Renforcement de l`implication des communautés locales

IBONGA – ACPE
BP 148, Gamba
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Site web : www.ibonga.org
Renforcement de l’implication des communautés locales dans la
conservation et la valorisation des ressources naturelles dans le
Complexe d’Aires Protégées de Gamba (CAPG)
RAPPORT FINAL DE PROJET
BUREAU EXECUTF IBONGA-ACPE
MARS 2010
1
Sommaire
INTRODUCTION......................................................................................................................... 2
1
Généralités sur le projet ....................................................................................................... 3
1.1
Titre du projet : ................................................................................................................. 3
1.2
Durée du projet : ............................................................................................................... 3
1.3
Date de démarrage et de fin du projet ............................................................................. 3
1.4
Références ........................................................................................................................ 3
1.5
But du projet ..................................................................................................................... 3
1.6
Objectifs spécifiques ........................................................................................................ 3
1.6.1
Objectif 1 : Education informelle et sensibilisation .................................................. 3
1.6.2
Objectif 2 : Centre d’Accueil et service de guidage du Parc National de Loango ... 3
1.6.3
Objectif 3 : Centre d’information et de vente de l’artisanat ..................................... 3
1.7
2
1.7.1
Objectif 1 .................................................................................................................. 3
1.7.2
Objectif 2 …............................................................................................................. 3
1.7.3
Objectif 3 .................................................................................................................. 3
Descriptions des activités réalisées et des résultats atteints .............................................. 5
2.1-
3
Résultats attendus ............................................................................................................. 3
Objectif 1 : Education informelle et sensibilisation ......................................................... 5
2.1-1.
Activité 1 : Production des outils d’IEC ................................................................... 5
2.1-2.
Activité 2 : Réalisation des Caravanes de la Conservation ....................................... 5
2.2-
Objectif 2 : Centre d’Accueil et service de guidage du sud du Parc National de Loango 6
2.3-
Objectif 3 : Centre d’information et de vente de l’artisanat ............................................. 7
2.3-1.
Aménagements et ravitaillement de la case artisanale .............................................. 7
2.3-2.
Recensement des artisans .......................................................................................... 8
2.3-3.
Autonomie financière ................................................................................................ 8
Synthèse.................................................................................................................................. 9
CONCLUSION ............................................................................................................................. 11
1
INTRODUCTION
Ayant pour objectifs stratégiques de réduire le taux de la dégradation forestière et de réduire les
pertes de diversité biologique dans le Bassin du Congo en promouvant les capacités locales,
régionales et nationales, en matière de gestion des ressources naturelles, le Programme Régional
de l’Afrique Centrale Pour l’environnement (CARPE), a accordé une subvention à l’ONG
Ibonga-ACPE pour l’exécution du projet « Renforcement de l’implication des communautés
locales dans la conservation et la valorisation des ressources naturelles dans le Complexe
d’Aires Protégées de Gamba (CAPG) ».
Ledit projet avait pour but de « Renforcer et pérenniser l’implication des communautés locales
du Complexe d’Aires Protégée de Gamba (CAPG) dans la gestion durable ainsi que la
valorisation de la biodiversité et du potentiel culturel de la région, dans leur intérêt et celui de la
communauté internationale ». Il suggérait pour ce faire, de :
1- Elaborer de nouveaux outils de sensibilisation et organiser une seconde édition de la
caravane de la conservation à l’endroit de 5 000 personnes au moins, résidant en
périphérie du CAPG, tant en zone rurale qu’en zone urbaine.
2- Identifier et aménager de nouveaux produits et circuits touristiques du Parc National de
Loango en collaboration avec l’association des éco guides locaux et l’administration de
gestion Parc national, pour redynamiser l’activité éco touristique et faire de l’écotourisme
une source de revenue fiable pour les autochtones.
3- Augmenter le nombre d’artisans bénéficiant des services du Centre d’Information et
Vente de l’Artisanat de Gamba (case MAFUBU) en établissant entre autres une
collaboration et des échanges avec l’ONG PROGRAM de Doussala.
