La gestion environnementale dans les gîtes panda

Transcription

Université Lumière Lyon 2
MST « Tourismes, loisirs et patrimoines » - 2e année
Virginie BOCQUET
Mélanie DEGRAEVE
Laure LANCEREAU
Isabelle PLUME
Rapport de projet : partie 1 « Réflexions »
La gestion environnementale dans les gîtes Panda
Parc naturel régional du Vercors
Tutrice de projet : Melle Cécile CASTAGNE, chargée de mission de « tourisme » au
PNR du Vercors.
Tutrice Universitaire : Mme Line BERGERY.
Année universitaire 2004-2005.
REMERCIEMENTS
Nous tenons à remercier les espaces Info Energies : le CEDER et Hespul qui ont pris le
temps de nous donner des informations et qui nous ont fourni de nombreux documents pour
réaliser notre dossier, ainsi que Monsieur Dominique Jacques de RhoneAlpEnergie qui a
également pris du temps pour nous recevoir.
Nous remercions l’équipe du Parc naturel régional du Vercors, et particulièrement notre
tutrice de stage Cécile Castagné, ainsi que Serge Charruau, pour le travail de suivi qu’ils ont
effectué. Merci également à Monsieur Poupet du WWF qui nous a apporté son aide.
Nous sommes également très reconnaissantes envers tous les hébergeurs des gîtes Panda, ceux
que nous avons rencontrés lors de la réunion annuelle et qui ont répondu à notre questionnaire
ainsi que ceux qui nous ont reçues à leur domicile et dont l’accueil fut sympathique et
chaleureux. Leur coopération nous a beaucoup aidées dans notre travail. Nous espérons avoir
bien retransmis leur discours dans nos analyses et nous espérons que ce travail leur sera
profitable.
Nous souhaitons longue vie au réseau des gîtes Panda du Vercors et que la dynamique
environnementale y soit plus que jamais vigoureuse !
Virginie Bocquet, Mélanie Degraeve, Laure Lancereau et Isabelle Plume.
2
Table des matières
1. La gestion environnementale appliquée au tourisme sur le territoire du
PNR du Vercors : objectifs et équipements. ................................................... 5
1.1.
Notre mission, son enjeu et ses objectifs. ....................................................................................................5
1.2.
Les enjeux de la gestion environnementale pour le PNR du Vercors.........................................................7
1.3.
Bilan des équipements Panda ........................................................................................................................9
1.3.1.
Diagnostic des équipements dans les Gîtes Panda ...............................................................................9
1.3.2.
Bilan du diagnostic...............................................................................................................................17
2. Les aides techniques et financières .......................................................... 21
2.1.
Aides financières et Subventions.................................................................................................................21
2.1.1.
Subventions pour l'amélioration de l'habitat – ANAH ......................................................................21
2.1.2.
Primes de l'Etat et des collectivités territoriales pour l'installation d'éolienne.................................24
2.1.3.
Primes et subventions pour les technologies propres et économes – ADEME................................24
2.1.4.
L'aide financière pour la protection architecturale.............................................................................25
2.1.5.
La subvention destinée aux Monuments Historiques ........................................................................26
2.1.6.
Subvention destinées aux Gîtes de France et chambres d'hôtes........................................................26
2.1.7.
Crédits d’impôts ...................................................................................................................................26
2.1.8.
Le Prêt PASS-TRAVAUX ..................................................................................................................31
2.1.9.
Prêt à l'amélioration de l'habitat ..........................................................................................................33
2.2.
Aides techniques...........................................................................................................................................34
2.2.1.
L’ADEME ............................................................................................................................................34
2.2.2.
CENTRES INFO ENERGIE ...............................................................................................................34
2.2.3.
LES ASSOCIATIONS.........................................................................................................................36
2.2.4.
SITES INTERNET...............................................................................................................................37
2.2.5.
EDITIONS ............................................................................................................................................38
2.2.6.
FORMATIONS ....................................................................................................................................40
2.2.7.
SALONS ...............................................................................................................................................48
3. Techniques de gestion environnementale ................................................ 50
4. Sensibilisation à la gestion environnementale dans le réseau Panda. ... 50
4.1.
4.2.
Diagnostic .....................................................................................................................................................50
Bilan du diagnostic .......................................................................................................................................56
5. Projets de territoire .................................................................................. 61
5.1.
ATEnEE ........................................................................................................................................................61
5.2.
L’Europe et ses outils financiers pour l’environnement ............................................................................66
5.2.1.
L’Europe et l’environnement ..............................................................................................................66
5.2.2.
Le financement LIFE ...........................................................................................................................67
5.2.3.
Financement LIFE+ .............................................................................................................................69
5.2.4.
Exemples de projets français financés par LIFE « Environnement » ...............................................72
5.2.5.
Quels projets pour les gîtes Panda du PNR du Vercors ?..................................................................75
3
Introduction
Le Parc naturel régional du Vercors, créé en octobre 1970, regroupe 72 communes sur les
deux départements de la Drôme et l’Isère, soit 37 000 résidents permanents. Ce « territoire
d’expérimentation » doit trouver un équilibre entre développement et préservation des
patrimoines naturels et culturels. Il accueille quelques 150 000 visiteurs chaque année. Une
politique touristique cohérente et efficace doit alors être offerte aux excursionnistes (aucune
nuitée), touristes (de une à trois nuitées) ou vacanciers (plus de trois nuitées sur place). Le
parc d’hébergement proposé doit correspondre aux attentes de ces deux dernières catégories.
Le Parc dispose de 80 000 lits, tous hébergements confondus. Conformément à son image
« nature », le Parc encourage le développement d’un réseau d’hébergements nature. Outre les
gîtes ruraux ou les refuges d’étapes, le Parc accomplit parallèlement une politique de
labelisation et suivi des établissements qui concilient au mieux le binôme « activité
touristique » et «protection de l’environnement. Se sont les labels « Hôtels au naturel » et
« Gîtes Pandas ». Concernant ce rapport, nous nous intéressons aux Gîtes pandas.
Il existe 16 Gîtes Pandas dans le PNR du Vercors. 10 en Drôme, 6 en Isère, labelisés entre
1994 et 2004.
Le label « Gîte Panda » est décerné conjointement par le WWF – World Wildlife Fundation -,
l’association des gîtes de France et la Fédération nationale des Parcs. Hébergements
préalablement classés gîtes de séjour, gîtes ruraux, gîtes d’enfants, gîtes d’étapes ou chambres
d’hôtes par les Gîtes de France, il en existe 280 en France métropolitaine et outre-mer et sont
situés dans des Parcs nationaux ou naturels régionaux. Ils accueillent principalement des
familles ou des groupes, pour une semaine, quelques jours ou plus rarement pour une nuitée.
Une des caractéristiques fondamentales de ces gîtes Panda est l’isolement des sites, au sein
d’une nature préservée. Gage d’un environnement paysager et écosystémique de qualité, le
label Panda répond à une demande croissante de tourisme de nature. Enfin, la seconde
caractéristique essentielle de ce label réside dans la conscience environnementale des
propriétaires. Engagement écologique, actes quotidiens en faveur de la sauvegarde de
l’environnement, transmission des connaissances sont les valeurs de ces propriétaires
impliqués dans ce qu’il est convenu d’appeler la gestion environnementale, notion sur laquelle
nous reviendrons dans quelques lignes. Il faut ajouter, pour une meilleure compréhension du
fonctionnement et de l’esprit de ces gîtes Panda, qu’ils bénéficient d’une offre spécifique
d’équipements complémentaires. Ce sont, au choix, des sentiers d’interprétation, des mares
pédagogiques ou encore des affûts à proximité du gîte. Associés à la mise à disposition
permanente des « malles Panda » qui regorgent de livres, de jeux ou de matériels
d’observation, ils facilitent la découverte et la sensibilisation d’une nature proche et riche. Ces
équipements sont communs à tous les Pandas. Par tous ces facteurs, les Panda se révèlent être
des outils pour la gestion environnementale associée au développement touristique du Parc.
Pionnier en ce qui concerne le tourisme durable, le Parc est devenu une référence en matière
de gestion environnementale. Tous les gîtes Panda en sont le reflet, bien que leur implication
envers cette gestion environnementale ne soit pas uniforme, sur le fond comme sur la forme.
C’est notamment en ceci qu’ils s’individualisent les uns des autres. Recours aux énergies
renouvelables ou à des matériaux de constructions écologiques, gestes quotidiens intelligents
figurent parmi les considérations des propriétaires.
Précisons la notion complexe de gestion environnementale. Elle concerne la réduction des
impacts des activités humaines sur l’environnement. Dans la pratique, cette gestion
environnementale appelle des attitudes actives à l’égard de la réduction des consommations
4
d’énergies, du recyclage, des aménagements dits propres et intégrés aux paysages, de la
sensibilisation humaine. Ces attitudes consistent à la fois en des réalisations d’équipements et
à des gestes de la vie quotidienne répondant à ces objectifs. Le Parc mène une politique active
à ce sujet. La gestion environnementale se constitue d’un ensemble de paramètres
complémentaires appliqués de différentes façons aux différents secteurs économiques. Le
tourisme n’est qu’un des secteurs dans lequel s’inscrit cette gestion. En tourisme, elle prend la
forme de l’application de la Charte Européenne du tourisme durable dans les espaces
protégés, à laquelle le Parc du Vercors a contribué.
Nous allons tenter de décrire comment se traduit cette politique de valorisation de la gestion
environnementale dans les gîtes Panda du territoire au travers des fonctionnements et des
potentialités du réseau, pour comprendre comment redynamiser cette valorisation.
Pour cela, nous envisagerons tout d’abord notre mission, en évoquant son enjeu et ses
objectifs et en faisant un diagnostic des équipements des gîtes Panda. Nous nous attacherons
ensuite à présenter les moyens dédiés à la gestion environnementale : aides techniques et
financières. Un inventaire des techniques environnementales existantes dressera ensuite un
panorama des énergies renouvelables, des techniques de gestion de l’eau, de gestion des
déchets, et des matériaux propres. Nous proposerons aussi dans ce chapitre quelques idées de
gestes au quotidien. Source d’information pour le Parc comme pour les hébergeurs, cet
inventaire a pour ambition de répondre à de nombreuses questions élémentaires. Un quatrième
chapitre fera le point sur le niveau de sensibilisation des hébergeurs et des publics Panda en
matière de gestion environnementale.. Enfin, nous enrichirons la problématique en présentant
des projets de territoire.
1. LA GESTION ENVIRONNEMENTALE APPLIQUEE AU
TOURISME SUR LE TERRITOIRE DU PNR DU VERCORS :
OBJECTIFS ET EQUIPEMENTS.
Notre mission possède des objectifs propres, mais aussi des objectifs plus généraux, relatifs
aux politiques et aux attentes plus globales du PNR du Vercors.
1.1.
Notre mission, son enjeu et ses objectifs.
La mission qui nous a été confiée est d’assister le parc dans sa démarche de valorisation de la
gestion environnementale au sein des gîtes Panda en proposant de nouvelles voies
d’exploration concernant deux thématiques : les techniques environnementales (énergies
renouvelables, éco-construction, gestion des déchets…) et la sensibilisation des hébergeurs et
des publics Panda à cette gestion. Nous adoptons donc un positionnement de recherches
envers le Parc, les hébergeurs et les publics, évalués par l’intermédiaire des hébergeurs. Pour
cela, notre travail ambitionne une actualisation des connaissances relatives aux techniques
environnementales existantes, aux politiques et projets existants sur l’ensemble du territoire
français. Cette synthèse globale s’accompagne d’une actualisation des techniques ou actions
présentes chez les gîtes Panda. Une fois les données recoupées, ces études préparatoires
autoriseront des bilans de l’existant qui seront alors confrontés aux potentialités de
développement de la gestion environnementale dans les gîtes. Ceci concerne le volet
technique de la sensibilisation. Comme cette sensibilisation ne peut être complète sans la
considération des publics, leurs comportements sont donc eux aussi évalués pour ensuite y
déceler les alternatives d’amélioration, via les pratiques quotidiennes des hébergeurs.
5
L’enjeu de notre travail est de contribuer à conserver le statut du Parc comme moteur en ce
qui concerne la gestion environnementale dans le réseau des Parcs naturels régionaux de
France. En effet, le Parc s’est fortement investi auprès des gîtes Panda par le passé. Les gîtes
Panda ont longtemps été des partenaires privilégiés du Parc. Ils étaient porteurs de l’image
novatrice et exemplaire du Parc du Vercors, ils ont eu jusqu’à maintenant un rayonnement fort
dans l’ensemble du réseau des Parcs Naturels Régionaux français. Ceci répondait pour le Parc
du Vercors à la Charte des Parcs dont une des exigences pour les Parcs est de faire preuve
d’innovation, d’être des territoires d’expérimentation. Or aujourd’hui, le risque pour le Parc
est de voir ce rayonnement s’essouffler.
Les objectifs propres ayant une incidence directe sur les acteurs concernés cités ci-dessus sont
les suivants :
Objectif 1 :
Il convient d’actualiser et redynamiser le réseau des gîtes Panda après plus de 10 ans
d’existence du réseau sur le territoire.
Objectif 2 :
Il convient aussi de redynamiser la gestion environnementale des gîtes Panda.
- Le travail de synthèse des techniques environnementales, a pour objectif de faciliter
l’accès aux informations concernant ces techniques pour les hébergeurs. Ce document doit
pour cela être concis, clair, synthétique, exhaustif, donner des informations adaptées au
territoire, autant que possible, et disponible à la consultation. Concernant la mise à disposition
des informations, nous avons conseillé une mise en ligne via le site Internet du Parc du
Vercors.
- Pourvoir à la sensibilisation des hébergeurs et des publics.
Objectif 3 :
Enfin, il semble intéressant d’insérer les objectifs précédents dans une démarche de
développement local, puisque la gestion environnementale peut s’appliquer au tourisme
comme à tous les autres secteurs d’activité. Nous avons donc pensé à des projets transversaux
qui seraient bénéfiques aux gîtes Panda. Nous avons recherché des projets destinés à être mis
en œuvre par des entités territoriales. Deux outils se sont révélés pertinents : le programme
LIFE et le contrat ATEnEE. Ces instruments sont explicités dans le rapport remis au Parc du
Vercors. Cet objectif n° 3 peut s’insérer dans la problématique de la gestion environnementale
dans les gîtes Panda mais également dans celle de la gestion environnementale globale du
Parc du Vercors.
Par la transversalité de ces objectifs, notre mission, qui constitue alors une des applications
pour parvenir à améliorer la gestion environnementale, présente l’avantage de pouvoir
s’appliquer également aux autres types d’hébergements du Parc, notamment les « hôtels au
naturels » qui s’apparentent par leur qualification environnementale aux gîtes Panda, voire à
l’ensemble des hébergements détenteurs de la marque « accueil Parc ». Le raisonnement est
similaire, même si les gîtes Panda sont les plus avancés dans l’application quotidienne. Le
principe d’échange d’expérience peut alors fonctionner à plein pour un développement
cohérent et global du territoire. Il faut cependant préciser que le dossier destiné au Parc n’a
6
pas la prétention de répondre à une problématique de territoire. Nous avons privilégié des
solutions valables pour des habitations individuelles et non collectives, en milieu plus isolé
que fortement urbanisé. Ceci est plus valable pour le thème des équipements que pour celui de
la sensibilisation.
Cependant, la proposition de projets à l’échelle du territoire nous a semblé une option
pertinente pour atteindre plusieurs des objectifs de la commande, notamment en ce qui
concerne les actions de promotion/sensibilisation.
1.2.
Les enjeux de la gestion environnementale pour le PNR du
Vercors.
Nous avons présenté l’enjeu de notre mission concernant les gîtes Panda. Notre commande
concernait précisément l’application de la gestion environnementale pour les gîtes Panda,
c’est-à-dire au secteur tourisme Pourtant, l’enjeu de la gestion environnementale ne se limite
pas au cas des gîtes Panda ni même à celui du tourisme. La portée de ce travail est aussi plus
globale.
Le raisonnement quant à l’enjeu global pour le Parc peut donc suivre deux logiques inverses.
Nous avons pu penser la gestion environnementale à partir du territoire Parc, dans une
démarche de développement local. La politique environnementale est par définition
transversale. Elle s’inscrit dans de nombreux secteurs d’activité et considère des échelles
collectives (étude de développement de champs d’éoliennes à Chichilianne par exemple).
Viennent ensuite le soutien au développement d’initiatives personnelles envers les hébergeurs
touristiques. Pour plus d’efficacité, ils sont regroupés en réseau. Le tourisme est essentiel sur
le territoire du Parc qui annonce une image « nature ». Il est donc cohérent que le Parc s’y
investisse et fasse des hébergements touristiques Panda une des applications de terrain de la
politique générale de valorisation de la gestion environnementale. C’est la logique dans
laquelle le Parc est initiateur, moteur envers les actions de gestion environnementale. C’est
dans cette logique que nous avons présenté des projets de territoire.
De l’autre côté, il a été possible de penser la gestion environnementale à partir d’une logique
individuelle, les initiatives provenant des hébergeurs touristiques. Ils ont des valeurs, des
attentes et des actes écologiques qui se traduisent par une contribution à la gestion
environnementale quotidienne. Ils ont décidé de rejoindre un réseau (quand on le leur a
proposé ou quand ils l’ont demandé eux-mêmes) pour participer à une action plus globale en
faveur du tourisme et de l’environnement. Par ricochet, cette action s’emboîte également dans
une action globale de politique de valorisation de la gestion environnementale sur un
territoire. C’est la logique où les hébergeurs sont initiateurs d’une forme de gestion
environnementale. Si les acteurs parviennent à travailler en ayant conscience de cette double
logique, il semble certain que les intérêts de chacun seront gagnants. Développer le tourisme
de nature (« écotourisme », « tourisme vert ») présente un intérêt pour le PNR et correspond à
son esprit. Développer des actes de gestion environnementale présente un intérêt pour les
hébergeurs touristiques et correspond en l’occurrence à leur philosophie.
Pour le Parc évidemment, cette volonté de redynamisation de la gestion environnementale est
donc tout sauf innocente. Elle correspond aux quatre missions prioritaires des Parc édictées
dans la charte d’objectifs de la fédération. (Préservation et gestion des milieux naturels et
paysages ; valorisations touristique et culturelle des patrimoines - dont le patrimoine naturelet des bâtis ; partenariats avec les acteurs économiques ; accueil des publics.). Les enjeux qui
découlent de cette redynamisation de la gestion environnementale sont transversaux, et
reflètent les trois dimensions intégrées dans la notion de tourisme durable que le Parc se doit
d’appliquer.
7
A savoir :
Supportable à long terme sur le
plan écologique
Equitable sur le plan éthique
et social
TOURISME
DURABLE
Viable sur le plan économique
Source :
Gilles Caire et Monique Roullet-Caire,
« Tourisme du Nord et développement durable du Sud : la contribution de l’alter-tourisme »,
www.tourisme-durable.net.
La dimension économique : à l’échelle de chaque acteur touristique, la valorisation de
techniques environnementales propres ou des gestes favorisant la réduction des
consommations d’énergies permettent des économies financières à court, moyen ou long
terme selon les techniques choisies et les investissements octroyés. L’image des acteurs gagne
aussi en qualité, les taux de retour positifs attendus sont donc facteurs d’essor touristique donc
économique.
La dimension environnementale : elle est évidente, puisque l’objectif premier de cette
redynamisation est de participer à la préservation des ressources essentielles du tourisme de
nature que sont les paysages et les écosystèmes. Cet enjeu environnemental ne s’inscrit pas
seulement dans une portée locale mais bien dans une échelle globale de protection de la
planète.
La dimension sociale : la redynamisation de la gestion environnementale exerce aussi une
influence positive envers les résidents permanents : amélioration du cadre de vie, essor des
activités locales dans lesquelles ils sont parties prenantes, que se soit pour les autres acteurs
du tourisme (exploitants de stations sportives, restaurateurs, équipementiers….) ou d’autres
secteurs pour lesquels cette redynamisation via le tourisme offre des perspectives d’évolutions
intéressantes . Par exemple pour les exploitations forestières. Elles peuvent devenir
fournisseur de bois de chauffage ou d’ameublement. Cette activité forestière, très présente sur
le territoire est aussi redynamisée par le Parc, les communes.. L’échelle de réflexion et donc
les enjeux de la redynamisation de la gestion environnementale sont donc interdépendants, et
cela peut facilement être une force.
8
1.3.
1.3.1.
Bilan des équipements Panda
Diagnostic des équipements dans les Gîtes Panda
Tableau : la gestion environnementale dans les Gîtes Panda du Parc Naturel Régional du
Vercors : équipements, gestes quotidiens, existants et en projet. Cas des 7 gîtes visités.
Ce tableau (6 pages), synthétise les informations recueillies lors des entretiens avec les
propriétaires de gîtes Panda, réalisés entre le 4 mars et le 8 avril 2005.
9
La gestion environnementale dans les Gîtes Pandas du Parc Naturel Régional du Vercors :
équipements, gestes quotidiens, existants et en projet.
Cas des 7 gîtes Pandas visités.
Propriétaire ou
gestionnaire
Thématiques
Commune
Département
Type d’
hébergement
Capacité
Date de
classement
Bénard
Bonnelle
Légaut
Pons
Sauze
Omblèze
Die
Chichilianne
26
26
Gresse-enVercors
38
2 gîtes ruraux
1 gîte rural
1 gîte rural
1 gîte rural
1 gîte rural
24
18
2
6
3
5 en Panda
38
2 gîtes ruraux
+ 4 chambres
d’hôtes
30
1998 et 2004
2002
1994
1995
2001-2
1994
Pas de jardin
Bénard
Saint-Agnan- Chatillon–enen-V.
Diois
38
26
Hutter
TreschenuCreyers
26
1 gîte de
séjour
Ancien bâtiment
Autre
qualification ou agricole
spécificité du
site
Hébergements Néant
hors Panda
Environs et
jardins
Bonnel
Ancienne ferme
Néant
Ferme : chèvrerie, Ancienne abbaye
fromagerie,
cistercienne
restauration.
Néant
Ferme : porc et
Ferme
brebis, transforma Ancien bâtiment
- tion et vente de agricole
salaisons in situ
1 gîte rural en
1 gîte d’étape 16 1 gîte rural 1 épi
cours de
gîte de France
personnes
classement
Vaste terrain et
Jardin avec jeux
Petit jardin intime Gorges
Site d’Abbaye
nature tout autour
pour enfants, au
d’Omblèze
Cistercienne
(forêt…), jeux
ouverte au public pied du Grand
pour
enfants
l’été.
Bonnel
Bonnelle
Hutter
Légaut
PonsVeymont Sauze
Equipement
10
Néant
Cour devant
l’habitation, au
pied du Mont
Aiguille.
