Appel d`Offre Consultant II RCPP

Appel d’Offre pour Consultant Individuel
Date: 06 juin 2012
Pays
: République Démocratique du Congo - RDC
Intitulé de la mission
: Consultant II pour l’évaluation du Réseau Congolais Des
Personnels Des Parlements (RCPP) dans la province de
Maniema (Kindu) et la province de Kasaï Occidentale
(Kananga).
Unité / Projet
: Gouvernance Politique
Durée de la mission (if applicable)
: 30 (trente) jours
Prière d’envoyer vos propositions (propositions technique et propositions financières) dûment
signée à l’adresse e-mail [email protected] avec mention de la référence du dossier
IC-Gouv Pol/114/2012, et ce au plus tard le 25 juin 2012.
N’hésitez pas à écrire à l’adresse [email protected] pour toute information
complémentaire.
1. Contexte
Le PNUD a accompagné en 2009, le Parlement national et les Assemblées provinciales dans la
mise en place du Réseau Congolais des Personnels des Parlements (RCPP).
L’objectif principal du RCPP est de contribuer au renforcement des capacités des personnels
des parlements, celles des Assemblées provinciales surtout, grâce à des échanges d’expérience
et des stages pratiques.
Après trois années d’existence et la mise en œuvre d’un certain nombre d’activités, les
différents partenaires au développement (PNUD, DAI, USAID, UE, Westminster Fondation) qui
les ont appuyés jusqu’ici, ont estimé devoir procéder à l’évaluation à mi-parcours du RCPP, afin
de déceler ses éventuels dysfonctionnements et prescrire les recommandations idoines.
Dans cette perspective, le PNUD, USAID, DFID/SSAPR-RE, WFD recrutent le Consultant II pour
évaluer le Réseau Congolais des Personnels des Parlements (RCPP) dans la province de
Maniema (Kindu) et la province du Kasaï Occidentale (Kananga).
Les aspects qui feront l’objet de l’évaluation sont :
1. l’organisation et le fonctionnement effectif du RCPP afin de déterminer son efficacité
(planification des activités, communication avec les bailleurs et les membres en
provinces, suivi des recommandations des Assemblées Générales du RCPP).
2. l’expertise avérée disponible, plus spécifiquement dans le domaine de la rédaction des
différents documents parlementaires, la communication de l’institution parlementaire
et l’informatique de gestion, en vue de constituer une base de données fiables en
matière de ressources humaines.
3. la perception que les membres actifs et inactifs ont du RCPP, de sa mise sur pied à ce
jour pour mieux apprécier ses résultats et échecs éventuels, particulièrement
l’appréciation des personnels et élus des Assemblées provinciales.
4. l’apport aux travaux du Parlement national et des
membres formés dans le cadre du RCPP.
Assemblées provinciales, des
5. le travail fait par le RCPP en direction des autres institutions et bailleurs pour les
intéresser à ses activités.
6. la transparence dans la gestion des fonds alloués et la démocratie au sein du RCPP, y
compris la représentation genre.
2. Résultats attendus
Sous la direction technique de la composante Gouvernance Politique du PNUD, le Consultant II
(Maniema et Kasaï occidental) conjointement avec le Consultant I (Equateur et Province
Orientale) vont produire un rapport de 20 à 30 pages sur l’évaluation du RCPP comprenant les
différents domaines d’évaluation citées ci-haut et un rapport sectoriel pour chacune des 4
provinces évaluées par les 2 consultants, avec les annexes et outils utilisés pendant la
recherche (questionnaire, planning,..)
3. Qualifications

Etre détenteur d’un diplôme universitaire (licence au minimum) en sciences sociales,
Management, Sciences Politiques ou en droit ;