La subvention de ce projet à fait l’objet de la signature d’une convention de financement
clarifiant les engagements des différentes parties et les termes de réalisation du projet.
D’une durée de 12mois, le projet nécessitait un budget total de 15000000 de FRCFA dont
12000$ constituant le cofinancement du CARPE soit. Conformément aux termes de cette
convention, une première tranche de l’ordre de 9 600 US$ (80% du total) a été versée au compte
de l’association IBONGA en guise de démarrage des activités du projet et une seconde tranche
de l’ordre de 2 400 US$ (20% du total) devrait être reversée à la clôture du projet, après
réception du rapport final de projet et à la satisfaction de l’UICN/CARPE.
C’est dans le respect de ces termes que le présent rapport de projet est élaboré. Il dresse un bilant
technique et financier du projet en y révélant les difficultés rencontrées et les leçons tirées.
Toutes les activités ci après décrites ont été menées en étroites collaboration avec l’Agence
Nationale des Parcs Nationaux (ANPN) représenté par le Conservateur du Parc National de
Loango, La brigade de faune et de chasse de Sétté-cama, le Fonds Mondial pour la Nature
(WWF) projet Gamba les autorités locales des régions et les populations locales du CAPG.
2
1
Généralités sur le projet
1.1
Titre du projet : « Renforcement de l’implication des communautés locales dans la
conservation et la valorisation des ressources naturelles dans le Complexe d’Aires
Protégées de Gamba »
1.2
Durée du projet : 12 mois
1.3
Date de démarrage et de fin du projet : Du 1er Février 2008 au 31 Janvier 2009
1.4
Références
MEYER BRICE LEANDRE (Conservateur du Parc National de Loango Sud)
BIYOGO Bi ESSONO II (Commandant de Brigade de Faune et de la Chasse de Sétté Cama)
BAS HUIJBREGTS (Conseiller Technique Principal du WWF-Gamba)
1.5 But du projet
Renforcer et pérenniser l’implication des communautés locales du CAPG dans la gestion durable
ainsi que la valorisation de la biodiversité et du potentiel culturel de la région, dans leur intérêt et
celui de la communauté internationale.
1.6
Objectifs spécifiques
1.6.1 Objectif 1 : Education informelle et sensibilisation
Elaborer de nouveaux outils de sensibilisation et organiser une seconde édition de la caravane de
la conservation à l’endroit de 5 000 personnes au moins, résidant en périphérie du CAPG, tant en
zone rurale qu’en zone urbaine.
1.6.2 Objectif 2 : Centre d’Accueil et service de guidage du Parc National de Loango
Identifier et aménager de nouveaux produits et circuits touristiques du Parc National de
Loango en collaboration avec l’association des éco guides locaux et l’administration du
Parc National, pour redynamiser l’activité éco touristique et faire de l’écotourisme une
source de revenue fiable pour les autochtones.
1.6.3 Objectif 3 : Centre d’information et de vente de l’artisanat
Augmenter le nombre d’artisans bénéficiant des services du centre d’information et vente de
l’artisanat de Gamba en établissant entre autres une collaboration et des échanges avec l’ONG
PROGRAM de Doussala.
1.7
1.7.1
Résultats attendus
Objectif 1 : De nouveaux outils de sensibilisation sont opérationnels, et au moins 5000
personnes de 17 villages et 3 villes participent aux activités des missions de la Caravane
de la Conservation.
1.7.2 Objectif 2 : De nouvelles offres / circuits touristiques sont disponibles dans le sud du
Parc National de Loango et sa périphérie, les services de communication du Centre
d’Accueil du Parc sont opérationnels et les populations riveraines bénéficient de l’activité
éco touristique par le guidage, l’hébergement, et l’artisanat…
1.7.3 Objectif 3 : Une collaboration est établie entre PROGRAM et IBONGA, le centre
d’information et vente de l’artisanat continue d’être fonctionnel et le nombre d’artisans
impliqué est plus important et plus diversifié, l’activité est vulgarisée par l’organisation
3
d’activités de masse (foires) et la mise à disposition du plus grand nombre d’un catalogue
des artisans du CAPG.
