Académie des Dalons : projet expérimental (février 2011)

ACADÉMIE
DES DALONS
Conseil Général de La Réunion
PROJET EXPÉRIMENTAL DANS LE DOMAINE DE
L’INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNELLE
DES PUBLICS DE 18 À 25 ANS
PREAMBULE
PERMETTRE A CHAQUE JEUNE DE S’APPROPRIER SON IDENTITE POUR
RETROUVER L’ESTIME DE SOI ET DEVELOPPER SES POTENTIALITES.
La Réunion a connu depuis la départementalisation des changements
considérables. La société de pénurie de l’après guerre est devenue
aujourd’hui une société de consommation moderne.
Cette mutation qui s’est particulièrement accélérée ces dernières années a permis une amélioration générale des conditions de vie et a facilité une plus grande ouverture de notre île au monde. Elle a également
été accompagnée d’une croissance démographique forte et d’une tertiarisation accélérée de l’économie qui ont favorisé le développement
des villes.
Ces transformations profondes et rapides, n’ont pas été sans conséquences sur la transmission et la pérennité des valeurs qui ont fondé le
fonctionnement de la société réunionnaise traditionnelle. Ces valeurs
sont fortement imprégnées par l’Histoire et le peuplement de l’île, la
diversité ethnique, culturelle et religieuse ainsi que le métissage et les
solidarités inter et intra familiales.
Cependant chaque jour, ces valeurs perdent du terrain face au développement de l’individualisme et de l’isolement qui caractérisent les sociétés urbaines.
Dans un contexte de chômage élevé qui ne permet pas à chacun de
trouver sa place dans la société, l’affaiblissement des solidarités familiales
notamment se traduit par une perte de repères particulièrement défavorable à la cohésion sociale.
Il agit déjà à travers les outils du travail social départemental, en particulier de l’aide sociale et de l’insertion.
Mais face à l’ampleur de la tâche, il lui appartient de faire davantage
pour prévenir les addictions et les violences et pour permettre à chaque
jeune en errance de retrouver ses repères, son savoir être, l’estime de
soi, et pour l’aider à développer ses potentialités :
L’objectif visé est l’appropriation de son identité à travers trois aspects
fondamentaux :
ˆPIWIRWHIWVIWTSRWEFMPMXqWIRXERXUYIGMXS]IR
d’un quartier, d’une ville et d’une nation,
ˆPIWIRXMQIRXH´ETTEVXIRERGIkYRIGSQQYREYXq
de vie diverse par ses origines et riche dans son expression culturelle,
intellectuelle et cultuelle,
ˆYRMQEKMREMVITVSTVIUYMPYMHSRRIP´IRZMIHIWI
projeter dans la vie.
L’Accompagnement de la jeunesse dans la construction, l’appropriation de son identité et de sa propre estime lui permettra de retrouver l’harmonie nécessaire à sa réussite, à mobiliser les leviers adapXqWkWSRTVSNIXHIZMIIXEY½REPXSYXWMQTPIQIRXJSVQIVPIWJYXYVW
GMXS]IRWIXPIWFSRWTrVIWHIJEQMPPIHIHIQEMR8IPIWXPIFYX½REPHY
projet de l’académie des Dalons.
Ce phénomène touche d’abord les générations nouvelles et se traduit
par un mal être dont l’expression passe par des comportements d’addiction et de violence.
0I'SRWIMP+qRqVEPHITEVPIWQMWWMSRWUYMPYMWSRXGSR½qIWTEVPEPSMIWXPI
garant de la cohésion sociale sur le territoire et ne peut rester insensible à cette
situation.
2
SOMMAIRE
INTRODUCTION :
UNE DEMANDE D’INSERTION DES JEUNES MASSIVE ET DES BESOINS NON SATISFAITS
QUI JUSTIFIENT UNE REPONSE COMPLEMENTAIRE.
1. Une demande d’insertion massive
2. Les besoins non satisfaits par les politiques publiques actuelles
3. La nécessité d’apporter une réponse complémentaire
a. La prévention et les traitements des additions
b. Des internats de préventions à destination des 14-16 ans
c. L’Insertion sociale et professionnelle des 18-25 ans
I
LE PUBLIC CIBLE
a. Définition du public visé
b. Critère et condition d’admission
II
LES OBJECTIFS
a. Vivre
b. Agir
c. Le nombre de jeunes accueillis
III
LES PARCOURS
a. La durée
b. Projet pédagogique
IV
LES OUTILS
a. Des lieux d’accueil
b. Des personnels qualifiés
c. Des partenaires
V
EVALUATION
VI
CONCLUSION
3
introduction
UNE DEMANDE D’INSERTION DES JEUNES MASSIVE ET DES BESOINS
NON SATISFAITS QUI JUSTIFIENT UNE REPONSE COMPLEMENTAIRE
Une demande d’insertion massive
La situation des jeunes à La Réunion est marquée par un fort taux de
chômage des moins de 25 ans, qui s’accompagne souvent d’addictions
et de troubles du comportement. Ainsi, les jeunes de 18 à 25 ans laissés
pour-compte et exclus de la société réunionnaise sont très nombreux
; trop nombreux.
Les besoins non satisfaits par les politiques
publiques actuelles
Pour répondre à ce problème d’exclusion, les politiques publiques et la
société civile tentent d’apporter des réponses. Mais ces réponses sont
souvent partielles et méritent d’être complétées et fédérées.
0IWNIYRIWHIGIXXIXVERGLIH´lKIRIFqRq½GMERXH´EYGYRIEMHIWSGMEPI
SY ½RERGMrVI PIYV WMXYEXMSR ETTEVEwX XVrW GVMXMUYI (I k ERW HI
nombreux jeunes s’enlisent dans des situations irréversibles d’exclusion
totale de la société.
Ainsi le RSMA, dont les objectifs donnés par l’Etat sont de doubler le
RSQFVIHIFqRq½GMEMVIWW´EHVIWWIkYRITSTYPEXMSRHINIYRIWE]ERXHqNk
la capacité d’intégrer une formation professionnelle.
De même les EPID et les écoles de la deuxième chance, bien que travaillant sur des objectifs comportementaux, ont les mêmes exigences de
pré requis en matière d’admission.
On évalue à environ 4.000 le nombre de jeunes réunionnais qui, à compter de 16 ans, sont dans une situation d’exclusion sociale et professionnelle.
Face à cette situation le Conseil Général de La Réunion met en place
des dispositifs de socialisation, d’insertion et de lutte contre l’exclusion
en utilisant de nombreux leviers :
De nombreux jeunes sortent de la formation initiale ou par alternance
WERWHMTP|QIIXSYWERWUYEPM½GEXMSR%MRWMH´IRXVIIY\WSRXIRWMXYEXMSRHITVqGEVMXqIXRIQEwXVMWIRXRMPEPIGXYVIRMP´qGVMXYVIRMPIW
mathématiques.
