Die Umweltexpertengruppe des Havariekommandos: Unterstützung

UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Die Umweltexpertengruppe des
Havariekommandos:
Unterstützung und Beratung im MSC FLAMINIA
Einsatz
Thomas Höfer (BfR)
Dierk-Steffen Wahrendorf (BfG)
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
UEG
Folie 2
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Einberufung der Umweltexpertengruppe
Empfehlungen der Grobecker-Kommission
•Teilprojektgruppe Umwelt der Projektgruppe Verbesserung der
maritimen Notfallvorsorge und des Notfallmanagements
BMU soll Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“ dem
Havariekommando beratend zur Seite stellen
1.
2.
3.
4.
Folie 3
Konstituierende Sitzung: 31. August 2004 im BSH, Hamburg
Geschäftsstelle der UEG wird im HK eingerichtet
Die Expertengruppe ist nicht dem HK direkt zugeordnet
Steuerung erfolgt durch „Koordinierungsausschuss
Schadstoffunfallbekämpfung und -vorsorge“ (KOA-SUB)
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Arbeitsziele der Expertengruppe
1. Dokumentation des Standes der Wissenschaft über
umweltrelevante Folgen von Unfällen mit Schadstoffen
2. Weiterentwicklung des Wissens und Auswertungen zur
Entscheidungshilfe für das Havariekommando
3. Vernetzung des Wissens von Umweltbehörden, NichtRegierungsorganisationen und Forschungseinrichtungen
4. Bereitstellung der Expertenkompetenz verschiedener fachlicher
Disziplinen für das HK
5. Arbeitsergebnisse sind Empfehlungen, die an der Praxis
orientiert, handhabbar und auf das Wesentliche konzentriert
sind.
Folie 4
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Mitglieder der
Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Johannes Pastor
Dr. Carlo von Bernem
Dieter Boedecker
Volker Brenk *
Dr. Hans-Peter Damian * *
Dr. Hubert Farke
Dr. David Michael Fleet
Dr. Gunnar Gerdts
* ausgeschieden 2012 / 2013
** seit 2012 / 2013
Folie 5
Dr. Thomas Höfer
Dr. Kristine Jung *
Jürgen Knaack * *
Dr. Heiko Leuchs
Dr. Norbert Theobald
Dr. Joachim Voss
Mario von Weber
Dierk-Steffen Wahrendorf
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Projekte der Umweltexpertengruppe
•
•
Jährliche Gespräche mit dem HK (Aufarbeitung von Schadensfällen)
Erfahrungsaustausch mit Experten - EMSA, Polen, Frankreich,…
•
Monitoring von Umweltauswirkungen (-schäden) nach Ölunfällen
(Konzeptentwicklung)
•
•
•
•
Umgang mit verölten Seevögeln
Auswertung der Havarie „Deepwater Horizon“
Beratung zur Sensitivitätskartierung
Beratung zu Dispergatoren
Folie 6
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Beginn der Arbeiten der UEG zur MSC Flaminia
20. August 2012
Übernahme durch den Flaggenstaat Deutschland
Foto: HK
Folie 7
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
UEG
erstmalig
Folie 8
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Personalkapazitäten und Beratung zur MSC Flaminia
UEG
Folie 9
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Personalkapazitäten und Beratung zur MSC Flaminia
UEG
Folie 10
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Aufgaben des BfR zum Seeverkehr (IMO)
Bewertung von Gesundheitsgefahren beim Transport gefährlicher
Güter (SOLAS, MARPOL):
- verpackte gefährliche Güter (IMDG Code)
- flüssige Massengüter (IBC Code)
- feste Schüttgüter (IMSBC Code)
Medizinische Erste-Hilfe-Maßnahmen (MFAG)
Unfallbekämpfungsmaßnahmen (EmS Guide)
Bewertung von Ballastwasser-Management-Verfahren (BWM Conv)
Beratung deutscher Delegationen (v.a. DSC, BLG, MEPC)
Folie 11
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Aufgaben des BfR zum Seeverkehr (national)
Mitarbeit in der Arbeitsgruppe Seeschifffahrt des BMVBS
Bewertung von Gesundheitsgefahren bei:
- Sonderzulassungen fester Massengüter (Tripartite Agreement)
- Sonderzulassungen flüssiger Massengüter (Tripartite Agreement)
- Zulassungen von Ballastwasserbehandlungstechniken
Beratung des Landwirtschaftsministeriums (Fischerei)
Beratung des Bundesumweltministeriums
Beratung des Havariekommandos
Folie 12
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Arbeiten des BfR-Experten zur MSC Flaminia (1)
Teilnahme an Lagebesprechung in Cuxhaven (27. 8.)
