efterretcbifße J e itfd jrift« V e rw a ltu ng

W en
(Donntrötag Den 26. ätftirj 1874.
V II.
3aljrgang. $ r. 13.
©efterretcbifße
J e itfd jr ift«
V e r w a ltu n g .
Herausgeber unb »erantwortlicper Mröarteur: Dr. jur. & phil. Carl J a e g e r .
© r f ß c t n t jcbcn D o n n e rs ta g . — Rebaction unb Abminiftration: S o m p t o i r ber f. üBtener 3 eü u ng, ©rünangergaffe Rr. 1
EommiffiongBerlag für ben Sucppanbet: Rloriff (Perleg in SSBien, ©labt, ©ptegelgaffe R r. 17.
(Pränumerationen ftnb nur an bie Slbminiftration ju richten.)
Ptämtnteratinngpreig: §ür SBien mit Bufenbuttg in ba§ .^auö nnb fü r
Merteljährig 1 ft.
bie
bfterr. Ä r o n lä n b e r fammt p oftjufettbuttg jäßrlid) 4 fl., halbjährig 2 fl.
g ü r b a B A u ä l a n b inpriitp 3 Shaler.
Snferate roerben biUigft berechnet. — iReclamaiionen. roenn unuerfiegelt, finb ßortefrei.
S B i r erfudjen bte H e rre n Stbonnenten tßre
Reform beg Armettmefeng" bie Sbee auggefüprt, Armencotonien gtt
bilben, groffe Banbftredett angufaufett für (Kapitalien, Deren 3infen
auf bie Armenoerwaltung aufgehen. 3n biefe Eoloniett wäre AfteS
a n bte Slb m in iftra tto n einjufenbett.
aufguttebmen, einfßließliß ber Ätnber, unb fie wären bann unter
Vermattung »ott freiwilligen Armenpflegern unb Armenpflegerinnen
gu [teilen. ©iefe Sbeen ftnb unter heutigen Verpältitiffen nad; meiner
3 n p a I t.
Uebergeugung nißt burcpfüprbar; wopl aber fatttt matt ben erften
©cprttt tpun, baff man Die Arbeitgpäufer auf bag Banb Berlegt.
a r m e n - a r b e i t äpaufer. (gertfepung.)
Plan fagt nun weiter: ©ie Beute Bermaprlosten tn ben Arbeite® l i t t p e i l ungen arti ber P r a r i « :
pättfern. 3ß fann nur wieberpolett: ©epen ©ie burd) bag Armen» « « « »om 8etrle6i anberer ©ernerbe, ata 311 welchen fte nnep
Biertel ttnferer gröfferen ©täbte, fepen ©ie bag ©reiben ber Armen
ß v J ? m- u A e) ebihafWftatuten berechtigt erfdjeinen, auegeftpioffen Werben.
an, wie fie in groffen Äafernctt nnb in ben miferabetften SBopnitngen
^
©emerbl.cPe Dualität beS $anbe(« mit 8en|tgab.
JW
iet Auffünbigung eines SepruerpältniffeeS nacp § 97 ber ®cw . Crb. fann bie Dort nebeneinanber wopnen, unb bann fepen ©ie fid) bag Armenhaus
„ Z „ra
mit ^ücfntpt auf § 99 @en>. Drb. geforberte ©tpableSpalhmg an, nnb fragen ©ie, wo bie ©efapr ber Verwaprlofttng gröffer ift.
;
äjebmgung ber Stufföfrtng beS CepruerpältniffeS gelten.
3d; will nun noep auf bie Verpältitiffe Desjenigen Banbeg ein~ lE
? cmf e*enä ter politifcpen 53epBrben in Sienftftreitigfeiten evftreeft fiep gepett, WelcpeS bte retcpfteit Erfaprungen tn Segug auf bie Armen­
ntdjt au * auf ©treitigfeiten aut einem „$agloPner"-53erPältniffe.
pflege pat — ©roffßrttannten, bn§ fo riete oerfdtiebene ©p(ferne wie
> erf onaiien.
Banbegtpeile pat. 3n ©epottranb war bte Armenpflege Borgnggweife
E r l e b igungen.
firßltß, unb pente noep pat bort bie Ät'rcpe in biefer ©aepe bie Placpt
bewaprt. 3n Srtanb ift fte retn ftaatlicp, Dort bat bie Äircpe mit ber
Armenpflege nißtS gn tbun unb itt Engtanb ßerrfßt ba§ gemtfepte
©pftem. Alle bret ftnb auf Betriebenen ÜBegen gu bemfelben Refnltate
$vmcu-^rbrit8l)äufcr.
gefommen, nämlicp gur Anwenbmtg beg ©pftemg ber gefßloffenen
Armenpflege. Am fepärfften ift bag Stiftern'in 3rlattb burßgefn&rt
(S ortfep ung .)
weil ber ©taat Der ©rfte war, ber fiep mit ber ©urepfübrunq ber
(Referent ©tabtratp -Rtdert:) Platt maßt ben Einroanb gegen Armenpflege bort befepäftigte.
bte Armenpäufer, baff fie gtt tpener feien. ©a§ ift nur refatio richtig.
,3h glaube, bie ©efepißte ader ArmenBerwaltnngcn füprt ben
Plan finbet fiß ttt ber Reget in ber offenen -Armenpflege mit ffetneren Seweig, baff man bte Armenpäufer itt ber ©pat nißt entbehren fatttt.