ˆ
0IWEGXMZMXqWGYPXYVIPPIWIXWTSVXMZIWQMWIWIRSIYZVITEVPIW
associations ou les ligues sportives…
ˆ
0IWEGXMSRWJEGYPXEXMZIWIRHMVIGXMSRHIWGSPPqKMIRW
ˆ
0ETSPMXMUYIHqTEVXIQIRXEPIIRXIVQIHIQSFMPMXqIRJEZIYV
des étudiants et des demandeurs d’emploi
ˆ
0´EGGSQTEKRIQIRXHIWFqRq½GMEMVIWHIP´%MHI7SGMEPIkP´)Rfance
ˆ
0´EGGSQTEKRIQIRXHIWTEVGSYVWH´MRWIVXMSRHIWNIYRIWIRHMJ½GYPXqkXVEZIVWPIJSRHWHqTEVXIQIRXEPH´EMHIEY\NIYRIWIXPITEVXIREriat avec les missions locales.
0IXEY\HIWSVXMIWERWUYEPM½GEXMSRIWXHIWGIRHYTSYVPETVIQMrVIJSMW
IRHIWWSYWHIPEFEVVIHIWIR-PW´qXEMXQEMRXIRYIRXVI
IXIRXVIIXQEMWMPTEVXEMXHIXVrWLEYXIR
Malgré ces progrès, le taux réunionnais est deux fois plus élevé que
PE QS]IRRI QqXVSTSPMXEMRI IX MP TPEGI P´EGEHqQMI HI 0E 6qYRMSR k PE
HIY\MrQITPEGIHIWXEY\HIWSVXMIPIWTPYWJSVXWHIVVMrVIPE+Y]ERI0I
recul du taux a été de 4,4 points en deux ans dans l’île, alors qu’il ne
recule plus en métropole. La tendance à la baisse à La Réunion s’accomTEKRIH´YRIHMQMRYXMSRHIHYRSQFVIHINIYRIWGSRGIVRqW
HIWWSVXMIWWIJSRXkP´MWWYIHIPEGPEWWIHIXVSMWMrQI0IWKEVpSRW
WSRXTPYWGSRGIVRqWUYIPIW½PPIWTEVPITLqRSQrRIHIHqGVSGLEKI
GSRXVI0IWI\IMR¾YIEYWWMWYVPIQSQIRXHIWSVXMI)RIJJIX
HIWKEVpSRWUYMXXIRXP´qGSPIHrWPEGPEWWIHIXVSMWMrQIGSRXVIWIYPIQIRXYRUYEVXHIW½PPIW'IPPIWGMSRXTPYWXIRHERGIkEFERHSRRIVIR
première année de CAP ou de BEP.
9RIqXYHIVqGIRXIHIP´-RWIIqXEFPMXUY´k0E6qYRMSRHIWNIYRIWHI
moins de 25 ans sont au chômage.
La nécessité d’apporter une réponse
complémentaire
Au regard de ces différents constats, il est apparu nécessaire
d’apporter une réponse ciblée à une population de jeunes souffrant
d’addictions, de carences cognitives et affectives ne leur permettant pas
d’intégrer les structures existantes.
-PETTEVEMXRqGIWWEMVIHITPERM½IVHIWEGXMSRWTPYWIREQSRXEYTVrWHIW
plus jeunes, pour prévenir ces comportements à risque.
Ces actions ont vocation à former un dispositif global comportant 3
grands volets à destination des jeunes de 14 à 25 ans.
4
A. La prévention et le traitement des addictions,
“SOS Zamal”
0IWHSRRqIWPSGEPIWJSRXETTEVEwXVIYRGSRXI\XIHITSP]GSRWSQmation dans les pratiques des usagers de drogues licites ou illicites chez
les jeunes.
Les addictions représentent un véritable problème de santé publique à La
Réunion, plus particulièrement grave chez les adolescents.
Pour cela, il est nécessaire de compléter les dispositifs existants par :
La mise en œuvre, dans des structures existantes de pôles
d’accueil, d’écoute, de réconfort, d’orientation, de proximité (une par
arrondissement : point infos santé) à destination :
ˆHIWTEVIRXWMRUYMIXWHqWEVQqWRIWEGLERXUYIJEMVITSYVPIYVW
enfants
ˆHIWEHSPIWGIRXWGSRJVSRXqWEYQqPERKIHVSKYIWEPGSSPWQqHMGEQIRXW
détournés de leur usage.
La création d’un réseau d’accompagnement des collégiens confrontés aux
addictions
Les services médico-sociaux du Département sont régulièrement interpellés par les agents de l’Education Nationale pour des faits d’alcoolisation excessive ou de consommation de drogues illicites par des
collégiens.
Ceci souligne la nécessité de formalisation d’une coordination des professionnels (Education Nationale et Conseil Général) dans la prise en
charge de ces collégiens et d’un accompagnement médico-social proPSRKqIRPMIREZIGPIWWXVYGXYVIWHIWSMRWEQFYPEXSMVIWX]TI'7%4%SY
CARUD.
L’ouverture d’un dispositif en hébergement thérapeutique ouvert aux
14-25 ans
0I7GLqQE6qKMSREPH´%HHMGXSPSKMIHIP´)XEXR´E]ERXTVqZY
que le regroupement des structures médico-sociales actuelles en une
WXVYGXYVIYRMUYIX]TI'7%4%YRITEVEVVSRHMWWIQIRXIREGGYIMPYRMquement ambulatoire.
B. Des Internats de prévention à destination
des 14-16 ans
Création de 3 internats de 30 places à La Montagne, Saint-André et à
Saint-Leu en 2012, en vue d’accueillir des collégiens en rupture scolaire
SYIRZSMIHIHqWGSPEVMWEXMSRE]ERXHIWHMJ½GYPXqWIXHIWGEVIRGIWHERW
leur vie familiale et leur environnement social.
Les actions proposées sont axées sur le développement de compétences relationnelles et sociales et l’acquisition de capacités d’apprentissage
scolaire favorisant l’insertion sociale et professionnelle. (cf. projet en
annexe)
C. L’Insertion sociale et professionnelle des 18-25
ans qui fait l’objet du présent document.
Ce projet d’insertion sociale et professionnelle s’inscrit donc dans un
HMWTSWMXMJKPSFEPHIWSYXMIREY\NIYRIWIRHMJ½GYPXqUYMQSFMPMWIVEP´IRWIQFPIHIWQS]IRWPSKMWXMUYIWLYQEMRWXIGLRMUYIWHSRXHMWTSWIPE'SPPIGXMZMXqE½RH´EXXIMRHVIPIWSFNIGXMJW½\qW
5
I.
LE PUBLIC CIBLE
a. Définition du public visé
Les jeunes accueillis au sein de ce projet d’insertion seront
âgés de 18 à 25 ans et en dehors de tout système social,
professionnel ou de formation.
