Rapport d`activités - Fonds pour les Femmes en Méditerranée
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Rapport d`activités - Fonds pour les Femmes en Méditerranée
Rapport d’activités 2012 Présenté par Caroline Brac de la Perrière Février 2013 Sommaire I. RAPPORT D’ACTIVITÉS.......................................................................................... 3 1.1 Le programme « Renforcement du mouvement des femmes » ..................................... 4 a. Soutien aux associations et aux réseaux..........................................................................4 .............................................................................................................................................7 b. Renforcement du mouvement des femmes par l’échange, la réflexion et la formation .............................................................................................................................................8 1.2 Communication et collecte de fonds ............................................................................... 11 a. Publication d’une lettre semestrielle............................................................................. 12 b. Constitution d’un fonds documentaire ......................................................................... 12 c. Organisation d’un concours photo ............................................................................... 13 d. Organisation d’événements .......................................................................................... 14 e. Participation à des réunions locales, régionales ou internationales...............................16 1.3. Activité de collecte de fonds.............................................................................................17 a. Auprès des donateurs institutionnels ............................................................................ 17 b. Collecte auprès de donateurs « locaux » ...................................................................... 18 c. Renforcement des collaborations avec les autres bailleurs de la région.......................19 1.4 Organisation interne du FFMed...................................................................................... 21 I. RAPPORT D’ACTIVITÉS « A quoi sert la révolution si je ne peux pas danser ? » a été la question de l’année 2012, reprise comme thème de notre gala et de notre concours photo. Formulée en réponse aux expressions ultra-conservatrices affluant à la suite des révolutions, elle exprime en filigrane les valeurs que le Fonds pour les Femmes en Méditerranée défend : l’égalité entre les êtres humains, la justice, la paix bien sûr, mais aussi la liberté d’être, de s’exprimer, de créer et de profiter de la beauté du monde. Car en 2012, le FFMed a encore accentué son engagement en déployant une énergie considérable pour développer les deux axes de son programme « Renforcement du mouvement des femmes » : l’ « Offre d’espace de réflexion stratégique » et la « Formation à l’intelligence collective », ébauchés en 2011. Depuis la création du FFMed, le programme « Renforcement du mouvement des femmes » se concentrait surtout sur le « Soutien aux associations ». C’est un axe capital pour que le mouvement des femmes existe et devienne une force capable d’entrainer le changement. Les associations de femmes ont un besoin vital d’aide financière, que ce soit pour leur fonctionnement ou pour mener leurs projets à bien : le FFMed s’est attaché à maintenir ce soutien au moins à même hauteur que l’année précédente tout en étendant son champ d’action à de nouveaux pays des bords de la Méditerranée. Mais en même temps, parce qu’il est apparu au cours des années précédentes que ce soutien ne suffisait pas en soi à permettre une réelle organisation collective - les associations peuvent en effet se développer chacune de leur côté sans travailler ensemble - le FFMed s’est trouvé poussé à faire des propositions pour pallier ces insuffisances. Il a accentué son action en ajoutant, en 2011, deux autres volets de son programme, qui sont destinés à permettre le renforcement structurel des associations et du mouvement des femmes soit savoir travailler ensemble et développer une intelligence collective féministe. Libérer les espaces, libérer la parole, réfléchir au mode de relation - de domination - , intégrer le changement dans le mode de fonctionnement même des militant-es et des associations et construire, dès maintenant, ce monde que nous voulons en développant un mieux être ensemble : c’est le pari du Fonds pour les Femmes en Méditerranée à un moment où la plupart des pays de la région connaissent des crises et des bouleversements profonds qui ne laissent rien augurer de bon et surtout pas pour les femmes . Les succès de l’année 2012 nous poussent à garder notre cap et à voir toujours plus loin. Fonds pour les Femmes en Méditerranée - Rapport d’activités et financier 2012 3 1.1 Le programme « Renforcement du mouvement des femmes » Il se déploie en trois volets : a) Soutien aux associations b) Organisation d’espaces de réflexion stratégique c) Formation en intelligence collective a. Soutien aux associations et aux réseaux • Appui financier aux projets ou au fonctionnement Les demandes que le FFMed reçoit émanent de toute la région méditerranéenne, mais plus particulièrement de certains pays : par exemple, nombreuses sont les demandes faites par les associations de femmes palestiniennes d’Israël qui ont des difficultés à trouver des financements