Informationstreffen mit Umweltverbänden & Fischerei in
Bremerhaven (28.8.)
Aufbau einer Kommunikationsleitung zu diesen Verbänden (29.8.)
Folie 13
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Arbeiten des BfR-Experten zur MSC Flaminia (2)
Pressearbeit via Havariekommando
Unterstützung der Pressestelle des Havariekommandos
Offene Kommunikation mit Umweltverbänden (9-13 /5)
Schnelle Zuarbeiten bei Anfragen aus dem Havariestab (24/7)
Beratung mit Umweltexpertengruppe für Optimierung der
Information (Federführung in der UEG durch BfR)
Folie 14
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Beratung des BfR zur MSC Flaminia
Plausibilitätsprüfung der
Industrieinformationen
(v.a. Sicherheitsdatenblätter)
zu den Gefahrgutcontainern
Vorsorge aus Erfahrung bei der
Vorbereitung „Bevölkerungsschutz“ und
„Arbeitsschutz“
Information zum Gesundheitsschutz
bei Kontakt mit Gefahrgütern
(Gesundheitsgefahren, Erste-HilfeEmpfehlungen)
Folie 15
Havarie der MSC Napoli 2007
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
2876 Container / 153 Gefahrgutcontainer
HOLD 3
Folie 16
HOLD 4
HOLD 5
HOLD 6
HOLD 7
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
2876 Container / 153 Gefahrgutcontainer
Folie 17
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Arbeit an den Ladungsdokumenten
•
Relativ geringe Masse an deklariertem Gefahrgut an Bord
•
Für Schiffe übliche Gefahrenklassen und Gefahrgüter
•
Einige akut gefährliche Container (Wärmebild)
•
Zahl der Gefahrgutcontainer (149 / 153)
•
199 Container zusätzlich potentiell gefährlich
•
Sicherheitsdatenblätter zu Gefahrgütern (via TUIS)
•
Gewichtsangaben (Dangerous Goods Form, Cargo Manifest)
•
Kontakt über Transportkette
Folie 18
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Prüfung des Löschwassers (Übergabezeitpunkt)
1. UEG stellte fest: Mit chemischen Wasseranalysen ist eine Erfassung
und Bewertung der aquatischen Toxizität nur begrenzt möglich.
2. Für eine Bewertung sollten neben den chemischen Analysen auch
Untersuchungen mit Biotests erfolgen:
- Test an Leuchtbakterien (schnelle Auswertung möglich)
- Test an Grünalgen
- Test an marinen Algen
- Test an Kleinkrebsen (Daphnien )
- Prüfung auf spezifische Wirkeffekte, z.B. endokrine Akt., Mutagenität
3. Prüfungen wurden von der BfG übernommen
Folie 19
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Beratung der BfG zur MSC Flaminia (1)
Durchführung ökotoxikologischer Tests mit Proben des Löschwassers aus der MSC
Flaminia
Bewertung ökotoxikologischer Tests anderer Laboratorien
Bewertung der Prüfungen unter Einbindung des BfR und weiterer Experten der UEG
Folie 20
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Beratung der BfG zur MSC Flaminia (2)
Zusammenfassung
der Biotests
Folie 21
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Bewertung des Löschwassers (deutsche Bucht)
1. potentiell gefährlich für das marine System
(erst bei Verdünnung um Faktor 2000 keine direkten
Beeinträchtigungen anzunehmen ; EC50 > 6700 mg/l; leichte
endokrine Aktivität und mutagenes Potential)
… aber weniger gefährlich als vorher eingeschätzt …
Folie 22
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Bewertung des Löschwassers (deutsche Bucht)
1. potentiell gefährlich für das marine System
(erst bei Verdünnung um Faktor 2000 keine direkten
Beeinträchtigungen anzunehmen; leichte endokrine Aktivität
und mutagenes Potential; EC50 > 6700 mg/l)
2. Gefährdungsklasse „bedenklich“ bis „kritisch“
(vgl. Wiese 1996, Wieneke 1996: darf nicht direkt eingeleitet
werden und ist ordnungsgemäß zu entsorgen)
… Wiese & Wienecke in Brandschutz / Deutsche FeuerwehrZeitung zur Klassifizierung kontaminierter Löschwässer
„kritisch“: „Kläranlage kann durch Schadstoffschub … Schaden