Setträgen ab, als ein Armer im Armenpaufe foftet. Aber iroübem od) bin and; übergeugt, baff, wenn wir gu Dem ©nfteme ber gebat bie Recpnttng ein Süß, benn tn ber offenen Armenpflege unterftüfft fcploffenen Armenpflege ntepr ttttb rnepr übergepen, bte jfraqe beg Untermatt Siete mit Keinen Setträgen unb in ber gefßloffenen SBenige
ftüffunggwobttfiffeg
itt ©eutfcplaitb erwitbt man benfelben befanittlid)
mit gröfferen; eine etnfaße Plultipticatien ergibt ben Recpnunggfepter.
nad; gwei Sabren ununterbrochenen Aufentpaftg — fid) gang anberg
Anfferbem finb bet einer rißtigen Verwaltung bie Äoften nißt fo geftaltet wie jefft. 3h ^in ber Uebergeugung, baff bie griff für bett
groff. 5Bir paben g. S . ttt ©angig gwei Armenanftalten für erwaepfene Erwerb beg Unterftüffunggwopnfiffeg türger gegogen werben fatttt, ja,
(Perfonen, eine auf bem Battbe (eine Pleite »on ber ©tabt) mit 850 th palte eö ntdpt für xtnmogliß, baff man bett Ünterftümmgewopiififf
big 360 Pfleglingen, nnb etne in ber ©tabt, bie eben fo Biet pat. 3n
™ I3,ebe” !onne,t- ^
3rfanb pat ißn nißt. SBer bie Angapl
ber auf bem Banbe foftete bet 350 Pfleglingen tut 3apre 1872 ber Bon SEBettläuftgfeiten, ©d)reibereieit nnb Unfoften fennt, bie mit ben
” °lJf 42 ©pater nnb einige ©ilbergrofcpen. 3d) weiff, baff er in Vetpanblungett gwifepen ben eingetnen ArmettBerbänben, um bie SBieber-öetfin 138 ©paler, itt ©resbett 102*) ©pater foftet, in ben mgltfdjen erftattung Der Auggabeu Der Armenpflege gu erlangen, Berbunben finb,
nnettpäufern noep rnepr, baS liegt in ber Drgantfation. SBtr müffen ber wirb jebett ©epritt mit ^reuben begrüffen, ber fßnefler ober lang»
taptn Itreben, baff bie Armenpäufer auf bag Banb fommen. SBerben famer gu bem Siele füprt, im SSefeixtlißexx ben ©runbfaff gur ©eltung
te t n , ei6infcung gebradpt mit bem lanbmirtpfßaftticpen Setriebe, fo gu bringen: „©er Arme wirb ba unterftüfft, wo er fid) befinbet; ber
’J ™ , -Vermattung and) bie fßwaßftcn Arbeitgfräfte nupar maepen. Aufenthaltsort ift aud; fein Unterftüpunggwopnfip." (Sraoo!) ©ag
(Rtcpitg!) 3n ber frifßen Buft, in frieblißer länblißer ©pätigfeit flingt rabical; aber ilp poffe, wenn Der Eongreff bet einer ber nädßten
erftarft manche ftraft, bte man für Die l»irtßfßafttiße SBett Bertoren Verpanblungett ©elegenpeit pabett wirb, biefe ©eite ber Armenpflege
glaubte, ©er Berftorbene Profeffor früher pat in einer Srofcpüre „gur grünbliß tn Erwägung gtt giepen, wirb eg fiep Bielletßt an ber §attb
non ©patfad)en geigen taffen, baff bie ©aepe nißt fo bebettfliß iffunD
m
') R fl(P einer S3ericbttgnng b u r * ben S orrcfere nte n S r . @raä if t bieä bie baff man gleißtoobl bie gvetgügigfeit wirb beftepett laffet fömtett.
SReine Herren! 3h will gum ©ßlxxffe nocp eine Semerfung
n u tc ä iffe r, von m e lie r ber (E rtrag beö Strfceitetjaufeö at^urecfynen ift.
^räm uncrattons=(5rncuet*m tg f ü r baS jm eite D u o r t a l
50
machen. 3d) gehe Spnen meine Refotution in Vegug auf bie etngelnen
AuSörücfe »oßfomnten preis. 3<P bin fein unbebingter Anpättger irgeitb
eineS beftimmten ©qftemS in ber Armenpflege SBeun bie Secentratifaiion, fo tbeal f mie fie naep ©Iberfelb’S Vorbtlb gefepaffen werben
fann, fid) burcpfüpreu läßt, bann wirb fie ficperltcp gut wtrfen. Scp
bin aber überzeugt, baß tep mit ber centraliftrten Armenpflege baSfelbe
erreichen fann, wa§ ©Iberfelb mit ber becentratifirten erreicht- Sa§
©pftem entfepetbet niept, fonbern bte Kräfte, Welcpe mit bem ©pfteme
arbeiten. (Vraoo!) Aenbern Sie an meiner Refotution, waS ©ie
wollen, aber icp etfncpe © ie, menigfienS ben einen ©aß fiepen gu
taffen, baß bte ©emeinbe befugt fein foQ, Demjenigen, ber bie öffent­
liche Armenunterftüßung naepfnept, bie llnterftülumg in einer Armenanftatt unter ber ©ontrole ber unterftüßenben Vepörbe gu gemäpren.
3prem ©rnteffen muß eS aud) anpeint gefteßt fein, ob ber $aß geeignet
für baS ArmcnpauS ift ober nicht. Rcatt wirb gamtltett mit fecpS ober
ad;t Kinbern in ber Reget felbftoerftänblicp niept in bie Armenpäufer
fepiefen; c§ wäre Tporpeit, unb würbe fiep für bie Sauer fepr beftrafen.