du fait de leur situation particulière. Outre les associations d’Egypte et d’Algérie - et de Tunisie dans une moindre mesure - qui contactent de plus en plus le FFMed, des associations de Syriennes commencent à présenter des demandes qui concernent particulièrement l’aide aux femmes dans le conflit armé et la documentation des violations qu’elles subissent. En ce qui concerne l’Europe méridionale, les demandes viennent surtout de France, le Fonds ayant eu plusieurs occasions de participer à des rencontres du Mouvement des Femmes dans différentes villes - ces demandes sont prises en charge par les dons individuels récoltés en France. Les demandes venant des Balkans sont de plus en plus nombreuses et cette année, pour la première fois, des demandes d’Albanie et d’Espagne ont été présentées et acceptées. Sur 89 demandes de soutien reçues depuis janvier : 64 ont été rejetées dont 19 hors région, 20 hors critères (le plus souvent des projets artistiques personnels), 17 venant d’organisations dont le projet n’était pas prioritaire pour le Fonds ou déconseillées par les conseillères locales. Pour 8 d’entre elles, le refus était dû aux limites de notre budget et nous avons dû, à regret, faire des priorités. 22 projets ont été retenus par le comité de sélection et 1 projet a été financé par des entreprises locales avec l’introduction du FFMed. En outre 1 projet a été reçu et retenu par Filia, 1 autre par la Fondation Euro méditerranéenne de soutien aux défenseurs des droits de l’homme : dans les deux cas le Fonds a servi d’intermédiaire pour leur financement (voir tableau n°1). Fonds pour les Femmes en Méditerranée - Rapport d’activités et financier 2012 4 Fonds pour les Femmes en Méditerranée - Rapport d’activités et financier 2012 5 Tableau n°1. Liste des initiatives soutenues par le Fonds pour les Femmes en Méditerranée en 2012 (en italique le FFMed a servi d’intermédiaire) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2 2 23 24 25 Pays Albanie Algérie Algérie Algérie Bosnie Croatie Egypte Egypte Egypte Egypte Espagne France France France France Israël/Palestine Israël/Palestine Israël/Palestine Liban Palestine Syrie Association bénéficiaire AWEN Albanian women empowerment network Asurif Femmes en communication (Res'art project) Femmes en communication Impuls Centre Rosa pour les femmes victimes de guerre Radio Girls only Nazra for feminist studies Nazra for feminist studies Association Egyptian Female Lawyers Pal'ante Femmes contre les intégrismes Association des Femmes du Franc-Moisin Osez le féminisme Etincelles Muntad'a-Le forum arabe pour la sexualité Assiwar Centre féministe Isha l'isha -haifa Nasawiya Women for Women's Rights Aide urgente Objet du projet Renforcement de la participation des femmes Tamettut akwmani – conscientisation des femmes rurales Participation à la foire de l'artisanat marocain Evaluation de la caravane pour les droits des femmes Empowerment et sensibilisation contre la violence domestique Lutte contre la violence faite aux femmes Radio de jeunes féministes Participation d'une jeune de l'association au forum d'AWID Programme sur la sexualité Clinique juridique pour les victimes de violence sexuelle Renforcement des femmes migrantes d'Amérique du sud Documentaire sur la rencontre des femmes et la révolution Association Femmes du Franc Moisin sur le web Rencontres féministes Formation théâtre forum avec LDDF Maroc Formations pour les droits sexuels Fonds d'urgence pour le soutien des bénévoles Index de Sécurité des femmes Projet de camp d'été de jeunes filles "geek" Camps d'été 2 pour filles et jeunes filles Femmes réfugiées syriennes € 4000 2500 1500 9000 3000 5000 5400 1000 5000 4000 3000 2500 3250 5000 2500 5000 4000 5000 3700 5000 2500 Syrie Tunisie Turquie Turquie Sourya pour le développement humanitaire Association Femmes et progrès Mavi kalem Kaos Aide aux femmes syriennes Formation de femmes chômeuses Magazine de santé pour les femmes Forum international féministe 3900 5000 5000 3000 Figure 1. Répartition des allocations par pays Figure 2. Répartition des allocations par type de projet • Aide à la recherche de financement Lorsqu’un projet a retenu l’intérêt du comité de sélection mais qu’il s’avère que le Fonds ne pourra pas le financer ou seulement en partie, nous fournissons systématiquement à l’association les adresses d’autres bailleurs susceptibles de le financer. Il est aussi arrivé que le Fonds introduise les associations auprès des bailleurs. C’est le cas avec les entreprises locales, mais aussi avec des fondations privées, des fonds féministes comme cette année avec UAF et Mama Cash pour des associations algériennes et tunisiennes. Pour pouvoir avoir cette réactivité, l’équipe du Fonds entretient des relations suivies avec les bailleurs qui œuvrent pour les droits humains et s’informe régulièrement pour repérer des bailleurs moins connus. Elle entretient aussi des relations suivies avec les associations afin d’être plus à même de les recommander. • Appui à la conception et à la formulation Le Fonds a un rôle d’accompagnement des associations nouvellement créées ou peu expérimentées à deux niveaux : - Une fois le financement accordé afin de les aider à mettre en œuvre leur projet de la façon la plus efficace : c’est le cas pour des associations nouvellement formées par des jeunes. Le Fonds a ainsi conseillé l’association tunisienne « Association Femmes et Progrès ». - Au moment du montage de projet afin de les aider à mettre en place leur structure et leurs actions et à formuler leurs