les services de l`état mobilisés pour renforcer l`attractivite touristique

Dossier de presse
LES SERVICES DE L’ÉTAT MOBILISÉS POUR RENFORCER L’ATTRACTIVITE TOURISTIQUE
DE LA REGION NORD – PAS-DE-CALAIS
ASSISES DU TOURISME EN REGION NORD – PAS-DE-CALAIS
JEUDI 13 FEVRIER 2014
Sommaire
Communiqué de presse
p. 2
Les chiffres clés du tourisme en région Nord – Pas-de-Calais
p. 3
Les assises du tourisme : une mobilisation importante pour dynamiser le tourisme et
renforcer l’attractivité territoriale
p. 4
Intervention de clôture du préfet de la région Nord – Pas-de-Calais
p. 5 - 7
Service régional
de la communication interministérielle
03 20 30 52 50
[email protected]
Préfecture de la région Nord – Pas-de-Calais
12-14, rue Jean sans Peur – CS 20 003 – 59039 LILLE CEDEX
Tél : 03 20 30 59 59 - Fax : 03 20 30 56 82 - www.nord.gouv.fr
Lille, le 13 février 2014
Communiqué de presse
LES ASSISES DU TOURISME EN REGION NORD – PAS-DE-CALAIS
Dominique Bur, préfet de la région Nord- Pas-de-Calais, en présence de Christine Batteux, viceprésidente chargée du tourisme au Conseil régional, de Laurent Coulon, vice-président chargé du
sport, du tourisme et de la vie associative au Conseil général du Nord et de Régine Splingard,
présidente du comité régional du tourisme, a clôturé les assises du tourisme en région Nord – Pasde-Calais ce jeudi 13 février.
Le préfet a souligné « la forte mobilisation des acteurs du tourisme en région, élus, notamment le
Conseil régional et les conseils généraux du Nord et du Pas-de-Calais, professionnels du secteur
dont les contributions ont été riches d’enseignement. Si certains préjugés sont encore véhiculés sur
la région, ses résultats en termes d’activité touristique sont très satisfaisants et ses potentialités de
développement sont porteuses d’avenir. Les filières touristiques doivent être structurées, organisées
et portées politiquement et institutionnellement de manière forte pour être lisibles. »
Le tourisme en région : un secteur porteur d’emplois
39 000 emplois sont liés à l’activité touristique dans le Nord – Pas-de-Calais, ce qui place la région
au 9e rang des régions françaises. La part du tourisme dans l’emploi salarié total de la région est de
3 %. Face à la crise, l’emploi touristique résiste, voire progresse fortement dans l’hôtellerie de plein
air (+ 6 %) et dans la restauration (+ 20 %).
Tandis que le Nord se place à la 7e place des départements français avec 24 200 emplois
touristiques majoritairement localisés sur la métropole lilloise et portés par le tourisme d’affaires, le
Pas-de-Calais se positionne à la 17e place avec 14 800 emplois grâce au tourisme d’agrément plutôt
relié à la période estivale.
Une offre riche à mieux faire connaître
Le Nord – Pas-de-Calais dispose d’une offre touristique riche, dense et diversifiée : des 48 musées
de France avec le Louvre-Lens qui vient de fêter son premier million de visiteurs aux 17 beffrois
classés, des 16 villes fortifiées aux parcs naturels régionaux ou marin, des 14 ports de plaisance
maritimes ou fluviaux aux dizaines de sites de mémoire sur les guerres 14-18 et 39-45…
Pour preuve, en 2012, près de 13 millions de visiteurs ont été accueillis dans les divers équipements
et sites touristiques.
Adapter le secteur touristique aux mutations de la société
L’évolution rapide des comportements des clientèles suppose une grande réactivité de la part des
institutionnels et des professionnels du tourisme. Une connaissance fine des clientèles et des
nouvelles tendances, le partage des informations, la formation aux cultures et aux langues
étrangères et à la gestion de la relation-client, la mutualisation des moyens notamment de
communication seront indispensables pour anticiper collectivement les changements et pour mieux
s’adapter individuellement.
La France reste le pays le plus visité au monde avec 83 millions de touristes en 2013 mais se trouve
en 3e position en termes de recettes derrière les USA et l’Espagne c’est pourquoi il convient dès
maintenant d’augmenter la compétitivité de ce secteur.