Le projet s’adresse à des jeunes repérés par les services
sociaux et pour qui les dispositifs de droit commun n’ont
pas apporté de réponse.
Les critères prioritaires de sélection seront :
ˆ0IWNIYRIWMWWYWHIP´%MHI7SGMEPIkP´)RJERGI
ˆ0IWNIYRIWMRWGVMXWkPE1MWWMSR0SGEPIHITYMWTPYWHIERW
ˆ0IWNIYRIWVITqVqWTEVPIWXVEZEMPPIYVWWSGMEY\
ˆ0IWNIYRIWHSRXPIRMZIEYHIJSVQEXMSRIWXMRJqVMIYVEYRMZIEY
)R GSQTPqQIRX HI GIXXI Hq½RMXMSR HY TYFPMG ZMWq RSYW HIZSRW qKEPIment étudier les critères et conditions nécessaires à l’admission de chaque jeune.
b. Critères et conditions d’admission
L’admission des jeunes au sein de ce projet d’insertion se
fera exclusivement sur la base du volontariat.
Les jeunes accueillis devront démontrer toute leur motivation pour intégrer cette nouvelle structure en faisant acte de
candidature.
complétée par une aide en nature ou en espèces (100€ par mois)
pour la prise en charge des frais d’alimentation, de logement et de
transport.
ˆCIVIS : Le Contrat d’Insertion dans la Vie Sociale s’adresse à des
NIYRIWHIkERWVIRGSRXVERXHIWHMJ½GYPXqWTEVXMGYPMrVIWIRMRWIVXMSRIXE]ERXYRRMZIEYHIUYEPM½GEXMSRMRJqVMIYVSYqUYMZEPIRXEYFEG
La durée du contrat est d’un an renouvelable. Les titulaires d’un CIVIS
TIYZIRXFqRq½GMIVH´YRWSYXMIRHIP´qXEXWSYWPEJSVQIH´YRIEPPSGEXMSR
limitée à 1800€ par an.
ˆCUI : Le Contrat Unique d’Insertion est un contrat de travail assoGMERXJSVQEXMSRIXEMHI½RERGMrVITSYVHIWNIYRIWUYIPIQSRHIHY
travail rejette. Lorsque le contrat est à durée déterminée, sa durée
minimale est de 6 mois et maximale de 2 ans.
Pour renforcer la motivation des jeunes, les soutenir dans
leur démarche de réinsertion et les traiter en adultes
responsables, il sera nécessaire de prévoir le versement
d’une allocation au regard du dispositif choisi et de l’activité réalisée au service de la collectivité.
A l’issue des 3 premiers mois de remobilisation, chaque jeune souhaitant
poursuivre son parcours d’insertion pourra commencer à gérer*, avec
l’aide du personnel d’encadrement, le pécule qu’il a capitalisé ainsi que
les sommes à venir.
*Ouverture d’un compte, gestion personnelle courante, apprentissage de la lecture des relevés…
Un comité piloté par le département validera l’éligibilité de la candidature sur la base :
ˆH´YRVETTSVXWSGMEPVqHMKqTSYVGLEUYINIYRI
ˆH´YRIRXVIXMIRHIQSXMZEXMSR
ˆH´YRVETTSVXQqHMGEPEYXSVMWERXPINIYRIkMRXqKVIVPEWXVYGXYVIIX
effectuer la totalité du programme
À son admission, chaque futur stagiaire signera un contrat d’engagement
réciproqueTVqGMWERXPIWVrKPIWIXPIWSFPMKEXMSRWHYTVSKVEQQI½\ERX
les droits et les devoirs du signataire.
Il est important de souligner que la présence des stagiaires au sein de
GIHMWTSWMXMJH´MRWIVXMSRRIWIVENEQEMWHq½RMXMZI0IGSRXVEXTSYVVEsXVI
dénoncé à tout moment, soumis au comportement des stagiaires et à
leur évolution au sein du parcours d’insertion.
En cas de non respect des règles, et dans le cadre d’une procédure spéGM½UYIP´I\GPYWMSRTSYVVEsXVITVSRSRGqI
Il faut également étudier les différents dispositifs de
droit commun qui pourraient servir de cadre juridique
de recrutement et choisir le plus adapté aux différentes
phases du projet
ˆService civique : Il s’adresse aux jeunes de 16 à 25 ans souhaitant
s’engager dans une mission au service de la collectivité. Les volontaires
ont droit à une indemnité mensuelle (440 à 540€ versés par l’état),
6
II. LES OBJECTIFS
L’objectif central de ce projet expérimental est la remobilisation des jeunes pour qui les dispositifs de droit commun
n’ont pas apporté de réponses.
Il s’agit donc de créer un chaînon d’accompagnement social
GSQTPqQIRXEMVIEZERXPEHq½RMXMSRIXPEQMWIIRTPEGIH´YRI
formation professionnelle et d’un parcours d’insertion.
Le but de cette action est donc de remettre en marche et de réintégrer
TVSKVIWWMZIQIRXHIWNIYRIWUYMWSRXIRHILSVWHIXSYXW]WXrQIWSGMEP
familial ou professionnel.
Ce projet d’insertion comporte des objectifs concrets et simples, permettant aux stagiaires de constater rapidement leurs progrès, leur évolution, leurs changements, et de découvrir leurs talents.
Il doit donner à chaque jeune les moyens de construire
son parcours de vie et de devenir auteur et acteur de son
avenir.
8SYXEYPSRKHYTEVGSYVWH´MRWIVXMSRWSGMEPIHIY\E\IWQENIYVWHIXVEvail seront développés et proposés : Vivre et Agir.
a. Vivre
Cet axe de travail se fera par le biais de trois modules qui donneront
la possibilité à ces jeunes adultes d’acquérir et d’apprendre les règles
fondamentales permettant de s’intégrer, de vivre avec les autres et de
prendre leur place dans la société.
Chaque module devra être parfaitement acquis et assimilé par les stagiaires avant de pouvoir poursuivre le module suivant.
Module 1
Acquérir des règles de vie et de savoir-être :
L’apprentissage de la VIE EN COMMUNAUTÉ
ˆ%TTVIRHVISYVqETTVIRHVIPIWVrKPIWHIWEZSMVZMZVIRqGIWWEMVIWkPE
vie quotidienne.
ˆ%TTVIRHVIkVIWTIGXIVHIWGSRWMKRIW
ˆ%TTVIRHVIkTVIRHVIWSMRHIWSMTEVP´EGUYMWMXMSRHIWVrKPIWH´L]KMrRI
personnelle et collective.
ˆ%TTVIRHVIkZMZVIIRGSQQYREYXqVIWTIGXHIWSMQsQIIXVIWTIGX
des autres.