projets pour d’autres bailleurs : ce fut le cas par exemple avec l’association algérienne « Asurif ». b. Renforcement du mouvement des femmes par l’échange, la réflexion et la formation Depuis 2011, le FFMed a décidé de développer un appui qui puisse aider les militantes féministes à déployer leurs actions et leurs idées de façon plus efficace en formant des coalitions sur le long terme, en acceptant d’avoir des projets ambitieux, en prenant du temps pour mettre en place des stratégies. Cet appui se fait à deux niveaux : • Offre d’organisation d’espace d’échanges et de réflexion stratégiques Les révolutions soudaines nous ont poussées à mettre en œuvre ce programme plus tôt que nous ne l’avions pensé. En effet, dans des périodes de bouleversement comme en Tunisie et en Egypte, nous savions (par l’expérience algérienne) qu’il était très difficile aux organisations de femmes de se ménager un espace pour réfléchir à la stratégie qu’elles devaient mettre en place, aux alliances qu’elles devaient absolument consolider, aux actions qu’elles devaient entreprendre collectivement. Et ce, d’autant plus qu’avec la soudaine liberté d’expression couplée au redéploiement politique, elles faisaient l’expérience des débats interminables sur des points de désaccords autour de questions mineures qui se terminent en frustration et en lassitude. Une première expérience avait eu lieu en Egypte en 2011, le concept fut amélioré en 2012 en Tunisie et en Algérie. Tunisie : une réflexion stratégique des associations de femmes Les 26 et 27 mai, en collaboration avec Urgent Action Fund–Africa, un espace de réflexion stratégique a été proposé aux militantes des associations tunisiennes afin qu’elles puissent se rencontrer et réfléchir aux actions à mettre en œuvre pour la défense des droits des femmes. 27 personnes ont répondu à l’invitation : 19 représentantes de 14 associations tunisiennes dont 6 des régions de l’intérieur du pays (ces associations ont été invitées à venir à deux pour briser leur isolement) ; une représentante de l’association Femmes en Communication en Algérie (venue avec une autre membre) ; une représentante de l’association Ytto au Maroc ; et 5 représentantes de trois fonds féministes : UAF-A, Mama Cash et FFMed. La représentante de l’association Nazra en Egypte était absente, n’ayant pas pu obtenir son visa dans les temps1. Cet atelier étant destiné à permettre un échange approfondi entre les associations - les invitées extérieures ayant pour rôle de faciliter cet échange et de l’enrichir de leurs idées et leur expérience en prenant soin de rester dans le cadre des préoccupations des tunisiennes - son organisation se devait d’être très souple et en phase avec les besoins des associations. A l’issue de l’atelier, les associations ont décidé d’une nouvelle rencontre entre elles au mois de juin, pour définir les bases d’une campagne pour une constitution égalitaire. Algérie : la rencontre du Mouvement pour l’égalité à Alger, 7 et 8 décembre 2012 En 2011 le FFMed avait organisé plusieurs réunions avec 6 associations féministes historiques en vue de l’organisation d’une rencontre du mouvement pour l’égalité en Algérie. Le FFMed était partie prenante du comité d’organisation en tant que facilitateur et gestionnaire financier du projet auprès d’Onufemme, bailleur du projet. Ce projet était conçu en deux étapes par les associations : une première étape consistait en l’auto-analyse des associations de femmes ayant une expérience de plus de cinq ans ; la seconde étape était l’organisation d’une grande rencontre rassemblant non seulement les associations de femmes mais aussi des associations généralistes partageant les valeurs de l’égalité entre les femmes et les hommes. En 2012, dix associations de femmes ont produit leur auto-analyse qui a été publiée sous forme de synthèse sous le titre « La marche vers l’égalité. Auto-analyses des associations de femmes ». 1 Voir en annexe I le rapport rencontre Tunisie Cette dernière fut présentée lors de la rencontre nationale des 7et 8 décembre qui rassemblait 130 personnes venues de 16 villes et appartenant à 46 associations différentes. Les grands succès de cette rencontre ont tenu d’une part au fait que 60 % de participants avaient moins de 30 ans et 20 % étaient des hommes (très majoritairement jeunes) et d’autre part au mode très participatif qui donnait un cadre serein de rencontre et de discussion stratégique en tenant compte de la diversité des participant-es. Le travail d’accompagnement du processus a demandé au FFMed un effort constant de coordination et de persévérance, mais le succès total du projet a confirmé sa vision de la construction du mouvement2... • Offre de formations en intelligence collective féministe L’analyse des faiblesses des associations de femmes et en conséquence du mouvement des femmes nous a poussées à réfléchir à la manière de renforcer les capacités des militantes elles-mêmes. L’une des priorités, que le FFMed avait déterminée dès sa création, est de former la relève générationnelle, trop souvent négligée par les associations du fait de l’étendue de leur tâche. Cette priorité, confirmée par notre participation, avec d’autres fonds féministes, à un groupe de réflexion et d’échange d’expérience sur le renforcement des groupes de jeunes femmes, a renforcé notre décision de destiner une partie de notre activité et de notre budget à la formation des jeunes femmes et filles. Ainsi, nous avons choisi de faire venir au Forum international d’AWID qui se tenait en avril à Istanbul, 