Aber man foß ben Armenoerwaltnngen ntept wepren, eingeixte erwaepfene
Retjonett, bie noep arbeitsfähig finb ober über bereu Vebürftigfeit
man fein ftcpereS Urtpeil gewinnen fattn, in bie Armenpäufer gu über«
weifen. Seiber epiftirt in Vegug auf Die Armenpflege noep immer eine
gewiffe ©ebanfenlofigfeit im Rubticuni unb aud) in ber gebilbeten
SBelt. ©§ finb gewiffe, aus falfcper Auffaffung Der firdjlicpen Armen«
pflege entftanbene Vorurtpeite, mit betten wir oott Tag 3U Tag
fämpfttt unb nad) betten eS eine ungerechtfertigte ipärte ift, bte Beute
in§ ArmenpauS gu geben. 3 cp glaube, baß wir in einer Seit leben,
in welcper e§ angemeffen ift, ben arbeitenben ©laffen gegenüber niept
bloß oott ihren Red)ten gu fpreepen, fonbern tpnen gang befonberS
aud; oorgupalten, welcpe Rflid)ten uttb welcpe Veratitwortlidjfeit mit
ber greipeit oerbunben finb. (Vraoo!) Ser oolfSwirtpfcpaftticpe ©ongreß
pat oon feinem Veftepeit an mit aller Kraft bapitt gebrängt, _ eine
freie. Vapn für ben ©rwerb gu fepaffen, unb bie ©eprattfen tttebergureißeit, welcpe ber Arbeit entgegenftanben. Rlan mag aber amp au§»
fpreepen, baß berjentge, ber bie freie Vapn für _bie ArbeitSfraft pat,
amp bie oolle Verantworttiipfeit übernimmt für bett gaß, baß er
niept bafür Sorge getragen, einen Rotpgrofcpeu gurücfgulegen für bie
alten Tage. Rtan muß überall bafür wirten, baß baS Vewußtfein in
bie Rtaffen bringt, baß eS bie erfle Rflicpt ift, für fiep felbft unb bie
gamitie ben Unterpalt gu fepaffen, unb baß e§ fcpimpflicp ift, auf
öffentliche Kopten gu leben, wenn man noep burep bie eigene Auflrongung fiep erpalten tarnt. Repmen Sie baS Rrtncip ber gefcploffeiten
Armenpflege atö guläfftg an ©ie wirD mit bem bagu beitragen, baß
jcneS Vewußtfein in bie Rlafjett bringt.
Rrofeffor ©neift (Verlin): Rleitte Herren, ertauben ©ie mir
pier, wie tn ' Rcaittg einige VeDenfeu gegen bie oorgefcplagene Refolution anguregett. Sie Armenpäufer paben and) ipre ©d)attenfei=
ten, bie im Vericpte nid;t ftarf genug peroorgetreten finb. ©8 liegt
bieS in bem ©pftem felbft; benn icp fann Ue oerfiepern, baß wenige
Verwaltungen feit breißig Saften fo otel getpan paben, wie bte
Armenoerwaltungen. Sie liebet finb nun einmal niept gu pebett; eS
liegt bieS itt ber menfd)lid)eu ©eite, ©ie löfen mit ben Arntettpäufern notpwenbig ben gamilienoerbanb auf. ©ie fötttien bem
Ranmt naep, wie nenerfcittgS geftattet ift, bie grau mit bem Rcatme
wopnen laffen, bod; ber gamilienoerbanb ift notpwenbig gelöst; eS
Peftept feine anbere Vegiepung weiter wie gwifepen ber Rlutter unb
bem Säugling, ©ie reißen bcn Armen auep auS alten geießfepaftltd)en Verbütbmigen perauS; Sie nepmen ipm bas teßte Rcotio beS
©prgefüplS, auf normalem 2Bege imterpalb ber ©efeßfepaft fiep weiter
fortguarbetteit. ©>te ifoliren iptt; er füplt fiep opne Sufammenpang
mit ber ©efeßfd)aft unb biefe mit ipm. Run i]t e§ gwar vieptig, baß
matt häufig bie Vergleicfung ber ArpeitSpäufer mit _©efängniffen
übertrieben pat; bie ^auSorbtuutg ift fo milbe, wie fie irgenb feitt
fattn; aber gewiffe ©eiten beS ©efängnißlebenS finb untrennbar
oom ArbeitSpaufe, uttD fo weit id) fie fetttte, finb fie troß aller
Rtilberung feit 30 Sapren nirgenbS beffer geworben. ©S ift nid)t
bie oergweifelte Stimmung ber ©träftinge, bie ©ie tm Armenpaufe
finbert; aber e§ ift bte tiefe beprimirte ©tumpfpeit, bie fid) beö
©eifteS bemäepfigt. Ser Ricnfip, ber erft im ArbeitSpauS auf Rionate
Duartter genommen pat, eriepeint itt ber beprimirten Bage eineS
Rienfcpen, ' ber fid) au§ eigener (Energie, au8_ eigener riafiifcper Vewegung perauS nie wieber gu einem fpmpatpifcpen, actioett Rittgliebe
—
ber ©efeßfepaft erpebf. ©8 ift alfo ettte Sfotirnng unb fperansreißmtg
auS ber ©efeßfepaft mit bem ArmenpauS-Spftem oerbunben, gu bem
matt niept fepreiten foß, epe nicht bie bringenbfte Rotpwenbigfeit Dorliegt, epe man ttid)t fo weit gefommen ift, gwifd)ett gwei fepr großen
Hebeln bas wirtpfcpaftlicp wenigftenS geringere Uebel itt bem Armett;
paufe gtt wäplen.