ˆ'SRXV|PIIXVITVMWIHIWEGUYMWWGSPEMVIW0IGXYVIIXqGVMXYVI
Module 2
Regagner l’estime de soi et le respect des autres :
L’apprentissage de la RESPONSABILITÉ
ˆ4VIRHVIWSMRHIWSRIRZMVSRRIQIRXTEVPEVqEPMWEXMSRHIXVEZEY\H´MRtérêt général.
ˆ4VIRHVIWSMRHIWEJJEMVIWIXHYQEXqVMIPGSR½qWTEVPITVSNIXYRMJSVQI
matériel, fournitures.
ˆ'SRXV|PIIXVITVMWIHIWGSRREMWWERGIWKqRqVEPIW'IQSHYPIMRXrKVI
également la continuité du contenu du module 1)
Module 3
Participer au fonctionnement du groupe :
L’apprentissage de la CITOYENNETÉ
ˆ(MWXVMFYXMSRHIV|PIWIXHIVIWTSRWEFMPMXqWEYWIMRHYHMWTSWMXMJH´MRWIVtion pour permettre le bon fonctionnement de la vie quotidienne.
ˆ3VKERMWEXMSRHIJSVQEXMSRWkPEGMXS]IRRIXq
ˆ'IQSHYPIMRXrKVIqKEPIQIRXPEGSRXMRYMXqHYGSRXIRYHIWQSHYPIW
1 et 2)
b. Agir
L’objectif du second axe de travail, Agir, est de redonner
l’envie à chaque jeune de progresser et d’avancer, par la
mise en place d’actions concrètes et de terrain.
Des travaux pratiques seront organisés. Deux modules seront mis en
TPEGIE½RH´EXXIMRHVIPIWHIY\SFNIGXMJWWYMZERXW
Module 1
Retrouver l’envie d’apprendre et de progresser
ˆ1MWI IR TPEGI H´EGXMZMXqW HI XIVVEMR H´EGXMSRW GSRGVrXIW H´EGXMZMXqW
culturelles et sportives, de chantiers d’insertion permettant à chaque
jeune de se découvrir capable, de découvrir ses talents.
ˆ6IQMWIkRMZIEYHIWWEZSMVWHIFEWIJVERpEMWQEXLqQEXMUYIWMRJSVmatique.
ˆ3VKERMWEXMSRHIVIRGSRXVIWEZIGHIW§QSHrPIW¨HIWXqQSMRWUYMSRX
su progresser, s’en sortir, réussir, pour donner à chaque jeune l’envie à
son tour d’avancer.
Module 2
S’orienter vers des actions permettant ensuite une formation ou une insertion professionnelle
ˆ1MWI IR TPEGI H´YR T|PI HI GSRWIMP H´qGSYXI IX HI VIRGSRXVIW TIVmettant de faire un lien vers des partenariats extérieurs. Ce dispositif
devra permettre d’aboutir à une orientation de chaque jeune vers : les
dispositifs de formation et d’insertion professionnelle à La Réunion ou
en mobilité.
c. Le nombre de jeunes accueillis
L’objectif annuel est de recevoir, à terme, 320 jeunes, répartis en 4
promotions successives de 80 jeunes.
L’enchaînement des promotions au sein du projet pourra se faire de la
manière suivante :
Dans un premier temps, une phase expérimentale sera mise en place
pour 160 jeunes répartis en promotions successives dans un centre
d’une capacité d’accueil de 40 stagiaires.
7
Remobilisation
Janvier
Mars
Avril
Juin
Juillet
Septembre
Octobre
décembre
III. LES PARCOURS
Promo 1
40 jeunes
Promo 2
40 jeunes
Promo 3
40 jeunes
Promo 4
40 jeunes
Promo 1
40 jeunes
Promo 2
40 jeunes
Promo 3
40 jeunes
%½RH´EXXIMRHVIPIWSFNIGXMJWHYTVSNIXMPJEYXQIXXVIIR
place des parcours permettant de proposer à un nombre
WMKRM½GEXMJHINIYRIWPIXIQTWRqGIWWEMVIkPEVqYWWMXIHI
leur projet d’insertion.
Promo 1
40 jeunes
Promo 2
40 jeunes
Apprentissage
Apprentissage
Approfondissement
Promo 1
40 jeunes
À l’issue de la phase expérimentale, une fois résolues les questions de
logistiques d’accueil et d’ébergement du second centre, l’entrée des
320 jeunes se fera selon le même procédé :
Remobilisation
Apprentissage
Apprentissage
Approfondissement
La construction du parcours d’insertion se fera en 3 phases. Chaque
TLEWI WIVE YRI qXETI IR WSM ½REPMWqI TEV YR TIXMX I\EQIR GSRXV|PI
des acquis) ouvrant ou non le passage à la phase suivante du parcours
d’insertion.
Selon leur progression, certains jeunes seront amenés à
refaire un trimestre supplémentaire, d’autres devront
quitter le dispositif.
Au terme de l’apprentissage, il sera proposé aux stagiaiVIW HI TEWWIV YR I\EQIR SJ½GMIP PI '*+'IVXM½GEX HI
*SVQEXMSR+qRqVEPI
Janvier
Mars
Avril
Juin
Juillet
Septembre
Octobre
décembre
Promo 1
80 jeunes
Promo 2
80 jeunes
Promo 3
80 jeunes
Promo 4
80 jeunes
Promo 1
80 jeunes
Promo 2
80 jeunes
Promo 3
80 jeunes
a. La durée
Promo 1
80 jeunes
Promo 2
80 jeunes
Le travail d’insertion sociale et professionnelle se fera en une année
découpée en plusieurs phases :
Promo 1
80 jeunes
ˆQSMWHIVIQSFMPMWEXMSR en internat obligatoire.
Ces trois mois seront une première phase de resocialisation et de
réalisation d’un diagnostic pour chaque jeune. A l’issue de ces 3 mois
de remobilisation, contractualisation du parcours d’insertion.
ˆQSMWHIHqGSYZIVXIHIWIWXEPIRXWIXTSXIRXMEPMXqW en
externat, sur 4 pôles géographiques décentralisés, avec des phases de
regroupement.
ˆQSMWH´ETTVSJSRHMWWIQIRXHIWWEZSMVWIXH´SVMIRXEXMSR
en externat avec des phases de regroupement, l’objectif étant de pouvoir orienter chaque jeune vers un dispositif de droit commun.