4
1.7.4
2 Descriptions des activités réalisées et des résultats atteints
2.1-
Objectif 1 : Education informelle et sensibilisation
2.1-1. Activité 1 : Production des outils d’IEC
Pour rendre possible l’éducation formelle et la sensibilisation, la première activité menée a été
celle de produire des outils d’Information Education et Communication inhérents à cette
activités. Ainsi ont été développés et dupliquées :
• 50 syllabus regroupant tous les textes et règlements en vigueur au Gabon en matière de
conservation de la nature
• 2000 CDs et DVD de films documentaires sur la conservation de la nature
• 3000 Brochures d’information sur les activités d’IBONGA-ACPE
• Un théâtre de marionnette
• Des projections thématiques sur les problématiques rencontrées en zone rurales en
matière de conservation de la nature (en fonction des zones qu’il était prévu de
fréquenter)
2.1-2. Activité 2 : Réalisation des Caravanes de la Conservation (Annexe 1, 2, 3 et 4)
En résumé, la caravane de la conservation est une activité de proximité auprès des populations
locales des aires protégées. Elle Consiste en la visites des zones protégées par villages contigües
avec des représentant de chaque administration de gestion y compris les responsables des
Compagnies des privées avec comme outils : Un théâtre de marionnettes, Des exposés-débats,
des films sur la conservation Un syllabus regroupant tous les textes de lois relatifs à la gestion
des ressources naturelles en République du Gabon, Des brochures, des posters sur les espèces
intégralement et partiellement protégées l’équipe
Pour le présent projet, il était prévu de se tenir trois caravanes de la conservation dans trois zones
différentes du CAPG. Ibonga et ses partenaires locaux en ont tenu quatre au totale, tel que
résumé dans le tableau suivant.
Zone
d’intervention
Sites visités
Nombres de
bénéficiaires
Du 15 au 29
Avril 2009
8 villages, 2 bases vie
CBG, les 5 quartiers de
la ville de Mandji, les 4
écoles primaires et le
CES de Mandji, sur une
durée de 15 jours
862 personnes
atteintes dont 357
enfants et 505
adultes
Périphérie Sudest du Parc
National de
MoukalabaDoudou
Du 05 au 10
Aout 2009
L’équipe a sillonné les
quatre villages de l’axe
Tchibanga/Doussala en
partenariat avec l’ONG
Program de Doussala.
soit un total, 189
personnes, dont
55 enfants et 134
adultes
Périphérie Sud
du Parc
National de
Loango
Du 09 au 15
Décembre 2009
7 villages ont été
visités : Setté Cama,
Sounga, Pitonga…
Au total, 168
personnes dont 92
adultes et 76
enfants
Périphérie Sud
du Parc
National de
Loango
Du 13 au 27
Mars 2009
(deux semaines)
à Gamba
Toutes les écoles de la
ville de Gamba
499 enfants et 14
adultes de 6
écoles avec 2
animateurs et cinq
bénévoles
Nord Est du
parc national de
Moukalabadoudou, Mandji
et CFAD CBG
Dates
Observations
Bon accueil des
populations, bonne
affluence.
Activité rendue
difficile par le climat
sociopolitique du
Gabon durant cette
période (décès du
président de la
république
Débats constructif
avec les autochtones,
problématique
homme/faune sauvage
fortement présente
Appropriation des
enjeux de conservation
par la population cible
5
En définitif, après développement et duplication d’outils d’IEC adaptés aux différents publiques
cibles, quatre caravanes de la conservation ont été réalisées dans quatre régions du CAPG,
impliquant 23 villages et 3 villes pour un total de 1800 personnes atteintes dont 62% d’enfants
pour 48 % d’adultes.