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LES CHIFFRES CLES DU TOURISME EN REGION NORD – PAS-DE-CALAIS
-
39 000 emplois directs dont 5 800 emplois saisonniers
-
3,3 % du PIB
-
203 millions d’investissements touristiques
-
1 site classé « paysage culturel évolutif » au patrimoine mondial de l’Unesco : le bassin minier
-
1 site labellisé grand site de France : les caps Gris-Nez et Blanc-Nez
-
48 musées classés « Musées de France »
-
17 beffrois inscrits au patrimoine mondiale de l’humanité par l’Unesco
-
5 villes et 1 pays d’art et d’histoire, 16 villes fortifiées
-
3 parcs naturels régionaux et 1 parc marin
-
149 km de littoral dont 120 km de plage
-
Près de 13 millions de touristes accueillis en 2012 dont 1,5 million de touristes étrangers
-
1 touriste étranger sur 2 est britannique, 1 sur 5 est belge
-
166 000 lits touristiques marchands et 57 000 résidences secondaires
-
Taux d’occupation de 56 % en hôtellerie soit le 8e rang national
-
27,6 millions de nuitées par des touristes français soit la 13e région française en nombre de
nuitées
-
Durée moyenne de séjour de 3,7 nuitées
-
8e région de France pour le taux d’occupation hôtelière
-
68 % des séjours avec motivation de visite chez des parents ou amis
-
2e région émettrice de touristes dans toute la France après l’Ile-de-France
Retrouvez plus d’informations et les cartographies sur le site des services de l’Etat dans le Nord :
http://www.nord.gouv.fr/Actualites/Communiques-et-dossiers-de-presse/Communiques-et-dossiersde-presse-2014
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LES ASSISES DU TOURISME : UNE MOBILISATION IMPORTANTE POUR DYNAMISER LE
TOURISME ET RENFORCER L’ATTRACTIVITE TERRITORIALE
Sylvia Pinel, ministre de l’artisanat, du commerce et du tourisme a ouvert les assises du tourisme en
novembre dernier. Ces assises visent à fédérer les énergies pour faire de la France une destination
d’avenir.
Des assises territoriales organisées dans chaque région
Les assises territoriales du tourisme se déroulent dans chaque région de France sous l’égide du
préfet. Sous forme de tables rondes, elles rassemblent les collectivités locales, les organismes
publics et les acteurs privés pour aborder les thématiques liées aux enjeux spécifiques de chaque
territoire.
L’objectif est de construire un programme d’actions concrètes pour que la France reste la première
destination touristique mondiale et atteigne la première place en Europe en matière de recettes
touristiques. Les travaux porteront sur la diversification de l’offre touristique française et son
adaptation aux demandes des nouveaux clients.
Une grande consultation publique en ligne
Une grande consultation publique a été ouverte jusqu’au 7 février dernier pour que tous ceux qui le
souhaitent puissent faire part de leurs idées et propositions pour développer le tourisme de leur
région.
9 groupes de travail thématiques
9 groupes nationaux, déclinés en région, regroupent des professionnels du secteur de tous les
territoires. Ils travaillent sur les thématiques identifiées suivantes :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Diversifier l’offre touristique française
Favoriser l’émergence de nouvelles destinations
Elaborer une stratégie pour le tourisme événementiel
Améliorer l’organisation de l’accueil
Faire des métiers du tourisme une filière attractive et d’excellence
Favoriser l’investissement pour renforcer l’attractivité de l’offre
Fédérer et dynamiser les pouvoirs publics en faveur du tourisme
Adapter l’organisation de la filière touristique aux mutations du secteur
Redynamiser le tourisme des Français
Pour suivre les assises du tourisme, rendez-vous sur : www.assises-tourisme.gouv.fr
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INTERVENTION DE CLOTURE DU PREFET DE LA REGION NORD – PAS-DE-CALAIS
Seul le prononcé fait foi
Madame la Vice-présidente du Conseil régional en charge du tourisme,
Madame la Présidente du Comité régional de tourisme,
Monsieur le Vice-président du Conseil général du Nord,
Monsieur le Président de l’agence de développement et de réservation touristique du Nord,
Mesdames et Messieurs les Conseillers régionaux,
Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux,
Mesdames et Messieurs les Maires,
Mesdames et Messieurs,
Au moment de clôturer les assises territoriales du tourisme, j’ai tenu à venir saluer la grande famille
du tourisme que vous constituez et vous dire toute ma satisfaction pour le travail accompli durant ces
assises.
Madame la Ministre Sylvia Pinel souhaitait que ces assises soient l’occasion d’une grande
mobilisation des acteurs du tourisme et je constate que vous êtes nombreux à vous investir quand il
s’agit de s’intéresser à la cause touristique et de la défendre.