0ITEWWEKIHIGLEUYITLEWIWIVEQEVUYqTEVYREGXIW]QFSPMUYIJSVX
VIRJSVpERXPEGSLqWMSRHIPETVSQSXMSRIXPE½IVXqHIPEVqYWWMXI
ˆ6IQMWIH´YRIXIRYIGSQQYRIHrWP´EHQMWWMSR
ˆªP´MWWYIHIWQSMWH´MRXIVREXHIVIQSFMPMWEXMSRVIQMWIHIP´YRMJSVQI
SJ½GMIP
ˆ%YXIVQIHIWQSMWH´ETTVIRXMWWEKIVIQMWIHIPEGLIZEPMrVIHITVSmotion et de la fourragère (signe distinctif agrémentant et complétant
P´YRMJSVQISJ½GMIP
ˆªPE½RHYG]GPIH´ETTVSJSRHMWWIQIRXJsXIHIPETVSQSXMSRIXVIQMWI
d’un diplôme sanctionnant le parcours.
b. Projet pédagogique
3VKERMWEXMSRHIWQSMWHIVIQSFMPMWEXMSR
Ils permettront la mise en œuvre des axes Vivre et Agir au travers des
5 modules suivants :
ˆ%TTVIRXMWWEKIHIPEZMIIRGSQQYREYXq¯WIQEMRIW
ˆ%TTVIRXMWWEKIHIPEVIWTSRWEFMPMXq¯WIQEMRIW
ˆ%TTVIRXMWWEKIHIPEGMXS]IRRIXq¯WIQEMRIW
8
ˆ6IXVSYZIVP´IRZMIH´ETTVIRHVIIXHITVSKVIWWIVWIQEMRIW
ˆ7´SVMIRXIVZIVWHIWEGXMSRWTIVQIXXERXYRIMRWIVXMSRTVSJIWWMSRRIPPI
: 3 semaines
Au cours des trois mois de remobilisation, les journées seront ainsi
organisées :
Matinée :
ˆ0IZIVEFPYXMSRW
ˆ4IXMXHqNIYRIV
ˆ6IQMWIIRJSVQI¯*SSXMRK
ˆ'SVZqIWIXIRXVIXMIRHIWGLEQFVIWIXTEVXMIWGSQQYRIW
ˆ6EWWIQFPIQIRX¯SVKERMWEXMSRHIPENSYVRqI¯HMWXVMFYXMSRHIWV|PIW
ˆ8VEZEY\H´MRXqVsXKqRqVEPGSPPIGXMJW
ˆ6IQMWIkRMZIEYVqEPMWqWTEVHIWI\IVGMGIWTVEXMUYIWVIPMqWkHIWETprentissages de la vie quotidienne (ouvrir un compte, lire un courrier,
écrire un CV, …)
Déjeuner
Après-midi :
ˆ8VEZEY\H´MRXqVsXKqRqVEPGSPPIGXMJWWYVHIWFIWSMRWVITqVqWTEVPIWWIVvices de la collectivité.
ˆ'SYVWHIVIQMWIkRMZIEYJVERpEMWQEXLqQEXMUYIWGYPXYVIKqRqVEPI
instruction civique…)
ˆ%GXMZMXqW WTSVXMZIW WTSVXW GSPPIGXMJW !" IWTVMX H´qUYMTI WSPMHEVMXq
WTSVXWMRHMZMHYIPW!"GSRREMWWERGIIXQEwXVMWIHIWSMNYHS
ˆ%GXMZMXqWGYPXYVIPPIWHqGSYZIVXIHI0E6qYRMSR
ˆ%XIPMIVWH´I\TVIWWMSRXLqlXVIQYWMUYIPIGXYVITIMRXYVI©
Ces 3 mois de remobilisation permettront aux équipes d’encadrement
de bien connaître et repérer chaque jeune, avec leurs forces et faiblesses.
Ainsi pour chaque jeune un diagnostic des besoins pourra être réalisé ;
et un début de remise à niveau sera opéré.
A l’issue de ces 3 mois de remobilisation, on pourra établir avec précision pour chaque jeune le parcours individuel à développer pendant le
reste du projet.
3VKERMWEXMSRHIWQSMWHIHqGSYZIVXIHIWXEPIRXWIXHIW
métiers
Ce temps de découverte se déroulera sur 4 sites décentralisés à repérer
IRJSRGXMSRHIPIYVHMWTSRMFMPMXqIXHIPIYVMRXqVsXW]QFSPMUYIIRI\XIVREX0SVWHIWGLERXMIVWH´MRWIVXMSRIXWYMZERXPIWHMJJqVIRXIWGSR½KYVEtions, l’hébergement sous tente sera envisagé.
Au cours de ces 6 mois de découverte des talents il sera organisé au
sein d’ateliers pluridisciplinaires :
ˆ(IWTVSNIXWXVERWZIVWEY\ZMWERXHIWVqEPMWEXMSRWGSRGVrXIWIXGMFPERXk
la fois apprentissages et socialisation (en direction de plus jeunes, de
personnes âgées, en lien avec des acteurs de la vie sociale). Ces projets
devront inciter les jeunes à la prise de responsabilité individuelle et
au respect du “bien commun”. Préparation de l’AFPS (Attestation de
Formation aux Premiers Secours).
ˆ(IWJSVQEXMSRWkPEQqHMEXMSRkPEKIWXMSRHIWqQSXMSRWIXHIWGSR¾MXW
TSYVPIHqZIPSTTIQIRXHIGSQTqXIRGIWTW]GLSWSGMEPIW
ˆ(IWTEVGSYVWHIHqGSYZIVXIHIWQqXMIVWIXHIWJSVQEXMSRWTEVP´EGGrW
aux différents plateaux techniques proposés par les CFA, CFC et les
entreprises.
ˆ9RXVEZEMPWYVP´SVMIRXEXMSRIXPITVSNIXHIJSVQEXMSR
ˆ-RXIVZIRXMSRW HI XqQSMRW GSRWIMPPIV H´SVMIRXEXMSR TW]GLSPSKYI
professionnels), visites d’entreprises, mini-stages de découverte
ˆ4EVXMGMTEXMSRkHMJJqVIRXWJSVYQWHIWQqXMIVW
ˆ(IWWqUYIRGIWH´EMHIEYXVEZEMPTIVWSRRIP
ˆ4IVQIXXVIEYNIYRIH´EGUYqVMVHIWGSQTqXIRGIWQqXLSHSPSKMUYIW
ˆ(qZIPSTTIVP´EYXSRSQMIHERWPEKIWXMSRXIQTSVIPPIIXQEXqVMIPPI
du travail personnel
ˆ*EZSVMWIVP´EGGrWEY\8-')
ˆ0ETVEXMUYINSYVREPMrVIH´YRWTSVXGSPPIGXMJSYMRHMZMHYIPEPPMqIkYRI
WIRWMFMPMWEXMSRkP´qHYGEXMSRkPEWERXqIXkP´L]KMrRIHIZMI
ˆ0ETEVXMGMTEXMSRkHIWGLERXMIVWHIWSPMHEVMXqk0E6qYRMSRIXSYHERW
le cadre de la coopération régionale en faveur de l’environnement et
HITSTYPEXMSRWIRHMJ½GYPXq8SYXIRHqGSYZVERXYRRSYZIEYGEHVIYRI
autre culture, sa capacité à aider les autres, chaque jeune est amené à
se valoriser tout en s’ouvrant sur le monde.
