Des formations et des métiers pour répondre aux

Dossier de presse
 Du 7 au 11 octobre 2013
Semaine du sanitaire, du social et du médico-social
Des formations et des métiers pour répondre aux
évolutions de la Bretagne
Donner un coup de projecteur aux formations, aux métiers et à leurs débouchés : tels
sont les objectifs de cette Semaine du sanitaire et social, qui se déroulera du 7 au 11 octobre, à l’initiative de la Région. Deux temps forts la ponctueront : une conférence sur les
impacts du vieillissement de la population en Bretagne, et la signature du contrat
d’objectifs emploi-formation « Sanitaire et Social ». Béatrice Le Marre, Présidente de la
commission solidarités du Conseil régional et déléguée à la santé, se rendra par ailleurs
dans plusieurs instituts de formation, à la rencontre d’étudiants et de leurs formateurs.
Ce « Tro Breizh » sera également l’occasion, pour l’élue, de rappeler l’action volontariste
mise en œuvre par la Région pour faciliter l’accès de tous à ces carrières.
Responsable des formations sanitaires et sociales en Bretagne
depuis 2004, la Région y consacre un budget annuel de plus
de 51 M€. Avec environ 8 000 étudiants inscrits dans les
56 sites de formation bretons, la filière représente un enjeu
important en termes d’emploi et de services à la population : en
Bretagne, 206 000 professionnels sont en effet répartis entre les secteurs publics et privés, soit 30% de plus qu’il y a 10 ans.
Les prospections sociodémographiques en Bretagne annoncent
l’important potentiel de développement de la filière,
considérée comme le 2ème secteur recruteur en Bretagne. Déjà,
un an après leur sortie de formation, plus de 90% des diplômés sont en situation d’emploi.
Consciente de l’enjeu, la Région conduit une action volontariste en direction de la filière, en se fixant
deux priorités : doter la Bretagne d’une offre de formation adaptée aux besoins en professionnels, d’une part, et sécuriser les parcours de formation des jeunes, d’autre part.
Car si l’information sur l’orientation existe, elle se heurte souvent à la difficulté à présenter les métiers
dans toutes leurs dimensions (relation au handicap, à la maladie, à la mort, à la détresse…). Faire
connaître la réalité des métiers constitue un moyen efficace de lutter contre les abandons liés à
une représentation idéalisée du métier.
Un contrat d’objectifs emploi-formation pour mieux répondre aux évolutions du secteur
Mardi 8 octobre 2013, l’État, l’Agence régionale de santé, la Région et de nombreux acteurs du secteur
sanitaire, social et médico-social en Bretagne s’engagent dans un plan d’actions 2013-2015, pour
favoriser la formation et la qualité des emplois, et permettre au secteur breton de mieux répondre aux évolutions.
Véritable outil d'échange et de concertation, le COEF permet de renforcer les liens entre acteurs d’une même filière, autour d’une vision partagée des emplois, des compétences nécessaires et des formations adaptées. Il s’agit du 12e contrat d’objectifs signé depuis fin 2007.
Contacts : Odile Bruley – Caroline Deghorain (06 32 93 46 72) – Rose-Marie Louis
Accueil presse : 02 99 27 13 54
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Semaine du sanitaire, du social et du médico-social
Une offre de formation adaptée aux besoins du territoire
L’apparition de nouvelles problématiques (morcellement des cellules familiales, vieillissement, précarisation…) entraînent depuis quelques années la mise en place de nouvelles approches en matière de soins et d’accompagnement social, et nécessitent une
évolution constante des pratiques professionnelles. La formation est donc essentielle,
afin que les actifs adaptent leurs compétences, d’une part, et que les étudiants se forment pour répondre aux besoins en emplois du secteur, d’autre part. Un enjeu de taille,
qui a conduit la Région, compétente en matière de formations sanitaires et sociales depuis 2004, à adopter un schéma unique des formations sanitaires et sociales, intégré au
Contrat de plan régional de développement des formations (CPRDF) 2011-2015.
QUELQUES CHIFFRES
206 000 emplois
C’est le nombre d’emplois que compte le secteur sani‐
taire, social et médico‐social en Bretagne, soit près de 16% de l’emploi régional. Premier employeur en Bre‐
tagne, le secteur hospitalier représente près de 65 000 actifs. Suit le domaine de l’aide à domicile avec plus de 28 000 actifs. …dont 30 500 infirmiers
Le métier d’infirmier est le plus important en termes d’effectifs : 5 500 d’entre eux exercent à titre libéral et près de 25 000 sont salariés (chiffres 2012). Un secteur très féminin
Un nombre de places suffisant pour
chaque formation
Ajuster le volume de formation par profession et assurer une offre sur
l’ensemble du territoire breton : tels sont
les deux principaux objectifs poursuivis par la
collectivité, pour adapter au mieux l’appareil
régional de formation aux besoins.
Le secteur emploie majoritairement des femmes. Alors qu’en moyenne, 48% des actifs bretons sont des fem‐
mes, celles‐ci représentent plus de 80% des personnes travaillant dans les métiers du sanitaire ou du social. 5 000 personnes diplômées en 2011
Les deux formations d’aide‐soignant et d’infirmier rassemblent à elles seules plus de 2 000 diplômés. Viennent ensuite les formations d’auxiliaire de vie sociale, d’aide médico‐psychologique et d’ambulancier. D’une manière générale, l’insertion professionnelle des diplômés est satisfaisante. Soucieuse d’offrir une répartition équilibrée des
établissements sur le territoire, la Région a décidé, depuis 2006, d’augmenter le nombre de
places menant aux métiers du sanitaire et du
social. Concernant les formations sanitaires, par exemple, cette décision s’est traduite par l’ouverture de
sections d’aides-soignants dans les lycées, l’augmentation des places dans les centres agréés et la création
de nouvelles places pour la formation d’ambulancier. La Région participe ainsi au financement de 6 200
places en formations sanitaires, réparties dans une quarantaine d’écoles en Bretagne, dont 14 IFSI.
Elle finance par ailleurs plus de 1 700 places dans les 8 sites de formations aux carrières sociales.
Un Contrat d’Objectifs qui traduit une démarche partagée
L’État, l’Agence régionale de santé, la Région et de nombreux acteurs du secteur sanitaire, du social et du médico-social en Bretagne (Conseils généraux, Agence régionale de
santé, représentants des professionnels) se sont engagés, mardi 8 octobre 2013, dans
un plan d’actions 2013-2015, pour favoriser la formation et la qualité des emplois, et
