avec « l’extérieur » est donc uniquement virtuel et est surtout nourri
de jeux en ligne où l’on existe via des avatars, dans
l’anonymat. Nicolas G. a aussi une vision négative de la
société et opte pour le repli sur soi comme solution de
défense. Il s’agit donc d’une situation d’isolement important à laquelle s’ajoute une certaine addiction.
Difficile dans ces conditions, finalement, d’accéder
à l’emploi sans avoir la moindre idée de la réalité du
monde du travail en progressant dans l’isolement social
et familial, au point de craindre les appels téléphoniques
et les contacts directs avec autrui.
A ce jour…
Parcours, accompagnement, étapes proposées
En somme…
Nicolas G. n’a pas de projet professionnel défini. Il est
donc prévu qu’un bilan de compétences soit mis en place
afin de pallier cette carence. Cependant, l’idée de changer d’interlocuteur, ne serait-ce que pour une période
définie en parallèle de l’accompagnement du référent
s’avère encore prématurée. Le bilan n’aura pas lieu.
En compensation, les rendez-vous avec le référent sont
donc particulièrement récurrents et condensés dans le
temps : l’objectif est d’entamer une démarche progressive qui suscite une implication croissante du bénéficiaire
afin d’élaborer conjointement un projet professionnel solide.
L’accompagnement renforcé a eu cela de bénéfique qu’il
a permis un lien régulier avec une personne qui, initialement, n’attendait plus grand-chose du monde extérieur.
Aussi, l’écoute mutuelle et l’échange ont favorisé les
prises de consciences nécessaires à un changement de
posture : un autre regard sur soi plus positif et une vision plus objective de l’environnement professionnel. Le
parcours de Monsieur N. est aussi la preuve que certains
freins peuvent être convertis en véritables leviers.
Chiffres-clés Public 2012
1012 participants ont été accompagnés
en 2012, contre 931 en 2011.
entre 18 ans et 26 ans
50 ans et +
Féminin
Masculin
11; 3%
80; 22%
50%
50%
238; 64%
41; 11%
Nicolas G. suit la formation avec intérêt et assiduité. S’il
n’a pas de difficultés à assimiler le programme, il a encore quelques appréhensions quant au stage en entreprise, mais parvient néanmoins à prendre des contacts et
à créer un réseau lui permettant de tout mettre en œuvre
pour valider la formation. A ce jour, le titre professionnel
acquis, il est en poste.
Eléments marquants
Nicolas G. a eu besoin d’un changement de rythme et
de mode de vie. Le fait d’être accompagné de manière
renforcée et individualisée a été la solution du moment
pour que soient pris en compte ses angoisses et soient
exploités à juste titre l’ensemble de ses centres d’intérêt. Au-delà de la formation, Monsieur N. a décidé de se
soucier davantage de sa santé physique et mentale pour
une autre vie.
Répartition par niveau
de qualification
Niveaux
Niveaux
Niveaux
Niveaux
Niveaux
Niveaux
Niveaux
Niveaux
I
II
III
IV
V
Vbis
VI
9
Répartition par critères d’entrée
Autre
DELD
Jeunes -26 ans
Parent isolé
RSA
TH
1%
4%
9%
6%
16%
27%
13%
25%
2%
34%
26%
2%
0%
35%
13
Résultats
Étapes / Sorties
1980 étapes de parcours ont été réalisées par les
participants PLIE en 2012, dont 499 étapes Emploi
(contrats de droit commun et aidés).
Nature des sorties positives
2011
2012
140
Atout PLIE Nord-Ouest 91 a enregistré 140 sorties positives (Emploi plus de 6
mois et formation qualifiante) contre 126 en 2011, soit un taux de sorties positives de 48,9%
120
100
2007 > 2011 : 86% des participants sortis positivement après 6 mois sont en
emploi en CDI ou CDD de plus
de 6 mois.
80
60
40
20
0
Création d’entreprise
plus de 6 mois
CDI, CDD plus
de 6 mois
Formation qualifiante
plus de 6 mois
Nature des étapes mobilisées en 2012
Nature des sorties «autres»
2011
2012
90
1000
80
800
70
60
600
50
40
400
30
200
20
10
0
Accueil
Création
Suivi
d’Activitée
Accompagnement
Emploi
hors contrats
d’insertion
Formation
Insertion
Placement
à l’emploi
Préparation
à l’emploi/
Mobilisation
0
Déménagement
Retraite
Abandon
Absence
de relation
Autre
Problème
de santé
Exclusion
du dispositif
14
Analyse
Opérations
5 objectifs prioritaires
271 opérations ont été mises
en place dont 31 en 2012
1/ Une offre de formation adaptée
et individualisée
Analyse par axe
Axe 1
Formations individuelles
560
Bilans orientations
10
Commissions
d’intégration
Qualification
Organismes de formation
48,9%
taux de sorties
positives
Insertion professionnelle
Entreprises d’insertion chantier école.
Contrats aidés CDD/intérim
entreprises
Coordination de parcours
par le référent
Perspectives 2013
• Renfort de l’équipe des Référents PLIE sur les trois EPCI
• Lancement d’une démarche qualité «Accompagnement très
renforcé, individualisé des publics éloignés de l’emploi»
Axe 2
APP - Remise à niveau et bureautique :
Accompagnement professionnel en lien avec les partenaires
co-construite par l’ensemble des services intercommunaux
engagés sur cet axe
• Mise en place d’une coordination «Ingénierie de parcours PLIE»
Actions de Mobilisation, Formations
15 Actions mises en place
Perspectives 2013
• Co-financement de Formations individuelles - Atout PLIE NO 91
• 3 Formations pré-qualifiantes sont soutenues par la Région Ile
de France en 2013 :
A l’issue d’une phase d’identification des besoins et analyse des
opportunités d’emploi menées avec les acteurs de l’emploi locaux, 3 projets de formations pré-qualifiantes ont pu être validés
en commission permanente de la Région IDF le 11 octobre 2012 :
- Action d’accompagnement vers l’emploi “Restauration Accueil
Service” - 29/10/2012 au 06/03/2013
- Action d’accompagnement vers l’emploi “Réorientation vers
le métier d’agent d’accueil” - 02/04/2013 au 11/07/2013, projet
articulé avec la mise en œuvre d’une clause sociale sur la délégation de service public pour la gestion du Centre aquatique de
Palaiseau (CAPS).
- Action de placement à l’emploi “ Agent de Sécurité
et Sécurité Incendie” 29/04/2013 au 12/07/2013
Parcours d’accompagnement vers l’emploi :
• Restauration, Accueil, Service - AFCI
• Chantier-Ecole Rénovation de la Jonchère à Saulx les Chartreux
- Etudes et Chantiers IDF
• Remise à niveaux sur les savoirs de base - GRETA
• Formation Bureautique Collective - GRETA
• Formation intensive au code de la route et conduite - ECF Igny
• Bilan de compétences - CIBC
• Elaboration Projets Professionnels - KOKORO
• Un métier, Un Emploi - KOKORO
• Formations linguistiques à visée professionnelle (2 sessions)
- GRETA
• Formation linguistique à visée professionnelle (1 session) FREE ASSOCIATION
• Soutien psychologique - levée des freins à l’emploi - APASO
• Synergie Emploi - KOKORO
• Atelier Citoyen - IMAGINATION
• Ingénierie de Projets PLIE - Atout PLIE NO 91
Chantier école rénovation de la
jonchère de Saulx-Les-Chartreux
77 participants
Montant de l’opération : 36 599.55 Euros
Accompagnement renforcé individualisé PLIE
1980 Étapes de parcours
30
Prescripteurs
2/ Accompagner vers la qualification :
Passerelle vers l’emploi
• Poursuite des objectifs d’amplification de notre action
sur la formation linguistique
• Action innovante en matière de mobilité
• Mise en place d’une formation qualifiante collective
• Un chantier-école Eco construction - Morangis
18 personnes ont pu bénéficier d’une remise à niveau
individuelle ou d’une formation bureautique pour un
montant total de 8 035,12 Euros (5 concernant une
remise à niveau individualisée et 13 ont pu bénéficier d’une formation bureautique d’une durée de 40
Heures par participant).
CIBC - bilans de compétences :
49 personnes ont pu bénéficier d’un bilan de compétences pour un montant total de 22 796.53 Euros Sur les 663 heures prévues, 643 ont été réalisées.
Action chantier école soutenue par la Région IDF
Date de l’action :
10/04/2012 au 18/10/2012
Prestataire:
Etudes et Chantiers IDF
L’objectif principal : Mise en place de ce chantier
école pré qualifiant Bâtiment second œuvre «
Rénovation de la Jonchère à Saulx Les Chartreux
» pour 13 participants PLIE.