3VKERMWEXMSRHIWQSMWH´ETTVSJSRHMWWIQIRXHIWWEZSMVW
et d’orientation
Les savoirs
Les trois derniers mois, devront permettre aux stagiaires d’approfondir
leurs connaissances sur la société : les institutions, les risques encourus
d’un point de vue pénal mais également sanitaire, les droits et devoirs
parentaux, le fonctionnement d’une entreprise, le fonctionnement des
banques, des assurances, mais également leurs droits et devoirs en matière d’aides sociales, du travail, du logement…
Pour ce faire différents ateliers seront mis en œuvre au sein de la structure avec l’apport de compétences extérieures (partenaires impliqués
sur le projet d’ensemble), mais aussi des stages de courte durée au sein
HI WIVZMGIW SY EWWSGMEXMSRW E]ERX YR PMIR HMVIGX EZIG PIW SFNIGXMJW VIcherchés.
À l’issue de ces trois mois, les stagiaires seront chargés d’organiser une
exposition itinérante (sur les thèmes abordés mais également sur leur
expérience au sein de l’établissement) à partir de laquelle des soirées
d’informations et de débats seront organisées sur l’ensemble du département en direction de la jeunesse.
Une fois clôturée, cette exposition permettra l’édition d’un manuel (recueil des points importants à connaitre par les jeunes) qui sera mis à
la disposition de tous les points de rencontre dédiés à la jeunesse. On
]VIXVSYZIVEqKEPIQIRXYRITEVXMIVqWIVZqIEY\qPYWHYHqTEVXIQIRX
pour répondre aux interrogations de la jeunesse relevées au cours des
échanges suscités par l’exposition.
Les orientations
0´SFNIGXMJ ½REP IWX FMIR H´SVMIRXIV PIW WXEKMEMVIW ZIVW PIW HMWTSWMXMJW HI
droit commun à savoir :
ˆ0IWqXEFPMWWIQIRXWHIJSVQEXMSRTVSJIWWMSRRIPPI'*%+6)8%©
ˆ0IWWXVYGXYVIWH´EGGSQTEKRIQIRXHIWNIYRIWZIVWP´MRWIVXMSR
ˆ0EVIGLIVGLIH´IRXVITVMWIHERWPIGEHVIH´YRGSRXVEXH´ETTVIRXMWWEKI
ˆ0IWSTqVEXIYVWHIQSFMPMXq%(31'2%61
9
Pour se faire il y a lieu de mettre en œuvre pour chaque
jeune un véritable parcours personnalisé d’accompagneQIRX44%
Les domaines d’insertion sont semblables à ceux décrits dans le plan
H´MRGPYWMSRWSGMEPIUYMJEMXWYMXIEY\XVEZEY\HIP´9RMSRIYVSTqIRRI
et aux recommandations de la conférence de Lisbonne :
§-RWIVXMSRHERWP´IQTPSM!"
ˆ%GGrWEY\VIWWSYVGIW
ˆ%GGrWkPEWERXqIXEY\WSMRW
ˆ%GGrWEYHVSMXIXkPENYWXMGI
ˆ%GGrWkPEJSVQEXMSRIXkP´EGUYMWMXMSRHIWGSQTqXIRGIW
ˆ%GGrWkP´LqFIVKIQIRXIXEYPSKIQIRX
ˆ%GGrWEY\WTSVXWIXEY\PSMWMVW¨
0I GLEQT IWX QsQI TPYW PEVKI WM SR ] ENSYXI P´EGGSQTEKRIQIRX k PE
réinsertion et la médiation familiale.
'IPE RI WMKRM½I TEW UY´MP JEMPPI XSYX TVIRHVI IR GLEVKI IX
tout résoudre, mais qu’il facilite cet accès : L’éducateur
effectue une prise en charge globale de la personne au
moment de l’accueil. Ensuite, en tant que relais, il informe
et accompagne les démarches vers les partenaires.
%''Ç7%903+)1)287,0167-(6
Recherche d’une solution d’urgence si le jeune est dans la rue
Aide à la recherche et à la conservation d’un logement
ACCÈS À L’EMPLOI : (POLE EMPLOI, MISSION LOCALE)
Par une aide à la rédaction du CV,
Par la recherche de contrats aidés, première étape vers le plein emploi
4EVPIWYMZMHYNIYRIGLI^WSRIQTPS]IYV
%''Ç7ª0%*361%8-32
Aide à la décision de formation si besoin
Soutien scolaire avant le passage des tests
Rédaction de courrier
8VEZEMPEZIGPEQMWWMSRPSGEPIIXEZIGP´%*4%6
%''Ç7ª0%7%28f
Suivi du dossier santé
%GGSQTEKRIQIRX ZIVW YR WYMZM TW]GLMEXVMUYI SY YR WIVZMGI HI PYXXI
contre les addictions (SOS Zamal)
Visite en cas d’hospitalisation…
%''Ç7%9(63-8
Information sur les droits et devoirs, sur le fonctionnement de la justice,
Accès au service d’un avocat par l’aide juridique et accompagnement
%''Ç7ª0%'90896)%9<743687)8%9<03-7-67
Inscription dans un club sportif et/ou culturel
Participation aux temps forts de la cité
Comment s’effectue l’accompagnement ?
Quel que soit le besoin, la démarche suit la même logique :
ˆ0´EGGSQTEKRIQIRXHqQEVVIXSYNSYVWTEVYREGGYIMPHYNIYRIIXYRI
écoute active et attentive.
ˆ0´qHYGEXIYVP´EMHIEPSVWkJSVQYPIVWEHIQERHIPIFIWSMRIJJIGXMJUYM
l’amène.
ˆ0IW IRXVIXMIRW TIVQIXXIRX H´EREP]WIV PE WMXYEXMSR HI TVqGMWIV PE HImande. L’éducateur apporte des informations, de la documentation,
propose des solutions. La prise de conscience et la décision de changer ne peuvent venir que du jeune lui-même et susciter son adhésion
authentique.
ˆ7MFIWSMRYRIQqHMEXMSRJEQMPMEPIIWXIRXVITVMWITSYVVIXMWWIVPIWPMIRW
en cas de rupture.
ˆ0INIYRIIRXEQIEPSVWPYMQsQIWIWHqQEVGLIWHIVIGLIVGLISYHI
contact avec telle administration, tel service, telle entreprise…l’accompagnement de proximité de l’éducateur va se distancer au fur et à
mesure de la prise d’autonomie du jeune.
Un premier tableau de cet accompagnement a été esquissé ainsi*.