Photo 1 : Prestation du Théâtre de marionnettes
Phot 3 : Conférence débat à la base vie de CBG
2.2-
Photo 2 : Exposé et débats au village
Mourindi
Photo 4 : la malle sur les grands singes
Objectif 2 : Centre d’Accueil et service de guidage du sud du Parc National de Loango
En matière d’appui à la gestion des aires protégées et de soutien aux initiatives
socioéconomiques locales, la création de nouveaux produits touristique a été rendue difficile par
le manque de données scientifiques suffisantes à ce sujet. Pour y palier Ibonga a donc réorienté
son activité sur deux points indispensables aux aménagements futures du Parc National.
1- La prospection de nouvelles offres touristiques possibles dans le Parc National de
Loango-Sud (moyen termes) et,
2- La prospection des sites nécessitant des aménagements dans les circuits actuellement
existants (sites d’abris, de pose de banquettes, de passerelles, de panneaux…)
Pour ce faire et grâce à une collaboration étroite avec l’ANPN et le WWF, Deux études ont été
menées visant à apporter des informations scientifiques fiables dans ces deux domaines
Notamment :
1- une étude portant : « Contribution au renforcement du potentiel éco touristique du Parc
National de Loango Sud à travers l’identification et la localisation de nouvelles offres
touristiques dans le Parc National et sa zone périphérique », menée par Mlle Andeme
Nadège, élève ingénieur de Conception à l’Ecole Nationale des Eaux et Forêt (ENEF), et
6
2- Une « mission de prospection des sites d’aménagement touristiques dans le parc National
de Loango-Sud » (Annexe 5), menée par Ibonga avec des représentants techniques de
l’ANPN, du Ministère de l’économie forestière, des éco guides du Parc National de
Loango et des opérateurs touristiques privées, de la région (1 semaine de prospection).
Au sortir de ces deux études nous disposons désormais de tous les éléments inhérent aux
aménagements à cours termes (Banquettes, ponts, abris, panneaux d’interprétation
touristiques…) et à moyen termes (Nouveaux circuits prospectés dans le Parc National)
susceptibles d’être menées dans le Parc national de Loango.
A ce propos, un projet financé par le WWF via l’Union Européenne dans le cadre du GEF année
II, devrait permettre de matérialiser les aménagements à cours termes identifiés.
Par ailleurs, Ibonga a pu renforcer les capacités logistiques lagunaires du Parc National de
Loango par la mise à disposition au Centre d’Accueil du Parc, d’un service de transport
(bateau+moteur hors bord+écoguide), pour tous les touristes (surtout locaux) désirant visiter le
parc national. Ce service est également sensé contribuer à l’autonomie financière de ce Centre
d’accueil qui emploie deux gestionnaires originaires de la localité.
Photo 5 : Les membres de la mission de
Prospection dans le parc national
2.3-
Fig1 : Plan de l’abri à ériger dans le Parc National
Objectif 3 : Centre d’information et de vente de l’artisanat
2.3-1. Aménagements et ravitaillement de la case artisanale
Située à l’aéroport de Gamba, la case artisanale de Gamba est fonctionnelle et plus
opérationnelle que par le passé. Des aménagements y ont été portés pour améliorer son cadre et
des missions de collecte des produits artisanaux ont été réalisées en fonction de la demande.
La case artisanale de Gamba dispose désormais d’un téléviseur pour la diffusion en continu de
films documentaires sur l’environnement pour sa clientèle. Elle est également dotée d’un service
de rafraichissement (boissons fraiches) pour les visiteurs et touriste qui peuvent y faire une pause
avant de poursuivre le voyage.
7
2.3-2. Recensement des artisans
Trois missions de recensement des artisans en vue de la production d’un catalogue de l’artisanat
ont été effectuées dans les respectivement dans les villes de Gamba et Tchibanga, ainsi que dans
tous les villages de l’axe Gamba-Tchibanga et ceux de du Canton Ndougou.