Support de chantier : Réhabilitation de la propriété de la Jonchère afin d’y créer une maison
des associations pour la Commune de Saulx les
Chartreux, soutien d’Europ’Essonne
Formations individuelles et permis de conduire :
8 personnes ont pu bénéficier d’aides individuelles
pour un montant total de 5 727.90 Euros.
Objectifs : Réactivation des savoirs et compétences techniques sur les métiers du bâtiment
second œuvre, travail en salle et mise en situation en chantier, immersions entreprises et accès
à l’emploi durable visé
4 personnes ont pu bénéficier d’une aide financière
pour des formations adaptées à leurs projets individuelles (une personne a bénéficié de deux aides financières) :
- 2 Formations Fimo Voyageur et Marchandises
- 1 Formation permis poids lourds
- 1 Formation CACES
- 1 Formation SSIAP
Résultats Positif du chantier :
1 CDI, 2 CDD de + 6 mois, 2 accès en formation
professionnalisante et qualifiante, 2 contrats aidés de 6 mois renouvelables et 1 Contrat en
ETTI.
4 personnes ont pu bénéficier d’une aide financière
pour le passage du permis de conduire.
Résultats:
1 personne a obtenu le permis de conduire
1 personne a réussi le code
1 personne n’a pas obtenu le code
1 personne n’est pas allée jusqu’au bout du parcours
pour des raisons personnelles ou de reprise d’activité.
15
Témoignages de stagiaires du chantier :
Mario :
“Le chantier s’est très bien passé. Nous avons, lors de ce
chantier, appris à travailler l’enduit et la peinture. Je sais aujourd’hui tout faire…Le travail en groupe s’est bien passé.
Après ce chantier, j’ai suivi une formation à l’Afpa en tant
que préparateur de commande. Ce chantier m’a permis
d’acquérir une expérience professionnelle, mais aussi de
compléter mon CV”
Mussa :
“Le chantier de la rénovation de la Jonchère s’est très bien
déroulé. Cela m’a permis d’acquérir de l’expérience, m’a
encouragé à trouver un emploi. J’ai travaillé avec Bouygues
juste après ce chantier pendant 4 mois”.
Adam :
“Ce chantier m’a beaucoup aidé, il m’a permis d’apprendre
un nouveau métier. J’ai par la suite travaillé pendant 6 mois
à l’atelier de vélos des Ulis. Ce chantier école m’a permis
de trouver un emploi et m’a apporté l’expérience au travail d’enduit et de peinture. J’ai aussi gagné le concours
I’ChAllengE en enduit peinture. L’opportunité de ces chantiers est de se faire former à un métier pour pouvoir ensuite
chercher un emploi.”
3/ S’investir fortement sur l’accès et la
maîtrise de la langue française, facteur
d’insertion socioprofessionnelle
Formation linguistique à visée
professionnelle en français langues
étrangères
4/ Favoriser l’accès à la mobilité
Action de formation au code
de la route et permis intensif
Date de l’action : 25/08/2011 au 01/07/2012
Prestataire: Auto Ecole ECF Igny
Date de l’action : 05/04/2012 au 28/09/2012
Prestataire: GRETA de la Région de Massy
Public : 12 participants PLIE inscrits sur la formation
Objectifs : Permettre à des personnes inscrites au
PLIE
ayant été scolarisées dans leur pays, de poursuivre l’apprentissage de la langue française écrite et orale, valider un niveau
de langue, travailler sur leurs projet professionnel, favoriser
les immersions en entreprise et valider la SST.
Résultats à l’issue de la formation :
66% d’issue à l’Emploi et la formation.
4 personnes en emploi, dont 1 en CDI (agent de service Hôtelier, employé de Restaurant, agent de service)
2 personnes en formation préqualifiante Restauration
1 personne en formation de magasinier cariste
1 personne a intégré un chantier d’insertion chez Etudes et
Chantiers
Hasfatou : “La formation était très intéressante, elle m’a permis de communiquer plus facilement et m’a apporté une aide
pour la rédaction de mon CV. Ensuite, j’ai suivi une formation «
Restauration Accueil Service » qui m’a permis de travailler dans
cette branche après ma formation.”
Lee : “La formation s’est très bien passée, au début c’était
dur mais avec les efforts j’ai réussi à surmonter la barrière de la
langue. Cette formation m’a apporté beaucoup surtout dans la
communication. Après cette formation, j’ai trouvé un CDI dans
la restauration qui m’a permis de m’intégrer dans le monde du
travail.”
Ichaka : “J’ai aimé la formation, cela m’a permis de faciliter ma
recherche d’emploi. J’effectue des missions intérim, c’est plus
facile pour moi de communiquer. Mon niveau de français a vraiment augmenté, j’ai fait beaucoup d’efforts en orthographe.”
Thi Tan Trang : “Cette formation m’a ouvert de nombreuses
opportunités. Elle m’a permis d’améliorer ma communication,
et surtout ma compréhension. Le groupe était intéressant et
uni. Après cette formation, j’ai trouvé un CDI en auxiliaire de vie
au famille ce qui m’a permis de mettre en application tout mon
apprentissage”.
Perspectives :
Le besoin de formation linguistique est très important. Nous
avons donc reconduit une action de formation au second semestre 2012. Un besoin en formation linguistique à visée professionnelle est récurrent en Français Langues Étrangères, et de
plus en plus de demandes portent pour des publics en Alphabétisation. Il a fallu faire évoluer notre programmation vers une action spécifique pour ces publics PLIE. Un travail en parallèle sur
le projet professionnel est indispensable dans le cadre de ces
formations, avec l’introduction de temps d’immersion entreprise.
Public cible : Des personnes ayant besoin du
permis pour occuper leur emploi (espaces, verts,
services aux personnes, bâtiment, logistique)
Objectifs :
- 16 Évaluations au permis de conduire
- Formation intensive au code de la route et
heures de conduites pour 8 participants
- Obtention du Permis de conduire pour 8 participants
Cette formation a été conçue sur la base d’un
programme pédagogique concentré et adapté
permettant une prise en charge individualisée
tout en bénéficiant du caractère mobilisant du
collectif.
Résultats :
3 personnes ont obtenu leur permis de conduire
1 personne va effectuer la conduite supervisée.
1 personne n’a pas obtenu son permis de
conduire
3 personnes ne sont pas allées jusqu’au bout du
parcours pour des raisons personnelles ou de
reprise d’activité.
Perspectives 2013:
Une nouvelle action liée à la mobilité a été mise
en place en septembre 2012.
Nous avons renforcé le stage intensif de code de
la route, ainsi que les heures de conduite
(39h en binôme et en individuel), afin de mieux
répondre à la demande.
Résultats à ce jour :
- 4 personnes ont obtenu le code de la route.
Elles effectuent leurs heures de conduite
- 1 personne est en CDI temps complet depuis
décembre 2012
- 1 personne effectue des missions régulières
chez Dynamique Embauche - 1 personne est en
formation d’agent d’escale depuis Février 2013
Ces personnes arrivent difficilement à concilier
leur travail et le passage du permis de conduire.
-2 personnes ont abandonné pour des raisons
organisationnelles.
Armine: “Le permis de conduire est une chance pour
moi, mais il est peut être bien de revoir les heures de
conduite à l’individuel, j’arrive mieux à avancer quand je
suis seule avec la formatrice, je progresse mais je suis très
stressée. Je vais avoir besoin d’heures en plus avant l’examen de conduite, mais je suis motivée pour l’obtenir”
16
5/ Travailler sur la reprise de confiance
en soi et approche globale
Formation linguistique
à visée professionnelle
en alphabétisation
Date de l’action :
03/05/2012 au 30/11/2012
Prestataire:
GRETA de la Région de Massy
Objectifs : Permettre à des personnes inscrites
au PLIE n’ayant pas été scolarisées dans leur
pays, d’apprendre la langue française écrite et
orale, valider un niveau de langue, travailler sur
leurs projet professionnel, favoriser les immersions en entreprise. Bien souvent, les personnes
inscrites sur ces formations travaillent quelques
heures par semaine sur des emplois de première
qualification, mais ont besoin de mieux maîtriser
la langue pour se former à d’autres métiers et
trouver une solution d’emploi pérenne. La formation en alphabétisation est bien alors l’une
des premières étapes de parcours dans le cadre
du PLIE.