Surface
300 m
(3 niveaux*
100m)
70 m gîte 6 p.
25-30 m
240 m gîte 10/12
personnes.
70 m pour le gîte 27 m
6 personnes
Néant
Néant
Néant
Tuiles
dauphinoise
déperdition de
chaleur
Electrique et
au bois.
Certaines
cheminées
sont
condamnées.
?
Isolation en laine
de roche.
Energies
renouvelables
exploitées
Isolation
Chauffage
Traditionnelle
Eau
Chaudière (récup) à bois
en bûches, à combustion
inversée, (2004.)–Energy
System- Ne concerne pas
le petit gîte, trop éloigné.
Bois local ou amené par
camions, débité sur place
Récolte des eaux de pluie:
(ni raccord communal ni
source.)
Ecoulement par les toits
dans 4 citernes (250 m3)
Economiseur d’eau sur
robinets et douchettes –
AquatechniqueWC : brique , réglage du
flotteur, poussoirs doubles
Chauffage de l’eau par la
chaudière à bois
Solaire électrique
(18 m2 panneaux Hydroélectricité
photovoltaiques, (microcentrale)
: 1 800 kWh/ an)
Solaire thermique
Hydroélectricité
Autarcie
énergétique
?
Laine de verre
Poêle à bois, Solaire électrique (pour Electrique
apprécié des les deux gîtes,
clients.
l’habitation personnelle,
les éléments de la ferme)
Solaire thermique actif
pour le chauffage de
l’eau
Bois
Trad.
Centrale hydroélectrique Trad.
(pico centrale)
(production de 500 W en
hiver)
Chauffage de l’eau au
solaire thermique actif
ou au bois
11
58 m
600 m gîtes et
chambres
confondus
Néant
Néant
Laine de verre
Laines de verre et
de roche
Electrique, sans
thermostat.
Chauffage
électrique central
(installation
récente).
Thermostat
d’arrêt
automatique à 21°
Traditionnelle
Traditionnelle
Bénard
Electricité
Déchets
Matériaux
propres
Autres
équipements,
gestes
environnementaux..
Installation d’
ampoules basse
consommation
Bonnel
Bonnelle
Ampoules basse
consommation
Hutter
Ampoules basse
consommation
Légaut
Solaire électrique
(pour les deux
gîtes, l’habitation
personnelle, la
ferme)
Ampoules et
appareils
ménagers à basse
consommation
Pons
Ampoules basse
consommation
Tri sélectif du
verre (ni cartons
ni plastique)
Tri sélectif +
compost
Compost.
Tri sélectif
Gîte en pierre
Bois local, joint à
la chaux
Murs en pierre et
crépi à la chaux
Murs à la chaux et Murs en enduit
de couleur claire paille, terre, sable
sur un bâtiment à
proximité et le
local poubelle
Utilisation de
papier recyclé
Achat de
matériaux
écologiques
comme papier
recyclé au CPIE
12
Contrat de
location :
appareils
proscrits (crêpière
, fondues…)
Interrupteurs
multiprises
Insonorisation des
bâtiments
agricole, séchage
naturel des
produits
Produits
d’entretien bio
Compost
Sauze
Ampoules basse
consommation
Forfait pour la
tarification
Ampoules basse
consommation
Tri des déchets,
cabanon à
poubelles en
mélange terrepaille-sable.
Tri sélectif
Plateforme de
compostage à
proximité
Cabanon poubelle
et bâtiment
annexe à la
bergerie en
mélange terrepaille-sable.
Deux fosses
septiques avec
champs
d’épandage : pas
de tout à l’égout.
Bois local traité
en surface
Bois local
Produits
d’entretien a
priori bio
Panonceaux de
conseils
d’économie
d’énergies dans
les chambres
Bénard
Bonnel
Politique du zéro
emprunt.
5 500 uros TTC
pour le chauffe
eau solaire
individuel
Budget
d’investissemen
t
Bonnelle
Hutter
Surtout pour le
chauffe-eau et le
frigidaire.
Fonctionnement :
les frais les plus
importants sont
les stères de bois
pour le poêle
1996 : création
d’entreprise
innovante en
milieu rural +
Gîte de France
Subventions à 80
% de l’Ademe et
de la région pour
le CESI en cours
Aides
financières
Le chauffage au
bois permet de
réduire les coûts
en énergie.
Opinions
Aides
techniques
PNR pour
l’isolation du toit
Cédial,
nouvellement
Adil, le chauffage
Opinion
Satisfaisante
puisqu’ils
envisagent de plus
consulter le PNR
pour la gestion
environnementale
En demi-teinte.
Lenteur d’action
mais résultats
satisfaisants
13
Légaut
Pons
Solaire : 53 000
uros dont 5 300
uros pour les
batteries à
changer tous les
10 ans, 2 500
uros de câbles
qui relient les
gîtes
Pico centrale :
3 700 uros
Etude microcentrale : 3 000
uros (impact,
utilité publique,
comptage des
poissons de la
rivière)
Publication
légale:1 100 uros
Subvention pour
le photovoltaïque
7 000 uros dans
les cadre des
Contrats
Territoriaux
d’Exploitation
La plus grande
Négative /
source d’énergie administration
est l’économie
d’énergie
Appui du Parc
EDF
pour les
négociations avec
EDF (pas de
raccordement au
réseau souhaité)
Négative
(conditions et de
rachat du surplus
de production,
prix d’installation
prohibitifs…)
Sauze
38 000 uros
Emprunt sur 15
ans.
Budget de
fonctionnement
non communiqué
(Terrasse : 1 500
Euros)
Gîtes achetés clé
en mains par un
prêt agricole à
points bonifié
(connaissance de
cette possibilité
par son emploi à
la chambre
d’agriculture)
200 000 uros
pour le
réaménagement
des hébergements.
Emprunt : 60 000
uros pour la
chaudière.
Temps de travail
Conseil général
de l’Isère et
Union
Européenne.
Bénard
Contraintes et
difficultés
rencontrées
de leur gîtes
Bâtiment ancien.
Modifications
compliquées.
Propriété
municipale des
murs jusqu’en
2006 (car ancien
bâtiment agricole)
Bonnel
Bonnelle
Hutter
Légaut
Pons
Entretien et contraintes
liées à l’eau : météo,
vents, orages, pollens
(branchement ou pas du
système), .
Nettoyage des toits, des
chenaux, des grilles…..
Les contrôles de qualité
de l’eau ne se font que
du propre chef des
propriétaires. Le coût
élevé des analyses reste
à leur charge.
Effort constant
pour réduire les
consommations
d’énergie
Réticences des
usagers de la
rivière,
Procédure longue
et complexe pour
l’obtention du
« droit d’eau »
nécessaire (4 ans )
Pas de possibilité
de stockage de
l’énergie produite.
Chauffe-eau
solaire individuel
pour habitat perso
et grand gîte en
mai 2005. (500 l.)
Projet de
panneaux solaires
pour le gîte 6
personnes.
Propriété vendue
à deux couples
repreneurs des
activités,
notamment
touristiques, qui
s ‘amplifiera par
l’installation de
yourtes
Augmentation des
dépenses
d’énergies à
venir. Groupe
électrogène à
court-terme,
alimenté à moyen
terme par de
l’huile végétale
Continuité
de
l’installation de la
centrale
hydroélectr
ique
Sauze
Effort financier
Les projets
Projets ès
équipement
Isolation du toit
par matériaux
propres. (en
cours)
Installation d’un
chauffe eau
solaire individuel
(en attente)
Chauffe-eau
solaire individuel
pour le gîte et
pour l’habitation
personnelle, dans
quelques années.
14
- Automne 2005 : salon en
enduit terre-paille-sable
- Mur mitoyen Gîte / maison
en brique ou terre
- Convecteur électrique pour
les températures de –25°
- Régulateur (pas de
thermostat actuellement)
(habitation privée : poêle)
- Colonne de niches de
rangement (poubelles de
différentes couleurs).
- Panneaux solaires.
- Mur à inertie
- Projet éventuel de
réhabilitation du Gîte de
France + achat d’autres gîtes
HQE, avec matériaux de
récupération : isolation par
laine de mouton, mur en
mélange terre-paille-sable,
Remboursement en
cours d’un
emprunt
Bénard
Bonnel
Bonnelle
Projets
abandonnés et
raison
d’abandon
Investissements
Eloignement du
Contraintes ou lourds, contraintes petit gîte
techniques et
Politique de zéro
avantages
administratives
emprunt peut
pour le CESI.
retarder les
Pas de terrain
projets
disponible.
Isolation générale
Capteurs solaires
Besoin d’une
sur tuiles
aide
dauphinoises
technique ?
Solaire
photovoltaïque
Isolation par le
Sur quelles
techniques les chanvre
propriétaires se Solaire thermique
renseignent-ils
?
Projets ès
gestes
Chauffe-eau
solaire.
Hutter
Légaut
Pons
Energie solaire.
Le chanvre, dont
Brique monomur. ils sont
cultivateurs.
Sacs biologiques
Exposition sur la Créer un affût
géologie ancienne avec le PNR
Projet personnel du Vercors, (salle
commune du gîte)
Panda
Demi-pension
avec produits bio.
Sauze
ossature bois, parpaings de
chanvre, crépi à la chaux
Restauration de la micro-centrale
Permis de
pour une production indépendante
construire refusé
et augmenter la fréquentation
pour l’installation
hivernale.
de panneaux
Energie solaire photovoltaique
solaires.
utilisé en chalet d’alpage mais
impossible à appliquer au Panda
(cause ensoleillement insuffisant)
Pas de nouveaux
Aide du PNR
investissement
pour demander
lourds immédiats
des subventions
pour
l’amélioration du
groupe
électrogène
Aide non
demandée mais
serait bienvenue
(Solaire)
Sac biologiques
Améliorer son
potager bio,
planter des
arbustes pour
l’isoler.
15
Assurer le
transfert des
activités vers les
nouveaux
propriétaires
Suite de
l’installation
hydroélectrique
Jardin médicinal
Intégrer
l’énergie solaire
au gîte.
Modifications
plus légères
avant. (voir
En attente de
remboursement
de prêt lié au
projet de
chaudière.
Installation d’un
chauffe eau
solaire
projets)
16
1.1.1.
Bilan du diagnostic
Ce bilan porte sur l’analyse du tableau présenté dans les pages précédentes. Il concerne donc la
gestion environnementale des 7 gîtes visités, et intègre également des éléments supplémentaires
apportés par les renseignements obtenus sur 3 autres gîtes. Ces renseignements ont été obtenus
par la remise d’une fiche questions lors de la réunion annuelle des gîtes Panda à la Maison du
Parc de Lans-en-Vercors. Les informations ne sont donc pas exhaustives, mais permettent de
confirmer ou de nuancer les données préalablement obtenues lors des entretiens avec les 7
propriétaires.
- Gîtes d’étape et de séjour de monsieur et madame Vernissac à Rencurel (38)
- Gîte de séjour de monsieur Picavet, à Villard-de-Lans
- Gîte d’alpage de la Molière de madame Roullet, à Autrans
- + les réponses apportés par monsieur Schlosser et madame Mestre, nouveaux propriétaires
des gîtes de séjour de monsieur Hutter, à Omblèze
Les gîtes étudiés constituent un panorama complet des types d’hébergements Panda : gîtes de
séjours, d’étapes, ruraux ou chambres d’hôtes sont ici concernés.
Ce sont des fermes en activité ou d’anciens bâtiments agricoles pour la plupart. Cela participe à
répondre à l’esprit nature du réseau.
Certaines notions liées aux équipements sont présentées sous la forme d’un tableau récapitulatif
de leurs forces et faiblesses. (Techniques d’isolation, de chauffage, financements..). Suite à ce
tableau, les énergies renouvelables sont plus précisément évoquées, en lien avec l’analyse des
projets personnels Panda.
Les gîtes font preuve d’une capacité d’accueil variée (2 à 30 lits), donc des surfaces d’accueil très
hétérogènes (de 25m à 300 m, jusqu’à 600 m d’espaces gîtes et chambres à Chichilianne).
Esprit
Panda
Isolation
Chauffage
Electricité
Eau
Gestion des
Forces
Esprit respecté : sites isolés, engagement
écologiques des propriétaires.
Volonté d’essor global
Faiblesses
Les engagements et la qualité des
équipements sont à nuancer. De
nombreuses améliorations sont
possibles.
Laine de verre et ou de roche (4/7)
Essor du chauffage au bois (chaudière ou Chauffage électrique répandu (4/7)
poêle) (4/7)
Ampoules basse consommation
généralisées
Hydroélectricité (2/10)
La récolte des eaux de pluie (1/10)
(St- Agnan –en-Vercors) est un système
contraignant mais propre
Tri sélectif des déchets ou compost
Dépendance des politiques communales
17
déchets
Matériaux
propres
généralisés
ou intercommunales
Essor de l’éco- construction et du
recours aux matériaux propres
(chaux, bois, revêtements des murs,
murs) (7/7)
Autres
Variété. (petits équipements techniques, Peu de recours aux produits d’entretien
gestes
nombreux conseils et informations
biologiques. Il faudrait un échange de
quotidiens
dispensés par des panonceaux…)
référence.
Energies
Dans le bilan, un paragraphe spécifique évoque le recours aux énergies
renouvelable renouvelables, analyses en lien avec les projets personnels pandas
s
Subventions nombreuses et variées
Investissements financiers souvent
Financegénéralisées (6/10)
lourds :
ment
- pour l’acquisition et l’aménagement
du/des gîtes ou pour leur réaménagement
si les hébergeurs étaient déjà propriétaire
- pour l’installation de process
d’énergies renouvelables.
Fonctionnement : financements lourds
surtout pour l’achat du bois et l’entretien
des process d’énergies renouvelables.
Les investissements semblent moins
aisés quand l’hébergement est une
diversification d’autres activités
Autant que de l’argent, les investissements en équipement et leur suivi demande du
temps aux propriétaires. Les budgets présentés en partie IC 1°) n’expriment donc
qu’une valeur partielle.
Aides
techniques
Contraintes /
difficultés
liées aux
équipements
Démarche
personnelle
/renseigneme
nts
Aides
techniques
futures
Résultats satisfaisants.
Notre dossier documentaire sur la
gestion environnementale est un début
de réponse aux longues procédures de
conseils.
Aide technique du PNR appréciée et
sollicitée
Procédure de conseils souvent longue
Entretien
Financement
Administration
Ces recherches personnelles demandent
beaucoup de temps.
Les organismes de conseils sont
souvent surchargés
18
Thèmes : Isolation au chanvre, utilisations
du chanvre, énergies solaires
(photovoltaique, CESI), briques
monomur…
Demandées.
Isolation et énergies solaires sont les plus
demandées.
Les projets
Certaines envies ne peuvent se
Les projets énoncés sont cohérents avec
concrétiser faute de problèmes
l’existant, les comportements des publics.
administratifs ou de contraintes
Ils sont adaptés aux sites.
techniques et/ ou financières
Nombreux stades d’avancement des
Projets en attente pour raisons
projets : imminents, en cours ou
financières
simplement envisagés pour plus tard
Les projets personnels Panda sont évoqués plus précisément dans le bilan
Les projets personnels Panda s’articulent de la façon suivante :
Projets liés à la sensibilisation des publics à la gestion environnementale :
Exposition, gestion des déchets utiles (compost transformé en terreau), gestion plus efficace des
déchets
Projets liés aux services proposés :
Demi-pension, amélioration des prestations proposées (potager biologique)
Projets liés aux équipements :
Création d’affût, installation d’un four à pain disponible pour les publics, réalisation de salle
d’eau semi-courante, WC propres à compost, essor des matériaux propres dans le contexte de
l’éco- construction ou de la réhabilitation d’espaces et d’équipements, notamment liés à
l’isolation (c’est le point faible dans l’équipement des Panda), petits équipements (thermostats sur
des radiateurs électriques..), et enfin installation de procédés d’énergie renouvelables.
Le recours aux énergies renouvelables est encore peu présent (3 gîtes sur 10). Le solaire,
thermique ou électrique, ainsi que l’hydroélectricité ont les faveurs des propriétaires. Cette
faveur se confirme par l’analyse des projets personnels.
Deux hébergements Panda sont déjà équipés en techniques solaires (Gîte de la Molière à
Autrans et la Ferme du Pescher à Omblèze). Les énergies solaires thermiques et électriques sont
représentées. Les utilisations sont donc : la fourniture d’électricité et le chauffage des eaux
sanitaires.
Ces deux installations de capteurs solaires ont sensiblement le même rendement, soit 1 800 Wh
crête (par heure d’ensoleillement) pour 18 m de panneaux Aucune n’est raccordée au réseau
électrique général (EDF).
Quelques propriétaires axent leurs recherches personnelles sur ces techniques solaires.
Quatre propriétaires envisagent d’y avoir recours, à très court ou moyen terme.
- Gîte Bénard à Treschenu- Creyers : installation d’un CESI (Chauffe Eau Solaire Individuel) à
moyen terme. Intérêt envers le photovoltaïque.
- Gîte Bonnel à Saint-Agnan-en-Vercors : installation d’un CESI en mai 2005, pour alimenter
l’habitation personnelle et le grand gîte nouvellement ouvert. Prévision éventuelle d’installation
de panneaux solaires pour alimenter le petit gîte (trop éloigné pour bénéficier des équipements
existants ou en cours)
19
- Gîte Bonnelle à Chatillon-en-Diois : installation d’un CESI pour alimenter l’habitation
personnelle et le gîte dans quelques années.
- Gîte Pons, à Gresse-en-Vercors : installation éventuelle de panneaux solaires photovoltaïque
pour l’habitation personnelle et le gîte Panda, dans quelques années.
Bien qu’encore peu développée dans le réseau Panda, le recours aux énergies renouvelables est
donc un des points majeurs qui permettra au réseau d’acquérir plus de cohérence et plus de
crédibilité « écologique ». Les caractéristiques techniques des hébergements seront alors plus en
accord avec les souhaits des organismes partenaires ou fondateurs, à savoir notamment le WWF
et le PNR. L’ensemble des projets, ainsi bien sûr que le recours aux techniques solaires, montrent
l’intérêt dont les propriétaires font preuve face au développement de la gestion environnementale.
Ils répondent en cela aux attentes du WWF, qui souhaite redynamiser le réseau en accordant une
place de choix, une place obligatoire, aux engagements personnels.
Ces engagements doivent être inscrits dans la durée, et leur mise en œuvre sera échelonnée. Ils
demandent en effet temps et argent aux propriétaires. Les grands projets ambitieux ne peuvent se
succéder en raison des efforts financiers qu’ils sous-entendent, même avec le soutien de
subventions publiques. C’est une des raisons pour lesquelles les projets personnels peuvent
sembler hétérogènes sur leur fond et forme. Une fois un équipement conséquent réalisé, il faut du
temps pour l’amortir et pouvoir envisager une nouvelle action d’envergure. Le relais du
développement de la gestion environnementale est, en parallèle des actions conséquentes ou en
palliatif post- équipement, le développement des gestes quotidiens (tri des déchets), la réalisation
de petits aménagements supplémentaires ou encore la diversification de l’offre de service qui
accompagne le séjours des visiteurs.
Les hébergeurs donnent de l’importance aux techniques liées aux énergies renouvelables et à
l’éco- construction. C’est une envie et une pratique récurrentes chez eux. Ceci est symbolique des
principes d’une politique de valorisation de la gestion environnementale appliquée au tourisme de
nature. Cette pratique et cette envie contribuent à sensibiliser les publics.
L’accompagnement dans les études ou les montages de dossier par le Parc est important et
apprécié, tout comme l’accompagnement global dans la politique de gestion environnementale
individuelle. Il est non seulement apprécié mais sollicité. La structure du Parc représente aussi un
pouvoir de négociation que n’ont pas les propriétaires seuls face aux institutions ou aux
fabricants.
Il est à noter que le Parc peut aussi exercer son influence lorsque les prises de décisions (hors
attribution des permis nécessaires) engagent une commune propriétaire d’un bâtiment dans lequel
les gestionnaires souhaitent installer des techniques d’énergies renouvelables ou effectuer des
modifications sensibles sur le bâtiment (cas de l’installation solaire électrique du gîte de la
Molière).
20
2. LES AIDES TECHNIQUES ET FINANCIERES
2.1.
Aides financières et Subventions
D’un point de vue budgétaire, le choix de recourir à des méthodes de construction écologiques
semble souvent onéreux, parfois à tort d’ailleurs. En tout état de cause, il faut inclure dans
l’équation les bénéfices à long terme et les aides accordées par les pouvoirs publics.
Ces aides sont pour la plupart accordées par des autorités administratives indépendantes, aidées
dans certains cas par l'Etat et les collectivités territoriales. Pour les demander, il faut s'adresser à
ces autorités, voire au services de l'Etat (DDE, DRAC) ou les collectivités locales (mairies,
Conseils généraux et Conseils régionaux).
Le montant des subventions peut suivant les cas varier de 1/5 à 3/5 du montant des dépenses. Ce
dernier est la plupart du temps plafonné. Certaines aides ou subventions sont soumises à des
critères de sélection (âge, ressources financières, etc…).
Ainsi l’Agence nationale pour l’amélioration de l’habitat (ANAH) accorde des primes de l’ordre
de 80 à 1.800 euros selon le type d’appareil installé.
L’Agence de l’environnement et de maîtrise de l’énergie (ADEME) offre également des primes
lorsque le particulier investit dans un système de chauffage solaire (individuel ou collectif), le
chauffage bois ou l’électricité en milieu isolé. L’Etat et les collectivités locales accordent dans ce
cas des aides pour l’installation d’éoliennes, aides qui peuvent couvrir jusqu’à 95% du prix. EDF
propose également des aides pour l’achat de pompes à chaleur et rachète même le surplus
d’électricité produite. Mais depuis le 1er janvier 2005, l’ADEME n'octroie quasiment plus de
subventions.
De plus existent des crédits d’impôts permettant de réduire encore la facture pour l’achat de gros
équipements utilisant l’énergie renouvelable, de matériaux d’isolation thermiques et de régulation
de chauffages. Les taux de crédit et les plafonds sont uniformes : 15% sur le montant total des
factures et un plafond de 4.000 euros pour une personne seule. Applicable pour la déclaration
d'impôt de 2005, le taux de ce crédit d'impôt est plus conséquent : 25%. Enfin, les appareils de
production à énergies renouvelables sont éligibles au taux de TVA réduit à 5,5% de même que les
travaux portant sur les ouvertures. Les travaux d’isolation des fenêtres par double ou triple
vitrage rentrent donc dans ce cadre.
Vous trouverez ci-dessous des détails sur ces aides, ainsi que quelques pistes concernant certaines
aides particulières.
2.1.1.
Subventions pour l'amélioration de l'habitat – ANAH
Comme son nom l'indique, ces subventions servent à l'amélioration de l'habitat. Les cadres de
l'ANAH (Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat) sont très ciblés, ainsi que les
conditions d'éligibilité.