3<p fattn ©ie oerfiepern, meine sperren unb ba8 pat aud) mir
gegenüber Rer. ©öfepen jebergeit gugeftanben, baß, wenn man baS
Armenpau8=©t)ftem oermeibett fönnte, wenn e§ möglicp wäre, ©nglattb
bett Vegrtff oon ©ommmtalleben gu geben, ben e§ lange niept mepr
pat, man loaprpaftig niept mit greufcen gu bem ArmenpauS-Spftem
gegriffen paben würbe. Ste ©aepe liegt meitteS ©racptenS ber Riep»
tuitg naep anberS at§ ber sperr Referent beantragt. 3d; geftepe Spnett
gu: ©S gibt ßuftänbe, ttt benen ba8 ArmettpattS nötpig ift, aber beffer
ift e§, wenn man bis gum leßten Runfte pätt, WaS fiep palten läßt,
eine Armenpflege opne bie Armenpau8baftiße. 3cp betraepte eS als
ettte .jpauptepre unfereS beutfcpeit BebettS, baß wir, ©ott fet Sanf foweit noep niept finb; id) erpebe Vebettfen, ben Uebergang fo leidpt
bargufteßen, al§ ob berfelbe gar nicptS auf fid) pätte, als ob bieS bloß
eine wirtpfcpaftlicp gwedmäßige Riaßregel wäre. Rein, meine Herren!
Saß wir in Seutjcplanb bieS ©pftem als Reget niept nötpig pabett,
bafür fpreepett fepott unfere weit überwiegenben länblicpett unb tleinftäbtifepen Verpältniffe; ber .Sperr Referent felbft wiß amp baran nid)t
rütteln. Alle etwaigen Reformen in feinem ©ittne würben bert bem
peftigften SBiDerfprud) begegnen, fepon weil bie jeßtge Verpflegung
ütel woplfeiler ift uttb fie bie fleinen ©emeinben attbentfaßS gu einer
tpeuren ©elbwirtpfipaft gmingen würben, oott ber fie nicptS wtffen
wollen. Aber felbft auep itt ben ©roßftäbteit — unb baS ift ein Vor»
gug uttb eine ©pre beS öeutfepen BebettS - finben fie baS äußerfte
Söiberftreben gegen biefeS BoSreißen beS Armett au8 bem gefetlfd)aft=
licpett unb gamilienoerbanbe; ja bie größten ©täbte arbeiten mit ber
größten Aufopferung bapitt, biefett AuSgattg fo lange wie möglicp
ptttgupallett.
©ie fittbett auep in ©roßftäbten biefeS SBiberftrePen, waS nicht
au§ befepränften wirtpfcpaftlicpett Verpältntffen perrüprt, fonbent auS
bem fepr berechtigten menfcpltcpen ©efüple, ein Streben, melcpcS fo
lange tote eS tttenfcpenmöglicp ift, att ber SnbioiDualiftrung ber Armen­
pflege feft pätt, baß berjenige, ber bie Armenpflege au8 ber ©emeinbe
perauS beforgt, ttoep iiibtoibitefl oerfeprt, perfönlid) bte Vefanntfdjaft
maept, ft^ Befämtnert um OaS SBopl uttb VJepe beS Armen unb ttoep
bie ©elegenpeit maprnimmt, benfelben in eine neue ArbeitStpätigfeit
gu bringen, opne baß er unlösbar ber 'Armenpflege oerfällt. ©te
finben btele Ridptung, bie auf bie Vergangenpeit beS Armen Rfttf*
fiept nimmt, baS feprgefüpl einer Rerfon gu fdjoncn fuept; ©te fittbett
bie Acptung oor bem gamtlienleben beö Armen, waS man felbft in
ber »erfümmerten ©eftalt niept gern ooßftänbtg auflöst, bei uttS itt
Seuti^'lanb. ©ie fönttett baS großartigfte Veifptel biefer bentfepen
Dppofition gegen bte rein mirtpfepafttiepe Vepanblung ber Armen­
pflege in Verlttt fepett; bort fönnett ©ie ftnben, baß bet einer Veoölferung oott 800- bis 900,000 ©eclett 1500 biö 1700 Rienfcpen
fiep perfönlid) bamit abgebett, — waS ttacp bem ArmenpauS-Spftem
in ©nglanb, burep eine fepr Heine 3apt oon Veamtett möglicp tft, —
itt bie Armenwopnungen ptnabgnfteigen, bie Keßer gu beinepett uttb
bie Armenpflege tnbioibueß aufrecht 31t erpalten. S a 8 gept oont
(pattbwerler pinauf bis gum gürften imterpalb ber ftäbtifepen Ver­
waltung. ©0 lange btefe Rid)tuitg gu palten ift, — eS wirb bteß
gwar oott Sapr gtt Sapr fcpwieriger, beim bte ©roßftäbte fittb eine
loder gufammettgefügte Rlaffe — wollen wir fie palten uttb bie
äußerften Dpfer bafür bringen. 3 cp fann fie oerfiepern, baß jäprltcp
Vorfcpläge auftauipen: „SBoßen wir bie ©ad;e niept wirtpfcpaftlicp
vereinfachen? wir pabett fo viele Unebenheiten, fo viele perfönlicpe
Arbeiten", — bennod) lann icp pingufügen, baß ber ©inn für 3n=
bioibualtftrung ber Armenpflege immer wteber bie Dberpattb bebält
ttnb »orauSficptlicp noep eine Angapt oon Snpren bepalten wirb. 5Bemt
baS llebergangSftabium oott ber Snbtoibualifirung ber Armenpflege
gur Arnuitpauspflege ttt bett ©roßftäbten ftep fo lange pittgiept, fo
palte icp ben Beitpmtft noep nicht für fo nape, wie bie betbett Herren
Referenten annepmen; baß wtr gu einem ©pftem übergepen foßen,
beffett wtrtpfcpaftlid)en Vortpeil man nur mit fepr fcpweren Dpfern
auf ber rein mettfd)lid)en ©ette erfaufen fann. Ramentlicp oerbenfen
fie eS unS Suriften niept, wenn wir fo lange wie möglicp an ber
—
51
Snbiotbualifirung feftpalten. SStr paben bat ©ruttbfaß mit ber Apu»
maxtifirung be§ ©trafrecpteS aufgeitommeit, baß man nur [trafen
tolle im äußerften -KotpfaKe, baß mir jebeS anbere SKittel bem parten
drittel ber ©träfe rorgiepett füllen, ©in ArmettpauS ift troß aller
milbernbcn Sllaßregcltt ber 33erwaltung mit ben wefentlicpen fOietf»
malen ber ©trafanftalt bepaftet. Sßir, bie mir im ©trafrecpt peute
enblitp gu ber ©inficpt fommen, baß_baS alte ©trafrecpt gefeplt pat
burep bte parte Siegel ber ©epemattfirung, mir werben wenigftenS
nach nuferen fträften bapin arbeiten, baß wir ben notpmenbtgen
©cpemattSmuS beS ArmenrecpteS wenigftenS fo lange >oom beutjepen
geben abgupalten fuepen, als noep ein Sieft oon communaler 3u=
fammengepörigteit unter ben fcpwtertgen Sßerpnltniffen ber ©roßftäbte
gu erpalten ift.
