Leitfaden für eVergabe - Staatsanzeiger eServices

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eVergabe System
www.staatsanzeiger-eservices.de
Leitfaden zur digitalen
Angebotsabgabe
für Bewerber
Inhaltsverzeichnis
1
AUF EINEN BLICK ............................................................................................................3
2
SIGNATURSOFTWARE ....................................................................................................4
2.1
Signatursoftware auf dem eigenen PC installieren ....................................................4
2.2
Ein eigenes Schlüsselpaar mit privatem und öffentlichem Schlüssel generieren..5
3
AUSSCHREIBUNGSRECHERCHE ...................................................................................6
4
ANGEBOTSABGABE ..........................................................................................................7
5
4.1
Digitales Angebot erstellen............................................................................................7
4.2
Jede einzelne Angebotsdatei signieren ........................................................................7
4.3
Packen Sie alle Dateien in eine Zip-Datei ...................................................................8
4.4
Angebots-Archiv Datei mit allen öffentlichen Schlüsseln des Ausschreibers
verschlüsseln .............................................................................................................9
4.5
Laden Sie die verschlüsselte Angebotsdatei ins SOL-System hoch ........................11
4.6
Angebot verbindlich abgeben......................................................................................11
4.7
Öffentlichen Schlüssel exportieren .............................................................................12
WENN SIE HILFE BRAUCHEN .....................................................................................13
Anleitung digitales Angebot Bewerber
1 Auf einen Blick
Auf einen Blick
Arbeitsschritte
1. Softwareinstallation
a. Aus dem SOL-System die aktuelle Version der Verschlüsselungsu. Signatursoftware GPGee runterladen.
b. Die Software auf dem eigenen PC installieren.
c. Ein eigenes Schlüsselpaar mit privatem und öffentlichem Schlüssel
generieren.
d. Beide Schlüssel auf einer Diskette oder USB-Stick sichern.
Rückfragen der Software GPGee immer mit Ja beantworten.
2. Ausschreibungsrecherche
a. Entnehmen Sie der Bekanntmachung oder dem Deckblatt der
Ausschreibung, ob eine digitale Angebotsabgabe möglich ist.
b. Laden Sie die Ausschreibungsunterlagen aus dem SOL-System
herunter.
3. Angebotsabgabe
a. Erstellen Sie ein digitales Angebot z.B.: GAEB, PDF.
b. Signieren Sie jede einzelne Ihrer Dateien.
Alle markieren  GPGee  Signieren  OK. Es entstehen
ASC-Dateien mit den Unterschriften zu den Dateien.
c. Zippen Sie den Ordner. z.B: Winzip.
d. Verschlüsseln Sie die Zipdatei mit allen öffentlichen Schlüsseln des
Ausschreibers, die er zur Verfügung stellt. Sie erhalten eine Datei
mit der Endung „.GPG“. Zip-Datei markieren  GPGee 
Verschlüsseln(PK)  alle angebotenen Schlüssel anwählen  OK.
e. Laden Sie im SOL-System, auf dem Deckblatt des LVs, unter dem
Menüpunkt „Angebot anlegen“, Ihr elektronisches Angebot
(GPG-Datei) in das AusschreibungsSystem hoch.
f.
Exportieren Sie Ihren öffentlichen Schlüssel in eine ASC-Datei
 2013 Staatsanzeiger Online Logistik GmbH – SOL-System Version 6.2.8
3
Signatursoftware
2 Signatursoftware
Signatur- und
Verschlüsselungssoftware
Bevor Sie Ausschreibungen mit digitalen Angeboten abwickeln, benötigen Sie
eine Software zum Signieren und zum Verschlüsseln der Angebote auf Ihrem PC.
Der Gesetzgeber sieht dafür die fortgeschrittene Signatur vor. Diese sollte von
der Software unterstützt werden.
Wir empfehlen die freie Software Gpg4Win, die wir Ihnen auch zum Download
anbieten.
2.1 Signatursoftware auf dem eigenen
PC installieren
Software
installieren
Sie können die Signatur- und Verschlüsselungssoftware Gpg4Win vom
Staatsanzeiger Online Logistik eVergabe System, in dieser Anleitung kurz SOLSystem genannt, unter Verwaltung  Elektronisches Angebot 
Verschlüsselungssoftware herunterladen.
Installieren Sie Gpg4Win auf Ihrem PC.