permettre au secteur breton de mieux répondre aux évolutions dont il fait l’objet.
Ce contrat d’objectifs emploi-formation pour les métiers du sanitaire, du social et du médico-social
concrétise cette démarche et entérine l’engagement des différents partenaires. Il se traduira par des
actions concrètes visant à accompagner les évolutions en proposant une offre de formation adaptée, à agir en faveur d’une alternance de qualité, et à sécuriser les parcours de formation et
les trajectoires professionnelles.
Parmi les premières actions engagées, on peut citer la structuration d’un dispositif d’observation
mutualisant les ressources des différents signataires, la réalisation d’enquêtes « IROISE »
visant à analyser l’insertion professionnelle des diplômés, ou encore l’accompagnement des
mesures de professionnalisation et de qualification des métiers de l’aide à domicile.
Autre action emblématique, l’organisation de la semaine du sanitaire, du social et du médico-social en
Bretagne, vise à développer la connaissance des métiers et des formations qui y conduisent. En effet, si
l’information sur l’orientation existe, elle se heurte souvent à la difficulté à présenter les métiers dans
toutes leurs dimensions (relation au handicap, à la maladie, à la mort, à la détresse sociale, psychologique…). Les actions d’information doivent permettre de faire connaître la réalité des métiers.
Un moyen efficace de sécuriser le parcours de formation et de lutter contre les abandons liés à une
représentation idéalisée du métier.
Outil contractuel qui a fait ses preuves dans d’autres secteurs, le Contrat d’objectifs emploi-formation
(COEF) permet de renforcer les liens entre acteurs d’une même filière, autour d’une vision partagée des emplois, des compétences nécessaires et des formations adaptées. Cette instance
constitue également le lieu d'échange et de concertation de l'ensemble des acteurs des secteurs
sanitaires et sociaux. Il s’agit du 12e contrat d’objectifs signé depuis fin 20071.
De nouveaux IFSI à Vannes, Fougères et Saint-Brieuc
L’amélioration du cadre bâti et
des conditions d’accueil des
étudiants est aussi au cœur des
préoccupations de la Région, qui
accompagne les centres de formations, notamment en finançant la
restructuration ou l’aménagement
des locaux. Parmi les opérations menées, on peut citer le nouvel IFSI de
Vannes, inauguré il y quelques jours
seulement, auquel la Région a consacré près de 10 M€.
1
A Vannes, le nouvel IFSI‐IFAS, installé sur le campus de Tohannic, a été inauguré vendredi 4 octobre 2013.
12 contrats d’objectifs ont déjà été signés depuis fin 2007 : Bâtiment, Métallurgie, Propreté, Filière Pêche et cultures
marines, Filière nautique, Travaux Publics, Agriculture, Spectacle vivant, Transports et Logistique, Tourisme, Sport.
Cette volonté régionale de maintenir le maillage territorial de l’offre de formation a également conduit
la Région à prendre en charge la maîtrise d’ouvrage de deux nouveaux instituts de formation en soins infirmiers et d’aides-soignants, à Fougères et Saint-Brieuc.
À Fougères, la nouvelle école doit ouvrir ses portes à l’horizon 2017. La Région a prévu d’investir
7 M€ dans ce nouveau bâtiment d’environ 1 800 m², construit suivant les principes de son écoréférentiel (consommations énergétiques réduites, préservation de la santé des usagers, maintenance
optimisée des locaux…).
La construction d’un nouvel IFSI est également engagée à Saint-Brieuc, également à l’horizon 2017,
sur le site universitaire de Mazier, en raison de la proximité du centre-ville (et des services du Crous),
ainsi que des mutualisations possibles tant au niveau matériel que pédagogique avec l’université. Le
nouvel institut de formation aura un dimensionnement d’environ 2 800 m² afin de pouvoir répondre
aux exigences du nouveau référentiel de formation infirmier. Le coût de l’opération pour la Région serait
de l’ordre de 9,5 M€.
 Les établissements bretons :
14 Instituts de Formation en Soins Infirmiers (IFSI) : Dinan, Lannion, Saint-Brieuc, Brest
CHU et Brest Croix-Rouge, Morlaix, Quimper, Rennes CHU, Rennes CHS, Fougères, Saint-Malo, Vannes, Lorient, Pontivy.
24 Écoles d’aides-soignants : Instituts de Formation avec support hospitalier ou sans support
auxquels s’ajoutent des lycées (depuis 2006/2007) : Jean Moulin à St-Brieuc, Dupuy de Lôme à Brest,
Ste-Elisabeth à Douarnenez, Jeanne d’Arc à Rennes, Marie Le Franc à Lorient.
8 Instituts de formation aux carrières sociales (assistant social, éducateur…) : Rennes, Brest,
Lorient, Vannes, Quimper, Redon, Morlaix et Saint-Brieuc.
6 Écoles de spécialités (bloc opératoire, anesthésiste et cadre de santé) à Rennes et à Brest.
4 Écoles de rééducation : 2 Instituts de formation des masseurs-kinésithérapeutes (IFMK) à Rennes et à
Brest, 1 école d’ergothérapeute à Rennes, 1 école de pédicure-podologue à Rennes.
Cartographie de l’offre de formation en 2012
(source : GREF Bretagne)
Semaine du sanitaire, du social et du médico-social
Favoriser l’accès pour tous aux formations
Des formations totalement gratuites
Depuis 2007, la Région a adopté le principe de la gratuité des formations aux métiers d’aide-soignant et d’auxiliaire
de puériculture en formation initiale. Plus de 1 000 étudiants en bénéficient chaque année. Le dispositif a été
étendu fin 2008 aux demandeurs d’emploi inscrits dans un
parcours de formation qualifiante mais ne suivant que quelques modules de la formation d’aide-soignant ou
d’auxiliaire de puériculture en raison de leurs diplômes
antérieurs.
Aujourd’hui, la gratuité concerne l’ensemble des
formations de niveau 5 (CAP) : aide-soignant, auxiliaire de puériculture, auxiliaire de vie sociale, ambulancier,
aide médico-psychologique.
Près de 5 M€ de bourses versées à plus de 25% des étudiants
Les conditions de vie font partie intégrante de la formation et ont inévitablement des impacts sur la
réussite aux diplômes. C’est pourquoi la Région alloue des bourses d’études, dont le montant moyen
est de 3 398€/an pour les étudiants de la filière sanitaire et de 3 542 €/an pour les étudiants de la
filière sociale (sur la base des données 2012). En 2012, sur près de 7 900 étudiants qui relèvent de la
compétence de la Région, 1 974 ont perçu une bourse d’études régionale, ce qui représente un
budget annuel de 4,63 M€.
Depuis la rentrée de septembre, la Région a adopté un nouveau barème d’attribution des bourses,
adossé sur celui du COUS (Centre des Œuvres Universitaires et Scolaires). Cette démarche conduit à
une augmentation de 0,8 % du montant des bourses et la création de deux nouveaux échelons :