5 jeunes femmes qui n’avaient jamais participé à des rencontres féministes internationales : membres d’associations ou de réseaux de femmes dans leur pays, elles venaient d’Egypte, du Liban, de Tunisie, d'Algérie et du Maroc. Photo 1. Atiqa d’Algérie, Hasnae du Maroc et Wafa de Tunisie à Istanbul, avril 2012 2 Voir rapport de la rencontre en Algérie en annexe II Par ailleurs, le FFMed a développé cette année un nouveau genre de formation destinée à renforcer les associations et leurs membres dans leur engagement collectif. Il existe peu de formations (le mot est inadapté) lié à l’aspect psychologique de la construction d’un mouvement social (les rapports de domination, l’estime de soi, la capacité de travailler ensemble), c’est pourquoi le FFMed a décidé de s’atteler à cette tâche : concevoir, tester des formations (à proposer aux jeunes de préférence) qui font valoir l’intelligence collective. La formation devait se tenir à Alger à la fin de l’année mais l’impossibilité pour les participantes pour la plupart étudiantes d’être présentes à cette date, a fait repousser la première session de la formation au mois de mars 2013. 1.2 Communication et collecte de fonds Afin d’étendre et de consolider son action, le Fonds pour les Femmes en Méditerranée doit se faire connaître, agrandir ses réseaux, développer son analyse, expliquer sa stratégie et montrer les résultats de son travail : cela implique de produire des vidéos, des articles ou autres supports de communication, d’organiser des événements, de participer à des rencontres. C’est un effort assez considérable mais absolument nécessaire pour que le Fonds se déploie à partir d’un socle de soutien et sympathie solide. a. Publication d’une lettre semestrielle Une lettre semestrielle de 4 pages est produite depuis janvier 2010 en version web et en version papier, en français et en anglais, afin d’informer des activités du Fonds. Cette lettre avait pour fonction première de donner des informations aux donateurs, particulièrement aux donateurs individuels qui ne reçoivent pas de rapport annuel d’activités, sur les projets financés avec leur aide. Depuis, une grande demande émanant des associations de femmes de la région nous a poussées à élargir notre fichier d’envoi, d’abord aux associations soutenues et plus largement pour nous faire connaître dans la région. La version papier est destinée aux personnes qui le demandent expressément et surtout aux rencontres locales, régionales et internationales où nous nous rendons. En 2012, les numéros 5 et 6 de la lettre ont été envoyés par mail à près de 700 personnes et associations en français et à 400 personnes et associations en anglais. La plupart d’entre elles relayent l’information et l’analyse des statistiques des téléchargements montre une progression entre 2011 et 2012 de 58 % pour la lettre en français et de 116 % pour la newsletter en anglais : notre lettre touche ainsi plusieurs milliers de destinataires concernés. De plus, trois cent exemplaires de chaque langue sont imprimés et destinés à être distribués au cours de rencontres régionales ou internationales. (Voir pièce jointe les lettres semestrielles n° 5 et 6). b. Constitution d’un fonds documentaire Grâce à l’investissement de la personne chargée du fonds documentaire, une vingtaine de bénéficiaires du Fonds ont déjà été interviewées et des documents audiovisuels de plusieurs formats ont été réalisés. En outre des moments de rencontres féministes internationaux ou locaux sont systématiquement filmés et archivés : Awid Forum Istanbul en avril, Gala FFMed 2012 en juin à Paris, rencontre du mouvement de l’égalité à Alger en décembre. Les interviews filmées réalisées par le FFMed sont détaillées dans l’encadré suivant. Une dizaine sont à présent disponibles avec sous-titrage et servent avec beaucoup de succès lors des présentations publiques que le FFMed fait de ses activités. Les interviews filmées réalisées par le FFMed concernent : - Groupe de jeunes féministes /Algérie, Maroc, Tunisie (français, arabe, ST anglais) - Harassmap / Egypte (anglais ST français) - Nazra for feminist studies / Egypte (anglais) - Engagement Citoyen / Tunisie (français St anglais) - Association femmes et progrès /Tunisie (arabe ST anglais et français) - Association FEC / Algérie ( français) - Mada el Camel /Palestine Israel ( anglais) - Zakher Palestine / (arabe) - Mountada / Israel- Palestine / (anglais) - Aswat /Palestine-Israël (anglais ) - Fondation Ytto / Maroc ( français) - Nassawiya / Liban (anglais) - Working Group / Palestine- Israel( anglais) - Assiwar / Palestine,-Israel /(anglais) c. Organisation d’un concours photo D’abord imaginé pour faire de la publicité au gala organisé en 2010, le concours photo est devenu un moyen supplémentaire de faire de la publicité au Fonds. Relayé non seulement par des dizaines de journaux spécialisés en photographie professionnelle, mais aussi par des quotidiens des pays des bords de la Méditerranée, des radios et des sites concernés par la culture méditerranéenne ou par les femmes, il incite un public que nous ne toucherions pas facilement à aller sur le site et à se renseigner sur nos activités. Pendant la période du concours, le nombre de visiteurs de notre site augmente considérablement et nous sommes de plus en plus sollicitées par divers acteurs (bailleurs de fonds, journalistes, associations de femmes) pour l’utilisation de nos photos. Le thème choisi cette année "A quoi sert la révolution si je ne peux pas danser ?" a retenu l'attention de candidat-e-s