nehmen, daher Vorreinigung zu empfehlen …“
Folie 23
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Bewertung des Löschwassers (deutsche Bucht)
1. potentiell gefährlich für das marine System
(erst bei Verdünnung um Faktor 2000 keine direkten
Beeinträchtigungen anzunehmen; leichte endokrine Aktivität
und mutagenes Potential; EC50 > 6700 mg/l)
2. Gefährdungsklasse „bedenklich“ bis „kritisch“
(vgl. Wiese 1996, Wieneke 1996: darf nicht direkt eingeleitet
werden und ist ordnungsgemäß zu entsorgen)
3. wahrscheinlich kein schädlicher flüssiger Stoff unter Anlage II
MARPOL
… Beförderung in einfachem Seetankschiff möglich,
Chemikalientanker nicht notwendig …
Folie 24
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Bewertung des Löschwassers (deutsche Bucht)
1. potentiell gefährlich für das marine System
(erst bei Verdünnung um Faktor 2000 keine direkten
Beeinträchtigungen anzunehmen; leichte endokrine Aktivität
und mutagenes Potential; EC50 > 6700 mg/l)
2. Gefährdungsklasse „bedenklich“ bis „kritisch“
(vgl. Wiese 1996, Wieneke 1996: darf nicht direkt eingeleitet
werden und ist ordnungsgemäß zu entsorgen)
3. wahrscheinlich kein schädlicher flüssiger Stoff unter Anlage II
MARPOL
4. kein Gefahrgut (Meeresschadstoff) gem. MARPOL Anlage III
bzw. IMDG-Code
Folie 25
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Bewertung des Löschwassers (deutsche Bucht)
1. potentiell gefährlich für das marine System
(erst bei Verdünnung um Faktor 2000 keine direkten
Beeinträchtigungen anzunehmen; leichte endokrine Aktivität
und mutagenes Potential; EC50 > 6700 mg/l)
2. Gefährdungsklasse „bedenklich“ bis „kritisch“
(vgl. Wiese 1996, Wieneke 1996: darf nicht direkt eingeleitet
werden und ist ordnungsgemäß zu entsorgen)
3. wahrscheinlich kein schädlicher flüssiger Stoff unter Anlage II
MARPOL
4. kein Gefahrgut (Meeresschadstoff) gem. MARPOL Anlage III
bzw. IMDG-Code
Folie 26
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Zerstörung und über Bord gehen von Ladungseinheiten
17. Juli 2012
Feuer mit Explosion im Bereich der Ladung
Foto: Smit Salvage,
Fairmount Expedition
29.8.2012:
Schätzung
70 DG
Container
zerstört
Folie 27
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Eintrag kontaminierten Wassers ins Schiff
17. – 20. Juli 2012
Feuer an Bord (bis 24. Juli 2012)
Foto: Smit Salvage,
Fairmount Expedition
29.8.2012:
Schätzung
ca. 20.000
Tonnen
Folie 28
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Schädigung von Ladung in Ladungseinheiten
20. – 26. Juli 2012
Feuerbekämpfung auch an Bord
Foto: Smit Salvage,
Fairmount Expedition
29.8.2012:
Schätzung
29 DG
Container
Hitze geschädigt
Folie 29
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Aktuelle Situation
Die UEG ist seit der Beendigung der komplexen Schadenslage
nicht mehr in die Bewertungen eingebunden.
Foto: HK
Folie 30
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Zusammenfassung - Schlußfolgerungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Folie 31
Beratung des HK durch eine wissenschaftliche Expertengruppe
Erstmalig wurde UEG in einen Havariefall direkt eingebunden
Einbindung der Bundesbehörden BfR und BfG funktionierte
Gefahrenbewertung zu den Containern nur beschränkt möglich
Chemische Analysen nur begrenzt aussagefähig (Umweltgefahr)
Biologische Prüfungen im Havariefall möglich und sinnvoll
Bewertung des Risikos durch unabhängige Experten positiv
UEG
Unabhängige Expertengruppe „Folgen von Schadstoffunfällen“
Danke für Ihre Aufmerksamkeit
Dr. Thomas Höfer, Bundesinstitut für Risikobewertung, Berlin
www.bfr.bund.de ; [email protected]
Dierk-Steffen Wahrendorf, Bundesanstalt für Gewässerkunde, Koblenz
www.bafg.de ; [email protected]
Folie 32