information sanitaire devant accompagner les messages
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information sanitaire devant accompagner les messages
INFORMATION SANITAIRE DEVANT ACCOMPAGNER LES MESSAGES PUBLICITAIRES EN FAVEUR DE CERTAINS ALIMENTS ET BOISSONS La loi du 9 août 2004 instituant l’article L 2133-1 du Code de la santé publique prévoit qu’il doit être fait mention d’une information sanitaire sur certains messages publicitaires en faveur de certains aliments et boissons. A défaut, une contribution de 1,5 % du montant des sommes investies HT dans les messages sans mention sanitaire devra être versée à l’Administration au profit de l’Institut Nationale de Prévention et d’Education pour la Santé (INPES). Cette loi dont les conditions d’application sont fixées par le décret et l’arrêté du 27 février 2007 qui fixent le contenu de l’information sanitaire est entrée en application le 1er mars 2007. Attention : Certains de ces dispositifs restent à être précisés par l’Administration. Il s’agit notamment des modalités de paiement de la contribution de 1,5 %. I/ Champ d’application de la loi (article L 2133-1 du Code de la santé publique) : 1 - Produits concernés par l’information sanitaire : Sont concernés par l’information sanitaire les messages publicitaires portant sur les produits suivants : a) Les boissons avec ajouts : - de sucres, - de sel, - d’édulcorants de synthèse ; Par exemple, sont exclus l’eau, les jus ne comprenant que du fruit, le thé, le café, les tisanes, la chicorée dès lors que ces produits ne font l’objet d’aucune des adjonctions précités. b) les produits manufacturés : Il s’agit des produits préparés, cuisinés avec des ajouts ou ayant subi une transformation de leur substance. Exemple : cuisson d’un produit, ajout de sel… Par exemple sont exclus les fruits, légumes, épices à l’état brut ; les produits juste découpés, hachés (viandes fraiches ou poissons), emballés (œufs en boîtes), congelés, surgelés ou mis en conserve sans aucune adjonction hormis de l’eau. 2 - Les annonceurs et promoteurs concernés : - Toutes les entreprises à l’origine d’une publicité en faveur des produits précités. - Sont concernés les professionnels tels les fabricants, les distributeurs, les restaurateurs… dès lors qu’ils promeuvent un ou plusieurs des produits précités. 3 - Les supports concernés : - - La télévision, le cinéma la radio, l’internet, la presse écrite, les téléphones portables, les imprimés et publications périodiques des distributeurs (prospectus dans les boîtes aux lettres, les brochures des supermarchés, les dépliants visibles dans les lieux ouverts au public), les affiches (visibles à l’extérieur des lieux de vente). II/ L’information sanitaire (arrêté du 27 février 2007) : Les mentions sanitaires Destination du message publicitaire Messages publicitaires de base - « Pour votre santé, mangez au moins cinq fruits et légumes par jour », « Pour votre santé, pratiquez une activité physique régulière », « Pour votre santé, évitez de manger trop gras, trop sucré, trop salé », « Pour votre santé, évitez de grignoter entre les repas ». Le message sanitaire est complété par la mention : « www.mangerbouger.fr » Messages publicitaires concernant les aliments destinés aux nourrissons et enfants en bas âge (moins de 3 ans). Messages publicitaires encadrant les programmes ou publication jeunesse destinées aux enfants. Messages publicitaires radiodiffusés. - « Apprenez à votre enfant à ne pas grignoter entre les repas », « Bouger, jouer est indispensable au développement de votre enfant » - « Pour bien grandir, mange au moins cinq fruits et légumes par jour », - « Pour être en forme, dépense toi bien », - « Pour bien grandir, ne mange pas trop gras, trop sucré, trop salé », « Pour être en forme, évite de grignoter entre les repas ». - « Pour votre santé, bougez plus », - « Pour votre santé, évitez les aliments gras, salés, sucrés », - « Pour votre santé, évitez de grignoter ». Les messages sanitaires diffusés à la télévision ou au cinéma doivent s’inscrire dans un bandeau fixe ou défilant recouvrant au moins 7 % de la hauteur de l’écran. Les messages sanitaires diffusés sur un support imprimé doivent s’inscrire dans un espace horizontal recouvrant au moins 7 % de la surface du support. Le message doit être présenté d’une manière aisément lisible ou audible, respectueuse de sa vocation de santé publique et clairement distinguable du message publicitaire ou promotionnel. III/ Choix d’appliquer ou non la mention sanitaire : J’applique la mention sanitaire Pas de problème particulier (je porte sur tous supports – internet, TV, radio etc… - les mentions type précitées) Je n’applique pas la mention sanitaire - (je ne mentionne pas la mention type sur mes supports publicitaires) - Je paie une contribution (le 1er versement s’effectuera en avril 2008, à confirmer) Son montant : 1,5% des sommes investies HT dans les messages sans mention sanitaire Exemple : le taux de 1,5 % comprend toutes les dépenses nécessaires à la réalisation du message publicitaire depuis sa création jusqu’à sa diffusion. Comment payer cette contribution ? a) Je déclare le montant de mes dépenses nettes engagées dans la création des messages publicitaires qui ne feront pas l’objet de l’information sanitaire, - b) Selon le régime de droit commun et sauf cas particulier, (comme en matière de TVA), cette déclaration se fait mensuellement (au moyen d’un imprimé qui devrait être mis à disposition des professionnels par l’Administration), (Il y aura nécessairement une « régularisation » pour la 1ère déclaration), c) Je paie ma contribution au moment même du dépôt de ma déclaration ou de l’envoi de la déclaration. Pour toute information complémentaire, n’hésitez pas à contacter le service social et juridique du Synhorcat au 01.42.96.60.75.