Les subventions délivrées par l'ANAH concernent uniquement les travaux d'amélioration réalisés
dans les logements situés dans des immeubles achevés depuis plus de 15 ans, appartenant soit à
des propriétaires privés et mis en location à titre de résidence principale, soit à des propriétaires
occupants dont les ressources ne dépassent pas un certain seuil. Le logement qui bénéficie d'une
21
subvention doit impérativement être loué ou occupé, à titre de résidence principale pendant neuf
ans minimum.
Les travaux admis sont :
*
les travaux destinés à l'amélioration de l'habitat en matière de sécurité, de salubrité ou
d'équipement des immeubles,
*
les travaux d'accessibilité ou d'adaptation aux personnes âgées / à mobilité réduite /
handicapées physiques,
*
les travaux favorisant le développement durable,
*
les travaux lourds recevables (la liste peut être consultée sur www.anah.fr), comme la
transformation d'immeubles non destinés initialement au logement, une extension de la surface
habitable ou la création de locaux annexes dans les parties communes (local vélo, chaufferie
collective), dans la limite des 14 m.
Pour 2005, l'Agence se consacre en priorité à quatre axes majeurs :
*
production de logements locatifs privés à loyer maîtrisé,
*
la préservation de la santé et de la sécurité des habitants,
*
la prise en compte du développement durable dans l’habitat,
*
remise sur le marché de logements vacants.
Les prestations de maîtrise d'œuvre et d'études préalables liées à la conception du projet et à sa
réalisation peuvent également faire l'objet d'une subvention.
Propriétaires bailleurs
Les plafonds de dépenses subventionnables se calculent de deux manières différentes pour les
parties privatives et les parties communes tandis que le montant de la subvention est calculé en
fonction d'un pourcentage appliqué au montant des dépenses hors taxes. Ce pourcentage varie de
20 à 70% et le montant global de la subvention est compris dans une fourchette allant de 10.000
euros à 26.000 euros.
Pour les propriétaires bailleurs, les plafonds de dépenses subventionnables sont fixés en fonction
du nombre et de la surface de logements subventionnables appartenant au propriétaire et
concernés par les travaux. Pour ce qui concerne les parties privatives, le calcul est fonction du
nombre de logements et de la surface habitable subventionnables (limitée à 150 m par
logement). Pour les parties communes, le plafond se calcule avec un forfait appliqué à la surface
habitable. Ces sommes sont ensuite ramenées à un coefficient géographique destiné à prendre en
compte les différences de travaux entre les régions.
L'indice géographique a été mis en place avec l'application du dispositif d'amortissement "De
Robien".
Voici les coefficients selon les trois zones déterminées :
*
Zone A (agglomération parisienne et Côte d'Azur) : 1,5
*
Zone B (agglomération de moins de 50.000 habitants, périphérie de l'agglomération
parisienne, zones frontalières ou littorales) : 1,2
*
Zone C (reste du territoire) : 1
Selon le type de travaux et de loyers pratiqués, le taux de subvention maximal varie de 20 à 70%.
Cumulées, les aides de l'ANAH, peuvent atteindre 80% du montant des dépenses, voire 100% si
22
les travaux s'inscrivent dans le cadre des zones prioritaires, de sortie d'insalubrité et de travaux
d'accessibilité et d'adaptation pour les personnes en situation de handicap.
Propriétaires occupants
Pour les propriétaires occupants, les subventions sont forfaitaires. Suivant le type d'intervention,
le taux de subvention varie de 20 à 70% pour des plafonds de travaux variant de 8.000 à 11.000
euros.
Taux de subventions et plafond de dépenses se répartissent selon la grille suivante :
*
Travaux réalisés pour des propriétaires occupants hors cas très sociaux : 20% jusqu'à
11.000 euros de dépenses,
*
Travaux réalisés pour des propriétaires très sociaux (propriétaires dont les ressources sont
inférieures ou égales à 50% du plafond fixé pour bénéficier des aides) : 35% jusqu'à 13.000
euros,
*
Travaux de sortie d'insalubrité et de péril dans les parties privatives ou dans les parties
communes d'un immeuble en monopropriété ou copropriété : 50% jusqu'à 26.000 euros,
*
Interventions spécifiques à caractère social, suppression des peintures au plomb, travaux
d'adaptation pour les personnes âgées ou handicapées : 70% jusqu'à 8.000 euros.
Plafonds de ressources
Le montant minimum des dépenses donnant droit à une subvention est de 1.500 euros. Les
ressources pour être éligible aux subventions sont également plafonnées en fonction du nombre
de personnes habitant dans le logement. Ces plafonds varient de l'Ile-de-France à la
Province :
*
1 personne : 12.015 euros en Ile-de-France et 8.319 euros en Province,
*
2 personnes : 17.636euros et 12.167 euros,
*
3 personnes : 21.179 euros et 14.633 euros,
*
4 personnes : 24.730 euros et 17.095 euros,
*
5 personnes : 28.293 euros et 19.568 euros.
Rajouter respectivement 3.554 euros et 2.465 euros par personne supplémentaire.
Primes disponibles
L'ANAH verse également des primes dans certains cas, aussi bien pour les propriétaires bailleurs
que pour les propriétaires occupants.
Primes pour la remise en marche de logements vacants : 5.000 euros en zone A et B, 2.000 euros
en zone C,
Prime pour les économies d'énergies :
*
Mise en place d'une chaudière individuelle à condensation : 900 euros,
*
Mise en place de fenêtres à isolation renforcée : 80 euros par fenêtre,
*
Mise en place d'un chauffe-eau solaire individuel : 900 euros maximum
*
Mise en place d’un système thermo-dynamique air/eau : 900 euros maximum (Cette prime
accompagne une subvention de l'ANAH, l'installation d'une pompe à chaleur étant considérée
comme travaux d'amélioration de l'habitat),
*
Mise en place d’un système géothermal : 1.800 euros maximum (Cette prime accompagne
une subvention de l'ANAH, l'installation d'une pompe à chaleur étant considérée comme travaux
d'amélioration de l'habitat),
23
*
Mise en place d'un système solaire combiné : 1.800 euros (cumul possible avec aides de
l'ADEME et collectivités territoriales possibles mais ces dernières sont plafonnées), Mise en
place d'une pompe à chaleur : 900 euros maximum pour un système air/eau, ou 1.800 euros pour
un système à capteurs enterrés.
*
Mise en place d'une chaudière individuelle à bois (avec label Flamme Verte) : prime
maximale de 900 euros.
Enfin, le montant de la dépense subventionnable peut être minoré de 10% quand le demandeur
effectue lui-même les travaux.
Les aides d'EDF
EDF accorde des compléments aux aides de l'ANAH et peut racheter l'énergie produite par les
installations financées par l'ANAH.
Sous certaines conditions, une aide peut être accordée en complément de la prime de l'ANAH sur
l'installation d'une pompe à chaleur par système air/eau ou par système à capteurs enterrés. Pour
plus de renseignements, adressez-vous auprès de votre agence EDF.
Attention : le matériel installé doit être éligible aux critères du Label Promotelec.
L'installation d'une pompe à chaleur peut également faire l'objet d'un crédit d'impôts.
2.1.2.
Primes de l'Etat et des collectivités territoriales pour
l'installation d'éolienne
L'Etat et les collectivités territoriales peuvent accorder une aide importante à l'installation
d'éolienne pour la production d'électricité. Cette aide est aussi bien accordée pour les logements
habités par leurs propriétaires que pour des habitations louées.
Globalement, jusqu'à 95% du prix de l'installation peut faire l'objet d'une subvention.
2.1.3.
Primes et subventions pour les technologies propres et
économes – ADEME
A compter du 1er janvier 2005, les aides de l'ADEME pour les applications individuelles
(chauffe eau solaire individuel et système solaire combiné) ont été remplacées par un dispositif
de type crédit d'impôt.
Le Plan Soleil (en vigueur jusqu'en 2006), doit inciter à investir dans le matériel de chauffage
solaire. Il prévoit notamment l'attribution d'une prime CESI à tout particulier acquéreur d'un
chauffe-eau solaire individuel éligible (la liste peut être consultée sur le site de l'ADEME) et posé
par un installateur signataire de la charte Qualisol. Les primes et subventions ont donc disparues
mais les domaines d'application aujourd'hui concernés par le Plan Soleil restent les suivants :
Applications individuelles (résidences principales) :
*
chauffe-eau solaire individuel (CESI), pour la production d'eau chaude domestique,
*
système solaire combiné (SSC), pour la production conjuguée d'eau sanitaire et de
chauffage d'ambiance des pièces.
*
Applications collectives (immeubles d'habitation et bâtiments tertiaires de tous types)
*
production collective d'eau chaude sanitaire
Pour chacune de ces applications, l'ADEME encourage le recours à l'énergie solaire, et préconise
des matériels répondant à des exigences de qualité et de fiabilité, prescrits et installés par des
24
professionnels qualifiés. Cette exigence conditionne l'attribution, par l'ADEME (pour ce qui
concerne les applications collectives) et les collectivités territoriales (applications individuelles et
collectives), des subventions auxquelles peuvent prétendre les acquéreurs des installations
solaires correspondantes. Solaire thermique : Si le crédit d'impôt ne s'applique pas, une aide
ADEME sera accordée avec un plafond de 500 euros par chauffe-eau individuel (en excluant les
résidences secondaires). Et de 2.500 euros par système solaire combiné en maison individuelle.
Pour le solaire thermique collectif l'aide maximale apportée par l'ADEME passe de 400 euros à
350 euros/m de capteur solaire.
Pour les opérations de démonstration, l'aide Ademe pourra atteindre 40 % pour les énergies
renouvelables. C'est le cas en particulier pour le froid solaire thermodynamique et photovoltaïque
connecté au réseau. Enfin pour les opérations exemplaires (production d'eau chaude solaire et
chauffage solaire) l'aide pourra atteindre 20 et même 30 % en fonction de l'intérêt du projet.
Des aides locales sont également disponibles dans certaines régions, départements ou
collectivités locales. Le montant de cette aide complémentaire peut dépasser 3.000 euros dans le
cas le plus favorable.
La production d'électricité raccordée au réseau
Au niveau national, la multiplication des points de production à base d'énergies renouvelables
pour assurer les besoins de faible ampleur permet de réduire les gaspillages, notamment les pertes
au niveau des lignes électriques. Ce type de production vous permet également de devenir un
producteur d'électricité non polluante.
La décision de produire sa propre électricité relève plus d'un choix de vie que de critères
économiques. Financièrement, ce n'est pas encore une affaire de s'équiper pour produire de
l'électricité photovoltaïque. De fait, la part de l’ADEME a, pour 2005, quasiment été diminuée
par 4.
En effet, concernant donc l’électricité solaire sur réseau (photovoltaïque), l'aide maximale de
l’ADEME sera dorénavant de 1 euro/Wc au lieu de 4,6 euros/Wc (et même 6,1 euros/Wc dans le
cas de systèmes sécurisés). Les aides ne seront plus automatiques et une priorité sera donnée aux
«opérations exemplaires groupées». Pour les applications collectives, sélectionnées sur appels
d'offres régionaux et dans le cadre de partenariat avec les collectivités territoriales, le niveau
d'aide est ramené à 2,8 euros/Wc (au lieu de 4,6 euros/Wc) dans la configuration et à 4 euros/Wc
lorsqu'il y a stockage d'énergie (au lieu de 6,1euros/Wc). Pour les projets de plus de 15 kWc,
l'intégration architecturale sera requise et ils devront être agréés par une commission nationale.
En clair, l’Etat aurait voulu décourager les particuliers de s’équiper en photovoltaïque qu’il ne s’y
serait pas pris autrement.
Des compléments sont possibles auprès des collectivités territoriales et de la Commission
Européenne.
Aide à l'investissement dans l'énergie bois
Les aides de l’ADEME dans ce domaine également n’existent plus, remplacées par une
augmentation (de 15 à 40 %) du crédit d’impôt pour les énergies renouvelables.
Cependant, dans tous les cas, si vous souhaitez réaliser une installation, nous vous
recommandons de prendre contact avec l’ADEME de votre département et, surtout, avec votre
Conseil général et votre Conseil Régional.
2.1.4.
L'aide financière pour la protection architecturale
25
L'architecte des bâtiments de France peut vous accorder des fonds pour la rénovation de votre
demeure si cette dernière présente un intérêt historique et architectural.
Si vous possédez un ouvrage qui nécessite une restauration architecturale, vous pouvez demander
la subvention au titre de la protection architecturale auprès de l'architecte des Bâtiments de
France. Le montant de la subvention varie selon les départements.
Pour en faire la demande, adressez-vous à la direction départementale de l'équipement (DDE).
2.1.5.
La subvention destinée aux Monuments Historiques
Bien que les contraintes d'obtention soient importantes et les délais assez longs, si vous possédez
un bâtiment classé ou inscrit à l'inventaire supplémentaire des Monuments Historiques, vous
pouvez toucher une subvention pour sa rénovation.
Le montant de la subvention peut aller de 20 à 80% du coût des travaux dans le cas des
monuments classés et jusqu'à 40% pour les immeubles inscrits à l'inventaire supplémentaire. Pour
demander cette subvention, adressez-vous à votre Direction régionale des Affaires Culturelles
(DRAC).
2.1.6.
d'hôtes
Subvention destinées aux Gîtes de France et chambres
Des aides des Conseils Généraux et régionaux peuvent venir en aide aux personnes louant des
logements au titre des Gîtes de France et des Chambres d'Hôtes. Les aides sont variables d'un
département et d'une région à l'autre.
Pour pouvoir bénéficier de ces aides, le logement doit être loué en totalité ou en partie pendant
une durée de 3 à 10 ans, en tant que gîte ou chambre d'hôte. Le montant de la subvention est
variable selon les départements.
Pour plus de renseignements, adressez-vous à l'association des Gîtes de France.
2.1.7.
Crédits d’impôts
Le coût de certains travaux et de certains équipements peut donner droit à des crédits d'impôts.
Vous payez la totalité de vos factures, vous appliquez le taux sur le montant total des dépenses
puis, lors de la rédaction de la déclaration, vous retranchez cette somme de vos revenus. Le crédit
d’impôt s’applique l’année du paiement de la dépense, si ce crédit excède l’impôt dû, l’excédant
est remboursé.
Son taux est de :
15 % pour les chaudières basse température dans le cas d’un immeuble achevé depuis plus de
deux ans,
25 % pour les chaudières à condensation, matériaux d’isolation thermique et appareils de
régulation de chauffage dans le cas d’un immeuble achevé depuis plus de deux ans,
40 % pour les équipements de production d’énergie renouvelables ainsi que pour les pompes à
chaleur (chauffage), pour un logement achevé, neuf ou en construction.
Les crédits d'impôts concernent essentiellement l'installation de gros équipements. La plupart des
crédits d'impôts existent depuis la fin des années 90 et ont été prorogés jusqu'à 2009. Les taux de
crédit et les plafonds ne sont plus uniformes : 15,25% ou 40%, selon les cas, tandis que le plafond
est porté à 8.000 euros pour une personne seule.
Les crédits d'impôts pour les dépenses de gros équipements
26
Par gros équipements, l'Etat entend des appareils destinés au chauffage (une chaudière par
exemple), des équipements sanitaires mais aussi les équipements favorisant l'isolation et le
développement durable.
A noter qu’en 2005, le crédit d'impôt en cas de travaux de gros équipement est étendu aux
travaux de protection contre les risques technologiques et que l’acquisition de chaudières à
condensation ouvre désormais le droit à un crédit d’impôt de 25% (voir Le crédit d'impôt pour les
dépenses de matériaux d'isolation thermique et d'appareils de régulation de chauffage) . De
nouveaux crédits d’impôts sont désormais en vigueur depuis le 1er janvier 2005 et s’appliqueront
sur une période de cinq ans.
Le crédit d'impôt est accessible aux propriétaires ou locataires, fiscalement domiciliés en France,
pour l'équipement de leur habitation principale. Les travaux d'installation eux-mêmes ne sont pas
concernés sauf dans certains cas : main d'œuvre indispensable au façonnage, au montage ou à
l'adaptation préalable de l'équipement.
Pour bénéficier du crédit d'impôt, les équipements doivent être fournis (facturés) par l'entreprise
qui réalise les travaux, non par vous-même, même si vous êtes vous-même le constructeur de
votre logement.
Pour les dépenses réalisées entre le 1er janvier 2005 et le 31 décembre 2009, la base de calcul du
crédit d'impôt est de 15% du montant TTC porté sur la facture de l'entreprise au titre de
l’acquisition de chaudières à basse température.
Le crédit d'impôt est plafonné de la manière suivante :
*
8.000 euros pour une personne célibataire, veuve ou divorcée,
*
16.000 euros pour un couple marié soumis à une imposition commune.
Ces plafonds sont majorés en fonction du nombre d'enfants à charge :
*
un enfant : 400 euros en plus,
*
deuxième enfant : plus 500 euros,
*
à partir du troisième enfant : plus 600 euros par enfant. (ces trois dernières sommes sont
divisées par deux lorsqu’il s’agit d’enfant à charge égale des parents)
Le montant pris en compte concerne uniquement le coût TTC des équipements (hors main
d’œuvre) déduction faite des aides de la Région et du Département (sauf aides appliquées sur la
main d’œuvre)
Le crédit d'impôt ne s'applique que pour les dépenses payées pour l'acquisition de gros
équipements dans le cadre de travaux d'installation ou de remplacement. Pour un même foyer
fiscal et une même habitation, le montant des dépenses ouvrant droit au crédit d’impôt pour la
période du 1er janvier 2005 au 31 décembre 2009 est de :
Le crédit d’impôt est accordé sur présentation des factures (lors de la déclaration de revenus
l’année suivante) de l’entreprise ayant réalisée les travaux, mentionnant l’adresse de réalisation,
la nature, le montant et les caractéristiques et critères de performances.
Il n'est pas possible de déduire les appareils ménagers ou électroménagers (réfrigérateurs, lavevaisselle, cuisinières…), les matériels de téléphonie et audiovisuels, les meubles (éléments de
cuisine ou de salle de bains, éléments de bibliothèque…), les lampes, les matériels de chauffage
mobiles (convecteurs mobiles), humidificateurs mobiles, climatiseurs mobiles et les gros
équipements de chauffage destinés à être installés dans une maison ou un appartement individuel.
27
Le crédit d'impôt s'applique également aux travaux d'installation d'équipements de production
d'énergies renouvelables, de matériaux d'isolation thermique et d'appareils de régulation de
chauffage.
Le crédit d'impôt pour les dépenses d'équipements de production d'énergie utilisant une source
d'énergie renouvelable
C’est l’une des nouveautés de la Loi de finances 2005, le crédit d’impôt dont il est question ici
passe de 15 à 40% tandis que sa validité est repoussée jusqu'au 31 décembre 2009. En clair,
jusqu’à cette date, vous pouvez bénéficier pour vos impôts d'une remise de 40% des sommes
dépensées pour l'installation d'équipements favorisant l'économie d'énergie. Cette somme,
plafonnée à 4.000 euros pour une personne seule, viendra en déduction du montant imposable
déclaré sur votre déclaration d'impôt.
Ce crédit d'impôt est soumis aux règles appliquées aux dépenses en gros équipement.
Les travaux d'installation et d'équipement doivent être effectués entre le 1er janvier 2003 et le 31
décembre 2005. Ils doivent être installés dans un logement neuf ou acquis en l'état futur
d'achèvement (jusqu'à six mois).
L’arrêté du 9 février 2005 définie la liste des équipements, matériaux et appareils éligibles au
crédit d’impôt. Concernant les équipements de production d’énergie utilisant une source
d’énergie renouvelable sont mentionnés :
pour le chauffage et l’eau chaude sanitaire à énergie solaire le matériel utilisant des capteurs
certifiés CSTBat ou Solar Keymark (Qualisol non obligatoire),
pour le solaire photovoltaïque, matériel respectant les normes EN 61215 ou NF EN 61646,
pour le chauffage et l’eau chaude sanitaire à partir de bois et autres biomasses, le matériel d’un
rendement énergétique supérieur ou égal à 65 % (foyers fermés, insert, poêle, cuisinières et
chaudières) selon les référentiels de normes en vigueur (description exacte sur le texte de l’arrêté)
et d’une puissance inférieure à 300 kW (Label Flamme Verte non obligatoire),
les pompes à chaleur géothermales ou air / eau avec un COP supérieur ou égal à 3.
Il s’applique sur les dépenses payées entre le 1er janvier 2005 et le 31 décembre 2009.
On y trouve aussi les générateurs hydrauliques, les éoliennes, les chaudières au bois ou aux
produits dérivés du bois.
Certains de ces équipements peuvent par ailleurs faire l'objet d'aides et de subventions de la part
de l'ANAH (Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat) ou de l'ADEME (Agence de
l'environnement et de la maîtrise de l'énergie).
La loi de Finance 2004 avait étendu l'éligibilité de ce crédit d'impôt à une nouvelle catégorie :
l'acquisition de chaudières à condensation utilisant les combustibles gazeux : ce taux était de
15%, il est désormais, en 2005, de 25%. La dépense de l'équipement devra être effective entre le
1er janvier 2004 et le 31 décembre 2009.
Le taux applicable de 40% sur le montant TTC est en forte hausse, les plafonds également.
Depuis le 1 janvier 2005, ces plafonds sont : 8.000 euros pour une personne célibataire, veuve ou
divorcée, 16.000 euros pour un couple marié soumis à une imposition commune, sommes
majorées par nombre d'enfants à charge (400, 500, 600 euros par enfants à partir du troisième
enfant). Notez que les sommes par enfant à charge sont divisées par deux lorsqu’il s’agit d’un
enfant réputé à charge égale de l’un ou l’autre de ses parents.
Renseignements auprès de l'ADEME.
28
Le crédit d'impôt pour les dépenses de matériaux d'isolation thermique et d'appareils de
régulation de chauffage
Cette disposition devait s'arrêter fin 2002. Elle a été prorogée depuis le premier janvier 2005
jusqu'au 31 décembre 2009 et concerne l'isolation des parois, des vitres, les volets isolants et le
calorifugeage.
Le taux éligible est de 25% (il n’était que de 15% en 2004), plafonné à 8.000 euros pour une
personne célibataire, veuve ou divorcée et 16.000 euros pour un couple marié soumis à une
imposition commune (soit le double comparé à 2004). A cela s'ajoutent des majorations de
plafonds par enfants à charge (400 pour le premier, 500 pour le second, 600 euros à partir des
troisièmes enfants).
Le crédit d'impôt est calculé sur le prix d'achat TTC des matériaux d'isolation thermique et des
appareils de régulation de chauffage tel qu'il est présenté sur la facture délivrée par l'entreprise
prestataire. La TVA, de 5,5 % est donc incluse dans le calcul.