Il en ressort un total de 60 artisans recensés pour l’année 2009. Or les populations étant
dynamiques, il a été jugé nécessaire d’effectuer une seconde phase recensement pour disposer de
données fiables et définitivement exploitables. A ce propos et grâce au financement de l’Union
Européenne via le programme CAHWFI, la seconde phase du recensement a débuté cette année
dans la ville de Gamba, et les villages de la lagune Ndougou.
Il en résulte par comparaison, des effectifs de 15 artisans recensés en 2009 et 35 recensés durant
l’année en cours pour la seule ville de Gamba. Soit une différence de 20 artisans démontrant à
suffisance les bienfondés de procéder à une seconde phase de recensement.
2.3-3. Autonomie financière
Tout compte fait, la case artisanale est en phase d’autonomisation. Ses activités permettent déjà
de rémunérer la gestionnaire (originaire de la localité). Les liens tissés avec les artisans lors des
missions de recensement facilitent en suite le ravitaillement de la case en produits artisanaux.
Des collaborations sont établies avec les opérateurs touristiques de sorte que la case artisanale de
Gamba soit le premier site de visite des touristes à leur arrivée et le dernier à leur départ.
Photo 6 : Vue de la case artisanale de Gamba
Photo 8 : Vue des produits exposés
Photo 7 : La case artisanale et sa gérante
Photo 9 : Une tisseuse durant le8
recensement
3
Synthèse
Intitulé des objectifs
spécifiques
Elaborer de nouveaux outils de
sensibilisation et organiser une
seconde édition de la caravane
de la conservation en
périphérie du CAPG, tant en
zone rurale qu’en zone urbaine
Développer de nouvelles offres
touristiques dans le parc
national de Loango sud
Pérenniser et élargir les
activités du centre
d’information et de vente de
l’artisanat du CAPG
Résultats
Prévus
Réalisés
La deuxième édition de la
caravane de la conservation a
atteint 5 000 personnes au
moins, de trois régions
différentes du CAPG, (17
villages et trois villes)
La deuxième édition de la caravane
de la conservation a atteint 2000
personnes environ (62% d’enfants
pour 48 % d’adultes), de quatre (4)
régions différentes du CAPG,
impliquant 23 villages et 3 villes
Au moins 4 nouveaux circuits
touristiques sont aménagés, et
leur fréquentation planifié par
le centre d’accueil.
Deux études conjointes ont été
menées déterminant
respectivement (i) les options
possibles de création de circuits
touristiques dans le parc national et
(ii) les aménagements à apporter à
court termes dans les circuits
touristiques existant (banquettes,
abris, panneaux d’interprétation)
Le centre de promotion et de vente
de l’artisanat est opérationnel avec
de nouveaux services offerts. Les
Le centre est opérationnel, une
bénéfices assurent déjà le salaire de
synergie est établit avec l’ONG
la gestionnaire, Un recensement des
PROGRAM, les bénéfices des
artisans du CAPG a été réalisé
ventes assurent le salaire de la
mettant en lumière 60 artisans de la
gérante et des revenus pour au
zone Gamba/Sétté-cama et
moins 50 artisans locaux.
Tchibanga. Une seconde phase du
recensement est en cours dans le
but de garder ces données à jours
Difficultés rencontrées
Leçon apprise
La logistique pour visiter les
zones éloignées, Le Climat
sociopolitiques du Gabon
durant l’année 2009 avec la
tenue des élections
présidentielles anticipées
rendant les populations
sceptiques.