Résultats à l’issue de la formation :
50% d’accès l’emploi et la formation
3 personnes en formation agent de service, machiniste et restauration
2 personnes en poste (CDD et interim cumulé)
Les autres sont en parcours au PLIE
Hortense : “Cette formation m’a permis d’apprendre
à lire et à écrire mais surtout de comprendre enfin mon
CV. Cette formation m’a aussi beaucoup appris sur l’orthographe. Cela m’a beaucoup aidé pour ma communication. Après cette formation, j’ai travaillé pour une durée
de 4 mois. Je suis aujourd’hui en formation en alternance
agent CQP (machiniste) pour une durée de 8 mois.”
Les actions de remobilisation vers l’emploi sont essentielles dans la programmation du PLIE. Elles permettent aux personnes positionnées par les référents
de parcours PLIE de rompre leur isolement, de reprendre confiance en leurs capacités, tout en étant
accompagnées dans leurs démarches.
Bien souvent, les personnes retrouvent un élan pour
avancer dans leur projet professionnel, se projeter vers
un avenir professionnel et accéder à l’emploi visé.
Féminin
Masculin
Un métier, Un Emploi
Organisme : KOKORO
Dates de l’action : 09/03/2012 au 11/07/2012
Public : Personnes en perte de confiance et isolées
Objectifs : Permettre la redynamisation des personnes
et le travail sur le projet professionnel de chacun, par
le biais d’ateliers de médiation artistique couplés à
des entretiens individuels.
2 parcours possibles en fonction des besoins du public, plus ou moins intensifs avec un maximum de 9
semaines de parcours. La personne est actrice de son
parcours ( travail sur soi, ateliers de peinture et terre,
enquêtes métiers et immersions entreprises).
33 personnes ont été orientées sur la première session
de cette action
Sur cet atelier, une majorité des participants étaient
des femmes.
Répartition par type de sortie
Au-delà des actions spécifiques menées dans le cadre
de la programmation PLIE, un partenariat étroit est
établi avec les SIAE. En effet, au-travers des actions
de l’association, nous oeuvrons à la promotion des
activités portées par les SIAE locales, à l’émergence de
nouveaux projets et aux coopérations locales.
- Collaboration étroite dans le cadre de la mise en
œuvre des Clauses sociales.
Formation
Insertion
CDD
CDI
Recherche d’emploi
Veille (santé/manque de communication)
+ de 50% des sorties sont positives, la majorité sont
en étapes d’emploi, d’insertion ou de formation suite
à cette action de remobilisation vers l’emploi, grâce
au travail mené par les personnes, par l’encadrante de
l’action et par les référents de parcours PLIE.
Les personnes reprennent confiance en leurs capacités
et agissent pour avancer dans la réalisation de leur
projet professionnel.
Les personnes ayant en majorité participé à cet atelier se situent dans la tranche d’âge de 26 à 44 ans.
Néanmoins, notons le nombre de personnes de plus
de 45 ans et plus qui sont orientées en nombre sur
cette action.
154 participants ont bénéficié d’une étape «insertion»
en 2012.
- Plusieurs actions de rapprochement entre les SIAE et
les entreprises «classiques» (ex : I’chAllengE 91).
26 à 44 ans
45 à 50 ans
51 ans et plus
Hamed : “J’ai bien aimé la formation qui m’a permis
Données clés
Plusieurs actions ont été organisées en ce sens :
- Quatre Commissions “Emploi-Insertion” sur différentes thématiques (Santé, handicap, égalités des
chances...). Ces temps permettent un échange d’informations et des pratiques entre les acteurs emploi /
insertion locaux.
Résultats
Répartition par tranche d’âge
m’a permis de mieux communiquer mais surtout d’apprendre à lire et à écrire. J’ai encore des lacunes mais
j’ai les bases, je comprends aujourd’hui mon CV. Enfin,
la communication est devenue plus fluide avec les interlocuteurs.”
Axe 3 Mise en activité
Insertion
6 actions ont été réalisées :
• Chantier d’insertion Maraîchage de Verrières
le Buisson - ECIDF
• Chantier d’Insertion de Réparation de vélo - ECIDF
• Jardin d’insertion de Maraîchage Biologique
- LES POTAGERS DE MARCOUSSIS
• Accompagnement spécifique des Salariés en
Insertion PLIE - VAL D’YVETTE MULTISERVICES
• Chantier d’insertion Batterie de la Pointe - IDEMU
• Etude- Action ACI Repasserie - Atout PLIE N-O 91
avec ECIDF.
Plusieurs actions de la programmation permettent
cette étape indispensable qui vise à reprendre
confiance en ses capacités.
Aissata : “La formation s’est très bien passée, cela
d’apprendre à lire et à écrire. J’arrive maintenant à lire
mon CV et mes documents personnels. Cette formation
m’a surtout permis de rendre plus fluide le dialogue avec
les employeurs. Je souhaite intégrer une formation informatique afin d’acquérir de nouvelles compétences.”
Perspectives 2013
Compte tenu des résultats positifs de l’action, celle-ci
a été reconduite au second semestre 2012 et au premier semestre 2013.
- Appui renforcé dans le développement de projets en
la matière (ex : Lancement du Projet «Un pied à l’Etrier
- Villebon-sur-Yvette»)
Perspectives 2013
Poursuite de notre action en terme d’émergence de
nouveaux projets, de promotion de l’IAE, d’accès à la
formation qualifiante pour les salariés en insertion.
- 1 chantier atypique de 6 mois, situé sur l’Hippodrome
de Villebon sur Yvette - «Le Pied à l’Etrier»
- Mise en place du Premier concours métiers de l’IAE
en Essonne - I’chAllenge 91.
17
Jardin d’insertion
de Maraîchage Biologique
Prestataire: Les Potagers de Marcoussis
Budget réalisé: 16 304.68€ (FSE)
Localisation du projet: Marcoussis
Objet du chantier : Les Potagers de Marcoussis
produisent des légumes bio qu’ils livrent à
un réseau d’adhérents, sous forme de paniers
hebdomadaires.
L’opération est composée de 4 sous actions :
Accompagnement renforcé – les salariés bénéficieront d’un accompagnement renforcé durant toute
la durée de leur contrat au sein des Potagers de
Marcoussis avec 2 objectifs: aider aux démarches
administratives et informer sur les différentes prestations et favoriser le retour à l’emploi ou l’entrée en
formation qualifiante ou diplômante.
Ateliers et formations – session technique de recherche d’emploi, atelier PRAP (prévention des
risques liés à l’activité physique), atelier accès au
droit, atelier accès aux soins et atelier finances
Formation spécifiques – atelier conseil en image,
formation sauveteur secouriste du travail, formation
communication non violente, et le programme d’arrêt du tabac Allen Carr
Relations employeurs – développement de l’axe faciliter le retour à l’emploi des salariés, le fichier employeur dédié au secours de l’agriculture évolue et
concerne d’autres secteurs d’activité en relation avec
les projets professionnels.
Conclusion:
13 participants PLIE dont 4 femmes.
6 sorties positives dont :
2 accès à un emploi temporaire ou saisonnier inférieur ou égal à 6 mois,
1 accès à un contrat aidé,
1 accès à un emploi durable (plus de 6 mois),
1 accès à une formation qualifiante,
1 autre type de sortie positive.
L’accompagnement socioprofessionnel est un point
clé de l’amélioration des conditions socioprofessionnelles des salariés leur permettant d’accéder directement à l’emploi. A cet effet, la participation FSE
prend en charge 1/5 d’ETP du temps de travail de
la chargée d’insertion socioprofessionnelle à ces actions spécifiques pour les publics PLIE.
Partenariat envisagé sur une action de placement
à l’emploi qui se nomme “La Bonne Personne au
Bon Poste” en lien avec le pôle placement du PLIE.
Perspectives du chantier
Le « Projet conserverie » : Création d’une unité de
transformation de fruits et légumes locaux, sous
forme de structure d’insertion.
L’objectif du projet est de créer une entreprise de
production de produits alimentaires (soupes, compotes, jus, plats cuisinés, légumes en bocaux etc...),
élaborés à partir de légumes et de fruits produits
dans la région. L’offre de produits se fera à destination de consommateurs locaux, dans un rayon de
25 km autour de Marcoussis, lieu d’implantation de
cette unité de transformation.
SIAE
Association intermédiaire Dynamique Embauche
Présentation de la structure
Dynamique Embauche est une association intermédiaire à but
non lucratif, régie par la loi de 1901 et présidée par Monsieur
BONNIN. Une équipe de permanents assure son fonctionnement au quotidien.
Elle intervient sur la zone Nord-Ouest Essonne.
