rapport commun sur les progres réalisés dans le cadre des

RAPPORT COMMUN SUR LES PROGRES RÉALISÉS DANS LE CADRE DES
MECANISMES DE COMMUNICATION AVEC LA SOCIETÉ ET DU MECAMISME DE
DIFFUSION DE LA TABLE DE NEGOCIATIONS DE PAIX ENTRE LE
GOUVERNEMENT DE LA REPUBLIQUE DE COLOMBIE ET LES FORCES ARMÉES
RÉVOLUTIONNAIRES DE COLOMBIE- ARMÉE DU PEUPLE (FARC-EP).LE 08
DECEMBRE 2013
Le gouvernement Colombien et les Forces Armées Révolutionnaires de ColombieArmée du Peuple conformément à ce qui a été établit au point trois, paragraphe VI de
l’Accord Général Pour la Fin du Conflit et la Construction d’une Paix Stable et Durable
du 26 août 2012, présentent ce rapport commun sur les progrès réalisés dans le cadre
des mécanismes de communication avec la société et le mécanisme de diffusion de la
Table de Négociations, entre le 11 juin et le 06 novembre 2013.
1.1
•
1.2
Communiqués Communs
Depuis la publication du Premier Rapport Commun de la Table de Négociations,
au mois de juin 2013, nous avons élaborée 9 communiqués communs
permettant d’informer sur les progrès faits dans le deuxième thème de l’ordre
du jour : Participation Politique.
Réception de propositions par des moyens physiques et électroniques
•
•
A ce jour les délégations à la Table de Négociations continuons à recevoir des
propositions à travers les mécanismes de participation de la société, établis au
paragraphe VI de l’Accord Général: (I) Réception de propositions sur les points
de l’ordre du jour, en provenance des citoyens et organisations sur des moyens
physiques ou électroniques et (II) Organisation de espaces de participation.
Au total, aujourd’hui, la Table de Négociations dispose de plus au moins 17.000
propositions sur les six points accordés dans l’ordre du jour de l’Accord Général,
Toutes les propositions reçues ont étés informatisées, étudiées et gardées sur
supports électronique pour être consultées pour les deux délégations. Nous
tenons à remercier tous les colombiens pour cet apport important et les invitons
à continuer d’envoyer leurs propositions et leur contributions à cette
importante tâche.
Ci- dessous la description détaillée de mécanismes:
1.2.1. Réception des propositions par des moyens physiques et électroniques
Le comptable du site web officiel de la Table de Négociations
www.mesadeconversaciones.com.co enregistre la réception de 5835 propositions sur
lesquelles 3155 sont des vraies propositions et 2680 des courriers SPAM ou des
messages indésirables, ceux-ci ont été éliminés de la base de données du site. De 3155
propositions réelles 2033 ont été envoyées à travers le formulaire virtuel et les 1122
restantes sont des propositions envoyées par des formulaires physiques ou de
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propositions faites dans les forums et procès-verbaux qui ont été par la suite
numérisés et intégrés à la base de données
•
Depuis le Premier Rapport Commun 2082 propositions ont été reçues, sur
celles-ci 1170 sont des propositions virtuelles et 912 des propositions
physiques.
• Á ce jour, le site Web a été consulté par 59624 personnes en Colombie et en
d’autres pays tels que : Etats Unis, Espagne, Cuba, Venezuela, Canada, Argentine,
Royaume Uni et Allemagne. Sur ces 59624 personnes 68% correspond à des
nouveaux visiteurs ce qui montre que qu’il y a des consultations d’un nouveaux
public à l’intérieur et l’extérieur du pays, Les zones où les consultations sont les
plus nombreuses sont : Bogota et les départements de Antioquia, Valle del Cauca,
Santander, Atlantico et Tolima.
1.2.2.