S h fomme in meinem Stemme bapin: 3 dp muß bem ©errn
^Referenten baritt Sieht ^geben, baß e§ 3«ftänbe gibt, in bcneit eS
opue ba» ^SlrmenpauS niht gept, wo man ba» ArmettpauS nepmen
muß,
weil man bte Armenpflege niht mepr tnbioibualifiren fann,
bann
muß man bie Armenpflegewefentlich nah bett ©runbfäßett
etnridpte.it, bie ^©ie vertreten. Aber ba§ princtpale 23eftreben liegt
niept ttt ber wirtpfepaftliipen ©eite, bie Artuenpäufer reept gmcdntäßig
einguriepten, fonbern barin, oom beutfepen geben fo lange wie tnögliu)
biefe Siotpwenbigfeit abgupalten.
(Säihtß folgt.)
Jttittljetlungcn aus ber fhans.
^letiengefeIIfcha f ten föntten oom SJetriefie attPcrer ©emer&e als
ju toeldjen itt nad)_90ta)jga6e iprtr ©efellfchaftsftatuten berechtigt er»
fu . rf.'r,c'” cn;.al,6Se1ct)lDffenwerben.
© e W e r& h c h e O u a h tä t p eS£>an PeI$ m it ö c u c h tg a « .
® tafc3abe ber öotn üBitntfterium beg Snnern unterm
30. öuttt 1869 genepmigteit ©tatnteu ber „$)rag*2ötener Acttengefell*
Hpaft für öabrication oon SSaggonS nnb ©üettBapnBebarf" ift ber
Bwecf btefer ©efellfhaft, bie gaBricatioit unb ber 23etrteb aller gur
Augrüftnng oon _@ifenbapneu unb anberen SranSportSmitteln erfor»
berlicpen ©egenftänbe als : 2Baggon8, Socomottoe, ©enber k . jc . fo»
wie im Allgemeinen aud; fcldjer Artifel oott ©olg, SÖietall u. f. w.,
Welcpe bttrh bie bem Unternepmen gu ©ebote ftepenben ©tnricptitn*
geit ergeugt meibett fönnen.
Heber Slnfuhen btefer Actiengefellicpaft uttb auf ©runb ber
bnrcpgefüprten ©bictalüerpanblung pat bie 23egirf§pauptmannfcpaft bte
23eirieBSantage einer ©agbereitungSanftalt für ben eigenen 23ebarf
ber Söaggottfabrif in 23. genepmigt.
©ie Actiengefellicpaft mähte nah einiger Bett bie Angeige, baß
fie BeaBfihtige, ben für ben eigenen 23ebarf niht 6enotpigten ©peil
be» ergeuglett ©aSquantum» an britte fDerfmten fättfltcp gu über»
laßen; naepbem bie Bereits genepmigte Anlage ber ©aS&ereitungS»
anftalt eS geftattete, opue Aett.bernng ber 23etrtebSanlag e
©a§ an bri'tte fperjonen abgugeben, bebürfe e» feineS wetteren 21er»
fapreng unb werbe baper nun bie ©rgeugung unb Abgabe oon ©a§
an britte fPerfonen alg freies ©ewerbe angemelbet.
©te 23egirfgpauptmannfhaft bebeutete pierauf ber genannten
Actiengefetlfcpaft, baß bet bem llmftanbe, alg bie beftepenbe 23etrieBS=
attlage auSbrürflieh nur für ben eigenen 23ebarf ber Sßaggon»
faBrtf itt 23. genepmigt Worben fei; ba ferner bttrh bie ©rgeugung
oon @a§ gum äWfaufe ber 23etrieBSumfang jebenfallS erweitert
würbe, uttb ba opne oorpergegattgene Prüfung ber pterbei itt 23etrad;t
tomtnenben tlmftänbc bte ©rweiterung be§ 23etriebsumfanges niept
ttnfah gm- ftenntniß genommen werben fönne, fo genüge and) bte
-1 fi • ' flm,elbnng be» ©aSoerfattfeS niht ttnb werbe ber ©efell»
Ihaft freigefwa^ um bte ©enepmigung ber für ben eigenen 23cbarf
wjwfepauptmannfdjaft .
,
.
ber 23etne6Santage einer ©aSbereitungganftalt für ben eigenen 23ebarf
bapin erweitert, baß bie beftepenbe @aäwerfÖ=23etrieB§anlage auep gur
©rgeugung oon ©aS für brttte iperfonen Benüßt werben fann. 3u3leth würbe bie Anmelbung beS ©aSoerfattfeS genepmigenb gur
ftenntntß genommen unb in ba§ Siegifter üBer freie ©ewerBe einge­
tragen.