Dynamique Embauche prospecte les entreprises et les collectivités locales dans le but de professionnaliser et d’accompagner les salariés vers un emploi durable.
La structure bénéficie d’une expérience de plus de vingt-cinq
ans et participe activement à la lutte contre les exclusions.
Activités de la structure
Mise à disposition des personnes auprès de particuliers, d’associations mais aussi d’entreprises et de collectivités pour
effectuer des missions dans les domaines suivants: Propreté - Hygiène - Bâtiment - Logistique - Secrétariat - Espaces
verts - Restauration - Services à la personne (Ménage et garde
d’enfants) - Débarras et Rénovation Habitat.
Lien partenarial entre Dynamique Embauche et Atout PLIE
Dynamique Embauche est un partenaire particulier dans le placement à l’emploi des participants PLIE:
• Participation de Dynamique Embauche à la plateforme
d’animation des clauses sociales dans la mise en oeuvre des
clauses (mise à disposition de personnel)
• Une co-construction des parcours PLIE
• Un travail collaboratif sur projets innovants en 2013 ( La
Bonne Personne au Bon Poste, et Le Pied à l’Etrier - Hippodrome de Villebon)
Contenu de l’opération : L’objectif de l’opération
est l’amélioration de la situation socioprofessionnelle des personnes par une prise en charge
globale de leurs freins à l’emploi, en relation
avec les référents, afin d’optimiser leurs chances
d’accéder à un emploi durable.
L’activité de maraîchage joue le rôle de catalyseur concernant la remobilisation sociale et professionnelle, mais permet également d’acquérir
des compétences techniques transférables à
tous corps de métier.
Témoignage de Brigitte COURTY - Chargée de développement et de communication chez Dynamique Embauche:
“Avec le projet Le Pied à l’étrier, le partenariat avec Atout PLIE
nous a apporté des compétences pour le suivi et l’accompagnement au montage du schéma de partenariat entre Atout PLIE et
Dynamique embauche.
Concernant les clauses d’insertion, nous souhaiterions avoir
plus de retours via les clauses notamment au vue du développement du nombre de chantier sur le territoire Nord-ouest Essonne.”
Perspectives 2013
Projet de partenariat sur une action interne de placement à
l’emploi qui se nomme “La Bonne Personne au Bon Poste” en
lien avec le pôle Placement du Plie et projet de création d’un
poste référent PLIE porté par Dynamique Embauche.
18
Axe 4
Placement à l’emploi
Données clés:
- 516 étapes emplois, tous contrats confondus
- Plus de 80 entreprises partenaires
- 20 personnes parrainées à l’emploi
2 actions ont été réalisées :
• Parrainage – Atout PLIE N-O 91
• Mise en relation avec l’Entreprise dont
Expérimentation “Prospection Accompagnement Durabilité» (P.A.D)
Action Parrainage
La coordinatrice de l’action de parrainage a eu en
charge l’animation du réseau de parrainage et le
suivi des mises en relation de parrainage, ainsi
qu’un rôle de médiation durant toute la durée de
l’action de parrainage.
Des profils de personnes à parrainer ont été proposés aux parrains et marraines, suite aux orientations du réseau des référents. Chaque parrain s’est
proposé pour le suivi d’au minimum un participant
en fonction du parcours de la personne et des liens
potentiels avec ses propres compétences ou son
réseau.
Suite à cette adéquation, un contrat d’engagement
a été établi entre le participant du PLIE, le parrain,
le référent de parcours et/ ou la coordinatrice au
cours d’un premier entretien avec les intéressés.
Les parrains et les parrainés ont alors mis en place
le mode d’accompagnement le plus approprié :
dans les locaux d’Atout PLIE, de la CCPL ou des
communes adhérentes au PLIE.
Un suivi personnalisé a ensuite été assuré par les
parrains ou marraines (cadre en activité ou retraité)
vers les participants.
Ce parrainage a permis d’établir des relations de
confiance avec les personnes parrainées et de dy-
namiser leur recherche d’emploi.
Les parrains et marraines ont assuré un ou deux
suivis simultanément pouvant aller jusqu’à 4
mois.
Résultats
20 personnes ont été orientées en suivi de parrainage en 2012, dont 9 hommes et 11 femmes
7 personnes ont trouvé des solutions pendant la
relation de parrainage :
• 2 personnes en CDI temps plein
• 1 personne en CDD temps plein
• 1 personne en contrat aidé
• 1 personne en formation
• 2 personnes en création d’activités
Les autres personnes sont toujours en recherche
d’emploi et suivies dans le cadre du PLIE.
Une nouvelle marraine et un nouveau parrain ont
rejoint notre réseau en fin d’année.
Formation
Atout Plie Nord-Ouest 91 a proposé une formation aux marraines et parrains afin de les outiller
des compétences nécessaires à la conduite de
leur mission.
“Jouer son rôle de parrain”
- La première impression: découvrir l’importance
de la première impression et des conséquences
pour l’entretien. Instaurer rapidement un climat
de confiance
- Les bases de la communication: Apports sur la
communication en générale et sur les distorsions
les plus fréquentes sur les malentendus
- Comprendre le cadre de référence de l’interlocuteur et s’y adapter
- Décrypter le non verbal
- Les difficultés de communication liées aux
différences d’âge, de milieu social, de situation
personnelle, d’émotion vécue, de diversité culturelle...
- Faire preuve de conviction
- Oser s’affirmer
Perspectives 2013
• Objectif de 35 parrainages
• Campagne de recrutement de nouveaux parrains et marraines
• Projet de participation à la convention nationale du parrainage pour l’emploi
Expérimentation P.A.D
L’objectif de la mise en œuvre de cette expérimentation consistait à évaluer la pertinence de
mise en oeuvre d’une approche spécifique de
placement à l’emploi des publics suivis dans le
cadre du dispositif.
En effet, nous souhaitons enrichir l’offre d’action
de placement à l’emploi et mettre en place un
outil approprié à notre public permettant d’augmenter les mises à l’emploi.
Période de mise en place de l’expérimentation :
Juillet-Décembre 2012
Analyse des premiers résultats de l’expérimentation et organisation d’une journée de travail
approfondi sur la démarche de placement des
publics PLIE dans le cadre d’un séminaire organisé le 16/10/2012.
Méthode appliquée :
L’objectif de cette action est de favoriser l’accès et le maintien à un emploi durable pour un
groupe de personnes en insertion. Lutter contre
les discriminations et réduire les pratiques sélectives d’embauche des employeurs, en intégrant
des personnes en situation précaire et en grande
difficulté. L’action se déroulera dans une logique de soutien à l’insertion professionnelle de
personnes sur des contrats à durée déterminée
de plus de six mois ou sur des contrats à durée
indéterminée, donc dans une logique d’économie sociale et solidaire.
Accompagner et soutenir dans la recherche
d’emploi, préparer à reprendre l’emploi dans un
objectif autre que la réalisation du projet professionnel mais à but « alimentaire ».
- Prospection ciblée en partant du profil du candidat.
- Accord de collaboration avec l’entreprise
- Négociation Offre d’emploi
- Préparation Mise En Relation avec le participant
-Mise en relation avec l’employeur
-Suivis dans l’emploi
Objectifs qualitatifs:
Mettre en place une action de placement spécifique, et durable pour les publics PLIE en 2013.
Favoriser l’accès et le maintien dans l’emploi
•Réduire les pratiques sélectives d’embauche
des employeurs, en présentant directement le
candidat
• Lutter contre les discriminations
19
Objectifs quantitatifs:
•10 participants
•30% de bénéficiaires RSA
•60% de mise à l’emploi
•50% de maintien à l’emploi
•Durée de l’expérimentation 6 mois
Public concerné:
Répartition par critères d’entrée
18%
Autre
37%
RSA
36%
DELD
9%
-26
ans
18%
18/26
ans
36%
50 ans
9%
45/50
ans
Séminaire
Placement à l’emploi sur des
postes de première qualification
Plus de 30 acteurs locaux ont participé à ce
séminaire venant des structures suivantes dont
Pôle Emploi, les SIAE, les services emploi locaux,
CCAS, réseau des parrains et marraines, organismes de formation...:
L’enjeu de la journée était de pouvoir amorcer
une réflexion collective à partir d’un échange sur
des thématiques ‘emploi’ spécifiques, l’analyse
d’une expérimentation d’action lancée en juillet
dernier auprès de 12 demandeurs d’emploi, et
à partir de témoignages d’acteurs ayant mis en
place des actions en ce sens sur d’autres territoires.