Je sais également que votre participation à la consultation en ligne a été remarquable et je me
réjouis que le Nord – Pas-de-Calais soit à la 6e place des régions françaises pour son nombre de
réponses. Cela permettra à vos propositions et observations d’être largement prises en compte. J’ai
pu constater que vos avis ont été globalement identiques aux résultats nationaux et que vos
analyses sont donc partagées par la majorité des participants, toutes régions confondues.
Les contributions émanant de l’ensemble du territoire national et des acteurs du tourisme permettront
au gouvernement d’annoncer au printemps prochain un programme d’actions pour le tourisme en
France, qui viendront compléter les mesures existantes en faveur de ce secteur.
Le Gouvernement a fait du tourisme une priorité au service de notre redressement. L’Etat y consacre
un effort financier important. De nombreuses politiques publiques y contribuent directement : qualité
des transports, services publics de santé, préservation du patrimoine, développement du sport…
Pour leur part, les collectivités territoriales et les professionnels du tourisme y consacrent chaque
année des moyens conséquents.
Le tourisme crée de la valeur et contribue à la fois à l’emploi à l’aménagement du territoire. En 2012,
il représentait 7,4% du PIB et 2 millions d’emplois directs et indirects au niveau national. Dans notre
région, il représente 3 % de l’emploi salarié total et a généré plus de 200 millions d’euros
d’investissement en 2012.
Il est donc capital pour notre économie que la France demeure la première destination touristique au
monde et qu’elle dégage le premier solde touristique de tous les pays d’Europe.
Le bilan de la situation touristique dressé conjointement par Atout France et par le comité régional de
tourisme que vous a présenté son directeur Christian Berger montre, d’une part, que le Nord – Pasde-Calais enregistre des résultats d’activité satisfaisants et souvent très supérieurs à ce que les
préjugés peuvent encore véhiculer sur cette région et, d’autre part, que ses potentialités de
développement sont très importantes et prometteuses d’avenir, ce qui est tout à fait encourageant.
Les travaux d’investigation, de recherche et d’analyse menés par les 9 chefs de file pour nourrir nos
réflexions autour des thèmes retenus au niveau national sont riches d’enseignement.
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Seul le prononcé fait foi
Je tiens particulièrement à remercier le Conseil régional, les conseils généraux du Nord et du Pasde-Calais, le comité régional de tourisme, les agences de développement et de réservation
touristiques du Nord et du Pas-de-Calais, le bureau régional des congrès et la chambre de
commerce et d’industrie de région d’avoir mobilisé leurs services pour conduire ces travaux et pour
nous apporter des contributions d’une telle qualité dans des délais extrêmement brefs.
Une synthèse des constats et des propositions émanant de ces groupes de travail vous a été
présentée dans le cadre des deux tables rondes, des documents plus denses encore ont été produits
et seront communiqués au ministère.
Globalement, les chefs de file ont considéré qu’au-delà de la nouvelle destination internationale qui
se crée autour du Louvre-Lens et du bassin minier récemment classé au patrimoine mondial de
l’Humanité, c’est bien l’ensemble du Nord – Pas-de-Calais qui représente une destination émergente
aux yeux des Français. Notre région, en ce qu’elle répond aux aspirations de nouvelles clientèles,
notamment plus urbaines, vient enrichir et diversifier l’offre nationale. Son positionnement
transfrontalier, qui lui permet d’attirer une clientèle britannique et belge importante, mérite d’être
valorisé.
Les chefs de file ont également estimé que des secteurs aussi vastes et essentiels que le tourisme
d’affaires, le tourisme événementiel, le tourisme social qui renvoient aux traditions de cette région
industrielle, festive et solidaire, nécessitent d’être davantage structurés, organisés et portés
politiquement de manière forte si l’on veut qu’ils constituent des atouts reconnus en France et à
l’étranger. Ils préconisent la concentration plutôt que la multiplication des offres et des organisations.
En parlant d’atout, la qualité de l’accueil et des prestations offertes s’est avérée une problématique
récurrente et légitime dans cette région déjà reconnue pour son sens de l’hospitalité. Les chefs de
file proposent donc que le Nord – Pas-de-Calais, cette porte de France, se donne pour ambition de
devenir la région française la plus accueillante sans limiter ses actions aux seules entreprises
touristiques et en se spécialisant dans la gestion de la relation-client à toutes les étapes des visites
et des séjours.