Avoir au moins huit (8) années d’expérience dans le domaine de l’évaluation des
organisations ;
La connaissance des questions d’organisation et de fonctionnement du Parlement
national et des Assemblées provinciales, l’organisation et la gestion des réseaux ainsi
que des ONG constituent un plus ;
Maîtrise démontrée du français écrit et parlé.
Aptitudes personnelles
 Exécuter les tâches quotidiennes de façon efficace, systématique et fiable.
 Sens de responsabilité, capacité d’analyse et d’organisation.
 Aptitude à communiquer et à travailler sous pression et en équipe dans un
environnement multiculturel.
 Etre capable de respecter les délais.
4. Documents constitutifs de l’Offre
Pour démontrer leurs qualifications, les soumissionnaires devront soumettre une offre
comprendra les documents suivants :
Document
Méthodologie de
travail
Curriculum
Vitae/P11
Description
Forme
Une description expliquant :
 en quoi vous êtes le meilleur candidat
pour la mission ;
Pas de formulaire spécifique
 la démarche ou approche, les outils
ainsi que les tâches que vous comptez
mettre en œuvre pour réaliser la mission.
Remplir le formulaire de P11 en annexe en y
Formulaire P11 (SC& IC) incluant surtout votre expérience des missions
(Cliquer sur « P11(SC&IC) » pour
similaires et indiquant au moins 3 (trois)
télécharger le document)
personnes de référence.
Diplômes
Envoyer une(les) copies du (des) diplômes
Tableau des coûts
Remplir le tableau
Annexe « Tableau des
coûts ». (Cliquer sur « Tableau des
coûts » pour télécharger le document)
5. La proposition financière
Le soumissionnaire fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer
un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant
forfaitaire (en y incluant les éléments qui le composent à savoir les frais de voyage, les
indemnités journalières/perdiems et le nombre de jours de prestation).
Il devra préciser les modalités de paiement sur base de produits précis et mesurables
(qualitatifs et quantitatifs). Par exemple, il indiquera si le paiement sera effectué par tranches
(au fur et à mesure de la présentation des résultats) ou en une seule fois à l'achèvement total
du contrat.
Les paiements seront effectués sur la base d’outputs ou résultats, au terme de l'exécution des
services, tels que spécifiés dans les TDR.
Frais de Transport;
Le soumissionnaire est tenu d’inclure dans sa proposition tous les frais aux voyages liés à la
mission, y compris les voyages de ralliement au poste/rapatriement (voyages pour rejoindre ou
quitter le pays ou la ville de la mission).
En le général, le PNUD n’acceptera pas des frais de voyage excédant ceux d'un billet de classe
économique. Si l'IC veut voyager sur une classe plus haute il/elle devrait faire ainsi l'utilisation
de leurs propres ressources.
Dans le cas, de voyage imprévisible, le paiement de frais de déplacement incluant des billets,
logeant et des dépenses terminales devrait être convenu, entre l'unité opérationnelle
respective et le Consultant Individuel, avant le voyage et sera remboursé.
6. Evaluation
L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est
achevée avant l’ouverture et la comparaison des propositions financières.
Le marché sera attribué au Soumissionnaire ayant présenté le meilleur score combiné (rapport
qualité/prix).
Les propositions techniques
Elles sont évaluées sur des critères suivants en rapport avec les termes de référence:
Critères techniques
1
2
3
4
Education
Expérience
Méthodologie de Travail
Aptitudes personnelles + Langues
Total
Points Max*.
15
25
45
15
100
Soumissionnaires
1
2
3
*La notation se fait comme suit :
Note
Description
Echelle des points
Excellent
Démontre une parfaite maîtrise de la compétence
100 %
Très bien
Démontre une compétence à un niveau très avancé
90 %
Bien
Démontre une compétence à un niveau avancé
80 %
Assez bien
Démontre une compétence à un niveau de débutant
70 %
Mauvais
Démontre une compétence à un niveau basic
60 %
Pas soumission
Information non acceptable ou pas fournie
0%
70 % est le minimum des points requis pour retenir une proposition technique.
N.B. :
Les soumissionnaires sont tenus de se renseigner sur les Conditions Générales des
Contrats Individuels. (Cliquer sur « Conditions Générales des Contrats Individuels » pour télécharger le document)
ANNEXES
Annexe 1 - Conditions générales des Contrats Individuels
Annexe 2 – Tableau des Coûts
Annexe 3 – P11 (SC & IC)