L’objectif était de préciser notre plan d’action
2013 en matière de placement emploi du public
cible en travaillant avec l’ensemble des acteurs
sur cette thématique.
Contenu
• Tables rondes
1. Table ronde «Comment identifier, évaluer
et travailler la motivation à l’emploi ?»
46%
26/45 ans
19%
Hommes
81%
Femmes
Résultats:
63% de mises à l’emploi dont 7 démarrages
concernant 5 participants
dont 3 CDI,2 CDD> 6 mois, 2 CDD<6mois,
Secteurs d’activité: Restauration, Service à la
personne, Éducation nationale, Nouvelles technologies, Grande distribution.
2. Table Ronde « Comment mettre en place un
positionnement emploi ciblé ?»
3. Table Ronde « Comment mettre en place un
accompagnement dans l’emploi ?»
• échanges des pratiques:
1. Présentation de la méthode I.O.D utilisée par le Plie
du Pays de Brest, intervenant : Stéphane MONTREER
2. Présentation Expérimentation P.A.D (Prospection Accompagnement Durabilité) par Atout Plie Nord-Ouest
Essonne
Conclusion
Enthousiasme général qui donnera suite à deux comités techniques dans le but de co-construire un plan
d’action de mise à l’emploi à partir de cette démarche
inversée au sein d’un réseau de partenaires volontaires.
20
Perspectives 2013
1. Action “La Bonne Personne au Bon Poste” (BPBP)
2. Lancement “Club Entreprises locales investies à côté des acteurs locaux sur le champ de
lutte contre l’exclusion sociale” - Étude de faisabilité et lancement potentiel Second semestre
2013
3. Lancement d’une action collective de placement prioritairement dédiée et adaptée à un
public Sénior.
4. Lancement d’une action collective de placement spécifique aux personnes au niveau de
qualification intermédiaire. (post-Bac)
Action “La Bonne Personne au Bon Poste” (BPBP)
Personnes en charge de l’opération
Témoignage de Brigitte F., Responsable du magasin NAOURI à Massy.
- Estelle DELAMOTTE, Chargée de relation-entreprise
- Eva PISSOT, chargée de prospection à partir du 4 mars 2013.
«Notre Plus-value: LA PROXIMITÉ !»
La chargée de relation-entreprise est en charge de l’ingénierie des projets visant la mise en lien directe avec les
entreprises, et le développement du lien avec les acteurs économiques pour assurer la coordination, le suivi et
la bonne gestion des actions relatives aux relations entreprises.
«J’ai une expérience de plus de 15 ans dans ce commerce qui vend des produits de l’épicerie et du frais. J’ai
connu votre association via une prospection terrain de votre chargée de prospection Eva PISSOT. J’ai sollicité
votre service d’aide au recrutement et à l’intégration des nouveaux salariés pour un besoin de personnel pour
le poste d’équipier de vente.
La chargée de prospection est en charge d’assister la chargée de relation-entreprises principalement dans la
prospection et les autres actions.
J’ai beaucoup apprécié la réactivité et la disponibilité du service, je n’avais jamais vu un service qui allait jusqu’à
présenter en personne le candidat et qui a su me le décrire sans fournir le CV.
Description de l’action
Malheureusement le candidat n’a pas été retenu, j’ai recruté une personne envoyée par le siège jusqu’au mois
d’octobre et je ferai appel à vous pour mes prochains recrutements.”
L’action mise en place pour les demandeurs d’emploi a pour plan d’action de :
• Identifier les freins, motivation et intérêts professionnels du demandeur d’emploi
• Proposer rapidement des offres d’emploi quelle que soit la situation de départ
• Préparer le candidat aux entretiens d’embauche, valoriser les atouts, lever/anticiper les freins
• Accompagner le candidat pendant toute la durée du recrutement, dès le démarrage du contrat jusqu’au maintien à six mois dans l’emploi
• Faire de la prospection ciblée
• Adapter l’offre au participant
• Répondre à la demande des entreprises qui sont à la recherche de solutions efficaces pour recruter et fidéliser
leurs salariés
• Faire adhérer les entreprises à la démarche
• Présenter le candidat directement à l’employeur sans envoi de cv en amont
• Faire évoluer les pratiques de l’entreprise dans les phases recrutement, intégration et fidélisation des salariés
Résultats attendus
Nombre d’Entrées
100
Nombre de RDV
Entreprise
300
Nombre d’Offres
d’emploi négociées
200
Nombre d’Entretiens
de Mise en Relation
Nombre de Démarrages
de contrat de + de 6 mois
120
60
21
Analyse Financière
de la programmation
Répartition des financements
de la programmation générale PLIE
En 2012, nous constatons 90,59%
de réalisation soit 922 363,34€
dont 387 211,24€ de FSE.
Gestion de la fonction
d’Organisme Intermédiaire
Répartition de l’enveloppe FSE
22/08/2011
3%
13%
15%
Remise de dossiers
pour le Contrôle CICC
21%
25/08/2011
21/03/2012
Sur-contrôle CSF par le
Cabinet SIRIUS
Contrôle SRC
20%
20%
20%
7%
7%
10%
25%
39%
12-16/11/2012
CQG interne externalisé
à COGEPRO
Accompagnement et placement à l'Emploi
Mobilisation - Formation
Mise en activité- Insertion
Accompagnement et placement à l'emploi
SAG
Assistance Technique
Répartition des financements par axe
et par financeurs du dispositif PLIE
FSE
Communes
CG
29-30/11/2012
CQG externe par le
cabinet Aramis
CRIF
Etat
SAG
Accompagnement et
placement à l’emploi
2010: Un Contrôle Qualité Gestion a été réalisé par le
cabinet ARAMIS, missionné par l’autorité de gestion
déléguée, en février 2010. Consistant à examiner la
qualité du système de gestion et de contrôle mis en
place ainsi que le respect du bon déroulement des
procédures inhérentes à la piste d’audit FSE, cet audit
de suivi, élaboré dans le cadre de la subvention globale 2007-2010, a relevé que notre structure disposait
d’une «piste d’audit satisfaisante» tout en soulignant
l’importance de la mise en œuvre des recommandations faites.
En effet, cet audit a permis de constater que la procédure, mise en œuvre depuis 2008, « est globalement satisfaisante grâce à l’introduction d’un certain
nombre de modifications » et s’est conclu par un taux
de risque de 5%.
Mise en activité
- Insertion
Mobilisation
- Formation
Accompagnement et
placement à l’emploi
40 000
80 000
120 000
Contrôle d’opération réalisé
par le Cabinet SIRIUS
Retour Contrôles Qualité Gestion (02/2010 et 11/2012)
Assistance Technique
0
04/04/2013
160 000
*16 dossiers sur 28 (soit près de 60%) ont fait l’objet d’un CSF finalisé, les 12 restants sont en cours de traitement et de finalisation.
Ainsi, il est donc possible de noter que les CSF finalisés représentent 253 610.61€ de fonds communautaires FSE sur un total de 387
211.24€ prévus au titre de la programmation FSE 2012. Cela représente un taux de plus de 65.49%.
2012: Conformément à l’instruction DGEFP n°2009-35
du 31 juillet 2009 relatives aux modalités de réalisation des contrôles qualités gestion, le même cabinet
ARAMIS/ORCOM a été mandaté par la DIRECCTE IDF
pour réaliser un Contrôle Qualité Gestion pour la période 2011-2013. Cet audit visait à vérifier la correcte
exécution des mesures préconisées lors du précédent
CQG réalisé les 2 et 3 février 2010 au titre de la subvention globale 2007-2010.
Un nouveau Contrôle Qualité Gestion, effectué les 29
et 30 novembre 2012, a donné lieu à une nette amélioration du système de gestion. Effectivement, les
contrôleurs ont constaté un « bon fonctionnement »
avec « un niveau de garantie concernant la régularité
des demandes conforme à la réglementation » réduisant ainsi le niveau de performance du système de
gestion de l’Organisme Intermédiaire Atout PLIE à 2%.
22
5
Plateforme : Développement local de l’emploi
par la commande publique et privée
Budget réalisé 2012 : 55 670.68 € (FSE Axe 4, Région IDF, Etat).
Heures d’emploi réalisées : 20 140h
Nombre de participants ayant bénéficié de la clause : 73 dont 2 femmes.