Échelon 0 bis, avec une aide annuelle de 1 000 €,
Échelon 7 qui correspond à 5 500 € pour l'année.
Pour la collectivité, il s'agit d'un accompagnement fort sur le plan financier, mais aussi symbolique,
puisque l’ensemble des étudiants bretons sont bénéficiaires de bourses de montants similaires, quelle que soit leur formation.
Faciliter l’accès à l’enseignement supérieur
Pour les formations paramédicales, la poursuite d’études dans l’enseignement supérieur est facilitée
par le processus «d’universitarisation». Débutés en 2010, les travaux portant sur les études
d’infirmier ont abouti à un accord entre partenaires, mi-2011, ce qui permet aux étudiants, en parallèle
de leur diplôme d’État, d’obtenir un grade universitaire qui reconnaît leur niveau de formation et leur
assure des possibilités de poursuites d’études. Dans la continuité de cette démarche, des travaux sont
menés pour que la totalité de la filière santé entre dans une logique LMD.
Semaine du sanitaire, du social et du médico-social
Une offre variée pour un éventail de métiers
Les formations en travail social
Dans le secteur social, la Région finance le coût de la formation pour les étudiants en formation initiale.
Ces cursus se déroulent dans l’un des 8 instituts de formation aux carrières sociales que compte la Bretagne, à Rennes, Brest, Lorient, Vannes et Saint-Brieuc, Quimper mais aussi dans les structures habilitées.
Neuf parcours de formation peuvent être suivis en formation initiale ou continue. Ils ouvrent la voie
des métiers en travail social que sont :