Les matériaux et appareils continuent, s'il y a lieu, à bénéficier du taux réduit de la TVA. Le coût
de la main d'œuvre est exclu de la base.
Les travaux concernent la résidence principale, achevée depuis plus de deux ans.
Sont éligibles à cette catégorie, les matériaux d'isolation thermique, réparties entre isolation
thermique et parois opaques, les parois vitrées, les volets isolants et le calorifugeage. Enfin, sont
admissibles les appareils de régulation du chauffage. Nouveauté 2005, l’acquisition de chaudière
à condensation entre désormais dans cette catégorie.
L'isolation thermique des parois opaques
Les matériaux d'isolation thermique doivent être posés sur l'une des parois suivantes (face interne
ou face externe) :
*
planchers bas sur sous-sol, sur vide sanitaire ou sur passage ouvert dans les immeubles,
*
toitures sur combles (toitures, planchers lorsque le comble est inhabité ou perdu),
*
toitures-terrasses,
*
murs en façade ou en pignon. Seule l'isolation des murs existants ouvre droit à réduction
d'impôt : la construction d'un deuxième mur, avec aménagement d'un vide d'air entre les deux
parois, n'est pas éligible au crédit d'impôt,
*
portes extérieures : installation de doubles portes ou de portes extérieures neuves.
L'isolation thermique des parois vitrées
Il s'agit des dépenses relatives à l'acquisition :
* de doubles vitrages isolants classiques ou de doubles vitrages à isolation renforcée dénommés
également vitrages à faible émission (le double vitrage classique ou le double vitrage à isolation
renforcée sont constitués de deux vitres scellées en usine en ménageant entre elles une lame d'air
déshydraté, l'ensemble étant posé en remplacement du vitrage existant),
* de châssis de fenêtre avec joints d'étanchéité si leur installation est rendue nécessaire par la
mise en place de vitrages isolants,
* de survitrage (il est constitué d'un vitrage simple, inséré dans un cadre que l'on rapporte sur la
menuiserie existante, en ménageant entre celui-ci et la vitre déjà en place une lame d'air
immobile). Le survitrage thermorétractable consistant en un film de faible épaisseur appliqué sur
le vitrage existant n'ouvre pas droit au crédit d'impôt,
* de doubles fenêtres.
29
Remarques : Les dépenses d'acquisition de vitrages, même isolants, destinés à fermer une loggia
ou à construire une véranda, sont exclues du crédit d'impôt. En revanche, les dépenses
d'acquisition de matériaux liées au remplacement des vitrages existants dans une loggia ou dans
une véranda par des vitrages isolants ouvrent droit au crédit d'impôt.
Les volets isolants
Il s'agit :
* des volets battants en bois plein ou en PVC sans ajour, d'une épaisseur minimale de 22 mm,
* des volets à enroulement en PVC double peau, à lames à emboîtement, sans ajour, d'une
épaisseur minimale de 12 mm,
* les persiennes coulissantes en PVC double peau, sans ajour, d'une épaisseur minimale de 22
mm.
Le calorifugeage
Il s'agit des matériaux généralement utilisés pour le calorifugeage de tout ou partie d'une
installation de production ou de distribution de chaleur ou d'eau chaude sanitaire.
Les appareils de régulation de chauffage permettent le réglage manuel ou automatique et la
programmation des équipements de chauffage ou de production d'eau chaude sanitaire. Ils
ouvrent droit au crédit d'impôt s'il s'agit, pour les maisons individuelles, de :
* systèmes permettant la régulation centrale des installations de chauffage par thermostat
d'ambiance ou par sonde extérieure, avec horloge de programmation ou programmateur mono ou
multizone,
* systèmes permettant les régulations individuelles terminales des émetteurs de chaleur
(robinets thermostatiques, robinets à commande électrique, etc.),
* systèmes de limitation de la puissance électrique du chauffage électrique en fonction de la
température extérieure.
Outre les systèmes énumérés ci-dessus, les appareils suivants, installés dans un immeuble
collectif, ouvrent également droit au crédit d'impôt :
* matériels nécessaires à l'équilibrage des installations de chauffage permettant une répartition
correcte de la chaleur délivrée à chaque logement,
* matériels permettant la mise en cascade de chaudières, à l'exclusion de l'installation de
nouvelles chaudières,
* systèmes de télégestion de chaufferie assurant les fonctions de régulation et de
programmation du chauffage,
* systèmes permettant la régulation centrale des équipements de production d'eau chaude
sanitaire dans le cas de production combinée d'eau chaude sanitaire et d'eau destinée au
chauffage.
Appareil de régulation des chauffages
Les appareils de ce type sont éligibles lorsqu'ils permettent de programmer manuellement ou
automatiquement le chauffage et la production d'eau chaude sanitaire dans l'habitation.
Les appareils admis dans une maison individuelle sont les suivants :
* systèmes de régulation centrale des installations de chauffage par thermostat d'ambiance ou
par sonde extérieure, avec horloge de programmation ou programmateur mono ou multizone,
30
température extérieure.
Pour les appareils de régulation de chauffage, installés dans un immeuble collectif, il s'agit de
* systèmes permettant la régulation centrale des installations de chauffage par thermostat
d'ambiance ou par sonde extérieure, avec horloge de programmation ou programmateur mono ou
multizone,
température extérieur,
* matériels nécessaires à l'équilibrage des installations de chauffage permettant une répartition
correcte de la chaleur délivrée à chaque logement,
* matériels permettant la mise en cascade de chaudières, à l'exclusion de l'installation de
nouvelles chaudières,
* systèmes de télégestion de chaufferie assurant les fonctions de régulation et de
programmation du chauffage,
* systèmes permettant la régulation centrale des équipements de production d'eau chaude
sanitaire dans le cas de production combinée d'eau chaude sanitaire et d'eau destinée au
chauffage.
2.1.8.
Le Prêt PASS-TRAVAUX
Ce prêt s'adresse aux propriétaires et aux locataires faisant des travaux dans leur résidence
principale. Le prêt, étalé sur dix ans, peut couvrir la totalité des travaux, y compris ceux
consacrés aux économies d'énergies.
Les bénéficiaires
Tous les salariés du secteur privé, y compris les salariés retraités depuis moins de 5 ans ou ceux
assujettis au 1% logement, qu'ils soient locataires ou propriétaires occupants de leur résidence
principale, peuvent bénéficier du prêt PASS-TRAVAUX. Les employeurs qui contribuent au 1%
logement peuvent également en faire la demande.
Aucune condition de ressources du salarié n'est exigée, ni minimum, ni plafond de revenus.
Aucune condition d'ancienneté dans l'entreprise ou de type de contrat de travail n'est nécessaire
(contrat à durée indéterminée, contrat à durée déterminée, contrat à temps partiel, contrat de
qualification, contrat emploi solidarité...).
Les conditions de prêt
Les opérations peuvent être financées en crédit total, à hauteur de :
* 9.600 euros pour les bénéficiaires dont les revenus imposables sont au plus égaux à 60% des
plafonds de ressources,
* 8.000 euros pour les bénéficiaires dont les revenus imposables sont supérieurs à 60% des
plafonds de ressources,
La durée du prêt peut s'étendre sur 10 ans, aux conditions habituelles de taux de prêts 1%
Logement. En fait, il s'agit d'un taux de 1,5% hors assurance optionnelle.
31
Il est possible de cumuler le prêt PASS-TRAVAUX avec un prêt accession sociale (PAS), dans
l'ancien ou dans le neuf, en respectant le montant plafond applicable à chaque type de prêt. Le
taux d'effort (d’endettement) devra cependant être limité à 35% des ressources.
Il est également possible de cumuler un prêt PASS-TRAVAUX avec un prêt "agrandissement",
dans le respect total des plafonds applicables à chaque nature de prêt.
D'autre part, un salarié ayant déjà obtenu un prêt PASS-TRAVAUX peut bénéficier d'un second
prêt PASS-TRAVAUX dont le montant maximum sera diminué du capital restant dû sur le
premier prêt. Il n'est pas exigé de délai après l'emménagement pour bénéficier du prêt PASSTRAVAUX.
ATTENTION : Le déblocage des fonds se fait sur présentation des factures d'entreprises ou de
prestataires de services, émises depuis moins de trois mois.
Les types de travaux
Quel que soit l'âge du logement, les salariés peuvent obtenir le prêt PASS-TRAVAUX pour la
réalisation de pratiquement tous les types de travaux d'amélioration dans leur résidence
principale: mise aux normes d'habitabilité, travaux prioritaires sur le bâtiment, économies
d'énergie, amélioration de l'habitat, dépenses d'entretien et de revêtement de surfaces...
En ce qui concerne les locataires, les travaux finançables sont ceux qui leur incombent et par
extension, ceux qu'ils prennent en charge avec l'accord éventuel de leur propriétaire. Les travaux
doivent être réalisés par une entreprise. Le prêt PASS-TRAVAUX ne permet pas de financer des
travaux faits par le salarié lui-même.
Le prêt PASS-TRAVAUX peut également être obtenu pour les travaux de finition dans les
logements neufs et ne peut être accordé que sur réception de la facture de l'entreprise exécutant
les travaux après la remise des clés (les attestations ne sont pas recevables). Les travaux de
raccordement au réseau sont finançables s'ils concernent des maisons individuelles.
Propriétaire ou locataire, vous pouvez réaliser des travaux pour maintenir à domicile une
personne handicapée, une personne âgée ou à mobilité réduite... Ils concernent le logement
(élargissement des portes, modification des pièces d'eau…), les parties communes de l'immeuble
(suppression des obstacles, installation de mains courantes…), les accès extérieurs (création de
marche, amélioration du revêtement, …)
Si l’entreprise compte plus de 10 salariés, la demande doit être déposée auprès de l’organisme
collecteur dont elle dépend ; le cas échéant vous pouvez vous adresser à l’organisme 1% le plus
près de son domicile. Les coordonnées sont fournies par l’UESL (Union d’Economie Sociale
pour le Logement)
Tel : 0800.18.20.30
www.uesl.fr
ou auprès de la Chambre du Commerce et de l’Industrie.
Les pièces à joindre au dossier : acte de propriété ou contrat de bail pour un locataire ainsi que les
devis des travaux.
S’il s’agit de travaux en vue d’améliorer votre résidence principale achevée depuis plus de deux
ans, vous pouvez bénéficier d’un crédit d’impôt pour les dépenses de gros équipements :
chauffage, ascenseur, équipements sanitaires ; les équipements de producteur d'énergie utilisant
une source d'énergie renouvelable ; les matériaux d'isolation thermique et de régulation de
chauffage. (Lire à ce sujet notre article ‘Les crédits d'impôts pour les dépenses de gros
équipements’).
32
De plus, vous pouvez défiscaliser avec le prêt PASS-TRAVAUX ; en effet, la loi pour le soutien
à la consommation du 9 août 2004 contient une disposition permettant aux contribuables de
bénéficier d'une réduction d'impôt sur le revenu à raison des intérêts payés par eux en 2004 et
2005 au titre des prêts à la consommation conclus entre le 1er mai 2004 et le 31 mai 2005. Cette
réduction est égale à 25% du montant annuel des intérêts payés, dans la limite de 600 euros. Les
prêts PASS-TRAVAUX accordés par les CIL entrent, la plupart du temps, dans la catégorie des
prêts à la consommation.
Pour en savoir plus : www.impots.gouv.fr (rubrique "particuliers/vos impôts/réductions)
2.1.9.
Prêt à l'amélioration de l'habitat
Ce prêt est peut être accordé par la Caisse d'allocation familiale dans le cadre de l'amélioration de
l'habitat, comme les travaux de réparation ou d'assainissement...
Pour obtenir ce prêt, vous devez :
* résider en France,
* percevoir les allocations familiales,
* être locataire, sous-locataire, accédant à la propriété ou propriétaire.
Il n'y a pas de conditions de ressources mais les prêts étant limités, elles peuvent être prises en
compte pour établir un ordre de priorité.
Pour quels travaux ?
Le prêt doit être affecté à l'habitation principale pour des travaux :
* de réparation,
* d'assainissement et d'amélioration (installation de l'eau courante, de salle d'eau, de W-C
individuels, installation de gaz, d'électricité, de conduits de fumée), de mise en état d'habitabilité
de pièces inutilisées, de division ou d'aménagement du logement, d'agrandissement, d'isolation
thermique ou phonique.
Sont exclus, les travaux :
* à caractère non utilitaire,
* de peinture, de pose de papier peint, concernant l'achèvement d'une construction neuve.
Montant du prêt
Il peut atteindre 80% des dépenses effectuées, mais ne peut excéder 1.067,14 euros avec un taux
de 1% et 36 mensualités.
33
2.2.
2.2.1.
Aides techniques
L’ADEME
Délégation ADEME Rhône-Alpes
10, rue des Emeraudes 69 006 Lyon
Tél : 04 72 83 46 00 Fax : 04 72 83 46 26
[email protected]
Pour évaluer les dépenses d’énergie d’un logement, vous trouverez un outil d’auto-diagnostic sur
www.ademe.fr à la rubrique « particuliers »
Les documents couvrant les domaines de l'ADEME sont mis à votre disposition dans trois centres
de documentation ouverts à tous les publics spécialisés (professionnels et entreprises,
collectivités locales, étudiants). Le plus proche est celui de Valbonne :
500 route des Lucioles - 06560 Valbonne
Téléphone : 04 93 95 79 00
Télécopie : 04 93 65 31 96
Mail : [email protected]
Ouverture au public : sur rendez-vous uniquement.
Réponses aux demandes téléphoniques aux heures d'ouverture
(9h à 12h et 14h à 17h30)
Réponses aux demandes téléphoniques, courrier mail et fax.
2.2.2.
CENTRES INFO ENERGIE
Les centres info énergie offrent un service d'information et de conseil, indépendant et gratuit à la
disposition du public .
Le réseau "INFO ENERGIE" est un réseau d’information et de conseil de proximité sur
l’efficacité énergétique et les énergies renouvelables. Il est constitué de 155 Espaces et compte
300 conseillers au service du public. Il a été développé en partenariat étroit avec l’ADEME et les
collectivités locales depuis 2001 . Dans chaque Espace Info-Energie, des spécialistes vous
informent et vous conseillent sur toutes les questions relatives à l'efficacité énergétique et à la
protection de l'environnement : quels sont les gestes simples à effectuer, quel type d'équipement
choisir, quelles sont les aides accordées et les déductions fiscales… Des brochures et des guides
pratiques sont également mis à votre disposition. Une charte signée entre l'ADEME et la structure
d'accueil de l'Espace Info-Energie garantit la gratuité, la neutralité et l'indépendance des services
proposés. Pour des études approfondies, les conseillers vous orienteront vers les organismes,
bureaux d'études ou entreprises compétentes.
Liste des Centres info-énergie :
Isère
AGEDEN (hors agglomération grenobloise)
Le Trident Bât. A, 6ème étage, 34, avenue de l'Europe
38100 Grenoble
34
Tél. : 04 76 23 53 50
Mél : [email protected]
www.ageden.org
ALE DE L'AGGLOMERATION GRENOBLOISE
4 Rue Voltaire
38000 Grenoble
Tél. : 04 76 00 19 09
www.ale-grenoble.org
Rhône
ALE (Agence locale de l’énergie) DE L'AGGLOMERATION LYONNAISE
17, rue de la Victoire
69003 Lyon
Tél. : 04 37 48 25 90
www.ale-lyon.org
HESPUL (hors agglomération lyonnaise)
114, boulevard du 11 novembre
69100 Villeurbanne
Tél. : 04 37 47 80 90
www.hespul.org
Drôme
ADIL 26
44, rue Faventines
26010 Valence cedex
Tél. : 04 75 79 04 04
www.dromenet.org/adil
CEDER
15, avenue Paul Laurens
26110 Nyons
Tel : 04 75 26 22 53
[email protected]
www.perso.wanadoo.fr/ceder
Ardèche
POLENERGIE
39, rue Jean Mermoz
35
07200 Aubenas
tel : 04 75 35 59 65
[email protected]
www.polenergie.org
2.2.3.
LES ASSOCIATIONS
Terre vivante, centre de découverte de l’écologie pratique.
Domaine de Raud, 38710 Mens.
Tel : 04 76 34 80 80.
email : [email protected]
www. Terrevivante.org.
organise les samedis de l’habitat (dernier samedi de chaque mois) pendant lesquels un spécialiste
de la maison écologique répond aux questions des visiteurs, et des journées d’animation à thème
(jardin bio..)+ tous les jours, 2 ou 3 visites guidées gratuites (espace habitat : large gamme de
matériaux naturels et aide pour faire un choix)
Le Centre rouvre ses portes le 24 avril 2005, il est ouvert de 10h à 18h
du 24 avril au 30 juin et du 1er septembre au 23 octobre : ouverture les mercredis, week-end et
jours fériés
en juillet et août : ouverture tous les jours sauf le mardi
Les visites guidées : Tous les jours, à 10h30, 14h et 16h (durée environ 1h15)
Tarifs 2005 : 7.50 - 6 tarif réduit.
gratuit pour les moins de 18 ans
9 lors des journées à thème (7.50 pour les tarifs réduits)
carte fidélité pour la saison : 18
Oïkos.
114, bd du 11 novembre 1918,
69100 villeurbanne.
Tel : 04 78 94 09 65.
courriel : [email protected].
site : www.oikos.asso.fr.
propose des salons, expositions, visites de sites, échanges d’expériences, chantiers
CFI - Comité Français de l'Isolation
tél :01.42.85.47.00
ANAH - Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat
tél :01.44.77.39.39
ANIL - Association Nationale pour l'Information sur le Logement et la Réglementation
tél :01.42.02.65.95
BÂTIR SAIN
Association pour le développement de la construction biologique et écologique
www.batirsain.org
Association « Construire autrement »
36
04 74 88 01 95
Le Gabion
-Parc d'Entraigues - Bât Latitude Rafting - 05200 Embrum
Formation pour professionnels, autoconstructeurs et personnes en réinsertion professionnelle.
Recherche, échange, insertion et revalorisation du travail manuel dans le domaine dela
construction bioclimatique. Réalisation d'ouvrages de restauration et réhabilitation du patrimoine
architectural et naturel régional.
04 92 43 89 66
Site Web : http://perso.wanadoo.fr/gabion
Atouprojet
-30, rue de la Crémade11290 Villeneuve les Montréal
04 68 76 36 63
Conseil technique (étude et chantier), conception (rénovation et neuf) coordination technique
(étude et travaux), choix des matériaux, sélection des entreprises, gestion de projet, rédaction et
mise en oeuvre de cahiers des charges
[email protected]@wanadoo.fr
2.2.4.
SITES INTERNET
CREEE
Site Internet avec un annuaire de l'éco-construction en France
www.cr3e.com
SITE PERSO
Réalisé dans le cadre d'un travail d'élève à l'École des Mines de Paris concernant les impacts
environnementaux des différents isolants
www.cenerg.ensmp.fr/isolants
le Gabion :
www.perso.wanadoo.fr/gabion/
www.ecologis.com: matériaux de construction naturels, maison témoin bioclimatique
divers :
www.apawood.org/bbh_index.cfm : l'APA-The Engineered Wood Association offre des cours de
formation, des maisons modèles et diverses publications. Vous trouverez sur le site Web des
détails de construction, ainsi que des liens à d'autres documents utiles de l'APA (en anglais).
www.cmhc-schl.gc.ca/: La Société canadienne d'hypothèques et de logement (SCHL), qui publie
plusieurs guides des règles de l'art pour la conception et la construction.
www.durable-wood.com (USA): construction en bois
www.bio-espace.com: récupération de l’eau
www.chanvre-power.com
www.biologie.habitat.free.fr
37
www.eco-tips.com: énergie et produits écologiques
www.ecohabitation.com
www.hemispherebio.com (Québec)
2.2.5.
EDITIONS
Brochure Construction Saine
BATIR-SAIN, Antony, 2001. pages 23
Parmi les thèmes développés sur la bio construction : bulletins techniques, isolation thermique
naturelle ou synthétique, les traitements de surface: traitement des bois et peintures, visites de
réalisations saines en Allemagne; enduits à la chaux, matériaux recommandables, toxicités dans
l'air des habitations, le bien-être entre quatre murs.
=> 7,04 Euros envoi compris nouvelle édition 2004
Guide raisonné de la construction écologique 2004 - 2005 (éco-construction)
BATIR-SAIN, Verrières le Buisson, 2004. pages 77
Guide et annuaire professionnel de nombreux matériaux et produits sains / écologiques pour
l'éco-construction, dans toute la France et quelques pays voisins. Pour la première fois il liste les
équipements pour le bâtiment passif (norme Passivhaus / Minergie-P, les meilleurs bâtiments
énergétiques à très basse consommation <120 kWh/m2 .an - 4 fois moins gourmands en énergie
que le bâtiments français standard*), qui n'a pas besoin de chauffage central.
Le Guide raisonné recherche les meilleurs et plus innovants produits pour l'éco-construction /
HQE avec un descriptif analytique et une liste des produits par rubrique (gros-œuvre / secondœuvre, installations, finitions, paysage, etc). Vous recherchez par exemple les canalisations sans
PVC, une peinture saine, une urinoir sans eau, une éolienne, un enduit bio prêt à l'emploi, une
chaudière plus performante, une toiture végétale, un système de récupération et de stockage d'eau
pluviale, une piscine bio, etc. : vous les trouverez dans ce guide.
Son édition de 2004 a été revue, mise à jour et enrichie de nouvelles sections (descriptif
analytique) : plus de 800 produits sélectionnés et présentés sur environ 77 pages.
Annuaire national de l'habitat écologique
AUBERT, Claude et al, Editions Terre Vivante, Mens 2003.
=>17,00 Euros envoi compris
L’architecture et son rôle éducatif (Serie Art No. 2)
LECLERCQ, Christian. Triades, Paris 1979. pages 60. ISBN 2-85248-040-9
=>10,90 Euros envoi compris Rupture de stock - pas disponible
Virbela Flow forms. La dynamique de l’eau et son traitement rythmique par les Vasques Vives
LECLERCQ, Christian (ed.). Virbela Flowforms, France 1982. pages 60.
Brochure très complète qui a accompagné une exposition itinérante (dans 1982) sur la thème du
vivante, de la dynamique des fluides (bio-dynamique) et des "Flowforms" ou "Vasques Vives".
Guide d' introduction à la construction en ballots de paille
BAKER, Fabien. ACFV, France 1999. pages 17.
Un guide illustré qui permet ce répondre à toutes les questions que vous vous posez sur la
construction en bottes de paille : économiques, techniques et philosophiques
38
Bâtiments en ballots de paille en France
DAGLISH, John. ACFV, France 2000. pages 60.