1f(-%8-32*%1-0-%0)
%MHIkP´I\TVIWWMSRHIWTVSFPrQIWJEQMPMEY\IXkPE§VqGSRGMPMEXMSR¨
Visite aux familles,
Aide pour éviter la violence en cas de crise
La notion d’aide évoquée plusieurs fois dans le descriptif des actions
doit donc bien être comprise dans le sens professionnel d’une relation
d’aide, et non d’assistanat: c’est une écoute active qui implique empathie et congruence, ainsi qu’une bienveillance nécessaire à la reprise de
GSR½ERGIHIPETIVWSRRIIRHIQERHI
ACCÈS AUX RESSOURCES
Accompagnement des démarches administratives : CAF, RMI/RSA, …
Aide à la gestion du budget,
7YMZMEHQMRMWXVEXMJIXTW]GLSPSKMUYIHIWNIYRIWWSYWXYXIPPI
Accueil, écoute
%REP]WIUYIPPI
démarche, quels
partenaires ?
Médiation familiale
Prise de
conscience
Décision
adhésion
Suivi proche
de la démarche
Point avec l’éduc
Suivi plus distancé
Logement
santé
Emploi
Formation
réinsertion
10
IV. LES OUTILS
dérouleront à l’extérieur, en dehors de l’internat initial.
Pour accueillir les jeunes et mettre en place les parcours proposés, il
IWXRqGIWWEMVIHIHq½RMVPIWSYXMPWPIWQMIY\EHETXqWkPETPIMRIVqYWWMXI
du projet.
Des phases de regroupement seront organisées pour :
ˆJEMVIPITSMRXWYVPIWTEVGSYVWMRHMZMHYIPW
ˆTSYVWYMZVIPIWEGXMSRWHIVIQMWIkRMZIEY
ˆSVKERMWIVHIWVIRGSRXVIWEZIGPIWTEVXIREMVIWPSGEY\HYHMWTSWMXMJ
Dans un premier temps, le choix des lieux d’accueil des jeunes sera
essentiel pour concourir au succès du projet.
Un internat est une microsociété. Cette vie communautaire est donc
adaptée au réapprentissage des règles de vie, ou chacun doit se respecter, respecter les autres, respecter des règles.
Elles se dérouleront au sein de 4 lieux distincts, équitablement répartis
sur l’ensemble de l’île. Ces 4 structures devront permettre de regrouper
les différentes promotions. Ces lieux d’accueil devront comporter :
ˆYRIWEPPIHIVqYRMSR
ˆHIY\WEPPIWHIGPEWWI
ˆYRPMIYHIVIWXEYVEXMSR
ˆYRIWTEGIHqXIRXIWEPPI8:'(-WEPPIEGXMZMXqW
ˆYRIWTEGIMRJSVQEXMUYI
ˆHIWIWTEGIWZIVXW
ˆ YRI GETEGMXq H´LqFIVKIQIRX k HqXIVQMRIV TSYV PIW NIYRIW XVST
éloignés de chez eux
0´SVKERMWEXMSRHYTVSNIXRqGIWWMXIHSRGH´EFSVHH´MHIRXM½IV
une structure, permettant d’accueillir 40 jeunes pour leurs
trois premiers mois de re-mobilisation.
0IWTVSNIXWH´MRWIVXMSRTSYVVSRXEPSVWW´ETTY]IVWYVYRVqWIEYH´STqVEteurs locaux et de proximité pour la mise en œuvre de ces activités. Des
phases de regroupement des différentes promotions seront organisées.
On peut ainsi estimer que ce lieu d’accueil devra avoir une capacité
d’accueil d’environ 50 personnes : 40 jeunes et une dizaine de personnel
encadrant.
b. Des personnels qualifiés
a. Des lieux d’accueil
La création d’un internat, semble être le dispositif le plus adapté
pour expérimenter et réussir ce projet d’insertion.
Il parait important d’accueillir les jeunes, si possible, au sein d’un lieu
W]QFSPMUYIIXIQFPqQEXMUYI9RPMIYGLEVKqH´LMWXSMVIIXMHIRXM½qHERW
la mémoire collective de La Réunion.
Pour chaque futur stagiaire, le fait d’être à l’origine de la démarche,
d’être accepté dans la structure, constituera l’aboutissement d’un choix,
la création d’une rupture et la possibilité d’une seconde chance pour se
remettre en marche.
Il sera important de nommer ce lieu, de lui donner une identité, une
image forte perceptible par les jeunes et par l’extérieur.
'IPMIYHIZVEVqTSRHVIEY\GSRHMXMSRWH´L]KMrRIIXHIWqGYVMXqTIVQIXtant l’accueil des jeunes en toute sécurité.
Le bâtiment devra comporter :
ˆYRLqFIVKIQIRXPMXWTSYVPIWNIYRIWIXGLEQFVIW
pour le personnel
ˆYRIWTEGIVIWXEYVEXMSR
ˆYRJS]IVTSYVPEHqXIRXIHIWNIYRIW
ˆYRPMIYTSYVP´qGSYXIIXPIGSRWIMP
ˆHIWWEPPIWTSYVGIVXEMRIWJSVQEXMSRW
ˆYRPMIYTSYVPIWVIRGSRXVIW
ˆYRXIVVEMRHIWTSVXEYWIMRHIP´MRXIVREXSYkTVS\MQMXq
-PIWXMQTSVXERXHIRSXIVUY´MPJEYHVEHq½RMVEZIGTVqGMWMSRla structure juridique de cet établissement d’accueil.
Les éléments en notre possession nous laissent penser que
la forme juridique la plus adaptée serait une Résidence
Sociale*.
Les 9 mois de découverte et d’approfondissement se
La réussite d’un tel projet passe par le recrutement d’un personnel comTqXIRXIXTVSJIWWMSRRIPJSVXIQIRXMQTPMUYqTEVPIWHq½WkVIPIZIVIXYRI
forte capacité à travailler en équipe (cohérence dans l’action).
'ITVSNIXRqGIWWMXIPIVIGVYXIQIRXH´YR)84TSYVNIYRIWWIHqGSQposant comme suit pour une promotion de 40 jeunes :
ˆqHYGEXIYVWWTqGMEPMWqW
ˆqHYGEXIYVWWTSVXMJW
ˆQSRMXIYVWqHYGEXIYVW
ˆMRWXMXYXIYVWWTqGMEPMWqW%7,
Dans la mesure du possible et selon les compétences à développer il
sera fait appel à des vacations ou à des prestations assurées dans le
cadre d’un partenariat :
ˆ4W]GLSPSKYI
ˆ3VXLSTLSRMWXI
ˆ'SRWIMPPIVWIRMRWIVXMSR
ˆ%RMQEXIYVWGYPXYVIPW
0IVIWTIGXWXVMGXHIWVrKPIWHIP´MRXIVREXRqGIWWMXIYRTIVWSRRIPE]ERX
une expérience liée à l’autorité (militaire).