Folgen Sie dabei den Anweisungen des Installationsassistenten. Die
Standardeinstellungen können Sie einfach übernehmen.
Abbildung 1: Gpg4Win installieren
4
Signatursoftware
2.2 Ein eigenes Schlüsselpaar mit
privatem und öffentlichem Schlüssel
generieren
Schlüsselpaar
generieren
Die Software Gpg4Win wird mit den beiden Schlüsselverwaltungsprogrammen
WinPt und GPA installiert. Wir empfehlen WinPt, das auch in dieser Anleitung
beschrieben ist.
Starten Sie WinPt und erzeugen Sie ein GnuPG Schlüsselpaar.
Abbildung 2: Schlüsselpaar erzeugen
Befolgen Sie die Anweisungen des Assistenten. Soweit möglich belassen Sie die
Standardeinstellungen und bestätigen die Rückfragen mit „OK“.
Bestätigen Sie auch die Frage, ob Sie ein Backup der Schlüsselbunde erstellen
wollen mit „Ja“ und speichern Sie das Backup auf eine Diskette oder einen USBStick, oder ähnlichen externen Datenspeicher, um sie sicher aufzubewahren.
Abbildung 3: Backup auf Diskette oder externem Datenspeicher
Ihren privaten Schlüssel benötigen Sie später zum Signieren der
Angebotsdateien. Den öffentlichen Schlüssel senden Sie auf Anfrage dem
Ausschreiber zum Überprüfen Ihrer Signaturen.
5
Ausschreibungsrecherche
3 Ausschreibungsrecherche
Ausschreibungen
recherchieren
Suchen Sie im SOL-System wie gewohnt nach Ausschreibungen.
Haben sie eine Ausschreibung gefunden, für die Sie sich interessieren, dann
entnehmen Sie entweder der Bekanntmachung, oder dem Deckblatt des LVs, ob
die elektronische Angebotsabgabe zugelassen ist.
Abbildung 4: Deckblatt eines LV zu dem digitale Angebote abgegeben werden können
Wollen Sie ein digitales Angebot zu einer Ausschreibung abgeben, dann legen Sie
das LV in Ihren Bearbeitungskorb und laden die Ausschreibungsunterlagen
herunter.
Abbildung 5: Ausschreibungsunterlagen downloaden
6
4 Angebotsabgabe
Angebotsabgabe
Angebote
erstellen und
abgeben
Erstellen Sie Ihr digitales Angebot, signieren alle Dateien und packen diese
zusammen mit Ihrem öffentlichen Schlüssel in eine Zip-Datei und verschlüsseln
diese. Die verschlüsselte Angebotsdatei laden Sie anschließend im
SOL-System hoch und bestätigen die Abgabe des Angebots.
4.1 Digitales Angebot erstellen
Angebotsdateien
erstellen
Erstellen Sie Ihr Angebot in digitaler Form. Beachten Sie dabei eventuelle
Anforderungen des Ausschreibers. Die meisten Ausschreiber legen ihren
Vergabeunterlagen ein Informationsdokument bei, in dem sie beschreiben, in
welcher Form sie ein digitales Angebot erwarten. Meist besteht ein Angebot aus
einer oder mehreren PDF-Dateien und einer GAEB-Datei.
Abbildung 6: Digitale Angebotsdateien
4.2 Jede einzelne Angebotsdatei
signieren
Angebotsdateien
signieren
Signieren sie jede einzelne Datei, die Sie dem Angebot mitgeben wollen.
Am einfachsten geht das, indem Sie alle Angebotsdateien markieren und per
Kontextmenü GPGeesignieren aufrufen. Benutzen Sie dabei immer die
Standardeinstellungen von Gpg4Win.
7
Angebotsabgabe
Abbildung 7: Angebotsdateien signieren
Sind alle Angebotsdateien ordnungsgemäß signiert, dann ist zu jeder Datei eine
Schlüsseldatei „.asc“ vorhanden. Gibt es z. B. eine Datei „Angebot.pdf“, dann
erhalten Sie nach dem Signieren auch eine Datei „Angebot.pdf.asc“.
Abbildung 8: Angebotsdateien mit Signaturdateien
4.3 Packen Sie alle Dateien in eine ZipDatei
Angebot zippen
Mit Hilfe eines Komprimierungstools, wie z. B. WinZip verpacken Sie jetzt alle
Angebotsdateien und alle Signaturdateien in eine Angebots-Archiv Datei.