La résolution de la
problématique
homme/faune sauvage et la
mise en place de projet de
développement durable
dans les villages sont les
principales attentes des
populations locales des Parc
nationaux de Loango et
Moukalaba Doudou
Logistique difficile pour
rallier chaque village,
dynamique de la population
imposant la tenue de
plusieurs recensements
espacés avant d’avoir un
inventaire final des artisans,
des activités menées, des
produits forestiers utilisés…
La production d’une
cartographie de l’artisanat
de la région Loango
Moukalaba-Doudou,
nécessite plus de temps et
des moyens financiers
conséquents
Les données des plans
d’aménagements des parcs
Manque de données
nationaux ne suffisent pas
scientifiques de base pour
toujours pour passer à la
passer directement à la
pratique des études
création effective des
spécifiques sont nécessaires
circuits touristiques comme
pour matérialiser les
envisagé au départ.
initiatives localisées
d’aménagement
9
Comparativement au budget du projet, on remarque de l’gères variation des montants alloués aux
postes budgétaires. Cela étant dû à
• L’organisation de quatre caravanes de la conservation au lieu de trois faisant que cette
rubrique augmente
• L’exécution de deux études de prospection dans le parc national ayant mobilisé des moyens
humains et logistiques importants.
• La disponibilité à temps ou pas, des cofinancements par différents bailleurs de fonds
imposant des réaffectations ou au minimum des préfinancements
En définitif, la totalité du budget du projet a contribué avec les apports des autres partenaires
financiers, à l’atteinte des objectifs exposés ci avant. Soit un montant de US $ 12000
10
CONCLUSION
Les activités du projet « Renforcement de l’implication des communautés locales dans la
conservation et la valorisation des ressources naturelles dans le Complexe d’Aires Protégées de
Gamba (CAPG) » sont allés à leur terme dans les trois objectifs retenus.
En matière d’IEC, quatre caravanes de la conservation ont été menées au lieu de trois prévues. On
remarque cependant une affluence moins importante que prévue (2000 impliqué, 5000 prévue) mais
non moins considérable. Cette variation pouvant s’expliquer par la dynamique de la population
rurale conditionnée par le cycle des saisons, et par les incertitudes générées par le climat
sociopolitique du pays durant la période du projet (décès du couple présidentiel, organisation des
élections présidentielles anticipés).
L’appui à l’aménagement du parc national de Loango suggéré durant le projet n’a pu être concrétisé
comme prévu, mais en revanche, le projet a permis de montrer le manque d’informations suffisantes
dans ce domaine et a permis d’y remédier par l’organisation de deux études conjointes de
prospection et de collecte d’informations y relatives. Ces missions ayant impliquées toutes les
parties prenantes de la région ont permis d’établir de façon concertée les nécessités d’aménagement
à cours et à moyen termes et certains de ces résultats devraient être matérialisés durant l’année en
cours.
En matière de promotion et valorisation de l’artisanat local, la case artisanale de Gamba fait déjà la
fierté de la culture locale. Désormais plus opérationnelle, elle tend vers une autonomie financière et
les résultats obtenus à Gamba pourraient être capitalisés dans les autres parcs nationaux du pays.
Pour l’heure une première phase de recensement a eu lieu dans le CAPG et une seconde financée
par l’Union Européenne dans le cadre du programme CAHWFI, est en cours.
Les projets initiés au niveau local par les ONGs agréées sont souvent d’un intérêt indéniable mais
restent difficilement réalisables en totalité en un seul exercice. En effet, des contingences locales,
des changements de contexte, emmène souvent nos structure à s’adapter aux imprévus et à faire
avec les forces en présence. Ainsi la concrétisation de ces initiatives est souvent conditionnée par la
mise en place de cofinancement durables, la création de partenariat stratégiques et l’échelonnement
chronologique des résultats attendus.
A ce propos les résultats positifs obtenus par le présent projet viennent complétés ceux engendrés
par des initiatives précédemment menées en collaboration avec l’AFD, l’UE, et le WWF. Ibonga
exprime sa gratitude au programme, CARPE pour ces nouvelles avancées et souhaite ces appuis
multiformes se pérennisent non seulement pour la maturation perpétuelle de nos structures locales,
mais surtout et de plus en plus, pour la mise en place de projets de développement durables au profit
des populations locales des parcs nationaux.
11