©egen biefe 23erfügungen erfter Snftang pat bie ©emetnbe V.,
Weihe eine eigene ©aSanftalt Befißt, ben ©tattpalteretrecnrS einge»
Bracht- worin geltenb gernad)t würbe: ber .©anbei mit .©aS, einem
feuergefäprltcpen erplobirettbeit ©toffe, fönne nah Analogie beS § 16
ber ©ewerbeorbnung niht al» ein freies ©ewerBe, müffe oielmepr
wie ein co n c e ffio n irte S ©ewerBe Bepanbelt werben, waS fid)
fhßn au» bem BiSper noep gütigen ©offangleibecrete oom 27. Slpril
1845, 3- 9414, ergeBe. ©te 23egirfepauptmannfhaft paBe ftd) aud)
niht bie UeBergengung verfchafft, ob bte für ben eigenen 23ebarf
errihtete ©aSanftalt gur ©rgeugung oott @a8 ooit beliebig großer
SRenge geeignet fei. ©S feien aud) mittlerweile ©ebäube in ber Stäbe
ber ©aSanlage aufgefüprt worben ttnb Bätten fid) bie gocaloerpält»
niffe berart geänbert, baß eine größere SlttSbepnung ber Anftalt auS
fanitären unb anberen öffentlichen 23ebcnfen niept gutäffig fei.
©te ©tatthalterei pat biefen Siecttt» gurüdgewiefett mit ttaep'
ftepenber SDiotioirung: ,,©S finb nah § 40 ber ©ewerbeorbnung
Aenberungen in ber 23etrtebSanlage ober in ber ^abricatiottSweife,
burh weld;e einer ber im § 31 ber ©ewerbeorbnung oorgefepenett
llmftänbe eintritt, . gur Bepörblid;en ftenntntß gu Bringen, weld)e gu
Benrtpeileu pat, oB eine neue commiffionelle 23erpanblung ftattgußn»
ben babe. 9tahbem eg oorliegenben Salle» geftattet worben ift, baß
bie Beftepenbe. @aöwerf8»23etrteBSan!age uuoeräubert anh gur ©rgett»
gnttg oon @a§ an ©ritte benüßt werbe, ober beuilicper, baß baS in biefer
23etriebSanlage ergeugte ©a§ aud) an ©ritte verlauft werben fönne,
btefe ©eftattung aber bte golge itiooloirt, baß anh in ber mit bem
©rlaffe ber 23egirfßbauptmannfd)aft genepmigteit gabricattongweife,
weihe unftretttg ein weientltdjer gactor einer 23etrtebgan(age ift, nthtS
geänbert werben bürfe, fo erfhetuen bie SiecurSmotioe niept ftihpältig
nnb [teile fiep ber 23organg ber 23egirfgpauptmanufcpaft als gerecht»
fert'gt bar".
3m ÜRitttfterialrecurfe Betonte bte ©emeinbe Ap., baß bte frag»
liehe ActtengefeÜfcpaft nah ipren S t a t u t e n fettt Sied;t paBe, ©aS
für ©ritte gu ergeugett.
©a» fOiinifterium beS Sintern pat unterm 15. ©ccemBet 1873,
3- 17.428, in folgenber 23etfe entfhiebett: „Sßiewopl oom ©tmb»
punffe ber ©ewerbeorbmutg gegen bte Anmelbung be3 qewerbSmäßi»
gen 23efrtebe§ beg ©aSoerfanfeS oott ©eite ber S)rag=2Ötener Actieit»
gefeÜfdpaft für gabricatiou oon 2BaggonS uttb ©ifettbapttbebarf feilt
Anftanb obwalten würbe, fo fann beffenungeaeptet ber genannten Ac=
tiengefellfhaft bie 23erecpttgung gunt gewerbsmäßigen 23etriebe beS
©aSoerfaufeS auS bem ©ruttbe niept etngeräumt werben, wetl biefelbe
ptegu nah Maßgabe iprer ©efeüfhaftSftatuten niht Berechtigt ift.
©ie angefohtenen ©ntfheibungen, infoweit mit benjetben ber genann»
ten Acttengefellfhaft ber gewerbsmäßige 23etrie6 beS ©aSoerfaufeS
geftattet worben ift, werben fomit außer ftraft gefeßt".
K
3m gälte ber Attffünbi9itna eine« «eprtterßältniifeS nach « U? ber
©ew. Orb. fann b^te »am tichrherrn mit Ofücfficht auf « «»» ©cm
lütutnj be« itehröcrhaitmife« gelten.
_
ÄaSpar © ©oßu ber oerwitweten föiarta ©., Snwopnerin gu H.,
würbe am 1. 9Jtat 1871 gu bem 23ergolber Soiepp 0 in 8. in bte
- a i
^
¥ ;r'3elb “ urbe feine“ Hebungen, bte Seprgeit aber
auf 4 Snpre verabrebet. 3m Auguft 1873, alfo nad; 2 V, jäpriger
Seprgett wollte bte SRutter iprett ©opn auS ber Sepre nepmen, weil
erfelbe angebltd) fettte grettbe an bem ©ewerbe pätte uttb weit iptt
fetn »tanfpatpe ber ©anttnwirtp Si. als ftetlnerjuttge gu ftep ttepmen
wolle, ©a Ler Seprperr erltärte, in biefe Söiuttg beS geproerpältniffeß
ntept wtlltgen gu wollen, fo fitnbigte bie SRutter beg CeprltttgS mit
auSbrttalther 23erufung auf ben § 97 ber @ew. Drb. förmtid; baß
leproerpältniß, unter ber 2(ngaBe, baß ipr ©optt ein attbereS föietier
erlernen wolle. ^©er Seprperr Sofepp 0. gab barüber Bei ber 23e*
pörbe bte ©rflärtmg ab, baß er gwar für ben galt, als bte 23e»
btngungett be» § 97 ©ew. Drb. oorpattben ftnb, bte ftünbtqnna
annepnte bafür aber für bie 23erfö|ütgung beS SeprltngS burh mebr
alS 2 Sapre nah § 99 ©cw. Drb. eine ©cpublobpaltung in bem iße»
trage pr. 50 fl. anfpreepe. ©ingegen erflärte SRaria ©. bie wenngleicp niept
—
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unbillige ©chabloShaltxmg nicht leiften gu wollen, ba fie außer
©tanbe fei, bte geforberte ©umnte gu begahlett.