assistant-e de service social,

éducateur-trice spécialisé-e,

éducateur-trice technique spécialisé-e,

conseiller-ère en économie sociale et familiale,

éducateur-trice de jeunes enfants,

aide médico-psychologique,

technicien-ne de l’intervention sociale et familiale,

moniteur-trice éducateur-trice,

auxiliaire de vie sociale.
Les métiers du secteur social comprennent le champ des services à la personne
et s’exercent auprès de personnes fragilisées, âgées ou dépendantes. Les travailleurs sociaux apportent à ces publics aide
et conseil. Ils peuvent intervenir dans le
champ de l’éducation en intégrant dans
leurs pratiques la prise en compte d’un
handicap ou d’une situation de précarité.
Les formations paramédicales
Les formations sanitaires débouchent sur de nombreux métiers :

infirmier-ère,

infirmier-ère anesthésiste,

infirmier-ère de bloc opératoire,

aide-soignant-e,

ambulancier-ère,

auxiliaire de puériculture,

puéricultrice,

manipulateur-trice radio,

sage-femme ou maïeuticien,

kinésithérapeute,

ergothérapeute,

pédicure podologue,

cadre de santé.
Les formations sanitaires, parmi lesquelles celles
d’infirmier et d’aide-soignant qui regroupent les effectifs les plus importants, sont dispensées par des établissements adossés à des centres hospitaliers, à
l’éducation nationale ou bien encore à des structures
privées. Pour ces formations, la Région assure le dimensionnement de l’offre en déterminant le nombre de
places ouvertes en Bretagne et sa répartition sur le
territoire.
Semaine du sanitaire, du social et du médico-social
Programme des visites
Cinq temps forts sont prévus dans le cadre de cette « Semaine des formations du sanitaire et social »,
conduite par Béatrice Le Marre :
Lundi 7 octobre
15h
Rennes (35) – IRTS de Bretagne, 2 Avenue du Bois Labbé
Conférence « Le vieillissement de la population en Bretagne : chance, handicap ou défi ? »
animée par Bernard Ennuyer, Richard Rouxel et Olivier Léon
Mardi 8 octobre
10h30 Guingamp (22)
Rencontre avec les étudiants et formateurs des deux IFAS de Guingamp
15h
Rennes (35) – au Conseil régional, 283 avenue Général Patton
Signature du contrat d’objectifs emploi-formation Sanitaire et Social
Vendredi 11 octobre
10h
Brest (29) – au CHU
Inauguration du nouvel institut de formation des masseurs-kinésithérapeutes (IFMK)
14h
Brest (29 – ITES, 170 rue Jules Janssen ZAC de Kergardec
Visite de l’établissement et rencontre avec les étudiants et formateurs
Les formations sanitaires & sociales
Des métiers au cœur de l’humain
Téléchargez la plaquette 2013 de présentation des formations sanitaires et sociales en Bretagne, sur le site de la Région : www.bretagne.fr, Espaces Thématiques / Espace Publications / Promotion des politiques publiques.