Répartition des heures d’emploi réalisées par Maître d’ouvrage*
Marie de Chilly Mazarin
1% 1% 2% 2%
2%
26%
Mairie de Villebon s/Yvette
5%
7%
Mairie de Palaiseau
SIVOA
Mairie de Massy
13%
Mairie de Marcoussis
DGA SACLAY
EFIDIS
26%
14%
Communauté d’Agglomération
Immobilière 3F
Conseil Général de L’Essonne
73 personnes ont bénéficié de la clause. Près de 20 140 heures ont été réalisées depuis la création de la
plateforme d’animation des clauses!
*Maîtres d’ouvrages ayant intégré une clause en 2012 avec exécution du marché en 2013 : Mairie d’Igny, EDF, EPPS, Scientipôle Aménagements,
Région Ile-de-France, CCPL, Mairie des Ulis, SIOM, Ministère de la Défense.
Objectif de la plateforme d’animation des clauses: Favoriser l’inscription de clauses sociales dans
les marchés publics et privés
• Nombre de Donneurs d’ordre ayant lancé un marché avec une clause sociale en 2012: 19
• Nombre de Donneurs d’ordre sensibilisés aux clauses sociales: 43
Témoignage Donneur d’ordres: Mme NOUAILLER
Directrice des affaires juridiques - Mairie de Chilly
Mazarin
« Pour s’engager dans la démarche, il convient avant
tout d’avoir une volonté politique clairement affirmée
qui permettra et facilitera le travail indispensable
à mener avec les services municipaux pour impulser
la dynamique des clauses d’insertion. »
“Consciente des enjeux environnementaux, économiques et
sociaux, la commune de Chilly-Mazarin s’est engagée à développer une politique en phase avec les principes du développement durable. Outre l’adoption d’un Agenda 21 local ainsi que la
charte communale pour un développement durable et solidaire
qui énonce les objectifs prioritaires de l’action municipale, elle
a ainsi adopté par délibération de mars 2009 un « Guide des
achats publics durables », qui doit inspirer tous les marchés
qu’elle engage et de manière générale tout achat public afin de
les inscrire dans une consommation responsable. Ce document
se situe dans la droite ligne de l’esprit du Code des Marchés
Publics, de la loi constitutionnelle du 1er mars 2005 relative à
la charte de l’environnement, de la jurisprudence de la Cour de
Justice des Communautés Européennes (CJCE), et enfin du Plan
national d’action pour des achats publics durables paru en Mars
2007 qui a comme ambition de faire de la France l’un des leaders en Europe des achats publics durables. Afin de poursuivre
la démarche entreprise, d’encourager une commande publique
éco-responsable axée non seulement sur la protection de l’environnement, mais aussi sur la prise en compte de dimensions
sociales, ce guide doit aider à favoriser une offre de produits et
de services respectueux de la nature et d’un développement en
phase avec les valeurs humanistes du développement durable,
et par là même favoriser l’émergence de processus de production plus « propres » et plus « durables ».
La commande publique pouvant être un levier d’action pour
le développement de l’insertion et l‘accès à l’emploi des personnes en difficulté sociale et professionnelle, la Ville a ainsi
souhaité, en 2011, poursuivre cet engagement en l’accentuant
sur le volet social en s’associant avec Atout PLIE afin d’accompagner la Ville dans la mise en œuvre des clauses sociales
dans les marchés publics conformément à ses engagements
de mars 2009 qui prévoyaient notamment que lorsque l’objet
et les conditions d’exécution du marché s’y prêtaient, la Ville
veillerait À UTILISER les dispositions en matière d’insertion des
personnes rencontrant des difficultés particulières d’insertion
(article 14 du Code des Marchés Publics) et À RESERVER dès
que possible, lorsque que l’objet et les conditions d’exécution
s’y prêteront, des marchés ou des lots de marchés aux ateliers
protégés ou aux centres d’aide par le travail (article 15 du Code).
Madame REZGUI, Maire, a souhaité rappeler encore récemment
à ses cadres et élus que les clauses sociales dans les marchés
publics sont un axe important et fort et que les services municipaux ont l’obligation de se poser la question de leur intégration
dans tout acte d’achat.
Le partenariat avec Atout PLIE est essentiel à la bonne mise en
œuvre de la démarche considérant qu’Atout PLIE joue l’interface
indispensable avec les collectivités, les entreprises, les structures d’insertion et les acteurs de l’insertion et de l’emploi. Cela
permet ainsi d’échanger sur l’opportunité de « clauser » un marché grâce à l’expertise dont dispose le facilitateur qui connaît,
outre l’aspect juridico-administratif, le potentiel d’insertion du
territoire (personnes et structures) pour définir l’effort d’insertion demandé et évaluer et suivre cette clause.
La collaboration s’est installée progressivement depuis la signature de la convention et évolue encore grâce à la tenue de
réunions ponctuelles mais régulières permettant d’échanger de
vive voix sur des problématiques, les orientations pour pérenniser la démarche.
Atout PLIE a eu l’occasion d’intervenir récemment en comité
de Direction rassemblant les directeurs et chefs de services de
la collectivité pour poursuivre ce travail d’adhésion et de sensibilisation à la démarche : présentation très intéressante et
fructueuse qui a rendu le processus encore plus concret grâce
à des illustrations et des exemples, les retours d’expérience des
autres collectivités étant très enrichissants.
Pour s’engager dans la démarche, il convient avant tout d’avoir
une volonté politique clairement affirmée qui permettra et facilitera le travail indispensable à mener avec les services municipaux pour impulser la dynamique des clauses d’insertion.
Il faut également programmer des réunions d’information et de
formation de l’ensemble des services concernés par la mise en
œuvre des clauses.
Il est nécessaire de faire le repérage en sollicitant les services,
des marchés de travaux ou de services susceptibles de recevoir
la clause, le choix des marchés et des lots. Il faut assurer un démarrage progressif du dispositif et planifier sa mise en œuvre,
ainsi que prévoir des outils de suivi et d’évaluation.”
23
Répartition des contrats
par catégories d’embauches
Sortie du dispositif
Tranche d’âge
des participants
3% 1%
30%
19%
Nombre de
participants
51 et plus
6
de 26 à 40
31
de 41 à 50
27
moins de 26
9
Total participants
concernés
73
44%
Répartition des entreprises dans
la commande publique et privée:
4%
20%
14%
32%
46%
7%
30%
ACI
ETT
AI
ETTI
Embauche directe
Sous-traitance EI
Témoignage participant
Situation des participants avant mise à l’emploi
Statut entrée
Nombre de
participants
DELD
29
TH
1
Parent Isolé
1
Jeune -26 ans
13
Autre
8
RSA
23
Total participants
concernés
73
48%
Effets positifs constatés de la clause:
• L’acquisition d’une expérience professionnelle
• Une resocialisation
• L’acquisition d’un rythme de travail
Monsieur Ismail A., participant PLIE mis à disposition
par Dynamique embauche sur le chantier de construction du centre aquatique à Palaiseau pour l’entreprise
Savoie Frères en 2012 puis recruté en CDD par l’entreprise SP3 Nettoyage sur le chantier de construction du
centre de recherche EDF en 2013:
“Tout se passe bien au travail, il n’y a pas de soucis,
c’est bien pour moi. Tout est bien avec l’entreprise, j’ai
un contrat jusqu’en Décembre et ils m’ont déjà dit qu’il
me garderait. Le matin je travaille au centre aquatique
puis je passe à l’autre chantier, les journées sont longues mais ça va. Je suis toujours suivi par Dynamique
embauche, mais je n’ai pas beaucoup le temps d’aller
voir Mme APCHIN, ma conseillère PLIE aux Ulis car je
travaille beaucoup.”
Monsieur Laurent C., recruté en CDI par Actor Sécurité
en tant qualité d’agent de trafic sur le chantier de
construction du centre de recherche EDF:
“J’arrête pas de travailler en ce moment, je suis débordé, je viens d’enchaîner 5 jours de travail de 9h. Je fais
des heures mais c’est nickel, impeccable. Il n’y a pas de
soucis au travail, je finis mon 1er mois d’essai ce soir, je
suis encore en essai le mois prochain et si tout va bien
en septembre c’est tout bon. Ça devrait aller car je suis
bien intégré sur le chantier, je m’entends très très bien
avec mon collègue, super quoi! C’est gentil de me suivre
et de prendre de mes nouvelles.”
42%
TPE
PME
Grandes
entreprises
Emploi
(CDD, CDI, interim)
Toujours
en parcours Clause
Conclusion / Perspectives 2013
Parcours d’insertion
Autres
Notre ambition territoriale : 1 marché sur 2 peut être
clausé. Depuis le début de l’année, une dizaine de
marchés ont été lancés avec une clause sociale.
Notre objectif 2013 est la réalisation de 50 000 heures
d’emploi à minima soit 27.5 ETP.