Bei biefer ©treitlage fällte bte erfte Jttftang baS ©rfeixntxxiß
bahin, baß ÄaSpar
fdndbig fei, bte bebungette Seprgett bis 1. 9Rat
1875 bei'D. gn oollextbett unb baß bie SRntter 9Rarta £). mit ihrem
Begehrett, ba§ Sehroerhältniß burd; bte 14tägxge Äünbigung nad;
§ 97 @ew. Drb. als gelöst gn betrachten, abgewtefen werbe.
©te Begrmtbung biefer (grttfdpeibmtg lautete: „©er § 97 ber
@eW. .Drb. geftatte gwar aflerbingS, baß ber Sehrting gegen eine
14tägige Auffünbtgxxng bie ßepre oerlaffen fann, wenn er feinen Be»
ruf änbert ober gu einem anberen ©ewerbe übergeht, unb Biacta tp.
ftüße hierauf ihr Begehren. Allein biefer Paragraph müffe ttt Ber»
binbuttg mit bem § 99 ©ew. Drb. gebrad;t werben, wonach ber Sehrherr
bet einem Derzeitigen Abbruche ber Sehrgeit nach §§ 79, 80 unb 81
©ew. Drb. eine @d;abto§l;altung »erlangen fönne. ©em D. fei burd; bie
Berföftigung beS roch nichts fetftenben Änabe« ein empfinblicper @d)abe
erwadjfen unb ber ©rfaßanfprad; beSfelben fei burchauS niept hoch»
gegriffen, wie bie SOtntter felbft gugebe. Bachbem fie aber ben Betrag
non 50 ft. nicht gu gafden oermöge, müffe btefelbe mit bem Begehren
auf Söfung beS SeprüerpältniffeS abgewiefen werben".
3m ©tatthaltereirecurfe befämpfte SRarta «p. biefeS ©rfenntniß,
welches ipr nad; § 97 ©ew. Drb. gweifellofeS ÄünbignngSredst oer»
flimmere unb bie Bcftimmmtg biefeS fParagrapßt'S gang illufortfd;
mache nnb beftritt bie Anwenbbarfeit bcS § 80 ©ew. Drb., oott bem
bod) allein bte Bebe fein fönnte, weit biefer Paragraph bie Söfung
beS ArbeitSnerhältniffeS ohne gefeßlicßeix ©runb oor Augen haH
währenb hier ber gefepltcpe ©runb beS § 97 oorlxege. ©Düte bem
D. beffennngeaeptei eilt ©rfaßanfprad; guftepen, fo müßte biefer nad;
bem Sehroertrage beurtbeitt werben, ©ttt foteper würbe aber im ©inne
beS § 90 ©ew. Drb. gar nicht abgefeptoffen uttb D. müßte baher feinen
(Erfaß im Bed)tSwege fuepen ttttb bte Siffer feineS ©cßabenS nadnoeifen.
Bad; bem recurrirten ©rfenntniffe beftänbe für D. eine Art gefeßlicßeS
(Pfanb» ober BetxonSrechteS auf ben Sehrltttg bis gur 3al;timg be§
©cßabenerfaßeS, waS benn betp eine paarftränbetrbe Snterpretation
beS ©efeßeS fein würbe.
hierüber hat nun bte @tattt;alterei unter Aufhebung beS ©r=
fentttniffeS ber erften Snftang erfannt, baß Äafpar ,p. berechtigt fei,
bte Sehre bet D. gu oerlaffen, uttb baß Seßterer feilten oermeintlid;eit
©rfaßanfprud; im BecßtSirege geltenb gu machen habe.
©iefe ©ntfchetbung würbe bamtt motioirt: „baß ber § 97
©ew. Drb. bem Seßrling geftattet, bie Sehre gegen eine 14tägige Äünbi»
gung gu oerlaffen, wenn er ju einem anberen ©ewerbe Übertritt,
welche Bebingung hier oorpartben fei. ©ie Anwenbung beS § 99 mit
ben Befttmmungeit ber §§ 79, 80 unb 81 @ew.»Drb. auf bett oor»
liegenbeit galt fei untpunltcp, weil ber § 97 bte frühere Auflofung
beS SehroerhättniffeS nur ait bte Bebingung ber jfünbtgung unb ber
Aenberung beS Berufes ober ©ewerbeS fnüpft ttnb weil bie §§ 79,
80 unb 81 nur itt gälten etneS oorgettigen Austrittes ober beim
©obe beS Arbeiters plaßgugretfen haben."
©egen biefe ©ntfd;etbnng hat ber Sehrherr Sofeph SD- ben 9Rt»
nifterialrecurS ergriffen.