Abbildung 9: Alle Dateien in eine Archivdatei verpacken
8
Angebotsabgabe
4.4 Angebots-Archiv Datei mit allen
öffentlichen Schlüsseln des
Ausschreibers verschlüsseln
Zipdatei mit allen
Ausschreiberschlüsseln
verschlüsseln
Der Ausschreiber hat Ihnen seine öffentlichen Schlüssel als Textdateien „.asc“
zusammen mit den Ausschreibungsunterlagen zur Verfügung gestellt. Damit Sie
die Angebots-Archiv Datei mit den öffentlichen Schlüsseln des Ausschreibers
verschlüsseln können, importieren Sie die Schlüssel in WinPT.
Abbildung 10: Importieren aller mitgelieferten Ausschreiberschlüssel
Anschließend verschlüsseln Sie die Angebots-Archiv Datei mit allen öffentlichen
Schlüsseln des Ausschreibers, indem Sie die gezippte Angebotsdatei markieren
und mit einem rechten Mausklick das Kontextmenü GPGeeVerschlüsseln(PK)
aufrufen.
Abbildung 11: Gezippte Angebotsdatei verschlüsseln
9
Angebotsabgabe
Bitte beachten Sie:
Vergessen Sie keinen Schlüssel, sonst kann das Angebot eventuell zum
Eröffnungstermin nicht geöffnet werden und ist somit ungültig!
Abbildung 12: Alle öffentlichen Schlüssel des Ausschreibers ankreuzen
10
Angebotsabgabe
4.5 Laden Sie die verschlüsselte
Angebotsdatei ins SOL-System hoch
Angebotsdatei
hochladen
Legen Sie im SOL-System für das im Bearbeitungskorb liegende LV ein Angebot
an (Deckblatt  Angebot anlegen) und laden zum Angebot im Register „Upload“
die verschlüsselte Angebotsdatei „.gpg“ hoch.
Abbildung 13: Verschlüsselte Angebotsdatei ins
SOL-System zum Angebot hochladen
4.6 Angebot verbindlich abgeben
Angebot abgeben
Geben Sie mit Klick auf „Angebot abgeben“ das Angebot verbindlich ab.
Bis zum Eröffnungstermin können Sie Ihr Angebot auch wieder zurücknehmen.
Abbildung 14: Angebot verbindlich abgeben
11
4.7 Öffentlichen Schlüssel exportieren
Angebotsabgabe
Öffentlichen
Schlüssel
exportieren
Exportieren Sie Ihren öffentlichen Schlüssel, damit Sie ihn auch als Textdatei
„.asc“ zur Verfügung haben. Wenn ein Ausschreiber den öffentlichen Schlüssel
zum Überprüfen der Signatur anfordern sollte, dann senden Sie ihm diese
asc-Datei.
Abbildung 15: Schlüssel als Textdatei exportieren
12
Wenn Sie Hilfe brauchen
5 Wenn Sie Hilfe brauchen
Support-Hotline
Dies ist ein Leitfaden. Ein vollständiges Benutzerhandbuch erhalten Sie auf
Anfrage.
Bei Fragen zum SOL-System hilft Ihnen gerne unser Hotline-Team weiter.
Unsere Hotline ist zu erreichen unter folgender Telefonnummer:
089/29 01 42-42
Eine Schulung beantragen Sie unter der Telefonnummer:
089/29 01 42-25
Gerne beantworten wir auch Ihre E-Mail, die sie bitte an folgende Adresse
schicken:
[email protected]
Haben Sie Anregungen oder Wünsche zum System oder zu dieser
Dokumentation, dann senden Sie bitte eine E-Mail an folgende Adresse:
[email protected]
13
 22. März 2013 Staatsanzeiger Online Logistik GmbH.
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Anfertigung eines Ausdrucks der Handbücher für den eigenen Gebrauch oder einer
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behält sich weiterhin das Recht vor, diese Dokumentation zu revidieren und ihren Inhalt
jederzeit und ohne vorherige Ankündigung zu ändern.
Die Staatsanzeiger Online Logistik GmbH behält sich weiterhin das Recht vor, jederzeit
und ohne vorherige Ankündigung die Ausschreibungsdatenbank zu aktualisieren und
darüber in geeigneter Weise zu informieren.
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Warenzeichen und somit ausschließliches Eigentum der herstellenden Firmen sein.
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(089) 29 01 42-77
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