Cela nécessite beaucoup de réactivité et donc de grandes capacités d’adaptation auxquelles les
formations initiale et continue doivent préparer parce qu’elles auront su évoluer elles-mêmes en
veillant à anticiper les changements et à les conduire. Les professionnels du tourisme gagneraient,
par exemple, à être formés plus systématiquement à la connaissance des traditions et coutumes des
visiteurs étrangers et à la gestion des situations difficiles.
Adapter la filière touristique aux mutations du secteur est un enjeu de taille et suppose que les
institutionnels et les professionnels du tourisme travaillent davantage ensemble pour, à titre
d’exemples, manager les destinations et leur e-réputation, rajeunir la promotion, intégrer dans les
méthodes commerciales des valeurs non-marchandes comme les nouvelles pratiques entre les
habitants et les visiteurs. Rapprochement des acteurs, mutualisation des moyens, partage des
informations sont les recommandations faites pour parvenir à anticiper collectivement les
changements pour mieux s’adapter individuellement.
Coopération, transversalité, convergence, complémentarité sont des expressions qui reviennent
régulièrement quand il s’agit de favoriser les investissements touristiques ou de fédérer et de
dynamiser les actions des pouvoirs publics. Il est suggéré de transposer au secteur du tourisme des
pratiques qui ont fait leurs preuves dans le domaine économique afin de mieux accueillir et
accompagner les investisseurs, de simplifier leurs démarches, de sécuriser leur décision. Les
regroupements, à tous les niveaux, sont recommandés pour une meilleure efficacité, à l’instar de ce
qu’a réalisé le Département du Nord.
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Je ne sais si, dans le domaine du tourisme, il existe des cycles comme en économie mais un
examen rapide de l’histoire du développement touristique de cette région montre qu’elle a bénéficié
d’un nouvel élan tous les 10 ans.
1984 marque le début d’une longue série d’investissements publics : la Région et l’Etat, rapidement
suivis par les Départements puis l’Europe, ont misé sur l’avenir touristique de cette région et ont joué
leur rôle en insufflant la dynamique et en créant les conditions nécessaires à l’implantation
d’entreprises et au développement du secteur.
1994 peu après l’ouverture de Nausicaa à Boulogne-sur-Mer, notre région a vécu un nouveau temps
fort avec la mise en service du Tunnel sous la Manche, de la gare Lille-Europe et de toutes les
infrastructures d’accompagnement routières, hôtelières..., qui ont mis le Nord – Pas-de-Calais à
portée de week-end pour près de 50 millions d’Européens à haut pouvoir d’achat de surcroît. Après
les travaux obligatoires de mise à niveau, après les indispensables infrastructures de transport, un
nouvelle phase de dynamisme se manifeste en…
2004 autour de Lille, capitale européenne de la culture, c’est toute la région fédérée, unie qui fait la
fête une année durant… Spectacles, expositions, manifestations, réjouissances vous rassemblent,
vous font partager des moments inoubliables avec des millions de visiteurs grâce à votre sens
légendaire de la convivialité et, surtout, vous mettent sous les feux des projecteurs.
Vous l’avez compris et réalisé à votre manière, le développement touristique se nourrit d’une
politique événementielle remarquable et détonante qui, aujourd’hui, ne peuvent plus être dissociés.
2014 Une nouvelle fois, c’est toute une région qui s’organise autour du Louvre-Lens et du
classement par l’UNESCO et qui se prépare à accueillir le monde entier dans le cadre des
commémorations du centenaire de la Grande Guerre.
Le ministère en charge du tourisme, avec les contrats de destination, vous apporte une méthode et
un cadre de travail appréciés selon vos dires. Je me réjouis du nombre important de partenaires et
de signataires du contrat concernant le tourisme de mémoire, dont beaucoup sont dans cette salle.
Je ne doute pas que vous serez également nombreux à signer le contrat à venir concernant la
destination émergente autour du Louvre-Lens, en lien avec le Département du Pas-de-Calais et la
mission Louvre-Lens tourisme. J’ai appris que certains ici réfléchissent aussi à l’élaboration d’un
contrat de destination autour du vélo. Il est vrai que nous sommes dans la région du Paris-Roubaix.
Parmi les nombreuses propositions, je retiens en particulier de ces assises qu’avec 2014 arrive le
temps de mettre en place une nouvelle organisation plus coordonnée, de s’appuyer sur un nouveau
cadre plus fédérateur afin que vous puissiez renforcer l’action de chacun pour accroître la
compétitivité de ce secteur, pour contribuer à l’attractivité de nos territoires et pour créer les emplois
nécessaires à leur développement.
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