de 16 pays différents (Algérie, Bosnie, Egypte, Espagne, France, Israël, Italie, Jordanie, Liban, Maroc, Libye, Palestine, Portugal, Syrie, Tunisie, Turquie). Un jury de grande qualité, constitué en grande partie de personnalités connues internationalement pour leur engagement et leur talent comme Souad Belhaddad, Pierre Yves Gimenez, Sylvie Hugues, Frédérique Jouval, Caroline Laurent-Simon, Catalina Martin-Chico, Marie-Paule Nègre, Reza et Lizzie Sadin a choisi 16 photos sur les 197 présentées. Les photos sélectionnées et quatre autres supplémentaires « sélection spéciale FFMed » seront présentées pour l’exposition prévue en Mars 2013 en partenariat avec la ville de Paris sur le thème « Femmes et révolutions ». Les trois premières photos -récompensées avec l’aide de la Mairie de Paris -sont les suivantes 1er prix, Samara Sallam, Syrie 3ème prix, Marisol Rifai, Liban « Ce n’est qu’à l’aube que je peux me libérer de la ville » 2ème prix, Loubna Awidat, Syrie « Résiste et soulève-toi avant ta disparition » Enfin, autre retombée importante de cette activité, les photographes se voient proposer des opportunités grâce au concours : Samara Sallam, jeune refugiée palestinienne de Syrie et premier prix du concours, vient d’être invitée à une résidence d’artiste d’un mois en Norvège par le Festival des fjords en été. d. Organisation d’événements L’un des axes de notre plan d’action est d’organiser une série d’événements dans plusieurs villes de France afin de faire connaître le Fonds à un large public et trouver de nouveaux donateurs. Plusieurs sortes de rencontres ont été organisées. A Montpellier, le 21 février un apéritif-débat a été organisé chez une des doyennes du mouvement féministe de la ville afin de réunir les leaders féministes et des figures institutionnelles susceptibles d’aider le Fonds. Cette rencontre avait pour but de faire connaître le Fonds aux invitées afin qu’elles puissent relayer et apporter leur soutien à un événement plus large. A Montpellier, le 21 mars un apéritif débat a été organisé, à l’Université Paul Valéry, dans le cadre de la semaine contre les discriminations à l'invitation de la chargée de la Mission pour l'égalité A Istanbul, le 22 avril au Forum d’AWID : le FFMed a organisé un atelier sur le thème « La relation des femmes à l’argent : cela affecte-t-il notre travail militant ? » qui a réuni 80 personnes dans le « Coin des donateurs ». A Paris, le 18 juin : le Gala du Fonds pour les Femmes en Méditerranée sur le thème « A quoi sert la révolution si je ne peux pas danser ? » au Théâtre Edouard VII pour une soirée destinée à soutenir les femmes dans les pays en révolution. Alya Chérif Chammari, avocate tunisienne, féministe directrice du collectif 95 Maghreb Egalité et Samar Yazbeck, écrivaine féministe syrienne se sont succédées à la tribune pour informer de la situation dans leur pays. Puis, grâce à des artistes inoubliables, cette soirée fut un grand moment de féerie, d’humour et d’émotion. Le Gala du Fonds pour les Femmes en Méditerranée 278 personnes étaient présentes pour soutenir le combat des femmes pour leurs libertés dans les pays en révolution. La soirée a récolté un bénéfice de 3114 euros reversés à une association tunisienne œuvrant pour l’égalité. Elle a bénéficié d’une bonne publicité par le biais de radio (France Inter, radio Nova), de la presse écrite (Libération, Métro), d’une chaîne télévisée (Journal 13h de France 2) des Medias internet (Médiapart, Paris.fr, Figaroscope, AFP), des panneaux lumineux de la ville de Paris, et de Facebook. Autres évènements Milieu associatif à Montpellier. Le 14 septembre, le FFMed a tenu une table à « l’Antigone des associations », manifestation rassemblant les associations de la ville Avec les chefs d’entreprise à Paris. Le 17 octobre, le FFMed a organisé un dîner avec des femmes chefs d’entreprises susceptibles d’aider le Fonds et d’adhérer à son club des mécènes : 10 femmes chefs d’entreprises étaient présentes, 5 d’entre elles se sont engagées à soutenir le FFMed e. Participation à des réunions locales, régionales ou internationales Le Fonds pour les Femmes en Méditerranée a participé à de nombreuses réunions et rencontres en France et dans la région avec des associations de femmes, des bailleurs ou un public plus large. Ces rencontres offrent l’opportunité de faire connaître le travail du Fonds, de collecter des informations, d’affiner son analyse et d’élaborer ses stratégies futures avec les bailleurs et les associations rencontrées. Lieu France Paris Date 12 janvier Algérie Alger janvier février mars mai septembre octobre décembre 27 février au 29 février Tunisie, Tunis Pays –Bas, La 29 février Hague au 6 mars France, Paris 7 mars France, Paris le 8 mars Turquie, Istanbul 16 au 23 avril du 16 au 18 Tunisie, Tunis 21 au 25 juin 2 au 4 aout Nicaragua, Granada France, Paris France, Paris 12 octobre 22 et 23 Evènement Participation à la conférence sur « l’Assemblée nationale constituante et processus démocratique en Tunisie ». Coordination du projet de la « Rencontre nationale du mouvement de l’égalité » dont accompagnement du processus d’auto analyse des associations de femmes et suivi du document de synthèse Rencontre avec les associations allocataires et participation au meeting sur les discriminations envers les femmes organisé par le CIDDEF et l’observatoire des discriminations. Préparation et organisation de la rencontre nationale Participation à la réunion organisée par le collectif Maghreb Egalité et le réseau Euro Méditerranéen pour