D’après le diagnostic 2013-2014 de la commande publique et privée qui a été réalisé en Septembre 2012,
nous prévoyons la réalisation de 221 079 heures de
travail soit 121.5 ETP au profit des demandeurs d’emploi du territoire Nord-ouest 91 si l’on prend en compte
un taux d’effort d’insertion à minima de 5%.
Formation
Les 32% de sortie « Emploi » représentent les participants du dispositif ayant bénéficié d’un CDD, CDI,
contrat intérim.
Les effets positifs constatés pour les participants sont
l’acquisition d’une expérience professionnelle, une certaine re-socialisation et l’acquisition d’un rythme de
travail. Dans plusieurs cas, cela a abouti à un emploi
durable c’est-à-dire à un CDI ou à un contrat supérieur
à 6 mois.
Objectif de la plateforme d’animation des clauses
sociales: Privilégier l’accès des entreprises à la commande publique notamment grâce à l’allotissement.
• Depuis 2010, 70 entreprises ont été concernées par
une clause sociale dont 22 sont des entreprises essonniennes.
• Action accentuée en 2013 grâce au projet « Favoriser
l’accès des TPE/PME à la commande publique » dans
le cadre du Grand Paris.
En conclusion, les facteurs de réussite pour la réalisation des objectifs de la plate-forme sont :
• La sollicitation de la plate-forme le plus en amont
possible dans le cadre de l’identification des marchés.
L’objectif est d’avoir une clause efficace, de favoriser
la mutualisation des heures d’emploi et la préparation
des publics.
• Inscrire durablement l’intégration de la clause dans
la politique d’achats publics des Donneurs d’ordres
du territoire. L’objectif est d’avoir un volume d’heures
d’emploi générées en progression régulière sur le territoire.
• S’inscrire dans une logique de partenariat à l’échelle
du bassin Nord-ouest 91.
• Il est nécessaire de ne pas systématiser les pratiques
de mise en œuvre de la clause sociale car celle-ci doit
s’inscrire dans une démarche permanente d’innovation
sociale.
24
6
PAC’ EMPLOI
Données clés
Perspectives 2013
L’opération PAC’EMPLOI est une opération initiée en 2011, et portée par l’Association Atout PLIE Nord-Ouest 91.
180 personnes ont assisté aux ateliers PAC’EMPLOI dont 81 PLIE et 99 hors PLIE
Fréquentation des ateliers
Dans le cadre de la programmation du Dispositif PLIE il s’agit de 9 ateliers accessibles à tout public.
Au total 10 semaines PAC’Emploi sont organisées une à deux fois par mois selon le planning des
vacances scolaires, dans l’un des 5 sites du réseau Nord-Ouest 91 et seront animées par différents
prestataires.
• Donner une offre constante (tous les mois) sur l’ensemble du territoire (5 sites) de mise à disposition d’ateliers de techniques de recherche d’emploi (un global de 9 ateliers : Organisation et
Gestion du temps de travail, Savoirs Faire et Savoirs Etre, Production de CV, Boite de Messagerie
professionnelle, Confiance en soi et en son image, Gestion du stress par le Rire, Préparation aux entretiens d’embauche sous deux formes théâtre et vidéo, Espace personnel Pôle Emploi et Phoning ).
CV FAX
Créer son espace personnel
pôle emploi
Confiance en soi
et en son image
• Une demi-journée “Découverte des ateliers” a été proposée à tous les prescripteurs le 11 avril 2013
Préparation à
l’entretien embauche
Recherche
par Phoning
Témoignages PAc’Emploi - atelier “Gestion du stress par le rire” Un atelier innovant, qui redonne
Confiance en soi et Optimisme, facteur-clé de Réussite !
Lettre de Motivation
CV
0
20
Témoignage de Marie Thérèse M.:
“J’ai adoré la semaine PAC’ emploi, car les ateliers
m’ont vraiment aidé.
J’ai eu un coup de cœur pour l’atelier “forum théâtre”
qui m’a permis de réaliser que j’avais quelques défauts
lors de mes entretiens d’embauche et j’ai pu les travailler.
Par contre, je me suis sentie déstabilisée car je n’ai pas
eu assez de temps pour assimiler les explications lors
de l’atelier “phoning”.
J’ai dit à ma référente que j’étais partante pour me réinscrire à la prochaine semaine PAC’EMPLOI sans hésitation.
J’utilise toujours les conseils de Sophie qui anime l’atelier “confiance en soi et en son image” et je vais vous le
démontrer par les photos Avant/ Après.”
40
60
80
100
“Je possède une formation en sophrologie et pratique également le yoga du rire. Je pense que le rire
sans le jugement et l’humour sont des anti-stress, un anti dépresseur et un anti douleur qui procure
aussi des bienfaits physiologiques et biologiques.
L’atelier se déroule en trois temps:
- respirer
- lâcher prise (tout le haut du corps)
- repérer le stress pour mieux le gérer.
Ces exercices apportent de la confiance en soi et de l’optimisme.” , dixit l’animatrice.
« J’ai vraiment apprécié cet atelier, ça a remué beaucoup de choses . C’est difficile de se lâcher avec des
gens que l’on ne connait pas », Brigitte B., demandeur d’emploi.
« Très bon atelier : innovant, stimulant et intéressant ! je me suis sentie relaxée, en positive attitude
!Je n’ utilise pas les exercices de respiration dans mon quotidien. Je suis pête à refaire cet atelier et je le
conseille ! », Lénaïck A., référente PLIE.
25
7 PERSPECTIVES 2013
DE NOMBREUSES PERSPECTIVES POUR 2013 !
Pour 2013, l’association souhaite poursuivre l’action engagée en 2012, en renforçant son
rôle d’ingénierie et de coordination locale en matière d’emploi et d’insertion.
Axes stratégiques 2013 de l’association Atout PLIE N-O 91 :
+40 opérations
• Renfort du réseau des référents de parcours.
• Mise en place d’une coordination de
parcours dédiée.
• Plan de formation des acteurs...
2 Placements à l’emploi
• Expérimentation ‘Parcours Accompagnement
Durabilité’
• Renfort du réseau de ‘Parrains et Marraines’
• Actions spécifiques de placement public Sénior
et Niveaux de qualification intermédiaires.
Mobilisation-Formation
• Développement de 4 projets de formation
pré-qualifiantes.
• Action innovante en matière de mobilité
• Un chantier-école éco-construction
• Action innovante Mobilité, et formation
qualifiante.
2 animation et assistance
technique du dispositif.
+ 50 % Sorties positives
9 Mise en activité -Insertion
• Actions spéciques IAE
• Action innovante : Un pied à l’Etrier.
• Développement de nouvelles niches d’activité,
et renfort du travail collaboratif en la matière.
+450 entrées sur le PLIE
Service d’appui à l’accès à la commande
publique des TPE/PME et SIAE locales
Dans le cadre de l’appel à projets “Émergence et développement des ‘clusters’ économiques du Grand Paris”
lancé par la DIRECCTE IDF, Atout PLIE Nord-Ouest 91 a
soumis deux projets complémentaires; l’un s’articulant
autour d’une démarche prévisionnelle des emplois et
des compétences territoriales tandis que le second visait la mise en oeuvre d’une offre de services destinée
à améliorer la capacité à répondre à la commande publique des TPE/PME et SIAE locales.
La zone géographie concernée est le territoire Paris-Saclay. Gouverné par un Schéma de Développement Territorial englobant 49 communes, il va être le
lieu d’implantation de grandes entreprises, universités et pôles de recherche et développement qui vont
contribuer au rayonnement international du cluster.
L’engagement d’Atout PLIE Nord-Ouest 91 porte alors
sur la mise en relation entre le dynamisme économique impulsé par le projet Grand Paris et le tissu
économique local, les finalités du projet étant de faire
de la gestion RH et de la commande publique des
leviers efficaces de la construction de la dynamique
“Emploi et développement économique” souhaitée sur
le territoire.
Afin de faire bénéficier au plus vite les TPE/PME du
développement du plateau, la DIRECCTE a retenu le
projet d’accès à la commande publique. Néanmoins,
les besoins réels en terme de gestion RH font de la
démarche de gestion prévisionnelle des emplois et des
compétences territoriales une perspective pour 2014.
Atout PLIE NO 91 va donc œuvrer, sur la période 2013
- juin 2014, pour faciliter l’accès à la commande publique des TPE/PME et SIAE locales par le biais de 4
axes prioritaires:
- Transferts de savoir-faire techniques et pratiques sur
la commande publique
- Apport de compétences spécifiques et moyens humains complémentaires
- Accès à l’information
- Accès à une dynamique collective.