Consultation Directes
• Conformément à ce qui a été établit dans l’Accord Général et avec le but de
connaitre directement des expériences et des analyses sur le point de
Participation Politique, les délégations avons accordé d’inviter un groupe de
personnes qui enrichissent les visions du Gouvernement et des FARC-EP sur ce
point. Dans ce but on a invité des académiciens et des experts qui ont participés
à des diverses sessions et selon les sujets traités (voir communiqué commun)
1.2.3. Organisation des espaces de participation
• Le troisième forum Nationale sur la solution du problème des drogues illicites (
quatrième point de l’Ordre du Jour de l’Accord Général) s’est tenu à Bogota les
24, 25 et 26 septembre et une session supplémentaire s’est tenu à San José del
Guaviare les 1er, 2 et 3 octobre de cet année
•
Au forum de Bogota ont assisté des représentants des régions de tout le pays en
particulier des régions les plus touchées par la production, la consommation, et
le trafic de drogues illicites. Ils venaient de divers secteurs tels que: les
syndicats et les organisations du secteur des entrepreneurs; des organisations
et des mouvements de paysans; des organisations d’indigènes; des
organisations de personnes d’ascendance africaine ; des programmes de
développement et de paix, et d’initiatives nationales et territoriales de paix; des
organisations des jeunes; des représentants des secteurs éducatif et culturels ;
des églises ; des organisations spécialisées en en rapport avec les thèmes relatif
à la solution des problèmes de drogues illicites, de la prévention de la
consommation et du remplacement des cultures à usage illicite ; des
organisations des femmes ; des organisations de protection de droits de
l’Homme ; des organisations pour la défense de l’environnement ; des
organisations des victimes ; des mouvements politiques et sociaux ; des partis
politiques ; le secteur académique , des universités, et de centres de recherche;
2
•
des centrales et organisations syndicales ; des organisations de peuples
autochtones de l’île San Andres et des organisations de personnes appartenant
à la communauté LGBTI.
• La réalisation de ce forum spécial à San Jose del Guaviare nous ha permis, à
travers la participation des habitants directement touchés, de recueillir des
expériences et des enseignements sur leurs régions. Nous avons avancés
ensemble dans la construction de propositions concrètes pour trouver une
solution au problème des drogues illicites avec une approche territoriale.
Le Centre de Recherche et d’Accompagnement au Dialogue de Paix de l’Université
Nationale et le Système de Nations Unies en Colombie ont organisé les forums et ont
systématisé l’information recueillie dans les procès-verbaux, les rapports, les
interventions et les documents déposés dans les boites postales. En suite ont
élaboré un rapport final qui a été présenté à la Table de Négociations le 29
novembre de cette année.
1.3
Les Tables de Négociation Régionales
•
Les Délégations dans la Table de Négociations reconnaissent l’importance des
deux cycles des Tables Régionales dans la contribution à la fin du conflit. Ces
cycles ont été convoqués par les Commissions de Paix du Senat et la Chambre de
Représentants du Congrès de la République et organisés par le système des
Nations Unies en Colombie. Cet important effort, en plus de favoriser la création
des espaces démocratiques pour l’échange des idées et de discussion entre les
divers secteurs sociaux, a permis de recueillir plus ou moins 8000 propositions,
dans l’ensemble du pays, sur les points de l’ordre du jour ; Politique de
Développement Agricole Intégral, Participation Politique, Programmes de
Remplacement de Cultures de Usage Illicite et sur les victimes.
•
Dans le premier cycle, réalisé entre octobre et novembre 2012, plus de 4000
propositions ont été présentées, avec la participation de 2990 personnes
représentantes de 1333 organisations, sur les thèmes de ; Politique Agricole
Intégral, Participation Politique, et la solution au problème des drogues illicites.
Dans le deuxième cycle, entre juin et juillet 2013, on a écouté à peu près 4000
propositions de, au moins, 3000 victimes du conflit, sur : réparation, droits des
victimes, droit à la vérité, à la justice, réconciliation, transformation et pardon.
En outre, pendant le déroulement de Tables, des boites postales ont été
installées dans lesquelles ont été recueillies 269 propositions que les
participants avaient déjà préparées sur les différent sujets de leur intérêt.
•
3
•
Les résultats de ces Tables Régionales ont été reçus à travers les pays garants et
à ce jour font partie intégrale de l’information que systématise et analyse la
Table de Négociations.
•
En outre les délégations ont reçus les différents objets et matériels envoyés par
les victimes qui ont participé auxdites Tables et, á manière de reconnaissance
pour leur valeur et en signe de respect envers toutes les victimes du conflit, on a
prévu une salle, pour leur garde et conservation, à La Havane, Cuba.
1.4.