Description technique et historique du développement de la construction en ballots de paille en
France qui inclut des détails sur la maison Feuillette (1921) le plus vieux bâtiment de paille en
France. Présentation de 24 bâtiments avec photographies, plans et descriptions techniques. clos.
Une liste de contacts et le mode de visite.
L'architecture de paille
CAUWEL Arnaud. ACFV, France 1997. pages 175.
Ecole d'Architecture de Lille et des Régions Nord
Travail personnel de fin d'études.
La paille dans l'agriculture, techniques de construction, l'étude de 9 bâtiments en France, aspects
réglementaires.
=>40,98 Euros envoi compris (reproduction noir et blanc)
Bâtir-Sain Bulletins
bulletin / revue périodique sur l'architecture et construction biologique et écologique / bioconstruction / eco-constrution / hqe.
=>dernier ou bulletins précédents 5,07 Euros envoi compris
Eco-logis, aux éditions Konemann.
Traduction d’un livre allemand sur l’éco-construction au contenu très complet
MAISONS BIO" L'aménagement de la maison
de Julien FOUIN, Flammarion « La maison rustique ».
Tous les conseils avant construction, sur le choix des matériaux non polluants, la restauration,
l'aménagement et la décoration de votre maison. Un aperçu global et facile d’accès à défaut d’être
fouillé. 24.40 "L'HABITAT ECOLOGIQUE" Quels matériaux choisir ? de F.KURR.
Un répertoire des matériaux de construction de la maison. 14.90 "LE GUIDE DE L'HABITAT SAIN"
par les Drs Suzanne et Pierre DEOUX.
Analyse l'influence sur la santé des éléments du bâtiment. Conception, matériaux, chauffage,
isolation,... A chaque problème sa solution écologique. 407 p. 33 "L'ISOLATION ECOLOGIQUE" Conception, matériaux, mise en oeuvre
de Jean-Pierre OLIVA. Un des manuels les plus complets sur l'isolation écologique. Précis et
bien documenté. Il s'adresse aussi bien aux professionnels qu'aux particuliers. 27.10 "Bâtir en pisé" par l'association Terre d'avenir. 11.40
"Le bâti ancien" par l'association Terre d'avenir. 11.40
"GUIDE DE L'ARCHITECTURE BIOCLIMATIQUE".
39
Réalisé par le comité d'action pour le solaire. 2 Tomes. De nombreux schémas pour tout savoir
sur la maison solaire active et passive. 30.50 Magazine "LA MAISON ECOLOGIQUE" Dossiers spéciaux :
Dossier peintures (n°2), dossier solaire (n°9), l'isolation (n°5), les éoliennes (n°6), dossier bois
(n°10), planchers et murs (n°12), dossier chanvre (n°13), chauffage et chauffe-eau solaire (n°15),
construire en bois (n°14), le poële à bois (n° 18), la terre crue (n° 21), yourtes et tipis (n° 22)...
5,50 « COULEURS VEGETALES » de M. Garcia édition Edisud 110 pages 18,50 "OCRES ET FINITIONS A LA CHAUX" de Vincent Tripard Edisud 110 pages 18,50 "OCRES ET PEINTURES DECORATIVES DE PROVENCE de Vincent Tripard 110 pages 18,50
"MAISONS ECOLOGIQUES D'AUJOURD'HUI" de JP Oliva ed Terre vivante 144 pages 32 "NOS MAISONS NOUS EMPOISONNENT", guide pratique de l'air pur chez soi de Georges
Méar ed Terre vivante 192 pages 16 "LA CHAUX NATURELLE, DECORER, RESTAURER ET CONSTRUIRE" Par Julien FOUIN
Le meilleur guide de l'utilisation de la chaux pour autoconstructeurs et professionnels. 140 p. 14
"CONSTRUIRE EN PAILLE AUJOURD'HUI" Par A et H GRUBER
Le seul ouvrage d'initiation sur ce sujet en France. 128 p. 16,50 "LES CLES DE LA MAISON ECOLOGIQUE" Par OÎKOS
Excellent ouvrage pour qui veut construire et restaurer bio; 157 p.14 "POËLES, INSERTS ET CHAUFFAGE AU BOIS" Par Claude AUBERT. 102 p. 12,65 "TECHNIQUES PICTURALES ANCIENNES" De J.C. MISSET
Une mine de recettes avec croquis pour enduits, badigeons, les glacis, la peinture à la caséine...
Décorer sa maison soi-même à peu de frais, c'est possible et tellement réjouissant ! 28.20 LE GUIDE DU JARDINAGE BIOLOGIQUE" De J.P. THOREZ Manuel de base du jardinier bio.
Potager et verger. 15,10 "LA CHAUX" 13 Par l'association "Pisé, Terre d'avenir".
2.2.6.
FORMATIONS
03-Allier
Le conservatoire de la Chaux d'Ebreuil organise des stages-ateliers de formation sur la chaux :
savoir-faire traditionnels liés à sa mise en oeuvre, dans le domaine artisitique et de l'habitat.
Renseignements : Tél. 04 77 23 19 9
05-Hautes-Alpes
Le Gabion
05200 Embrun
Tél. 04 92 43 89 66
@ : [email protected]
http://www.gabion.org
40
Saison 2005 :
Charpente bois : du 21 au 25 mars et du 13 au 17 mars
Enduits et peinture terre : du 6 au 10 juin
Toilettes à compost : du 13 au 17 juin
Construction Paille/ossature bois : du 26 au 30 septembre
Construction briques de terre : du 24 au 28 octobre
Enduits, badigeons, décors à la chaux : du 4 au 8 avril
Isolation naturelle : du 8 et 9 septembre
14-Calvados
Association Hélianthe
14310 Coulvain
Tél. 02 31 77 96 27
Vivre dans une maison en matériaux sains (exposé du choix des matériaux, particularités des
mises en oeuvre,etc...) : le 12 février 2005.
Construire en chanvre (mise en oeuvre d'un mur en béton de chanvre par banchage, et en
briques de chanvre) : le 5 mars 2005.
16-Charente
Visite "Découverte de La Maison en Paille"
Dates : 27 mars, 17 avril, 8 mai, 10 juillet, 7 août, 11 septembre,
13 novembre, 11 décembre 2005 (sur réservation) ou sur rendez vous.
Stage "Construction en bottes de paille & finitions naturelles"
Dates : 8-14 mai, 11-17 juin, 10-16 juillet, 7-13 août, 11-17 septembre 2005
Renseignements : [email protected]
18-Cher
Atelier des Patines - La Borne - 18250 Henrichemont .Tél. 02.48.26.72.15
www.atelier-des-patines.com
[email protected]
Enduits de finition à la chaux, badigeons
DATES : 26 Mars, 16 Avril, 23 Avril, 5 Mai, 7 Mai 2005
Enduits stuqués à la chaux : Marmorinon, Mantoue, Taddélackt (3 jours ) :
Les 26, 27 et 28 Mai 2005
Initiation à la dorure
Dorure sur supports neufs, Restauration d’un cadre doré.
Dates : pour les cours : le mercredi matin de 8 h30 à 12 h30, pour le stage : 14, 15 et 16 Mars
24-Dordogne
Association Pégase-Périgord
Froidefon - 24450 St Pierre de Frugie
Tél. 05 53 52 59 50
Programme des formations de l'Ecocentre du Périgord
Organisme de formation agréé
Pour les prises en charge des formations par les organismes, demander un devis détaillé.
41
Possibilité d'hébergement en pension (28 par jour en chambre individuelle).
Le repas du midi reste à la charge du stagiaire
Semaine du 31 mars au 4 avril 2005 (5 jours) Complet
COMMENT DEMARRER UNE CONSTRUCTION
Terrassement – fondations – soubassement – drainage - étanchéité
Formateurs : Claude Micmacher éco-architecte, Romuald Paya (terrassement et fondations)
Nombre d'heures : 30 h.
Tarif : 350 Tarif horaire : 14.66 Semaine du 7 au 11 avril 2005 (5 jours)
THEORIE ET PRATIQUE DE LA CHARPENTE TRADITIONNELLE
Formateur : François Hubert
Théorie (10 h) : Les bois utilisés dans la charpente traditionnelle, les caractéristiques mécaniques,
les assemblages, les formes de charpentes, comment projeter une forme dans l'espace.
Pratique (20 h) : Réalisation complète d'une charpente assemblée en douglas, sur poteaux bois
(env. 60 m2)
Tarif : 350 Tarif horaire : 11.66 Sur deux semaines, du 13 au 22 avril 2005 (10 jours)
LA CONSTRUCTION EN BOTTES DE PAILLE
Formateur : Rémi Hamani, diplômé de l'écocentre et de la formation "ouvrier du patrimoine" du
centre d'Auch.
Théorie et pratique.
Tarif : 620
Tarif horaire : 10.33 Semaine du 25 au 29 avril 2005 (5 jours)
CONSTRUIRE UNE TOITURE : TUILES TERRE CUITE, ISOLANTS NATURELS,
ZINGUERIE
Formateur : Yannick Bourinet, diplômé de l'écocentre, artisan du bâtiment et tailleur de pierre
Théorie "sur le tas" et priorité à la pratique
Tarif : 350 Tarif horaire : 11.66 Semaine du 2 au 8 mai 2005 (5 jours)
LE BARDEAU DE CHATAIGNIER
Formateur : Didier Roger, feuillardier
Fabrication de bardeaux fendus, à l'ancienne, avec un feuillardier professionnel. Pose de
bardeaux sur unre toiture à huit pans.
Tarif : 370 Tarif horaire : 12.33 42
Semaine du 23 au 31 mai 2005 (7 jours)
CONSTRUIRE UNE PISCINE ECOLOGIQUE (à épuration par les plantes)
Coût : 485 Formateur : Walter Riedel
Nombre d'heures : 42 heures
Tarif horaire : 11.54 Week-end des 4 et 5 juin 2005
CONCEVOIR UNE SERRE SOLAIRE (VERANDA SOLAIRE PASSIVE ACCOLEE A LA
MAISON
Formateur : Jean-Paul Blugeon, de l'association MER 17
La serre est l'un des outils privilégiés du climaticien. Quelques règles simples, à la conception,
permettent d'obtenir une pièce à vivre agréable une bonne partie de l'année et qui participe, pour
30 à 50 %, aux besoins de chauffage d'une habitation. Le confort d'été ne doit pas être sacrifié.
Thèmes abordés :
1. Pourquoi une serre solaire ? A quoi ça sert ? Serre ou véranda ?
2. Où la serre solaire ? Implantation. Accolée ou insérée ?
3. Comment la serre solaire ? Matériaux, inertie thermique, protections solaires, ventilation (dont
puits canadien)
Tarif : 140 Tarif horaire : 11.66 Week-end des 11 et 12 juin 2005 (2 jours, 12 heures)
PRINCIPES DE CONCEPTION D'UN BATIMENT BIOCLIMATIQUE
Formateur : Claude Micmacher, éco-architecte et responsable technique de l'Ecocentre.
Théorie (3 heures) : Orientation, exposition, abords, nature et performances des matériaux
accumulateurs et des produits isolants, solaire passif et actif (plancher solaire direct), autres
énergies renouvelables, mode d'occupation des locaux, gestion de l'eau.
Travail en ateliers (6 heures) : étude sur les projets personnels des stagiaires.
Application (3 heures) : visite critique des 6 bâtiments expérimentaux de l'Ecocentre.
Tarif : 170 Tarif horaire : 14,17 Semaine du 17 au 21 octobre 2005 (5 jours)
LA TERRE CRUE DANS TOUS SES ETATS
La terre, matériau de construction à part entière. BTC, torchis terre-paille, enduits intérieurs avec
des colorants.
Formateur : Nicolas Prieur, diplômé de l'Ecocentre du
Tarif : 370 Tarif horaire : 12.33 Semaine du 24 au 28 octobre 2005 (5 jours)
THEORIE ET PRATIQUE DE LA CONSTRUCTION ECOLOGIQUE Coût : 440 43
Formateurs : Claude Micmacher, éco-architecte, responsable technique de l'écocentre et, en
encadrement chantier, deux professionnels de l'éco-construction, formateurs sur l'écocentre.
Théorie le matin (3h), pratique l'après-midi (3h).
Tarif : 440 Tarif horaire : 14,67 Au delà de 12 stagiaires, les groupes "pratiques" seront dédoublés; il aura dans ce cas un
formateur le matin et deux l'après-midi.
26-Drôme
Stage de 4 jours au centre de ressources pour l'Environnement de Saint-Ferréol, du 17 au 20 mai
2005, animé par Claude Micmacher, architecte bioclimaticien, fondateur de l'Ecocentre du
Périgord, et des professionnels de l'écoconstruction pour les chantiers.
Votre interlocutrice : Colette Gaillard
Château de Saint-Ferréol
26410 Menglon
Tél. 04 75 21 82 86
[email protected]
30-Gard
L'Atelier de création et centre de formation "Fer à modeler" organise des stages sur les
techniques de forge :
- Initiation : 3 jours
- Techniques de forge n°1 : 5 jours
- Marteau-pilon forge d'art : 3 jours
- Fabrication d'outils de forge : 5 jours
Renseignements et réservation : Fer à modeler
ZA Péchibelle et Bessargues - 30430 Méjannes-le-Clap
[email protected]
www.stagedeforge.com
32-Gers
Stages 2005
Auto-construction : 3 juin et 9 septembre
Construire en terre crue : 11-12 mars, 20-21 mai, 1-2 juillet et 28-29 octobre
Enduits de finitions : 18-19 mars, 27-28 mai, 8-9 juillet, 4-5 novembre
La chaux dans tous ses états : 3-4 juin et 21-22 octobre
Réalisation d'un colombage : du 30 juin au 2 juillet et du 29 au 31 août
Les murs chauffants : 27-28 mai et 28-29 octobre
Construire en ossature bois : 20-21 mai, 8-9 juillet et 2-3 septembre
Tadelakt : 3-4 juin et 21-22 octobre
Géobiologie : 27-28 mai et 21-22 octobre
Renseignements : Pied à Terre en Gascogne
La Motte - 32270 L'Isle-Arne
Tél. 05 62 65 80 45
44
[email protected]
34-Hérault
Stage "Energie et Habitat"
Ce stage permet aux candidats à l'autoconstruction ou à la rénovation d'appréhender les principes
de base de l'architecture bioclimatique, ainsi que de se familiariser avec les énergies
renouvelables ou encore les matériaux écologiques.
Dates : les 4 et 5 mars 2005
Renseignements et inscriptions : GEFOSAT
Tél. 04 67 18 77 02
http://www.gefosat.org
35-Ille-et-Vilaine
* L'association Empreinte organise un cycle d'informations et d'échanges sur les thèmes de
l'habitat sain.
Six journées réparties les derniers samedi de chaque mois (janvier à juin):
Journée 3 (26 mars 2005) : la gestion de l’eau dans la maison
Journée 4 (30 avril 2005) : terrassement et gros œuvre, choix de matériaux
Journée 5 (28 mai 2005) : l’isolation, principe et matériaux
Journée 6 (25 juin 2005) : l’aménagement intérieur
Contact et inscription 02 99 92 37 16 ou par mail : [email protected]
* Stage "Electricité et champs magnétiques"
Définition des champs électromagnétiques, les risques, comment les mesurer et les détecter, les
moyens de prévention, de protection et d'amélioration.
Lieu : Région de Rennes
Dates : Samedi 9 avril et le 14 mai.
Participation demandée : 64.00 34.00 pour les demandeurs d’emploi.
Renseignements : [email protected] et 02 99 61 05 24.
Information : Claude Bossard propose une brochure de 68 pages : Champs électromagnétiques et
électricité biocompatible disponible au prix de 12 euro.
* Stages pour les particuliers proposés par l'association Tiez Breiz
Initiation pratique à la menuiserie : les 8-9 avril 2005
Enduits, joints et finitions à la chaux aérienne : les 18-19 mars 2005
Les chaulages-les peintures : les 15-16 avril et les 6-7 mai 2005
Pose traditionnelle de terres cuites : du 21 au 23 avril 2005
Maçonnerie de talus-mur en pierre : les 29-30 avril 2005
Utilisation des chaux naturelles avec le chanvre : les 13-14 mai et les 27-28 mai 2005
Enduits de terre : les 3-4 juin 2005
Limousinerie-murs de moellons maçonnés à l'ancienne : 9-10-11 juin 2005
Taille de pierre : du 4 au 8 juillet 2005
Tiez Breiz - 10, rue du Général Nicolet
35200 Rennes
Tél. 02 99 53 53 03
http://www.tiez-breiz.org
45
* Séminaire construction en terre
- Construction d'un mur en bauge
- Remplissage d'un pan de bois en torchis
- Les enduits de terre.
Approche pédagogique active et travaux dirigés sur le terrain et en atelier.
Dates du 5 août au 13 août 2005
Contact et inscriptions : 02 99 13 28 63
* Géobiologie : Cycle de quatre stages
Géobio 1 Historique - la Terre et son focntionnement - les pollutions dues à l'homme - la Pierre les prises de Terre - Où construire ?
Géobio 2 L'eau - la bioélectronique pH - rH2 - Ohms Mesures eaux, urines - l'aéro-ionisation
Géobio 3 Utilisation pendule, rod-masters, lobe-antenne
Géobio 4 Les émissions dues aux formes - Etude d'un haut-lieu par chaque participant
Dates en Bretagne :
Géo 2, les 19-20 mars 2005
Géobio 3, les 7-8 mai 2005
Géobio 4, les 4 et 5 juin 2005
Renseignements et programme détaillé sur http://www.geeb/geobiolo.htm
Michel Chazeau au 04 50 44 68 97
[email protected]
39- Jura
Les ruines du château médiéval de Chevreaux (Jura) sont depuis 1990 un lieu d'échange et
d'initiation aux techniques traditionnelles de construction autour d'un projet de sauvegarde
concret.
Chaque année, des stages et des chantiers internationaux de jeunes bénévoles sont organisés sur
le site et ses environs. Encadrés par des professionnels (maçons, tailleurs de pierre, charpentiers,
architectes, archéologues...) les participants redécouvrent notamment l'intérêt d'utiliser des
matériaux nobles tels que la pierre, la chaux et le bois dans la construction.
Les Amis de Chevreaux-Chatel - 39190 CHEVREAUX (FRANCE)
tel / fax : (33) (0)3 84 85 95 77
http://accjura.free.fr
44-Loire-Atlantique
Stages d'écoconstruction : des stages d'initiation aux techniques d'écoconstruction et aux
matériaux sains sont proposés par l'association.
Renseignements : Habitats et Energies Naturels
44170 Nozay
Tél. 02 40 79 76 68
74-Haute-Savoie
46
Géobiologie : Cycle de quatre stages
Géobio 1 Historique - la Terre et son focntionnement - les pollutions dues à l'homme - la Pierre les prises de Terre - Où construire ?
Géobio 2 L'eau - la bioélectronique pH - rH2 - Ohms Mesures eaux, urines - l'aéro-ionisation
Géobio 3 Utilisation pendule, rod-masters, lobe-antenne
Géobio 4 Les émissions dues aux formes - Etude d'un haut-lieu par chaque participant
Dates : Géo 1, les 22-23 janvier 2005
Géo 2, les 19-20 mars 2005
Géo 3, les 7-8 mai 2005
Géo 4, les 4-5 juin 2005
Renseignements et programme détaillé sur : http://www.geeb/geobiolo.htm
Michel Chazeau au 04 50 44 68 97
[email protected]
75-Paris
Stages théoriques organisés par Maisons Paysannes de France
Lieu : Maisons Paysannes de France - 8 Passage des Deux Soeurs - 75009 Paris sauf mention
contraire
* L'architecture religieuse non protégée : les 25 et 26 novembre 2004
* Restauration du bâti ancien : du 1er au 3 décembre 2004
Renseignements : Maisons Paysannes de France
8, passage des Deux Soeurs
(entrée au 42 rue du Faubourg Montmartre)
75009 Paris
Téléphone : 01 44 83 63 63
Fax : 01 44 83 63 69
Cycle de formation du CNDB : Bois construction et développement durable
Public : Architectes, professionnels de la maîtrise d'ouvrage et du cadre bâti
Les technologies de construction bois : 31 mars et 1er avril 2005
Enveloppes de la construction bois contemporaine : le 15 avril 2005
Choisir le bois dans la démarche HQE : le 13 mai 2005
La conduite d'un projet bois : le 28 juin 2005
Renseignements, inscription :
Comité National pour le Développement du Bois
Tél. 01 53 17 198 60
[email protected]
84-Vaucluse
Stage "Economies d'énergie et énergies renouvelables au quotidien" organisé par
l'association APTE de Mérindol. Durée : 4jours sur deux week-end, avce des visites
d'installations. Dates : les 22 et 23 janvier et les 29 et 30 janvier 2005.
Renseignements et inscriptions : Association APTE au 04 90 33 84 09
http://pg.gros.free.fr
91-Essonne
47
Stages pratiques sans pré-réquis organisés par Maisons Paysannes de France
Couverture en tuiles plates : du 4 au 8 avril 2005
Enduits extérieurs en enduits décoratifs intérieurs à la chaux : du 9 au 13 mai 2005, du 5 au 9
septembre 2005 et du 3 au 7 octobre 2005
Bâtir et restaurer en bauge : du 4 au 8 juillet 2005
Torchis et torchis allégé : du 6 au 10 juin 2005
Ecoconstruction : les mortiers spéciaux : du 18 au 20 juillet 2005
Fours à pain : du 7 au 10 novembre 2005
Lieu : Moulin de Bandeville, à St Cyr-sous-Dourdan sauf mention contraire
Renseignements : Maisons Paysannes de France
8, passage des Deux Soeurs
(entrée au 42 rue du Faubourg Montmartre)
75009 Paris
Téléphone : 01 44 83 63 66
Fax : 01 44 83 63 69
2.2.7.
SALONS
Vivre Autrement
Du 18 au 21 mars 2005, Parc Floral de Paris (75)
Marché bio, commerce équitable, tourisme vert, santé, habitat.
Renseignements : Tél. 01 45 56 09 09
Salon Bois et Habitat 2005
Du 18 au 21 mars 2005, à Namur (Belgique)
Construction et rénovation en bois, aménagement intérieur et extérieur, énergies renouvelables
dans l'habitat.
Renseignement : http://www.bois-habitat.com
TERRE, 2 ème Escale sur la voie du Développement Durable
Du 19 au 21 mars 2005, Parc des Expositions du Pays de Lorient (56)
Lieu de rencontres, d'information et de sensibilisation du grand public au développement durable.
Renseignements :
Assocation Nature et Culture
Tél. 06 83 06 30 25
Mondial Bioenergie Paris 2005
Du 31 mars au 3 avril 2005
Renseignements : www.itebe-expo.org
Salon Européen du Bois
Du 7 au 11 avril 2005 à Grenoble (38)
Le rendez-vous en, Rhône-Alpes de la construction et de l'aménagement de la maison bois. 200
exposants, conférences, ateliers et expositions.