la défense des défenseurs des droits humains avec une trentaine d’organisations des droits humains de Tunisie, pour écrire des recommandations pour la constitution. Présentation du FFMed à la rencontre du réseau des Fondations pour les Droits Humains Ariande puis à Amsterdam, pour présenter le FFMed aux donatrices et à l’équipe élargie de Mama Cash Participation à la soirée d’interpellation des candidats à la présidentielle, organisée par 45 associations réunies sous la bannière Féministes en mouvements (FEM) Intervention du FFMed à la table ronde « Féminisme et Islam » animée par HIA< Network France Participation au pre-meeting du Forum d’AWID rassemblant 80 leaders de la région Moyen–Orient Afrique du Nord puis participation au 12ème Forum « Transformer le pouvoir économique » dont tenue d’un atelier du FFmed Organisation et la facilitation de l’atelier de réflexion stratégique coorganisé par le FFMed et l’UAF-A Réunion COP des fonds féministes sur les financements pour les groupes de jeunes filles et femmes de moins de trente ans Invitation du collectif féministe G.A.R.C.E.S pour leur journée « être et se dire féministe et étudiante » Participation à la rencontre « Partenariat éducatif Grundvig » septembre organisée par l’association HIA avec 5 autres partenaires, en provenance de 4 pays européens engagés dans la lutte contre les discriminations Intervention au WeMeeting de la Jeune Chambre Economique de Marseille au Palais de la Bourse Intervention lors d’une journée organisée par Amnesty International intitulée : Entre espoir et désillusion, Les discriminations à l’encontre des femmes du Maroc à l’Iran France, Marseille France, Paris 16 octobre Afrique du Sud, Johannesburg France, Paris PaysBas Amsterdam France, Paris 12 au 17 Participation à la réunion du INWF réseau international des fonds novembre féministes : atelier sur le suivi et l’évaluation et assemblée générale du réseau 6 décembre participation au diner de gala de la FIDH 12 et 13 Invitation de la Fondation Prince Klaus à la cérémonie de remise de décembre prix à une artiste algérienne pour ses réalisations 26 Partenariat avec Cartooning for peace, lors de l'exposition des novembre dessinateurs de Cartooning aux Métallos, le FFMed a exposé deux -16 vidéos présentant sa mission et ses projets décembre 17 Participation au diner Terra Femina autour de Yamina Benguigui, décembre Ministre de la Francophonie France Paris 17 novembre 1.3. Activité de collecte de fonds a. Auprès des donateurs institutionnels Depuis 2011, le FFMed bénéficie de quelques donations pluri-anuelles de la part de Sigrid Rausing Trust et Mama Cash qui lui permettent d’envisager sereinement le travail de l’année suivante. D’autres bailleurs qui ont soutenu le Fonds depuis sa création, Global Fund for Women et The Rita Fund, par exemple, ont réitéré leur soutien. Leurs apports nous ont permis de maintenir notre programme de subventions au même niveau que l’année 2011, de consolider le fonctionnement du Fonds et de déployer son action en engageant plus de personnel depuis octobre (encore à temps partiel et court terme cependant). La nouveauté pour cette année, a été la possibilité de mettre en œuvre avec beaucoup de succès, grâce au soutien d’ONUfemme-Algérie en collaboration avec la coopération technique norvégienne, la partie de notre programme « Renforcement du mouvement des femmes » qui concerne l’organisation d’espaces de réflexion stratégiques. Enfin, outre plusieurs collaborations avec quatre autres fonds pour servir d’intermédiaire pour des subventions (voir chapitre sur les collaborations), un effort important a été mis en œuvre à partir du deuxième semestre pour approcher les collectivités locales en France : nous avons ainsi reçu une subvention de la Mairie de Paris mais les autres demandes ne recevront de réponse qu’en 2013. Quoique nous ayons franchi une étape cette année en ce qui concerne les relations avec nos bailleurs, grâce aux succès engendrés par notre travail, nous n’avons pas encore réussi à augmenter de façon conséquente nos entrées en 2012 et pour les années à venir. Cela tient à la position difficile dans laquelle nous sommes : entreprendre de gros projets avec notre programme de renforcement du mouvement des femmes nécessite beaucoup de temps, de disponibilité et d’énergie et, du fait de la petitesse de notre équipe, la recherche de fonds a été malheureusement négligée. Nous espérons pouvoir sortir de la quadrature du cercle en nous consacrant plus systématiquement à la collecte de fonds en 2013. b. Collecte auprès de donateurs « locaux » Depuis 2009, le Fonds pour les Femmes en Méditerranée développe des actions pour obtenir des donations au niveau local : il s’agit de convaincre des entrepreneurs ou des individus d’aider à financer des projets de femmes de leur pays soit en donnant au Fonds soit en s’appuyant sur le fonds comme intermédiaire. i) Les entreprises Le Fonds pour les Femmes en Méditerranée a deux approches : Selon la première, il ne vise pas à être le récipiendaire des donations mais il agit plutôt comme le médiateur entre une entreprise et une association et se propose de servir, de part et d’autre, de garantie. Cela implique pour le Fonds d'identifier les entreprises susceptibles de participer au niveau local, de se mettre en lien avec elles, de leur proposer d’aider une association de femmes et d’introduire cette dernière. En général, les projets qui peuvent bénéficier de l’aide financière ou matérielle de l’entreprise concernent plutôt le développement (projets d’insertion économique) ou l’aide considérée comme humanitaire (projet de centre pour femmes victimes de violence). Selon la seconde approche, le Fonds demande une aide à l’entreprise pour ses activités : soit pour l’organisation d’un événement, soit pour soutenir des projets par son entremise. Il est alors le récipiendaire. Ce cas n’a été pour l’instant envisagé qu’en France où le Fonds a son siège et une autorisation à délivrer des reçus pour l’exonération d’impôts pour les donateurs. En Algérie. : Le FFmed a réussi à fidéliser deux entrepreneurs qui donnent à présent régulièrement directement aux associations de femmes. En France : Dés 2011, un effort a été fait par le FFMed pour qu’une action envers les entreprises soit mise en œuvre de façon beaucoup plus systématique, en France pour commencer. Une personne de l’équipe a reçu une formation sur le mécénat et, accompagnée d’une consultante expérimentée, elle a identifié les entreprises susceptibles d’aider le fonds et produit un document sur les activités du Fonds susceptibles de les intéresser. Ce dossier fut envoyé à une cinquantaine d’entreprises et en 2012, 4 000 euros ont été collectés auprès de ces personnes. En octobre une dizaine de femmes, chefs de petites entreprises, ont été invitées à un dîner où leur a été proposé de faire partie du Club de mécènes du FFMed. La proposition a été bien acceptée, et plusieurs se sont inscrites à présent dans un soutien régulier. ii) les donateurs individuels Nous le répétons avec toujours plus de conviction, le but du Fonds pour les femmes en Méditerranée est de tisser un filet de solidarité - un mouvement tangible - dont chacune, chacun se sente partie prenante. Nous gageons que tout le monde ne peut/veut pas s’engager sur le terrain de lutte au quotidien mais que beaucoup sont convaincu-es que, sans ce travail de terrain que font les associations féministes, le statut des femmes n’aurait pas bougé : l’appel à don tout en relançant les donatrices et donateurs donne des informations sur le développement du Fonds. Il est, avec notre lettre biannuelle et les différents événements que nous organisons, un trait d’union entre les associations sur le terrain et les individu-es solidaires de leur engagement. Ce lien entretenu avec des personnes intéressées par l’action du Fonds se renforce car de plus en plus de petits dons sont faits au cours de l’année, par des donatrices /donateurs devenus à présent réguliers. La lettre d’appel à don a été envoyée en novembre à 400 personnes en France par courrier et 500 par mail. Ses résultats (environ 3 000 euros en dons d’une moyenne de 50 euros au 31 décembre 2012) montrent que ce courrier est nécessaire. En donnant les dernières informations sur l’activité de collecte du Fonds, cette lettre, placée entre la publication des deux lettres biannuelles qui sont plus détaillées sur les projets, permet de garder un contact avec nos sympathisants au cours de l’année (voir annexe III, la lettre d’appel à don). Le don en ligne mis en place à la fin de l'année 2011 n’a pas tout de suite été efficient. Nous nous somme interrogées à la mi-année sur sa rentabilité et il a été question de le fermer tant il semblait plus coûteux qu’utile au Fonds. Il est possible que la publicité faite par l’équipe du Fonds autour de sa mise en ligne ait été insuffisante. Depuis quelques mois, un petit nombre de dons ont été faits par ce biais, assez pour que l’investissement devienne rentable (900 € pour 200 € d’inscription) et nous comptons sur un développement de ce moyen dans l’année à venir. Les événements organisés par le FFMed sont toujours considérés comme des lieux de collecte de fonds potentiels. Pourtant ce n’est pas là que le FFMed obtient les résultats les plus probants : est-ce parce qu’en France la demande de don au cours d’un événement festif est reçue plutôt négativement, ou est-ce que l’équipe du Fonds a une attitude encore trop scrupuleuse vis-à-vis de ceux /celles qu’elle considère comme ses invité-es ? Après les résultats un peu décevants du gala organisé à Paris, l’équipe a senti l’importance d’avoir une réflexion sur le rapport à l’argent des membres du FFMed, et plus largement des femmes en France. c. Renforcement des collaborations avec les autres bailleurs de la région Depuis deux ans déjà, le FFMed collabore avec d’autres bailleurs de la région ; en 2012, ces collaborations se sont renforcées et de nouvelles se développent, marque de la reconnaissance de l’expertise et de la souplesse de gestion du Fonds. 2012 a vu des collaborations de plusieurs types : • l’ONUfemme –Maghreb : le partenariat mis en place en 2011 autour du projet de la rencontre nationale du mouvement pour l’égalité a investi le FFMed d’un rôle de médiation et de facilitation entre les associations de femmes et l’ONUfemme. Le FFMed a eu un rôle d’intermédiaire et de gestionnaire dans ce projet d’un an dont la clôture s’est faite en décembre. • • Urgent-Action Fund Africa. Le cas de la rencontre en Tunisie illustre un partenariat très productif entre Urgent–Action Fund-Africa et le Fonds pour les femmes en Méditerranée : UAF-A a mis les moyens financiers nécessaires à l’organisation de cette rencontre et le FFMed a mis son expertise pour la mettre en place et créer l’espace propice à l’échange. Filia Frauenschtiftung : la collaboration avait été ébauchée en 2010 sur une proposition de Filia que le Fonds pour les Femmes en Méditerranée se charge de redistribuer des fonds de Filia à des organisations de femmes que le Fonds pense