•
Stratégie de Promotion et de diffusion
Poursuivant le but de garantir la plus large participation de la société civile dans
le processus, un million d’exemplaires du livret « Guide de participation
citoyenne pour les citoyens et organisations participant dans le processus de
négociations » ont été imprimés au mois de juin, pour ainsi compléter
l’information offerte sur les mécanismes de participation. Sur le millier de livrets
autour de 400 ont été répartis à chaque commune ce que donne un total de
500000 livrets répartis parmi les 32 départements. Cela, afin que les maires et
les gouverneurs (chef du pouvoir exécutif dans les départements) continuent
d’accompagner ce processus par la promotion et l’activation de mécanismes de
participation dans leurs régions et communes
•
En Outre, à partir du mois de juin on a poursuivi la tâche de diffuser des
informations sur le processus à travers la distribution directe de, à peu près,
23000 paquets contenant le matériel de participation des citoyens (Chaque
paquet distribué contient: une copie de l’Accord Général, le livret-Guide de
participation citoyenne et le formulaire physique de participation) dans des
espace académiques, d’initiatives sociales, de réunions d’organisations des
victimes, de défenseurs de droits de l’homme, de jeunes et des femmes, en plus
de diverses réunions régionales sur la construction de la paix où ont assisté des
représentants de différents secteurs de la société civile. Cette distribution a été
réalisée avec le soutien des universités et des organisations qui ont mené les
espaces de débat et de construction des propositions.
Également on a distribué des copies du Premier Rapport Commun dans les
scénarios où on a considéré nécessaire de le faire en raison de leur proximité
ou leur intérêt pour le thème : Au total, à ce jour, 10000 copies du rapport ont
été distribuées.
Par ailleurs, depuis la présentation du Premier Rapport Commun on a poursuivi
le travail de promotion de la participation sur la base d’un plan des medias qui
comprend l’approfondissement du travail en radio et télévision. Un spot
publicitaire a été émis du 1er juin au 31 juillet dans les différentes chaînes
•
•
4
nationales et régionales aussi bien en prime time comme matinale. Ce spot
publicitaire a été émis sur les chaines ; Caracol, RCN, Téleantioquia, Telecaribe,
Telecafe, Canal TRO, Telepacífico , Canal Capital, Canal Institucional, Señal
Colombia.
•
Également, entre juin et juillet, 63 émissions de publicités à travers des
émissions dans les principales stations de radio nationales et régionales. En total
6134 spots publicitaires ont été diffusés à partir des stations de radios
nationales et régionales dans les départements de Putumayo, Nariño, Norte de
Santander, Valle del Cauca, Cundinamarca, Antioquia, Guaviare, Chocó, Caqueta,
Bolivar, Cauca, Arauca, Sucre, Atlantico, Magdalena, Cordoba, Cesar, Guajira,
Tolima, Huila, Meta, Casanare.
•
Au mois de juin 1000000 de copies du livret “ Guide de Participation citoyenne
pour les citoyens et les organisations participant dans les négociations ». Afin
que les maires et gouverneurs (chef du pouvoir exécutif dans le département)
continuent à promouvoir et à activer les mécanismes de participation dans leur
régions, un total de 500000 livrets ont été envoyés aux départements, villes et
communes pour que chaque mairie et gouvernorats puis distribuer autour de
400 Guides à tous ceux qui viennent demander sur la manière d’y participer.
A partir du mois d’octobre on a commencé à diffuser une nouvelle version de la
vidéo promotionnelle qui met l’accent sur la participation dans le débat sur le
point 2 de l’ordre du jour : Participation Politique. La vidéo a été diffusée une
fois par jour, sept jour sur sept, en prime time, du 12 octobre au 12 novembre
sur les chaînes privées et publiques. Actuellement est diffusée la version
promotionnelle de participation du point 4 de l’ordre du jour : solution au
problème des drogues illicites. Celui-ci sera émis du 23 de novembre au 23
décembre deux fois par jour (une pub par tranche publicitaire). Du 24 décembre
au 24 janvier l’émission seulement se fera en prime time.
Le spot radio a commencé aussi sa diffusion à partir de mois d’octobre jusqu’à
novembre dans les stations de radio nationales et régionales. Au total 2571 spots
ont été émis.
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•
De même, au mois d’octobre, un plan de diffusion des inserts, dans les medias
régionales, du Guide de participation citoyenne et du formulaire de
Participation, a été mené. Ces inserts ont été inclus dans les journaux suivants :
•
Diario del Huila, Diario del Sur, El Colombiano, El Heraldo, El Mundo, El Nuevo
Día, El País, El Universal, El diario del Magdalena, La Crónica, La Opinión, La
5
Tarde, Mediano de Córdoba, Meridiano de Sucre, Vanguardia Liberal. Au total on
a distribué 90684 inserts.
•
La Table de Négociations remercie toute les institutions, entités, organisations,
citoyens et citoyennes qui ont contribué avec leurs propositions au processus et
pour leur soutien à la diffusion des mécanismes de participation établis dans
l’Accord Général. Nous soulignons en particulier les propositions envoyées par
les enfants et les jeunes qui, à travers leurs propositions, par des moyens
physiques et virtuels, ont exprimé leur idée et visions d’un pays sans conflit.
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