Infos visiteurs : http://www.salondubois.com
48
Architecture et construction : Ecoconstruire et redécouvrir le plaisir d'un habitat confortable et
sain
Le 10 mai 2005 au Casino Municipal de Biarritz
Journée de conférences à destination des professionnels. Les enjeux de la construction ;
concevoir un habitat intelligent. Présentation d'ouvrages. Aides et moyens.
Renseignements : http://www.init-environnement.com
Salon des Eco-Energies
Les 4 et 5 juin 2005, à Mérindol en Lubéron (84)
Economie d'énergie et énergies renouvelables, écoconstruction, marché "aux milles couleurs".
Renseignements : 04 90 72 90 74
http://monsite.wanadoo.fr/A.M.Environnement
ECOFESTIVAL de Loire-Atlantique
Les 23 et 24 juillet 2005, à Moisdon-la-Rivière (44)
L'association "HEOL la maison autonome" propose tous les 2 ans en alternances avec d'autres
écofestivals, qui rassemblent plusieurs milliers de personnes et plus de 100 exposants sur l'habitat
écologique, les énergies renouvelables, le gestion de l'eau, les agricultures organiques, la santé,
l'alimentation, l'éducation, etc. Le thème de cette année est "Vivre bien ... simplement".
L'Ecofestival sera suivi d'une Université d'été les 25 et 26 juillet.
Renseignements visiteurs et exposants : http://www.heol.org
Rencontres des Ami(e)s de Silence
Du 27 juillet au 4 août 2005
Pour sa quatrième édition, la rencontre se tiendra à l'Ecocentre du Périgord. Pour participer il faut
adhérer à l'association des Ami(e)s de Silence (5 euro) ; le prix de la semaine en camping, avec
trois repas par jour est de 42 euro (nourriture bio et végétarienne). Cette rencontre sera précédée
par une semaine de préparation. L'association recherche des bénévoles pouvant aider à
l'installation.
Renseignements : Les Ami(e)s de Silence, c/o Florence de Luna, 21 C Pierre Brunier, 69300
Caluire
Naturavignon
7 et 8 mai 2005, théme quel environnement pour nos enfants ?
9ème fête écobiologique
www.ecoforum-paca.org, cliquer sur A.V.E.N.I.R (Association vuaclusienne d’éducation aux
énergies non-possuantes, indépendantes et renouvelables)
Naurissima.
Bio et Environnement
9 jours sur l’environnement, le développement durable, le commere équitable, le toursime
solidaire..
grenoble
49
3. TECHNIQUES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE
Voir dossier joint.
4. LA SENSIBILISATION A LA GESTION ENVIRONNEMENTALE
DANS LE RESEAU PANDA.
4.1.
Diagnostic
Diagnostic de la sensibilisation à la gestion environnementale dans les Gîtes Panda du Parc
Naturel Régional du Vercors : données qualitatives et quantitatives sur les publics, données sur
l’engagement des propriétaires. Cas des 7 gîtes visités.
Ce tableau (4 pages), synthétise les informations recueillies lors des entretiens avec les
propriétaires de gîtes Panda, réalisés entre le 4 mars et le 8 avril 2005.
50
La sensibilisation à la gestion environnementale dans les Gîtes Pandas du Parc Naturel Régional du Vercors :
Données qualitatives, quantitatives sur les publics
Données sur les propriétaires
Cas des 7 gîtes Pandas visités.
Propriétaire ou
gestionnaire
Thématiques
Commune
Département
Type
d’hébergement
Capacité
Profession des
propriétaires,
hors
hébergement
Habitation
personnelle
Equipements à
proximité du
gîtes
Modalités de
location
Bénard
TreschenuCreyers
26
1 gîte de séjour
Bonnel
St-Agnan-en-V.
38
2 gîtes ruraux
Bonnelle
Hutter
Légaut
Pons
Sauze
Chatillon-enDiois
26
1 gîte rural
Omblèze
Die
Gresse-en-V.
Chichilianne
26
2 gîtes ruraux
26
1 gîte rural
38
1 gîte rural
6
3
5
38
2 gîtes ruraux +
chambre d’hôtes
30
24
18
2
Accompagneme Guide culturelle Médiationnt sportif, élu
Accompagnateu Sensibilisation
pour Monsieur. r sportif
environnemental
e au CPIE.
Attenante,
Attenante
A proximité
même maison.
immédiate
A proximité
Sentier de
d’un sentier de randonnée
randonnée sans
interprétation
Ouvert toute
Ouvert toute
Ouvert toute
l’année. Demi- l’année
l’année
pension. (50 % Location à la
Location à la
de demande)
semaine ou pour semaine ou au
Eté :
le week-end. Pas week - end
« partition »
de location à la
Appartement
nuitée
mis en location
à la semaine, ou
réservé gîte
51
Agriculteur
Agriculteurs
Agriculteur
Agriculteurs
A proximité
immédiate
Sentier de
randonnée avec
interprétation
A proximité
immédiate
Ouvert toute
l’année.
Location à la
semaine, au
week-end ou
pour une nuitée
A la semaine.
Attenante,
même maison.
Sentier de
découverte sur
l’environnement
naturel
Ouvert toute
l’année.
Location à la
semaine, pour
quelques jours
en horssaison.
Pas de location à
la nuitée.
A proximité
immédiate
Sentier
découverte sur
agriculture et
paysages
Location à la
semaine voir
pour quelques
jours en horssaison. (gîtes),
possible à la
nuitée pour les
chambres
d’hôtes.
Bénard
Bonnel
Bonnelle
Hutter
Légaut
Pons
Sauze
d’étape.
Fréquentation
Taux de
1 672 personnes
remplissage et / en 2004.
ou nombre de
clients
Rentabilité et
Fréquentation
opinion sur ces progression
résultats
constante.
Saisonnalité
33 et 36
semaines en
2003 et 2004
pour le gîte 6
personnes.
Trop tôt pour le
grand gîte
Rentabilité par
politique du zéro
emprunt
Fréquentation
maxi : mai - juin
Réservation
Réservation à l’ directe auprès
avance
des propriétaires
Fidélisation
Origines
géographiques
Segmentation
Communica-
Bon taux de
fréquentation.
Satisfaisante. Le ok
gîte est un
revenu
complémentaire
avril, mai et juin
> septembre >
de novembre à
février.
Oui
Oui
Régionales,
Paris, Marseille,
Belgique
Surtout couples Famille
ou groupes.
Peu d’enfants
50% optent pour
la demi-pension.
Bouche –à–
oreille
Office de
?
Couples
(capacité : 2
personnes)
Oui
France
Région RhôneAlpes le weekend, Belgique
Famille
Groupes d’amis
Randonneurs
Catalogue
Catalogue Gîtes Bouche – à –
Pandas
de France.
oreille
Salons/ tourisme Bouche-à-oreille Chemin de
52
?
Rentable
Rythme de
croisière
25/30 semaines .
Mai / juin 2005
à 1/2 plein,
juillet / août
2005 complets,
options sur l’été
2006
Point mort à 15
semaines par an.
110 nuitées par
an en chambres
d’hôtes
18 à 20
semaines par an
pour les Gîtes.
Non
communiquée
Clientèle très
rare en hiver
Oui, gérée par
l’antenne Gîte
de France
Drôme.
Oui
Locales
40 % de résa
par Internet via
Gîte de France.
Oui
Bassin lyonnais, Locale,
Marseille, Paris Marseille, Aixet Belgique.
en-Provence,
Paris, Belgique
Famille en
Gîtes :familles
Famille, amis
pour tourisme de saison, couple + Chambres :
nature
enfants, seniors couples, seniors
Revenus
avec ou sans
avec ou sans
moyens
petits- enfants
(petits) enfants
en horssaison.
Bouche- à –
Internet Gîtes
Catalogue et
oreille
de France et
Internet Gîtes
Gîtes de France Panda
P.et
tion, sources
d’info
Tourisme
Internet
Topo guide de
randonnée
Bénard
et écologie..
Bouche-à–
oreille.
Dépliant propre
GîteBonnel
de France
Internet PNR
Habitués
randonnée
Réseau Panda
Signalétique
depuis Crest
Bonnelle
Connaissance
Faible. Clientèle
du label Panda Panda infime
Pratiques
touristiques
Recherche de
tranquilité
Tri sélectif…
Tri sélectif
Achat de
Compost
matériaux
Papier recyclé… écologiques
comme papier
recyclé au CPIE
Compost…
Pas assez
sensibilisés aux
Comportement économies de
des publics face consommations
à la gestion
d’eau et
environnemen d’électricité
-tale
Pas assez de
réflexion sur
l’environnement
Parfois
accompagnemen
Activités
t en randonnée
proposées
Légaut
Oui, 85 % de
public Panda
Randonnée
(étape de 1 à 3
jour)
Rappel : les
gestes au
quotidiens
Hutter
Office de
Tourisme
Souci de l’eau
Tri sélectif
difficile à
évaluer car le
public l’emporte
Randonnée
Détente
Randonnée
Recherche de
calme
Un peu
sensibilisés.
Réceptifs.
Tri des déchets
et compost
respectés
Documentation
lue
Observations
naturalistes, prêt
de matériels
d’observation
53
Tri sélectif
Appareils
proscrits
Interrupteurs
multiprises
Produits
d’entretien
bio…
Intérêt mais
comportement
mitigés (tri).
Conscience des
pollutions
automobiles
Difficile sur les
économies
d’énergies.
Visite de la
ferme, de la
chèvrerie, de la
fromagerie,
Catalogue GdF
Bouche-àoreille.
Vercors Internet
TractPons
sur place.
Gîte de France
Petit Futé
Guide du
routard
Guide
Sauze
écologique
Revues belges.
Oui, la plupart
du temps
Pratique de
l’escalade, de la
randonnée
Table d’hôtes
importante
Tri sélectif
Compost…
Deux fosses
septiques avec
champs
d’épandage : pas
de tout à l’égout.
Bois local traité
en surface …
Publics déjà
Pas assez
sensibilisé au tri sensibilisés
des déchets
Visite de
l’exploitation
agricole
Repas fournis
Visite de
l’exploitation
agricole et vente
de la
Tri sélectif
Produits
d’entretien bio
Pannonceaux de
conseils
d’économie
d’énergies
Compost….
Divers. Certains
échangent les
ampoules basse
conso avec des
classiques, qui
s ‘allument plus
vite
Visite de
l’exploitation
conditions
relatives aux
restauration,
vente de
produits,
exposition
(énergies
renouvelables
exploitées ici…)
Rencontres
Dialogue sur le A double
Echange avec 50 Oui. Par la
propriétaires / label Panda,
initiatives mais % des clients
ferme et les
clients
itinéraires de
pas
énergies.
(autres que
randonnée,
systématique.
Itinéraires de
Bénard
Bonnel
Bonnelle
Hutter
pour
visites
…
L’eau
est
randonnées,
l’hébergement
toujours abordée
informations
stricto sensu)
naturalistes.
Importante.
Classeur
Classeur de
Très importante
Dialogue,
d’accueil
consignes sur la
recours aux
Malle Panda
gestion des
Communicatio supports
Revues
déchets, la fosse
n ès gestion
photographiques écologistes et
septique.
environnemen , écriteaux à la
informations sur Livre WWF.
- tale dispensée. main de
WWF ou
Incitation envers
conseils, affiche Greenpeace à
les clients de ne
sur la gestion
disposition
pas prendre leur
environnemental
voiture. Pour
e l’entrée des
cela elle leur
gîtes
propose même
Malle Panda
de venir les
bibliothèque
chercher à la
gare
Suggestion
Tri des déchets
d’outils de
sous forme de
communication
guide ou fiches.
Relations extérieures
54
sur demande
charcuterie, des
salaisons
produites
Accompagneme
nt en randonnées
enfants.
Accompagneme
nt en randonnée,
observations
naturalistes
Occasionnelles
(itinéraires de
randonnées,
activités de la
Légaut
ferme)
Occasionnelles
(itinéraires de
promenades)
Occasionnelles
Observation
naturalistes.
Pons
Sauze
Via l’agriculture Importante
Via
non intensive.
l’exploitation
Malle Panda
agricole
notamment
Malle Panda
Discussions
naturalistes
Botanique,
impact de
l’agriculture sur
les paysages,
connaissances
sur le chanvre
Malle Panda
Photographie
des évolutions
des paysages
Sacs biologiques
Réseaux
(Hors Gîtes de
France et
Panda)
Adhésion à des
associations
écologistes
Représentant du
réseau Panda
Oui mais peu de Oui
Disponibilité
temps
Salons
pour participer disponible
à des
événements
Pandas
Oui, espère
s’investir
d’avantage
Exposition sur la Créer un affût
géologie
avec le PNR
Rappel : projet ancienne du
personnel
Vercors, (salle
Panda
commune du
gîte)
Demi-pension
avec produits
bio. Les produits
locaux bio
restent chers
Améliorer son
potager bio,
planter des
arbustes pour
l’isoler.
Oui,
interventions sur
récupération de
matériaux,
partage de ses
recherches sur
l’énergie
solaire..
Assurer le
Jardin médicinal Intégrer
l’énergie
transfert des
solaire au gîte.
activités vers les
Modifications
nouveaux
plus légères
propriétaires
avant.
(voir projets,
partie I)
Même s’il arrête
l’activité, reste
disponible
55
APAP
APAP
Bienvenue à la
ferme en cour de
demande.
Oui mais peu de
temps
disponible
En attente.
Remboursement
de prêt lié au
projet de
chaudière
1.1.
Bilan du diagnostic
Ce bilan porte sur l’analyse du tableau présenté dans les pages précédentes. Il concerne la fréquentation touristique qualitative et quantitative des
gîtes, et met l’accent sur l’engagement écologique des propriétaire, les comportements des publics face aux actes de gestion environnementale et
les échanges entre propriétaires et publics dans les 7 gîtes visités. Ce bilan intègre également des éléments supplémentaires apportés par les
renseignements obtenus sur 3 autres gîtes. Ces renseignements ont été obtenus par la remise d’une fiche questions lors de la réunion annuelle des
Gîtes Panda à la Maison du Parc de Lans-en-Vercors. Les informations ne sont donc pas exhaustives, mais permettent d’asseoir ou de nuancer les
données préalablement obtenues lors des entretiens avec les 7 propriétaires.
- Gîtes d’étape et de séjour de monsieur et madame Vernissac à Rencurel (38)
- Gîte de séjour de monsieur Picavet, à Villard-de-Lans (38)
- Gîte d’alpage de la Molière de madame Roullet, à Autrans (38)
- + les réponses apportés par monsieur Schlosser et madame Mestre, nouveaux propriétaires des gîtes de séjour de monsieur Hutter, à
Omblèze.(26)
Les gîtes étudiés constituent un panorama complet des types d’hébergements Panda. Gîtes de séjours, d’étapes, ruraux ou chambres d’hôtes sont
ici concernés.
Fermes en activité ou anciens bâtiments agricoles pour la plupart. Cela participe à répondre à l’esprit nature du réseau.
Les gîtes font preuve d’une capacité d’accueil variée (2 à 30 lits), donc des surfaces d’accueil très hétérogènes. (de 25m à 300 m, jusqu’à 600
m d’espaces gîtes et chambres à Chichilianne.)
Forces
Faiblesses
Les propriétaires
Activités professionnelles hors hébergement
Temps disponible restreint, non pour recevoir
souvent liée à la nature, sa gestion et sa
les publics mais pour s’engager plus dans le
protection.
réseau Panda.
(Agriculteurs, accompagnateurs sportifs,
emplois ès patrimoine ou environnement)
L’hébergement est soit l’activité principale soit
complémentaire.
56
Habitation personnelle toujours sur place
Disponibilité pour les publics
Ouverture à l’année.
Période de location multiples, qui répond à
l’ensemble des besoins
Environnement de qualité, souvent sentiers de
randonnées ou de découverte à proximité.
Réalisation d’équipements en projet
Prestation de services et participation à des
activités en commun (propriétaire / client)
variées et présente partout.
Exploitations en activité très fédératrices.
Connaissances naturalistes et sur les questions
de l’environnement…
Gestes au quotidien variés, nombreux. (tri des
déchets, utilisation de papier recyclé…)
Volonté d’essor de ces gestes
Potentiel d’essor de ces gestes
Volonté de sensibilisation au quotidien
Connaissance des hébergeurs entre eux.
Potentiel de développement de ce réseau, entre
propriétaire
Tous les gîtes ne répondent pas aux impératifs
d’équipements de proximité Panda (mare, affût
ou sentier de découverte avec interprétation)
La connaissance des propriétaires entre eux est
à nuancer.
Désaccord des propriétaires sur l’association
ou la dissociation de la promotion entre gîtes
de France et gîtes Panda. Elle est nécessaire
mais ne valorise pas suffisamment la
spécificité des Pandas
Les publics
Taux de remplissage et rentabilité des gîtes
Saisonnalité : printemps, été et automne
satisfaisants
(septembre) satisfaisants, hiver peu fréquenté
Fidélisation, réservation précoce que se soit via en général)
Gîtes de France ou en direct
57
Origines géographiques cohérentes (publics
locaux, bassins parisien et marseillais,
Belgique)
Profils cohérents (famille ou groupe d’amis en
saison…)
Cohérence des pratiques touristiques
Supports de communication multiples
Importance du réseau Gîtes de France
Importance du bouche- à - oreille
.
Connaissance du label Panda très disparate.
Certains gîtes ont une fréquentation
essentiellement Panda, d’autres exclusivement
Gîtes de France
Les comportements des publics
Sensibilisation au préalable
Réceptivité
Réceptivité facilitée pour des gestes quotidiens
déjà institués ailleurs (tri des déchets
notamment)
Envie de connaissance
Comportements plus ou moins respectueux,
sensibilité plus ou moins affirmée. Donc
respect des consignes ou conseils relatif.
Cette sensibilisation préalable et cette
conscience ne sont pas le fait de tous les
publics
La sensibilisation du fait des propriétaire est donc effective. Ils répondent, chacun avec ses mots, ses gestes et ses préférences, aux exigences
Panda d’un propriétaire soucieux de l’environnement et animé de l’envie de transmettre ce qu’il sait, tout en continuant à apprendre.
Ils sont de plus satisfait de la fréquentation quantitative de leur réseau.
Il ne faut donc a priori pas chercher à axer le développement des Pandas face à leurs publics selon des notions de quantité mais de qualité.
Toutefois, si la recherche de nouveaux publics (quantité) est tout de même parfois un besoin, il faut qu’elle se développe vers les intersaisons et
la saison hivernale.
Le comportement des publics est nuancé. Certains sont sensibilisés au préalable, d’autres ne le sont pas, et parmi ces derniers certains se
sensibilisent une fois sur leur lieux de séjours grâce aux actions des propriétaires, et d’autres non, restent réfractaires aux attitudes respectueuses
de l’environnement.
Car un des enjeux majeurs de la sensibilisation à la gestion environnementale se tient là. Le challenge des hébergeurs est de satisfaire les publics
sensibilisés en leur offrant une continuité logique de leurs comportements respectueux. Pour les publics qui ne sont pas particulièrement
sensibilisés à l’environnement ou aux économies d’énergies, leur venue dans les Panda doit leur faire découvrir cette philosophie et tenter de les
sensibiliser suffisamment pour qu’ils l’assimilent et la mettent en application une fois de retour chez eux, au quotidien.
58
La sensibilisation à la gestion environnementale se révèle avoir de multiples facettes : dialogue, équipement du site, caractéristiques essentielles
du site (exploitation agricole en activité par exemple), gestes au quotidien, mais aussi par les malles Panda, les revues supplémentaires mises à
disposition, les panonceaux d’information et de conseil, ainsi qu’une multitude de petits procédés et méthodes de ce type…
C’est souvent l’offre de services annexes à l’hébergement qui établit des liens plus approfondis entre propriétaires et publics, et qui permet une
sensibilisation plus grande. Les rencontres entre propriétaires et clients ont bien sûr toujours lieu dans le cadre de l’hébergement. Elles ne sont
pas systématiques pour des échanges concernant la gestion environnementale. Dans ce cas pourtant, elle sont autant à l’initiative des propriétaires
que des publics. Il faut noter que les échanges viennent parfois plus spontanément quand le gîte présente une caractéristique forte (exploitation
agricole, recours aux énergies renouvelables).
A ce titre, les échanges à propos de gestion environnementale peuvent donc s’intensifier, puisque l’ensemble des gîtes possède chacun leurs
particularités, et que chacun ont des projets en matière d’éco- construction, d’installation de techniques faisant appel aux énergies
renouvelables…
Les engagements personnels Pandas, qui avaient été catégorisés dans la partie I entre les projets liés à la sensibilisation des publics, les services
et les équipements, sont donc tous susceptibles de participer à une meilleure sensibilisation des publics à la gestion environnementale.
Plus particulièrement, en matière de sensibilisation, les hébergeurs souhaitent accentuer l’importance donnée à la gestion des déchets, par des
supports de communication complémentaires sur ce thème. C’est en effet un des thèmes où il semble le plus facile de faire évoluer les
comportements dans le bon sens, puisque la plupart des clients y sont déjà sensibilisés chez eux. Dans le même ordre d’idée, l’utilisation de sacs
biologiques (APAP) est « plébiscitée ». Elle va également plus ou moins dans le même sens que les magasins d’alimentation qui proposent à
leurs clients d’économiser les sacs en utilisant des versions réutilisables. Il s’agit alors de se donner les moyens de rééduquer les publics au
travers d’actes qui ne leurs sont pas inconnus, ou de conforter les actes des publics déjà sensibilisés.. Le dialogue reste néanmoins le fil
conducteur de la sensibilisation le plus évident et probant pour les propriétaires.
Voici quelques pistes d’actions susceptibles de participer à la sensibilisation à la gestion environnementale, en quantité et qualité :
Edition de supports de communication :
Affiches de conseils, d’informations sur les économies d’énergies, d’illustrations sur les conséquences de consommations abusives..
(selon le modèle des hébergements du PNR de la Narbonnaise en Méditerranée fourni en annexe, ou les campagnes plus « choc » lancées lors de
la dernière semaine de l’environnement et du développement durable, en juin 2004, dont les actions étaient focalisées contre l’utilisation
excessive et dangereuse pour la nature des sacs plastiques jetables)…. Mais certains hébergeurs voient d’un mauvais œil la multiplicité de tels
supports.
59
L’édition de guides de consommation semblent un compromis acceptable à condition d’être attractif, direct et compréhensible par tous.
Conçu comme un petit manuel du savoir-vivre en harmonie avec l’environnement, il pourrait faire comprendre aux publics les conséquences des
comportements irresponsables et leur indiquer les solutions pour y remédier. Cela correspond en quelque sorte au guide de pratiques de plus en
plus récurrentes, telles celles du WWF, avec versions destinées aux adultes et aux enfants.