%½RH´ERGVIVGSRGVrXIQIRXPITVSNIXHERWPEWSGMqXqGMZMPI
il est fondamental que chaque promotion soit présidée par
un parrain, qui sera tout à la fois un modèle pour les jeunes, mais aussi un ambassadeur du projet vers l’extérieur.
'I §TEVVEMR¨ HI TVSQSXMSR TSYVVEMX sXVI GLSMWM TEV PIW NIYRIW IY\
mêmes. Ce parrainage par une personnalité emblématique permettra
qKEPIQIRXHIVIRJSVGIVPEGSLqWMSRIXPE½IVXqHIWNIYRIWIXEYWWMPIYV
envie de progresser et de réussir.
-P WIVEMX qKEPIQIRX FqRq½UYI UYI GLEUYI NIYRI EMX YR
tuteur pouvant être issu du monde de l’entreprise, de l’artisanat ou
11
de la société civile (retraité, …). Il aura pour mission d’accompagner le
jeune dans son parcours d’insertion, de l’orienter, de l’aider à découvrir
ses talents, de lui transmettre ses savoirs, de le conseiller, de le soutenir
et de l’encourager.
V. ÉVALUATION
0ITVSNIXJIVEP´SFNIXH´YRIqZEPYEXMSRVqKYPMrVIW´ETTY]ERXWYVPIWTVMRcipaux indicateurs suivant :
ˆ0IRSQFVIHINIYRIWVIWXqWNYWUY´EYFSYXHYG]GPIH´YRER
c. Des partenariats
Un large réseau de partenaires sera mobilisé pour la mise
en œuvre des 9 mois de découverte, d’approfondissement
et d’orientation.
S’agissant des six mois de découverte, tous les opérateurs et les acteurs de terrain partenaires des politiques publiques du Conseil Général
qui peuvent être un support de la mise en activité des jeunes seront
sollicités :
ˆ%GXIYVWGYPXYVIPWWTSVXMJWIXqHYGEXMJW
ˆ%GXIYVWHIPETVSXIGXMSRIXHIPEZEPSVMWEXMSRHIP´IRZMVSRRIQIRX
ˆ4SVXIYVWHIGLERXMIVWH´MRWIVXMSR
ˆ4SVXIYVWHITVSNIXHERWPIGEHVIHIPEGSSTqVEXMSRVqKMSREPI
ˆ-RXIVZIRERXWHERWP´EGGSQTEKRIQIRXHIWTIVWSRRIWZYPRqVEFPIW
ˆ%GXIYVWHYQSRHIEKVMGSPI
ˆ0IRSQFVIHIGSQTqXIRGIWEGUYMWIWTIRHERXP´ERRqIIXPIWVqWYPXEXW
EY'*+IRGSQTEVEMWSREZIGPIWQS]IRRIWREXMSREPIW
ˆ0IRSQFVIHINIYRIWTVIRERXHIWVIWTSRWEFMPMXqWHERWPIWHMJJqVIRXW
G]GPIWHSRXP´MRXIVREX0IVqWYPXEXSFXIRYkP´%*47
ˆ0IRSQFVIHINIYRIWIRGETEGMXqH´IRXVIVIRJSVQEXMSRTVSJIWWMSRRIPPI
à l’issue de l’année.
ˆ0IRSQFVIHINIYRIE]ERXWYMZMPITEVGSYVWIXEGGqHERXMR½RIkP´IQploi. (mise en place d’un suivi 12 mois après la sortie du dispositif)
Les résultats obtenus feront l’objet d’une capitalisation en vue d’améliorer le dispositif.
VI. CONCLUSION
S’agissant des 3 mois d’approfondissement et d’orientation le Conseil
Général s’appuiera sur les opérateurs intervenant dans le cadre de la
politique départementale d’insertion et nouera de nouveaux partenariats :
ˆ0IW VqWIEY\ H´EGGSQTEKRIQIRX IX H´EMHI EY TPEGIQIRX HIW HIQERdeurs d’emploi (Pôle emploi, ADI, missions locales)
ˆ0IWSTqVEXIYVWHIPEQSFMPMXq'2%61%(31
ˆ0IWWXVYGXYVIWH´MRWIVXMSRTEVP´EGXMZMXqqGSRSQMUYI
ˆ0IWGIRXVIWHIJSVQEXMSRWTEVEPXIVRERGI671%%*4%6'*%'*'
ˆ0IWSTqVEXIYVWJEGMPMXERXP´EGGrWEYPSKIQIRXFEMPPIYVWWSGMEY\
Sans remettre en cause les actions mises en œuvre par le passé, il faut
bien se rendre à l’évidence qu’une forte proportion de notre jeunesse
(18- 25 ans) reste en marge de l’ascenseur social et se retrouve dans
une impasse qui ne peut mener qu’à une remise en cause de la cohésion
sociale.
La proposition de la collectivité de compléter les dispositifs existants
TEVYRITVMWIIRGLEVKIWTqGM½UYIHIGIWNIYRIWIWXYRZqVMXEFPIHq½
pour l’avenir et le développement de La Réunion.
Le département entend prendre toute sa part de responsabilité en se
QSFMPMWERXTPYWJSVXIQIRXIXTPYWIJ½GEGIQIRXWYVPIGLEQTVIPIZERXHI
sa compétence ; celui de la resocialisation et de l’insertion sociale des
jeunes en amont des politiques d’accès à la formation et à l’emploi.
Cependant la réussite de ce dispositif dépendra également en grande
partie de la qualité et de l’intensité des partenariats. Il ne s’agit rien
de moins que d’investir sur la jeunesse pour construire La Réunion de
demain.
'VqqIWIRPIWVqWMHIRGIWWSGMEPIWSRXTSYVSFNIXH´SJJVMVYRIWSPYXMSRHIPSKIQIRXQIYFPqXIQTSVEMVIkHIWQqREKIWE]ERXHIWVIZIRYWPMQMXqWSYVIRGSRXVERXHIWHMJ½GYPXqWH´EGGrWEYPSKIQIRXSVHMREMVITSYV
HIWVEMWSRWqGSRSQMUYIWQEMWEYWWMWSGMEPIWIXTSYVPIWUYIPWYREGGSQTEKRIQIRXWSGMEPTIYXW´EZqVIVRqGIWWEMVI)PPIWSRXHSRGZSGEXMSRkEGGYIMPPMVHIWTYFPMGWXVrWHMZIVWM½qWXIPWUYIPIWNIYRIWXVEZEMPPIYVWSYNIYRIW
IRMRWIVXMSRPIWTIVWSRRIWIRJSVQEXMSRTVSJIWWMSRRIPPIPIWJIQQIWIRHMJ½GYPXqPIWXVEZEMPPIYVWMQQMKVqWIXG©
12
“
Si nous ne nous occupons pas de notre jeunesse,
elle saura s’occuper de nous.
Don Bosco
”
13