Pour ce faire, un comité technique (composition: DIRECCTE UT 91, CG 91, CCIE, AEE, CAEE, CAPS, Apis développement) et des rencontres avec les acteurs du
territoire (tels que MEDEF Essonne, SIP Paris Sud) vont
permettre de prendre connaissance de la réalité du
terrain ainsi que des besoins. Ceci afin d’affiner et de
permettre la création d’une offre de services au plus
près des besoins des entreprises et des acheteurs en
terme de commande publique.
Citations d’acteurs économiques du territoire
Une pépinière d’entreprises: “Plus tôt dans l’année,
nous avons lancé un marché de nettoyage. Aucune entreprise d’entretien de notre zone n’a répondu. Étaientelles au moins au courant ? “
Une entreprise : “Dans l’attribution d’un marché public,
il faut faire la part belle aux entreprises qui intègrent
des préoccupations sociétales dans leur activité ! ”
Une structure d’état : “Un forum de la commande publique serait l’événement idéal pour que les acheteurs
et les entreprises se rencontrent en toute liberté”
“pour intéresser les entreprises, il faut leur proposer
des solutions concrètes”
Perspectives d’actions
- des ateliers sur la commande publique à destination
des entreprises et des donneurs d’ordre.
- un forum de la commande publique
- contribution à la mise en place d’une plateforme dématérialisée des marchés publics locaux.
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FOCUS
I’challenge 91
Une première en Essonne !
Le 03 et 04 Juillet 2013 à l’École Polytechnique et au Centre National de Rugby - Marcoussis
Un événement organisé par l’ensemble des PLIE de l’Essonne et le CAIE 91 soutenu par le Conseil
Général, l’Etat, les collectivités locales adhérentes aux dispositifs PLIE.
Le 03 juillet 2013, le concours et des rencontres : Un vivier de compétences sur un site d’exception !
80 salariés en parcours d’insertion professionnelle se sont investis dans cette journée d’épreuve et
ont mis en avant leurs savoir-faire et leurs valeurs solidaires sur 7 métiers.
Des épreuves techniques et théoriques ont été organisées sur le site de l’Ecole Polytechnique,
donnant ainsi une vision globale et concrète des métiers et compétences d’aujourd’hui dans de
nombreux secteurs d’activité en Essonne.
+ 80 entreprises se sont engagées sur l’évènement. Un concours et un Jury expert: Fédérations
professionnelles, entreprises, organismes de formation spécialisés, tous ont répondu présents ! Les
professionnels ont pu partager leur enthousiasme et leur engagement.
De nombreuses filières et leurs métiers représentés :
• Informatique : agent de maintenance
• BTP : Peintre
• Travaux publics : ouvrier des travaux publics
• Restauration : Agent polyvalent de restauration
• Aménagement d’espaces verts et maraîchage naturel : Ouvrier paysagiste
• Logistique : Préparateur de commande / Cariste
• Service à la personne : Aide à domicile
Premiers Chiffres
• 7 épreuves métiers
• 80 salariés en insertion professionnelle
• 80 entreprises
• 13 organismes de formation
• 4 fédérations professionnelles
• 275 demandeurs d’emploi
• 260 convives au Dîner de Gala
Un Dîner de Gala réunissant 260 convives a été organisé le 04 Juillet au Centre National de Rugby
à Marcoussis afin de remettre les trophées aux gagnants. De nombreuses personnalités politiques
locales, des chefs d’entreprise, et de nombreux acteurs investis pour le développement économique,
social et solidaire de l’Essonne ont partagé ce moment fort.
Témoignages
Marc N., participant à l’épreuve logistique, salarié de Pro Emploi Interim
Premiers Constats positifs
• Des entretiens d’embauches
• Des mises à l’emploi
• Des salariés, candidats des épreuves valorisées
• Un événement mobilisateur
• Reconnaissance des compétences professionnelles
des salariés en insertion
• Rapprochement des acteurs socioéconomiques
du département
• Promotion de métiers en tension
“L’événement I’chAllengE était intéressant, il n’y avait pas assez de candidats sur mon épreuve, mais le niveau des tests était bon.
J’ai eu mon CACES en 1999 et grâce à mes expériences professionnelles et une très bonne méthode de travail, cela m’a permis
de gagné l’épreuve logistique, on peut dire que j’ai la “pédale douce”. Cela m’a mis en avant. J’ai eu une reconnaissance de mon
expérience professionnelle. Aujourd’hui, j’ai obtenu un entretien avec l’AFT IFTIM, pour un poste de formateur cariste/logistique, je
recommande fortement I’chAllengE 91 qui fut pour moi un tremplin”.
Entre Temps, entreprise sponsor d’ARPE
“En tant qu’entreprise sponsor d’ARPE, j’ai trouvé très intéressant ce challenge multi-métiers pour valoriser les compétences des
structures de l’insertion, mais aussi de leur équipe. Je suis plus que partant pour la prochaine édition, I’chAllengE, à refaire ! Ce fut
très intéressant de rencontrer les autres SIAE et les partenaires dans un tout autre contexte”.
Jean R., participant de l’épreuve informatique, salarié de l’Entreprise E@net
“I’challenge était un gros évènement ! Mon épreuve était un peu facile mais avait un juste milieu dans le sens où pour nous les professionnels, c’était un niveau correct, mais pour les personnes externes c’était un très bon exercice ! Cet évènement m’a donné une
motivation supplémentaire dans ma démarche de recherche d’emploi car j’ai du me préparer pour cette journée d’épreuve ; remise à
jour de mon CV et révision de certains gestes sur mon métier (…) J’ai gagné cette épreuve grâce à ma rapidité et c’est très valorisant,
cela m’a permis de voir où est ce que j’en suis professionnellement. Je n’ai malheureusement pas rencontré d’entreprise mais je suis
tout de même très satisfait de ma prestation. C’est une confrontation avec soi-même et une vente de ses mérites envers les autres,
c’est un très beau évènement à renouveler sans hésiter !”
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L’équipe Atout PLIE
Directrice
Pôle gestion
Pôle projet
Administration
Responsable administratif et financier : Ismael ALTUN
Assistante administrative et financière : Martine CARNIATO
Assistante de gestion (stagiaire avril-juillet 2013) : Rima ONANGA
Assistant de gestion (stagiaire juin-aout 2013) : David N’GUESSAN
Responsable Pôle Projets, spécialisation axe Mobilisation – Formation: Sonia LASSIAZ
Assistante Chargée de Projets : Mariatou DIAKITE Facilitatrice Clauses Sociales : Charlotte CLAYER
Chargée de Relation-Entreprises, Diagnostic, Développement et Conseil : Estelle DELAMOTTE
Chargée de prospection : Eva PISSOT
Assistant Chargé de Projets, axe Mobilisation – Formation (stagiaire avril-juillet 2013) : Houari HABOUDOU
Assistante Chargée de Projets, Projet Grand Paris (stagiaire avril-septembre 2013) : Inès GAROUSTE
Coordinateur Ingénierie de Parcours PLIE poste : octobre 2013
Chargé de Projets : fin 2013
Assistante administrative : Liliane HELIER
(*) date de référence : septembre 2013
Réseau des Référents
de Parcours PLIE :
Communauté
de Communes
du Pays de Limours
Communauté
d’Agglomération
d’Europ Essonne
Communauté
d’Agglomération
Au sein du Service Emploi, sous
la responsabilité de Madame
HAGUENAUER Catherine :
Au sein des MEI,
sous la responsabilité
de Madame RIPOLL Valérie :
Au sein du SEI Antenne
Les Ulis, sous la responsabilité
de Madame PALLET Agnès :
Madame JUSTE Sophie
Madame CHAUDRON Caroline
MEI Massy :
Madame BANBUCK Annie
Madame DAVID Françoise
Madame DUMONT Cécile
Madame LEROY Marie
MEI Longjumeau :
Madame BEBEL Florence
MEI Chilly-Mazarin :
Madame DESJOURS Françoise
Monsieur FRESQUET Alain
MEI Marcoussis :
Madame MINGOT Martine
Territoire hors Les Ulis :
Monsieur GERMANY Eric
CIDFF
Sous la responsabilité de
Madame BREMARD Anne:
Madame AMARA Lenaïck
Conception Graphique: W•H•I•T•E Studio // www.whitestudio.fr // [email protected]
Myriam LAHROUR-BA

Agir pour l`emploi au coeur du territoire.

Transcription

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