Dans la même optique, des jeux simplifiés, sous forme de tests, peuvent aussi faire prendre conscience aux publics des conséquences de
leurs attitudes en calculant leurs propres dépenses énergétiques. Automobile, courses dans les grandes surfaces et autres thèmes sont analysés
pour définir le profil de consommation de chacun, le juger satisfaisant ou excessif, et donner des conseils. C’est le principe du calcul de
« l’empreinte écologique » du WWF, dont les savants calculs ne peuvent être retranscrits sur un simple support papier. Cependant, l’Ademe a
édité un jeu similaire, le « test climact » (fourni en annexe). Mais cette version ne présente aucune alternative au mauvais comportements, aucun
conseil précis face à des circonstances définies. Il constitue en tout cas un premier pas simple, qui n’engage pas le lecteur à être attentif plus de
quelques minutes. Paru en 2004 , peut-être est-il possible que ce jeu de sensibilisation soit diffusé dans les Pandas ?
Pour les propriétaire autant que pour les publics, il est également possible de leur fournir une liste d’idées simples de gestes quotidiens, avec
l’objectif de leur en proposés certains auxquels ils n’avaient pas songé, pour renouveler ces gestes.
Formation :
A destination des propriétaires, les formations, organisées par exemple par le Parc ou le WWF, existent déjà. La botanique est un classique, les
énergies renouvelables ont fait leur apparition. Même si certains émettent parfois une réserve quant à leur contenu, elles remportent un vif succès
auprès des hébergeurs. Il semble alors qu’il serait possible de les intensifier, dans une juste mesure étant donné les moyens et la disponibilité que
leur organisation demande. Les sessions sur plusieurs jours (botanique à la fin du printemps 2005) offrent la possibilité aux hébergeurs de se
rencontrer et d’échanger selon un système de roulement. Prévoir des formations de plusieurs niveaux de contenu autoriserait un discours et des
connaissances plus poussées sur les sujets abordés. Ce qui répond au reproche parfois émis. Ces formations ont donc aussi des vertus fédératrices
qu’il faut entretenir et développer. Des formations sur les techniques liées aux énergies renouvelables auxquelles s’intéressent les Pandas
(solaire) ou l’éco-construction peuvent être des thèmes envisagées. La demande existe, et les propriétaires, outre l’intérêt pour l’équipement de
leurs gîtes, ne parleront jamais aussi bien à leurs publics de ces sujets que s’ils les maîtrisent au mieux possible, puisque ce qui se conçoit bien
s’énonce clairement.
Il serait pertinent de demander aux hébergeurs quelles seraient les thématiques qui les intéresseraient. (Par des mailings ou des questionnaires
papier….)
A l’écoute des propriétaires, il apparaît que certains ont une clientèle essentiellement Panda (qui connaît le label et vient car le gîte est labellisé
Panda), alors que d’autres hébergeurs soulignent le fait que leur clientèle ne connaît que très peu ce label, qui bénéficie pourtant de la notoriété
de ces structures fondatrices, le WWF, le PNR et les Gîtes de France. Comme il n’est pas suffisamment médiatisé et connu, il s’avère que dans
60
de nombreux gîtes, une certaine partie des publics répondent aux profils des publics « Gîtes de France », moins sensibilisés à ce qui confère
la qualité d’un gîte Panda.
L’association Gîtes de France est un atout considérable sur le plan quantitatif de la fréquentation, puisqu’il amène une clientèle conséquente,
mais reste semble-t-il un handicap sur le plan qualitatif de cette fréquentation. (sensibilité à l’environnement moins exacerbée, voire dans de rares
cas désintérêt total pour l’environnement).
Les disparités qui concernent la connaissance du label Panda ont été confirmées lors de la réunion annuelle Panda du 13 avril 2005.
C’est en partie pour cette raison que les hébergeurs sont en désaccord sur la nécessité d’associer la promotion des gîtes Panda à celle des gîtes
de France. Elle est nécessaire vue la renommée de l’association et la quantité relative de Panda sur le territoire du Vercors mais le reproche lui
est fait de ne pas assez valoriser la spécificité des Panda. Un chapitre « Panda », à part entière est –il alors possible dans les documentations gîtes
de France ? Un catalogue spécifique aux Pandas existe déjà, mais il ne doit pas correspondre aux mêmes réseaux de distribution.
La résolution du PNR de permettre un accès plus aisé depuis son site Internet aux hébergements Panda est une action qui permettra de remédier à
cette méconnaissance.
Le regroupement des gîtes Panda des PNR du Vercors, de la Chartreuse et du massif des Bauges, évoqué par Jean-Christophe Poupet
(WWF) lors de la réunion annuelle Panda semble aussi un moyen de fédération et d’échanges d’expériences entre les hébergeurs. Ce
regroupement serait favorable à la naissance de nouvelles idées et de nouvelles initiatives. Cela garantirait une meilleure lisibilité des réseaux
Panda et donc une notoriété accrue. Ce serait une réponse aux problèmes liés à l’édition d’un guide Panda du Vercors, les gîtes Panda du Vercors
étant trop peu nombreux pour éditer un guide à eux seuls. Une mise en commun des forces ne peut être que bénéfique et résoudre en partie le
souci de méconnaissance du réseau. La raison invoquée pour la plupart des demandes récentes de labellisations est d’attirer des publics déjà
sensibilisés à l’environnement, et amateurs des gîtes Panda. La réunion des gîtes Panda de différents territoires, notamment en matière de
communication, peut autoriser une stratégie de billard électrique plus efficace (renvoi des clients vers d’autres sites.).
L’ensemble des acteurs (PNRs, WWF, gîtes de France et hébergeurs) doit donc travailler de concert pour satisfaire au mieux les publics Panda
sensibilisés et parvenir à sensibiliser les publics encore réticents.
2. PROJETS DE TERRITOIRE
Après avoir défini le contexte de la gestion environnementale dans les gîtes Panda, déterminé le problème à résoudre, précisé les objectifs du
parc et établi un diagnostic de la gestion environnementale dans les gîtes Panda, nous avons pensé qu’il serait bénéfique de réfléchir à des
solutions envisageables pour relancer la gestion environnementale dans les gîtes, de façon à projeter un suivi de notre travail car il ne constitue
qu’une première étape dans cette entreprise.
La solution de mettre en place des projets de territoire nous a semblé la plus pertinente pour les raisons suivantes :
61
Les gîtes Panda sont effectivement répartis sur l’ensemble du territoire du Vercors à plusieurs dizaines de kilomètres les uns des autres et la
dynamique de réseau est affaiblie par ces distances et le manque de contacts réguliers.
La gestion environnementale ne peut avoir d’impacts significatifs sur l’environnement que si elle tend à se généraliser. Il est donc intéressant de
l’appliquer à l’ensemble du territoire et des acteurs et populations de celui-ci, c’est-à-dire ne pas la promouvoir seulement dans le secteur
touristique, mais envisager la gestion environnementale dans une approche transversale. De nombreux domaines et acteurs pourraient participer à
la gestion environnementale, dont le secteur touristique et les gîtes Panda peuvent être les moteurs puisqu’ils sont pionniers dans cette démarche.
Les projets de territoire permettent de mobiliser des financements conséquents, indispensables.
Le tourisme pourra être considéré comme un des secteurs fortement impliqué dans la gestion environnementale et surtout les gîtes Panda - s’ils
font effectivement preuve d’une forte mobilisation dans ces projets de territoire proposés. Ils pourront alors être présentés comme les moteurs de
la dynamique de gestion environnementale sur le territoire du Vercors, ils joueront le rôle d’exemple à suivre en quelque sorte.
Leur participation importante dans le(s) projet(s) de territoire fera alors l’objet d’une communication – auprès des populations locales et des
visiteurs – qui aura des répercussions en terme d’image et de fréquentation.
Par la mise en place d’un projet de territoire, la volonté de gestion environnementale du Parc naturel régional du Vercors aura une grande
lisibilité auprès des autres Parcs naturels régionaux, et ce dernier conservera son rôle moteur au sein du réseau.
Les stratégies :
Pour relancer la dynamique de gestion environnementale, il faudrait :
dans un premier temps, générer une mobilisation des différents acteurs autour de cette dynamique : promotion de la gestion environnementale,
sensibilisation à ses enjeux, ses intérêts, formation à ses techniques…
dans un second temps, permettre à des projets de se concrétiser (installations d’équipements d’énergies renouvelables, utilisation de matériaux
écologiques, etc). Pour cela il faut absolument disposer d’experts en conseil technique sur ces énergies, matériaux, etc., et de financements
importants, donc d’aides financières.
Les 2 outils que nous vous proposons par la suite répondent à ces 2 objectifs.
Ce sont les contrats ATEnEE et les projets européens Life.
2.1.
ATEnEE
Notre inventaire des techniques de gestion environnementale constitue un outil à vocation de contribuer à atteindre l’objectif du parc du Vercors
de renforcer la dynamique de gestion environnementale dans les gîtes Panda.
Cependant, il nous apparaît de façon évidente que cet outil ne se suffit pas à lui seul. Et nous estimons nécessaire de prévoir des actions qui
permettront de promouvoir, diffuser et d’animer la gestion environnementale et ses techniques auprès des hébergeurs, mais aussi auprès des
professionnels du bâtiment, des énergies, de la gestion de l’eau et de la gestion des déchets au sein du par cet des collectivités.
62
C’est pourquoi nous avons réfléchi à la possibilité d’envisager de mettre en place des actions pour concrétiser cet objectif. Nous nous sommes
clairement inspirées de l’exemple du Parc Naturel Régional des Landes de Gascogne qui a mis en place un contrat ATEnEE.
Voici une idée de préconisation :
Consacrer un poste (à temps plein ou non) à l’animation de la gestion environnementale sur le territoire du parc du Vercors
Ce poste pourrait étudier et mettre en œuvre un programme d’actions qui consisterait à promouvoir la gestion environnementale ainsi qu’à
structurer à la fois « l’offre » et la « demande » dans ce domaine.
Il s’agirait donc de motiver la « demande » - nous voulons dire les particuliers en général, les hébergeurs touristiques tels que les gîtes Panda,
mais aussi les collectivités locales - pour qu’elle fasse des choix de gestion environnementale. Nous pensons qu’il faut insister sur les
collectivités locales puisqu’elles sont des acteurs de poids dans le domaine de la gestion environnementale puisqu’elles sont les autorités
organisatrices de la distribution d’énergie sur leur territoire. D’autre part, les énergies renouvelables n’auront un impact environnemental que si
elles sont utilisées à grande échelle, donc sur des territoires communaux, intercommunaux, etc. Elles joueraient ainsi un rôle d’exemplarité en
tant que structure servant l’intérêt public qui serait très bénéfique pour lancer une dynamique de gestion environnementale.
En ce qui concerne « l’offre », nous désignons les professionnels du bâtiment et des énergies. Un spécialiste pourrait mettre en place un
programme de sensibilisation – formation de ces professionnels à la gestion environnementale. Il pourrait également organiser des filières locales
de fabricants et de producteurs efficaces (nous pensons par exemple à la filière bois énergie qui demande un approvisionnement en combustible
bien organisé et réparti sur le territoire).
* Organiser des journées de présentation et de formation sur les techniques de gestion environnementale à l’attention des particuliers (et
notamment des hébergeurs Panda), mais aussi et surtout à l’attention des professionnels du bâtiment, des énergies, de la gestion de l’eau et de la
gestion des déchets dans le parc. Ces derniers destinataires doivent être impliqués de façon prioritaire dans la gestion environnementale. Des
formations spécifiques peuvent être envisagées à leur égard.
* Mener des études de faisabilité et faire des montages de subvention, car ce travail est fastidieux pour un particulier et peut être dissuasif.
* La personne occupant ce poste pourra également exercer un suivi lors des travaux de construction en tant que conseil en gestion
environnementale.
* Favoriser la mise en place de démarches HQE (Haute Qualité Environnementale) dans les hébergements touristiques.
En aval, le parc pourra gratifier les professionnels qui se spécialisent dans la gestion environnementale en leur attribuant la marque Parc.
En ce qui concerne le premier point : « Consacrer un poste (à temps plein ou non) à l’animation de la gestion environnementale », nous faisons
une suggestion :
Il n’existe pas de poste exclusivement consacré à la gestion environnementale au sein du parc. Il serait donc nécessaire de créer ce poste.
Cependant, il convient de rappeler que la structure parc a une durée de vie de 10 ans, renouvelable, mais certainement pas éternelle. C’est
63
pourquoi les parcs naturels régionaux se donnent pour objectif de transférer petit à petit certaines de leurs missions vers des structures plus
durables telles que les collectivités locales ou les associations existantes sur le territoire.
C’est pourquoi il peut sembler plus judicieux d’externaliser certaines missions relevant plus ou moins des compétences du parc vers les structures
pré-citées.
Cette idée est d’autant plus applicable qu’il existe sur le territoire du Vercors 2 structures spécialisées dans la maîtrise de l’énergie, les énergies
renouvelables et l’écoconstruction et en plus, elles ont une connaissance approfondie de leur territoire d’action local. Elles peuvent ainsi donner
des conseils adaptés à chaque situation locale, et c’est une préoccupation majeure quand il s’agit d’énergies ou de ressources, dans une optique
écologique et de développement local. Ce sont les points Info Energie : l’Ageden (pour l’Isère) et l’Adil 26 (pour la Drôme) qui travaillent
d’ailleurs déjà avec le parc. Le Ceder, dans le Sud de la Drôme, mène également la même mission. Cependant, il est manifeste que ces structures
souffrent d’une surcharge de travail et d’un manque de moyens (ce que nous avons d’ailleurs effectivement constaté lors de nos recherches).
De plus, ces structures véhiculent une information objective. Nous en concluons donc que ces structures sont les mieux adaptées pour remplir la
mission d’animation de la dynamique de gestion environnementale au niveau du parc.
Or, pour cela, ces structures nécessitent des moyens financiers plus conséquents que ceux dont elles disposent actuellement.
Un outil financier nous semble donc tout à fait approprié pour accompagner ce projet. Il s’agit de l’ATEnEE. En effet, l’ATEnEE permet de
financer des actions d’animation de la gestion environnementale, mais pas des réalisations d’installations écologiques.
Ce contrat ferait l’objet d’un partenariat entre le parc d’une part, et l’Adil 26, l’Ageden et le Ceder d’autre part.
Les contrats ATEnEE ne s’appliquent pas exclusivement à l’activité touristique. Il permettrait à la gestion environnementale d’avoir un réel poids
sur l’ensemble du territoire du parc, ce qui est essentiel dans l’optique d’aboutir à un réel impact environnemental. Ainsi, les actions mises en
place bénéficieront à l’ensemble des populations locales et des professionnels, dont les hébergeurs Panda qui pourraient être prioritaires.
L’ATEnEE est une démarche dans laquelle 4 parcs naturels régionaux se sont déjà engagés :
le Parc des Caps et Marais d’Opale,
le Parc des Landes de Gascogne (contacts pour le contrat ATEnEE : Béatrice Reynaud - chargée de mission tourisme, et Dominique Fedieu ),
le Parc du Périgord Limousin,
et le Parc du Gâtinais Français.
Par la suite, nous donnons une présentation générale du contrat ATEnEE
Le contrat ATEnEE : Actions Territoriales pour l’Environnement et l’Efficacité Energétique.
Les contrats ATEnEE ont été lancés par le gouvernement dans le cadre du Plan Climat 2004 réalisé par le Ministère de l’Environnement et du
Développement Durable (MEDD) et de la Mission Interministérielle de l’Effet de Serre (MIES). Ils font partie du plan d’action national en tant
que Plan Climat Territorial.
* Enjeux :
64
Réduire les impacts environnementaux des activités humaines.
* Objectifs :
Concilier le développement économique d’un territoire avec l’équilibre écologique, la solidarité sociale et la qualité de vie des citoyens et aider
les territoires de projet à se doter d’une organisation et d’une expertise interne pour mettre en œuvre une politique intégrée d’environnement et
d’efficacité énergétique.
Obtenir la participation active des citoyens dans la mise en œuvre d’actions à visée environnementale.
Fédérer l’ensemble des acteurs d’un territoire (privés, publics, associatifs…) autour de ce champ d’action transversal qu’est la gestion
environnementale (transversal parce que la gestion environnementale concerne chaque citoyen et acteur dans chacune de ses activités,
professionnelles et quotidiennes).
Mobiliser des financements. La structure partenariale du contrat permet aussi la mobilisation du FNADT (fonds national d’aménagement et de
développement du territoire) et facilite l’accès aux fonds structurels européens.
Valoriser des initiatives exemplaires.
* Les partenaires :
Le contrat est signé entre le territoire en question d’une part - qui peut être : une agglomération, un Pays ou un parc naturel régional – et la
délégation régionale de l’ADEME et ses partenaires (SGAR, DIREN, conseil régional…).
* Durée :
Le contrat est conclu pour 3 ans, renouvelable une fois.
* Le contrat donne lieu à un accompagnement organisationnel et financier pour toutes les phases d’élaboration du projet de territoire :
La gestion globale du projet : animation, études, programmation…
La mise en œuvre d’actions programmées
Les mesures d’accompagnement nécessaires : l’évaluation, la formation et la communication.
* Engagements liés au contrat :
Le contrat engage les bénéficiaires dans un contrat d’objectifs aboutissant à la définition d’un programme d’actions. Le contrat implique donc la
création d’un comité de pilotage chargé de l’élaboration d’un plan d’actions, de son animation, de son suivi et de son évaluation.
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Des exemples d’actions envisageables :
La mise en place d’actions de planification énergétique et de maîtrise de la demande en électricité,
La valorisation et le développement des énergies locales et/ou renouvelables,
L’optimisation de la gestion des déchets,
La promotion de la Haute Qualité Environnementale (HQE) dans la construction neuve ou en réhabilitation,
Le management environnemental (certification ISO 14001, EMAS…).
* Les aides financières spécifiques au contrat ATEnEE :
Animation
Mise en place d’un chargé de mission
Etudes
Etudes qualitatives de préfiguration
Méthodologie et accompagnement
Mise en œuvre des actions du programme
Evaluation
Mission de suivi et outils d’évaluation
Formation
Soutien à la formation interne
Communication
Elaboration de documents,
Campagne de sensibilisation
Taux : 30 %
Plafond de l’assiette : 230 000 euros
Sur 3 ans non renouvelable
Taux de l’aide : 70 %
Plafond de l’assiette : 20 000 euros.
Sur 3 ans
Aides ADEME existantes
Sur 3 ans
Sur 3 ans
Sur 3 ans
* Démarches pour participer à l’appel à projet : s’adresser à l’ADEME Rhône-Alpes.
66
2.2.
L’Europe et ses outils financiers pour l’environnement
Nous présenterons d’abord brièvement la politique de l’Europe en matière d’environnement, ainsi que les institutions chargées de l’appliquer,
pour mieux comprendre ensuite dans quel contexte s’insèrent les instruments financiers pour l’environnement (LIFE et LIFE+) mis en place par
l’Europe et comment ils fonctionnent. Nous donnerons quelques exemples d’application du programme LIFE en France ces dernières années.
Enfin, dans le cadre de notre étude, nous réfléchirons à des types de projets envisageables pour les gîtes Panda du Parc naturel régional du
Vercors.
2.2.1.
L’Europe et l’environnement
Le rôle précurseur de l’Union européenne en matière de protection de l’environnement et de promotion du développement durable se trouve
affirmé de façon claire et explicite dans le projet de traité établissant une Constitution pour l’Europe. Le projet pose les principes suivants :
- Le développement durable constitue l’un des objectifs fondamentaux de l’Union européenne ;
- La dimension environnementale doit être intégrée aux autres politiques européennes (comme la politique agricole commune) ;
- Les principes de précaution, de correction et du pollueur-payeur sont affirmés ;
- Les nécessités économiques sont prises en compte dans l’élaboration de la politique environnementale européenne ;
- Le rôle moteur de l’Union européenne sur la scène internationale en matière de protection de l’environnement est renforcé.
Les actions de l’Union européenne en matière d’environnement participent d’une vision globale et stratégique des problèmes environnementaux.
Le 6e Programme d’action pour l’environnement (PAE) dégage ainsi quatre domaines d’action prioritaires :
- L’atténuation des changements climatiques ;
- La protection de la nature et de la biodiversité ;
- Le traitement des problèmes liés à l’environnement et à la santé ;
- L’utilisation raisonnée des ressources naturelles et la gestion durable des déchets.
Le 6e Programme d’action pour l’environnement insiste sur la nécessaire rénovation de la politique environnementale européenne qui devra
chercher à :
- Améliorer la mise en œuvre de la législation environnementale en vigueur ;
- Approfondir l’intégration des préoccupations environnementales dans les autres politiques européennes ;
- Prendre en compte les intérêts des acteurs économiques (entreprises, consommateurs) ;
- Informer les particuliers afin de changer les comportements ;
- Intégrer l’environnement dans la gestion et l’aménagement du territoire.
Toujours dans le cadre de ce Programme d’action, plusieurs stratégies ont été définies, dont celles concernant l’amélioration de la qualité de l’air,
la protection des sols, la gestion des déchets et recyclage et l’utilisation raisonnée des ressources naturelles.
67
La Commission européenne est l’organe exécutif de l’Union européenne. Elle propose des actions ou des textes de lois et veille à leur
application. Elle dispose d’un pouvoir de décision propre, mais elle agit sous contrôle du Parlement européen. La Commission est composée de
vingt-cinq commissaires, un par Etat membre, qui sont assistés de cabinets politiques et de directions générales (DG) à compétence
administrative et technique.
La direction générale de l’environnement fait partie des trente-six directions générales et services spécialisés de la Commission européenne. Son
rôle consiste essentiellement à proposer et à définir de nouvelles lois dans le domaine de l’environnement et à veiller à l’application des mesures
adoptées dans les Etats membres. Sa mission est de protéger, préserver et améliorer l’environnement pour les générations présentes et futures, et
de promouvoir le développement durable. Ses domaines d’action sont nombreux : la qualité de l’air, le changement climatique, l’économie
environnementale, la biodiversité, les déchets, l’eau, ou encore les questions internationales et le développement durable.
2.2.2.
Le financement LIFE
LIFE, L’Instrument Financier pour l’Environnement, est un programme de financement européen dont l’objectif est de soutenir le
développement et la mise en œuvre de la politique européenne de l’environnement et du développement durable.
Les projets financés par LIFE doivent répondre aux critères généraux suivants :
- être d'intérêt communautaire et contribuer aux objectifs de LIFE ;
- être présentés par des participants fiables du point de vue financier et technique ;
- être réalisables en termes techniques, de calendrier, de budget et de rapport coûts-avantages.
