Dossier La gestion des chemins de fer et le rôle du

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Railway & Transport Review
N° 29 (Décembre 2001)
Editorial
Dossier
Difficultés rencontrées par les infrastructures privées
La gestion des chemins de fer et le rôle du gouvernement
Les leçons de l’expérience de privatisation
des chemins de fer
Bill Bradshaw
Fellow au Wolfson College de l’Université
d’Oxford
Les leçons de l’expérience japonaise sur le
rôle des secteurs public et privé dans les
transports urbains
Kenichi Shoji
Professeur à l’Institut d’administration des
affaires de l’Université de Kobe
Séparation des infrastructures ferroviaires
et de l’exploitation des chemins de fer
Vassilios A. Profillidis
Maître de conférences à l’Université
Democritus de Thrace
La réforme des chemins de fer nationaux
au Japon et dans l’Union européenne :
Evaluation des changements
institutionnels
Andrea Obermauer
Chercheur à l’institut d’Etudes sur les
politiques de transport (ITPS), Tokyo
La logistique du tiers—Clé du
développement du fret ferroviaire en
Chine
Guo Jianhua
Au Japon, les opérateurs de chemins de fer privés, financièrement indépendants, assurent
des services de transports urbains satisfaisants. Leurs secteurs ferroviaires sont même
la plupart du temps bénéficiaires, alors que la majorité des opérateurs de chemins de fer
en Europe et en Amérique du nord ne parviennent pas à collecter les fonds nécessaires
pour couvrir les frais d’exploitation. L’auteur analyse la façon dont les opérateurs de
chemins de fer privés japonais sont parvenus à s’assurer une indépendance financière
par le biais de leurs efforts d’entreprise comme la diversification, et il explicite le rôle
des secteurs public et privé dans les transports urbains japonais.
Les infrastructures ferroviaires européennes représentent à l’heure actuelle environ 30%
des frais d’exploitation totaux. Les compagnies de chemins de fer, qui font circuler des
trains sur leurs propres infrastructures, et avec des investissements à fonds perdus si
considérables, ont des finances qui manquent depuis toujours de transparence, et les
chemins de fer rechignent à accepter la libre concurrence dans le domaine de
l’exploitation ferroviaire. Brève description des principaux facteurs sous-tendant la
campagne visant à séparer les infrastructures de l’exploitation, et aperçu de la réforme
ferroviaire actuellement en cours dans les pays de l’Union européenne.
La réforme des chemins de fer nationaux japonaise de 1987 a valeur d’exemple pour le
reste du monde, mais des objectifs de réforme différents ont abouti à des différences
dans les changements institutionnels des chemins de fer au Japon et dans l’Union
européenne. Après avoir décrit les différences entre les réformes européennes et la
réforme japonaise, l’auteur évalue les réalisations accomplies jusqu’à présent en termes
d’ouverture du réseau, de fixation des tarifs, de renforcement de la concurrence, etc.
Elle évoque également la possibilité d’une séparation entre les infrastructures et
l’exploitation en «JR» plus petits, et l’introduction de réglementations intermodales
améliorées tant dans l’Union européenne qu’au Japon afin de garantir l’égalité des
chances pour tous les modes de transport.
En Chine, les recherches sur la logistique n’ont pas commencé avant le début des années
80, et pourtant, vingt ans plus tard, elles sont devenues l’un des rouages essentiels du
développement économique. L’on s’attend à ce que la relance de la logistique résolve
l’un des problèmes majeurs de l’industrie chinoise. L’auteur analyse le rôle du fret
ferroviaire dans le développement de la logistique du tiers en Chine.
Université de Pékin
Un Autre Regard
Les voyages en train au Japon
Yasuaki Daniel Amano
Massachusetts Institute of Tehnology
Compagnies ferroviaires au Japon 3
Région du Tohoku et de Niigata
Shuichi Takashima
L’auteur, savant célèbre avec expériences riches des anciens chemins de fer britanniques
et de l’industrie des autobus, aborde trois questions essentielles relatives à la privatisation
des chemins de fer en Grande-Bretagne. Etait-elle nécessaire ? Sur quels résultats estelle en train de déboucher ? Et que faut-il faire maintenant, après l’expérience amère de
la privatisation ? La réforme des chemins de fer en Grande-Bretagne n’a pas réussi à
garantir les investissements nécessaires au développement des chemins de fer, et l’auteur
suggère aux partisans de la séparation de l’exploitation et de l’infrastructure de s’accorder
un temps d’arrêt pour réfléchir à l’expérience britannique.
Troisième cycle à l’Université de Tokyo
Sur la base d’une expérience unique de transport dans les trains japonais, un étudiant
américain d’origine japonaise, qui a passé un an au Japon comme stagiaire, donne ses
impressions sur les chemins de fer japonais et les cultures auxquelles ils ont donné
naissance, comme les jeux vidéo, les sites d’information ferroviaire Internet accessibles
par téléphone cellulaire, etc.
Le troisième article de la série consacrée aux compagnies ferroviaires japonaises présente
les chemins de fer de la région du Tohoku et de Niigata, au nord du Japon, notamment
le Shinkansen et les services express à voie étroite, le métro de la Ville de Sendai, ainsi
que les lignes locales gérées à la fois par le JR exploités par JR-Est et par de petites
compagnies ferroviaires privées.
Actualités
De mai à juillet 2001
Dossier Photos
1. EMU à inspection intégrée du nouveau shinkansen JR Est
2. Les trains JR express limités à voie étroite desservant Tokyo
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