important de soutenir et que Filia ne peut pas toucher directement. Il arrive aussi comme cela s’était produit en 2011 et s’est reproduit en 2012, que le FFMed joue le rôle d’intermédiaire pour Filia pour remettre une subvention à une jeune organisation féministe égyptienne « Radio Girls only ». • La Fondation Euro –Méditerranéenne de soutien pour les défenseurs des droits de l’Homme Un cas un peu similaire s’est produit avec la Fondation Euro – Méditerranéenne de soutien pour les défenseurs des Droits de l’Homme : une demande a été faite au FFMed de servir d’intermédiaire entre la fondation et une association d’un pays de la Méditerranée sud empêché de recevoir des fonds. • Calala. Depuis 2011, la collaboration entre Calala, basé en Espagne, et le FFMed qui a aussi l’Espagne dans sa zone d’action est reconnue par les deux fonds comme nécessaire. Elle a commencé timidement cette année avec le co-financement d’un groupe de femmes migrantes en Espagne. • Le FFMed fait aussi appel à des fonds proches pour soutenir des associations qu’il n’a pas les moyens de soutenir : ce fut le cas cette année avec Urgent Action Fund qui a versé au FFMed pour une subvention dédiée à une association syrienne avec laquelle le Fonds est en contact. Enfin une autre forme de collaboration se développe avec les autres fonds pour les femmes : elle consiste en des échanges d’expérience, et la transmission d’outils et de savoir-faire. • Le Fonds, toujours impliqué dans le projet lancé par le Fonds Centro Américain pour les femmes et Mama Cash sur les financements accordés aux jeunes femmes et aux filles, a rejoint la réunion de réflexion et d’échange d’expérience entre 10 fonds pour les femmes organisée à Granada en août par le FECAM et Mama Cash. • La réunion du réseau des fonds féministes IWFN à Johannesburg en novembre a été ainsi l’occasion pour la directrice du Fonds d’apprendre des expériences de fonds plus expérimentés particulièrement en matière de suivi et d’évaluation dans laquelle le FFMed est encore novice. • Une réunion de deux jours a eu lieu en décembre avec Ana Criquillon, fondatrice et membre des Conseils d’administration de plusieurs fonds dont Calala, Frida et le FECAM afin de bénéficier de son expérience. 1.4 Organisation interne du FFMed Il nous faut conclure sur l’organisation interne car tout ce travail immense entrepris par le FFMed ne pourrait exister sans le dévouement d’une équipe formée de - très peu - salariées, de - quelques - consultantes, de -plus nombreux -, ami-es du Fonds bénévoles, qui, chacune, chacun à sa façon, permettent de développer notre activité et d’améliorer notre travail. L’équipe reste trop petite par rapport à l’ampleur du travail. Si, en 2012, 4 personnes à temps partiel ont travaillé avec la Directrice à la réalisation des différentes missions du Fonds, cela n’a eu qu’un temps : la personne chargée du fonds documentaire embauchée fin 2011 sous contrat aidé par l’Etat pour un an, a vu son contrat s’achever en septembre 2012, des trois consultantes embauchées à mi-temps et quart-temps, seuls le contrat de la consultante chargée du mécénat et celui de la consultante chargée de la construction et mise en place de la base de données ont pu être reconduits. Ainsi l’année 2012 s’est terminée sans que nous n'ayons pu assurer la pérennité des embauches même à temps partiel et cela reste un des défis que nous devons relever. Cependant, les conditions de travail se sont améliorées. En 2012, nous avons, en outre, celui de Paris, ouvert un bureau à Montpellier : ce sont des espaces modestes qui permettent une meilleure organisation du travail et plus de rencontres avec les ami-es du Fonds. Ainsi, Le 5 octobre, l’équipe de Paris du FFMed a invité tous les amis du Fonds de Paris (soit une trentaine de personnes) afin de les informer de façon détaillée des activités et de leur permettre ainsi d’être en capacité de prendre le relais pour la communication Le 22 décembre à Montpellier, la réunion des Amis du Fonds, destinée aux personnes proches du Fonds localement, a rassemblé une dizaine de personnes pour planifier des activités dans la région. Ces réunions s’ajoutent à celles du Conseil d’administration qui invite de façon régulière les ami-es du Fonds les plus actifs afin de leur faire un compte-rendu des activités du Fonds et d’échanger sur les développements possibles. Transparence, dynamisme, créativité, confiance et humour sont la base des relations tissées entre les personnes qui prennent part à l’aventure qu’est le Fonds pour les Femmes en Méditerranée. Et vu ce que le FFMed a pu accomplir jusqu’à présent avec une très petite équipe, il est évident qu’une équipe plus nombreuse en salarié-es et toujours avec l’accompagnement de ses ami-es, il fera des merveilles… Conseil d’Administration et Bureau 5 membres dont 3 fondatrices Conseil de Montpellier 7 expert-es (gestion, management, économie) Equipe 1 directrice salariée 4/5: + 1 chargée documentaire à mitemps + 7 personnes payées en honoraires (*) dans 40 bénévoles réguliers 2 bureaux (Montpellier et Paris) 20 conseillères pour les 21 pays du pourtour méditerranéen 8 marraines et parrains Fabienne Servan Schreiber, Fatima Lallem, Elsa Boubil, Zana Murat, Bernard Murat, Plantu, Véronique Naoum-Grapp, Virginie Brac *: les trois premiers postes de consultant sont destinés à devenir des emplois salariés, une fois leur financement sécurisé, les autres sont les personnes employées avec régularité à la mission (graphiste, comptable, traductrice, consultant en évaluation)