LIFE comporte trois volets thématiques :
- LIFE Nature finance des actions de conservation de la nature dans le cadre de la mise en œuvre des directives « Oiseaux » et « Habitats » et en
particulier du réseau « Natura 2000 » ;
- LIFE Environnement finance des actions de démonstration, à caractère innovant, dans les domaines de l’aménagement du territoire
(environnement urbain, qualité de l’air, réduction du bruit, etc.), de la gestion de l’eau et des déchets, de la réduction de l’impact des activités
économiques et de la politique intégrée des produits ;
- LIFE Pays tiers finance la mise en œuvre des politiques et programmes d’actions en matière d’environnement dans certains pays riverains de le
Mer Méditerranée et de la Mer Baltique.
La répartition des ressources financières prévoit que 47% du budget total du programme est destiné respectivement à LIFE-Nature et LIFEEnvironnement et 6% du budget est accordé à LIFE-Pays tiers. 95% du budget est accordé aux projets et 5% aux mesures d'accompagnement.
LIFE est le seul programme européen entièrement consacré à la protection de l’environnement. De plus, LIFE Environnement se place sur le
créneau de la démonstration, de l’expérimentation de techniques et méthodes innovantes, c’est-à-dire entre la recherche et les actions
structurelles, répétitives à grande échelle.
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Le Ministère de l’écologie et du développement durable (MEDD) est le relais national pour les volets « Nature » et « Environnement » du
programme LIFE, dont les projets sont sélectionnés et gérés par la Commission européenne.
Il nous semble pertinent d’approfondir le volet Environnement du programme LIFE qui privilégie des champs d’intervention dont les
thématiques se rapprochent de notre étude sur les gîtes Panda du PNR du Vercors.
LIFE - volet Environnement
L’objectif de LIFE Environnement est de contribuer au développement de techniques et de méthodes novatrices en matière d’environnement et
de développement durable par le cofinancement de projets de démonstration.
Toute entreprise privée et collectivité, tout organisme public ou parapublic ou tout organisme ou individu impliqué dans des questions
environnementales est un bénéficiaire potentiel et peut soumettre une proposition de projet.
Le projet doit contribuer à l’amélioration de la mise en œuvre et du développement de la politique communautaire, apporter une solution
innovante à un problème environnemental important, apporter un gain réel pour l’environnement (avec un ratio coût/bénéfice satisfaisant),
présenter un caractère de démonstration, viser le transfert d’un savoir-faire et donner une large place à la diffusion des résultats du projets,
intégrer des partenariats.
Tout projet financé par LIFE-Environnement doit être :
- axé sur les priorités du 6e programme d'action en matière d'environnement (Cf. plus haut) ;
- un projet de démonstration qui intègre des considérations relatives à l'environnement et au développement durable dans la gestion du territoire,
qui promeut la gestion durable des eaux et des déchets, ou qui minimise les incidences environnementales des activités économiques ;
- un projet qui prépare de nouvelles actions, instruments et législation communautaires en matière d'environnement ;
- une mesure d'accompagnement.
Le Ministère de l’écologie et du développement durable a conçu des fiches thématiques (Cf. les fiches en ligne sur le site du MEDD, rubrique
« Europe ») reprenant les lignes directrices établies par la Commission européenne, et précisant le champ d’application du programme et le type
de projets attendus. Ces fiches donnent également les principales références de la politique européenne correspondante. Les projets finançables
doivent s’inscrire dans un des cinq champs d’application suivants :
- Technologies propres et réduction des gaz à effet de serre : encourager la réduction de l’incidence environnementale des activités économiques ;
69
- Environnement urbain : promouvoir des plans de transport urbains durables pour les villes, une gestion environnementale intégrée des villes
comprenant la réduction du niveau de bruit ;
- Qualité de l’air : soutenir des solutions innovantes pour la réduction de la pollution de l’air, accompagner la mise en œuvre par les collectivités
des plans et programmes sur la qualité de l’air ambiant ;
- Réduction et recyclage des déchets : prévention des déchets pour réduire significativement la quantité de flux de déchets et leurs impacts sur
l’environnement ;
- Gestion de l’eau : meilleure prise en compte de l’impact des pratiques agricoles et forestières sur les bassins hydrographiques, amélioration des
technologies de traitement des eaux usées ;
- Politiques intégrées des produits et des services : encourager une conception écologique des produits et services, réduction des impacts sur
l’environnement durant la phase d’utilisation des produits et services.
Le taux d’aide peut atteindre 30% des coûts éligibles dans le cas de projets susceptibles de générer des recettes. Il peut atteindre 50% dans les
autres cas, et 100% dans le cas de certaines mesures d'accompagnement. Le coût d’un projet LIFE Environnement se situe entre 0,5 et 5 millions
d’euros.
Un appel à proposition est lancé chaque année par la Commission européenne. Les formulaires de candidatures sont disponibles sur le site
Internet de la Commission, à l’adresse suivante : http://europa.eu.int/comm/environnement/life/funding/index.htm.
En France, les candidatures doivent être déposées avant le 15 octobre en 4 exemplaires auprès du Ministère de l’écologie et du développement
durable, Bureau des Affaires européennes.
Le 3e programme LIFE, LIFE III, devait s’achever en 2004. Pour assurer la continuité du programme, le Parlement européen et le Conseil de
l’Union européenne ont adopté un règlement prolongeant la vie du programme jusqu’en 2006. Pour l’après 2006, il est proposé d’intégrer LIFE
dans la réflexion engagée sur les perspectives financières de l’Union européenne à cette échéance.
2.2.3.
Financement LIFE+
Depuis le 29 septembre 2004, la Commission propose un nouvel instrument unique de financement des actions dans le domaine de
l'environnement, dénommé LIFE+ (L’Instrument Financier pour l’Environnement : promouvoir une Union européenne durable), afin de
rationaliser et de simplifier les financements dans ce domaine, pour la période allant de 2007 à 2013 et doté d'un budget total de 2 190 millions
d'euros. LIFE+ regroupera et remplacera les programmes financiers existants, tels que LIFE, le « programme urbain », le « programme ONG » et
Forest Focus, afin de les réunir sous un ensemble unique de règles et de procédures décisionnelles et de permettre un ciblage plus cohérent et
donc une efficacité accrue de l'action communautaire. Ce programme couvrira un bon nombre des activités couvertes par le programme LIFE
« Environnement » actuel. Cet instrument unique permettra également davantage de transparence et de visibilité, renforçant la cohérence et la
complémentarité avec les autres fonds et programmes communautaires.
70
L’objectif général de LIFE+ est de contribuer au développement, à la mise en œuvre, à la surveillance, à l’évaluation et à la communication de la
politique et du droit communautaires en matière d’environnement, en vue de contribuer à la promotion du développement durable dans l’Union
européenne. LIFE+ soutiendra notamment la mise en oeuvre du 6e programme d’action pour l’environnement, qui vise à lutter contre le
changement climatique, à enrayer la réduction de la diversité de la nature et de la biodiversité, à améliorer l’environnement, la santé et la qualité
de la vie, à promouvoir l’utilisation et la gestion durables des ressources naturelles et des déchets, et à élaborer l’approche stratégique du
développement des politiques et de leur mise en oeuvre, ainsi qu’à informer/sensibiliser.
LIFE+ soutiendra les activités offrant :
- une valeur ajoutée européenne : il n’interviendra que dans les cas où il y a une valeur ajoutée communautaire manifeste et une contribution aux
économies d’échelle au niveau européen ;
- un effet de levier ou un effet multiplicateur : LIFE+ fournira un mécanisme de cofinancement avec les états membres, les autorités régionales
ou locales et d’autres agents publics et privés ;
- un potentiel catalyseur ou démonstratif : LIFE+ soutiendra des mesures innovantes sur le plan de l’approche et de la mise en œuvre de la
politique environnementale ;
- des perspectives à long terme : les interventions au titre de LIFE+ seront des investissements pour l’avenir, elles viseront à poser les fondations
de la durabilité.
LIFE+ comprendra deux volets :
un volet « mise en œuvre et gouvernance » (couvrant entre 75 et 80 % des fonds), qui concernera notamment :
- l'élaboration et la démonstration d'approches et d'instruments innovants ;
- la consolidation des connaissances relatives, d'une part à la politique et au droit de l'environnement et, d'autre part, à l'état de l'environnement et
des éléments qui ont une influence sur lui ;
- la mise en œuvre de la politique européenne de l'environnement au niveau local et régional ;
- la participation accrue des parties intéressées.
Ce volet du programme va améliorer la base de connaissances pour le développement et la
mise en oeuvre de la politique environnementale. A l’avenir, cette politique, qui deviendra de
plus en plus complexe, exigera des informations plus complètes. Il est largement reconnu que pour améliorer la définition des politiques et leur
efficacité sur le plan des coûts, de gros efforts sont nécessaires pour obtenir de meilleures données sur l’état de l’environnement et pour
comprendre les rapports entre l’air, l’eau et le sol, ainsi que les rapports de cause à effet entre les différentes activités et la dégradation de
l’environnement. D’une manière générale, il n’existe pas suffisamment de données quantitatives ni d’informations qualitatives pour étayer une
évaluation globale des politiques environnementales. Pour la plupart des indicateurs environnementaux, il n’y a pas de couverture de la totalité de
l’UE. Dans de nombreux cas, les données ne sont pas comparables entre les pays, à cause de différences en matière de définitions et de pratiques
71
de collecte de données. Il existe peu de normes communes, l’interopérabilité entre les systèmes de surveillance est insuffisante et les possibilités
en matière de partage de données sont limitées.
un volet « information et communication » (couvrant entre 20 et 25 % des fonds), qui concernera :
- la diffusion des informations et la sensibilisation du public ;
- ainsi que le soutien aux mesures d'accompagnement.
Le volet « Information et communication » de LIFE+ promouvra activement les politiques environnementales de l’UE au moyen de
l’information, de la communication, de la sensibilisation et du dialogue, ce qui permettra à des personnes et à des groupes de la société civile
européenne de participer en connaissance de cause et activement à la protection de l’environnement et à l’utilisation durable des ressources. Par
la création et l’entretien de mécanismes efficaces pour sensibiliser en coopération et pour assurer un dialogue entre les réseaux des parties
concernées, le volet « Information et communication » de LIFE+ va accroître la propriété des politiques communautaires en matière
d’environnement et contribuer à une meilleure mise en oeuvre. Ce programme rapprochera les politiques communautaires de la population.
LIFE+ pourra couvrir les types d’activités suivantes :
- études, enquêtes, modélisation et élaboration de scénarios ;
- surveillance ;
- assistance à la création de capacités ;
- formation, ateliers et réunions ;
- mise en réseau ;
- plates-formes pour les meilleures pratiques ;
- campagnes de sensibilisation ;
- actions d’information et de communication ;
- démonstration d’approches et d’instruments politiques.
Une approche de programmation multiannuelle sera introduite. La Commission présentera des propositions multiannuelles qui fixeront les
objectifs principaux, les domaines d’action prioritaires, les types d’action, les résultats attendus, ainsi qu’un financement indicatif aux fins
d’adoption.
72
5.2.4.
Exemples de projets français financés par LIFE « Environnement »
Projet
Référence
Durée du projet
Bénéficiaire
Montant total
Montant de
l’aide
Plus d’infos
PROmotion du Management
Environnemental sur un Site
Sensible Ecotouristique en
Camargue
Projet PROMESSE
LIFE
03/ENV/F/260
août 2003 à
janvier 2007
WWF France
2 041 905 811 012 www.wwf.fr
1998 à
décembre 2000
ADEME
677 600 338 800 Europe
LIFE
95/ENV/F/845
1995 à
juillet 1999
Institut EcoConseil
710 105 352 601 www.ecoconseil.com
Projet QUALORG
LIFE
98/ENV/F/331
Projet SHMILE
ENV 04/F/340
Projet OPTIGEDE
ENV 04/F/343
Projet GEDEON
ENV 04/F/318
1998 à
novembre 2002
ADEME
1 656 616 597 830 www.ademe.fr
octobre 2004 à
septembre 2006
octobre 2004 à
septembre 2007
octobre 2004 à
juin 2007
SIGMA
Consultants
ADEME
1 005 496 502 498 www.alpheeis.com
2 021 577 999 179 www.ademe.fr
496 555 246 527 www.afocel.fr
402 013 www.aquitaine.fr
(détaillé ci-après)
Pavillon vert pour hôtels
respectueux de l’environnement
Programme d’action de
sensibilisation et de formation à
la gestion environnementale des
entreprises artisanales
Développement d’une démarche
qualité pour la valorisation
organique des bio déchets des
ménages
Hôtels durables dans les îles et le
bassin méditerranéen
Optimisation territoriale de la
gestion globale des déchets
Gestion des déchets
d’exploitation forestière
Eco-Conception des bâtiments,
aménagements et hébergements
locatifs dans les campings
LIFE
98/ENV/F/338
Projet ECOCAMPS
ENV 04/F/321
Association
Forêt
Cellulose
novembre 2004 à Conseil
décembre 2007
régional
Aquitaine
(détaillé ci-après)
72
808 526 Eco-Conception des bâtiments, aménagements et hébergements locatifs
dans les campings
Projet ECO-CAMPS – n° ENV 04/F/321 – 2004 à 2007
Conseil régional d’Aquitaine
Les mobil-homes et les chalets font l’objet d’un engouement du public en progression
constante. Or ces structures légères ont une durée de vie courte et ne sont pas recyclables. Le
programme « Eco-camps » intègre une démarche « H.Q.E » (haute qualité environnementale)
dans l’hôtellerie de plein air.
Les finalités du projet sont de :
- disposer d’une méthode opérationnelle pour améliorer la qualité environnementale des
opérations d’aménagement et de construction dans les campings et d’un règlement de
certification des démarches environnementales appliquées à ce type d’opération spécifique
aux campings ;
- disposer d’une méthode permettant d’intégrer efficacement la prévention des risques
naturels aux processus de construction et d’aménagement de l’espace dans les campings ;
- disposer d’hébergements locatifs de meilleure qualité environnementale sur le marché.
La mise en place d'un outil technique et méthodologique exemplaire permettra :
- une meilleure prise en compte l’environnement d’une façon globale et exhaustive dès la
phase de conception d’espaces de vie intérieurs et extérieurs dans les campings ;
- une réduction des risques liés à l’exposition aux dangers naturels dans les campings ;
- une meilleure appréciation des tendances du marché en faveur d’hébergements locatifs
améliorés sur le plan environnemental ;
- la concrétisation de la « charte européenne de la gestion de l’environnement pour le
camping, le caravaning, l’hôtellerie de plain air » et la charte de la gestion des risques
externes dans les terrains de camping ;
- une sensibilisation des divers acteurs du tourisme sur ces sujets grâce à des réalisations
concrètes.
Ce projet, accepté dans le cadre de la procédure européenne LIFE ENVIRONNEMENT,
intéresse les hôteliers de plein air. Il sera mené en partenariats avec la Fédération Régionale
Aquitaine de l’Hôtellerie de Plein Air et le Centre Scientifique et Technique du Bâtiment .
Financement du projet :
Demande de soutien financier auprès de la commission européenne : 853 353 euros
424 926 euros : Participation communautaire demandée
392 593 euros : Région Aquitaine (porteur du projet)
28 360 euros : Fédération Régionale Aquitaine de l’Hôtellerie de Plein Air
7 473 euros : Centre Scientifique et Technique du Bâtiment
Il s'agit d'un projet triennal.
Les études ont débuté au troisième trimestre 2004. Elles mobilisent cinq campings (un par
département) et deux fabricants de chalets et mobiles home. Elles se feront en collaboration
avec l’O.N.F., responsable de certains terrains concédés à des campings.
73
Promotion du management environnemental sur un site sensible
écotouristique en Camargue
Projet PROMESSE – LIFE 03/ENV/F/260 – 2003 à 2007
WWF France
Contexte et objectifs
De nombreux sites naturels sensibles en Europe sont confrontés à une fréquentation
touristique croissante et mal maîtrisée. Ils voient ainsi leur « empreinte écologique » croître,
alors même qu’ils devraient être un exemple de responsabilité environnementale. Cette
situation résulte à la fois d’ un déficit d’outils méthodologiques adaptés (d’où les
aménagements non adéquats) mais aussi d’une difficulté à entraîner l’ensemble du bassin de
vie concerné dans une démarche participative constructive.
Les objectifs du projet PROMESSE sont de diminuer « l’empreinte écologique » de ces sites
en mettant en place une certification EMAS des infrastructures d’accueil ainsi que les
aménagements qui en découlent et de réduire l’impact environnemental des activités
extérieurs, par une large concertation et la mise en œuvre d’actions pilotes.
La démonstration sera réalisée sur un site représentatif de ces enjeux, puisqu’il est situé dans
une région touristique française emblématique, la Camargue. Il s’agit du site des Marais du
Vigueirat.
Actions mises en œuvre
Le volet certification EMAS (Système communautaire de Management Environnemental et
d’Audit, mis en place par l’Europe) des infrastructures d’accueil du site des Marais du
Vigueirat comprend le pilotage et la mise en place de la démarche de certification, la mise en
œuvre de mesures opérationnelles pour le traitement des déchets solides, pour une gestion
rationnelle de la ressource en eau sur le site (récupération des eaux de pluies, dispositifs
permettant d’économiser l’eau…) et de mesures d’économies d’énergie et de production
d’énergie renouvelable.
Le volet diminution de l’impact des activités extérieurs sur le site vise notamment la mise en
place d’un processus de concertation avec les acteurs socio-économiques de la région
(agriculteurs, industriels, etc.) et la limitation des déchets sur le canal en amont du site.
Des actions transversales de sensibilisation du public et d’éducation à l’environnement, de
communication, de diffusion des résultats méthodologiques vers d’autres gestionnaires d’aires
protégées complétant le dispositif.
Résultats et perspectives
Le projet a démarré en août 2003. Il se terminera en janvier 2007. Les principales actions
menées à ce jour ont permis de poser les bases du projet : mise en place de l’équipe de travail
PROMESSE chez les différents partenaires, signatures des conventions entre partenaires,
échanges d’expériences avec des sites ou entreprises ayant une démarche similaire,
élaboration de la stratégie de communication et d’éducation à l’environnement.
La construction de la cuve de récupération et de stockage des eaux de pluies a été initiée en
août 2003. En 2004, les premières actions du volet management environnemental des
structures d’accueil seront menées ainsi que la réalisation du site Internet du projet et le
lancement des actions de sensibilisation et d’éducation à l’environnement.
Principaux partenaires
Amis des Marais du Vigueirat, Ville d’Arles, Conservatoire du Littoral, Région PACA,
ADEME, Agence de l’eau RMC, MEDD.
74
5.2.5.
Vercors ?
Quels projets pour les gîtes Panda du PNR du
Les gîtes Panda : une initiative pour protéger les espaces naturels1
« Partant du constat qu’il n’est pas suffisant de protéger la nature dans le seul cadre des
espaces spécialisés (par exemple les réserves naturelles), le WWF a cherché un relais pour son
action auprès des propriétaires privés. En attribuant le label Panda à des hébergements, le
WWF demande aux propriétaires, d’une part de s’engager à préserver les richesses de leur
propriété, et d’autre part de développer une action pédagogique auprès de leurs clients. »
Notre terrain d’étude est le Parc naturel régional du Vercors. En tant que Parc, il représente
une entité pouvant tout à fait légitimer la mise en place d’un projet financé par le programme
LIFE (selon le sujet et si le projet est présenté au MEDD, qui le transmettra à la Commission
européenne, avant le 31 décembre 2006) ou le programme LIFE+ (selon le sujet et si le projet
prévu entre dans la période 2007-2013). Ce d’autant plus que le Parc du Vercors possède un
nombre important de gîtes Panda et qu’il incarne l’image d’un réseau « Panda » dynamique et
innovant aux yeux d’autres Parcs. Enfin, le Parc du Vercors se situe dans la région RhôneAlpes, une région elle aussi dynamique et qui compte cinq autres Parcs naturels régionaux
(Chartreuse, Pilat, Monts d’Ardèche, Haut-Jura en partie, Massif des Bauges).
Nous pensons que deux types de projets peuvent être envisagés relatifs aux gîtes Panda du
Parc du Vercors. Pour chacun, il serait pertinent de concevoir une opération inter-Parc.
L’ensemble des Parcs naturels régionaux de la région Rhône-Alpes travailleraient autour d’un
projet commun. Une telle démarche serait novatrice, l’impact beaucoup plus fort, les résultats
plus significatifs.
Dans le cadre d’un financement LIFE (avant décembre 2006), il est possible d’améliorer
encore, ou de renforcer, la gestion environnementale dans les gîtes Panda par la valorisation
d’une technique environnementale particulière selon des thèmes au choix : énergie
renouvelable, gestion de l’eau, gestion des déchets, construction et matériaux écologiques…
Chaque propriétaire « Panda » de la région Rhône-Alpes, dont ceux du Vercors, aurait la
possibilité, grâce au programme LIFE, d’investir dans des travaux pour mettre en place et en
œuvre une technique environnementale qu’il aurait choisie (ou une nouvelle technique pour
celui qui a déjà concrètement investi auparavant). De cette façon, tous les propriétaires
« Panda » s’engageraient dans une gestion plus environnementale de leur(s) gîte(s). Selon la
technique choisie, d’autres financements pourraient venir compléter les aides de LIFE (par
exemple, crédits d’impôts ou subventions accordés par des partenaires spécifiques). Ce type
de projet serait en fait une mesure d’accompagnement auprès des hébergeurs « Panda » pour
les encourager à gérer leur site de manière environnementale.
La formation des propriétaires de gîtes Panda et la sensibilisation du public sont aujourd’hui
des enjeux prioritaires. Les gîtes Panda sont des lieux adéquats pour aborder ce genre de
problématique, participer activement à la protection de l’environnement, et répondre ainsi aux
objectifs fixés par l’Europe dans son 6e programme d’action pour l’environnement. A ce titre,
il est nécessaire de mettre en place un projet exemplaire.
1
Extrait du dépliant « Gîtes Panda, à la découverte de la nature » édité par le WWF, en partenariat avec les Gîtes
de France et les Parcs naturels régionaux de France. 2005.
75
Dans le cadre d’un financement LIFE+ (à partir de 2007), il serait intéressant d’organiser
plusieurs séminaires (chaque séminaire traiterait d’un sujet différent ou complémentaire)
conviant l’ensemble des propriétaires « Panda », le responsable des gîtes Panda du WWF, les
représentants des Gîtes de France des relais départementaux concernés, les chargés de mission
des Parcs concernés par les gîtes Panda, et éventuellement les élus intéressés. Durant les
séminaires, différents intervenants (politiciens, professionnels…) aborderaient les questions
environnementales ou les techniques existantes et novatrices, sensibiliseraient les participants
et les encourageraient ou les aideraient à s’impliquer davantage dans une démarche
environnementale.
76

La gestion environnementale dans les gîtes panda

Transcription

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