©aS SRinifterinm beS Snnerit hat unterm 31. Sauner 1874,
3. 954 bie ©ntfchetbung ber Statthaltern, ittfoferne mit berfelbett im
©runbe beS § 97 ber ©ew. Drb. bie Söfung bes SehroerpältniffeS
gwtfdjen bem Bergolber Sofeph D. unb bem Seprlixtge Äafpar p.
auSgefprocßen worben ift, unter Surücfweifung beS oon bem erfteren
bagegen angemelbeten BecurfeS heftätigt, „weil bie Bebingungen, unter
welchen ber § 97 ber ©ew. Drb. bie Söfung beS SeprüerpättniffeS oor
Ablauf ber bebungenen Sehrgeit geftattet, in bem oorlxegenben gälte
erfüllt worben finb, unb bie Berichtigung ber eoentnelt nach § 99
ber ©ew. Drb. bem Sehrherrn gebüßrenben @d;abloShaltnng aller»
bingS eine gofge, niemals aber eine Bebingung beS oorgeitigen Ab»
brucheS ber Sehrgeit bilben fann." Snfoweit febod; mit berfelbett
©tatthalterei»©ntfcheibung ber Dehrpetr mit feinem ®d;abto8paltungS=
anfpruche auf betx ©ioilrechtSweg oerlotefeit worben ift, würbe biefe
©ntfchetbung behoben ttttb bie ©tattßalterex aufgefortert, rücfficptlicp
beS <Sd)abenerfaßanfprad;e8 beS Sofeph D. ber .erften Snftang bie
(Entfdjeibung aufgutragen, naeßbem bie politifchen Bepot bett nach § 102
ber ©ew. Drb. berufen finb, über berfei Streitfälle gu erlernten.
— r.
Srud ber f. SBiener 3eit-«ng
—
©ie bebiitgtc (SompetCKj ber politifdtcn a3 cf)örben in ©ienftftreitig»
feiten erftreeft fid; nidjt anef) auf ©treitigfeiten auS einem ,,©aa =
löhner"»23erüaltniffe.
©te f. f. BegirfShauptmannfd;aft ©rag pat unterm 6. ©ecember
1873, 3- 11.695 (beftätigt oott ber ©tatthalterei unterm 30. ©e=
cember 1873, 3- 16.613) erfannt, bte ®faSfa6rifSb{rection itt Ä. fei
nicht fcßnlbig, bem SDaglöpner Sofeph g- eine Sohnentfd;äbtguitg oon
12 fl. gu leiften-, leßterer habe jebeep bie 3eugengebxtpr oon 1 fl. 50 fr.
für Sofeph -P- binnen 14 ©ageu bei foxtftiger ©pecutton gn begahlett.
lieber ben BecurS beS Sofeph g- hat baS SRtnifterium beS
Snuern unterm 15. gebruar 1874, 3- 1626 bie recurrirten ©nt»
fepeibuxtgett wegen mangetnber ©ompeteng ber politifchen Behörbett
bel;oben unb bie Anfpritcße be§ nad; ben gepflogenen ©rhebmtgen als
©aglöptter aufgufaffenben 3ofepß g- auf ben BedßtSweg gewiefen,
„weil unter ber BorattSfeßmig eineS bloßen Saglopner»BerpältniffeS
in pinbltcf auf § §73 uttb 102 ber ©ewerbeorbttung, burch wefepe
bie SRtnifterialoerorbmtng oom 7. ©ecember 1856, B . ©. B l. B r. 224
ttutt xtäper beftimmt tft, fid; bte ©ompeteng ber BerwattungSbehörben
gur ©ntfpeibuitg ber oorliegenben ©treittgfeit prtoatrecptltcper Batur
niept begrünben läßt".
P.
e v f o n a i i e it.
Seine SBajeftät Italien bem Dbeiftnangratbe ber boßm. ginangfanbeebirecticn
Anton 5St a cp o t f a ben SDrbeit ber eijerneit Ärone britter ©taffe oerließett.
Seine SBajeftät paDen ben mit bem Sitel unb Sßarafter eine« fjofratbe« fe=
fieibeten Stattpa tereiratl; in Cemfcerg S r. ©buarb Dtitter u. fpobleroäfi gum .fref.
ratße unb ginangprocurator batelbfi ernannt.
Seine SOlajeftat paten bem mit Sitel unb Sßaratter eine« SeetienSratljeä
beEleibeiett EDiinifterialfecretür be« .ftatibeleminiflerium« Sbeobcr S a u low Bitter
r. 9t o f ent pa 1 anteifslid; beffen ^enfionitung ben Crbett bet eifetnen Ärcne britter
(Siaffe taxfrei »erliefen.
Seine SOtajeftät t’abcit bem mit Sitet unb Sparafter eine« tDtinifteriaifecretär«
tefiribeten 2)!inifteria6Sßicefecretär Ce« .Cianbeieminiftetiume ® r. Slbalbert of nt a n ti
eine 91tinifteria(fecretär«fteIIe »erliefen.
©eine SRajeftät t;aben bem Öegaticnsratbe erftcr Kategorie ©rneft Dtitter r.
iDtapr ben Stern gum Somtbttrfreuge be« grattg 3ofept)=Crben«, bem f. unb f.
©eneraiconfui @eorg Dtitter n. äöpneten ben Dtbett ber eiternett Ätone jmeiter
©laffe unb ben .Öcnorat<8egatfonefecretÄren öeopoib greiberr «. @ube n US uttb S r.
grang S d )te f|[ betreiben Drben britter ©taffe taxfrei »erließen.
Seilte SRafeftSt b“ ben bem .ftef. ttnb 3)linifteria(concipiftert im SRinifteriunt
be« Sleufjetn © r. j ur. (Muffa» ERitter ». © b 1110 e>ne -Öof“ uttb Slinifteriaifecretäre*
fteüe »eriieben.
Seine 5Dfafeftät ^«6ejt bem .&ilf«ämter=©ircction«abjttncten im f. f. töiinifte.
tittm für 8anbe«ocrtbetbigung Sllexanber ^ l e t gilt« f t; bei beffen fPenfionirung ba«
golbene Sßetbieitftfreug mit ber Ärone aertießen.
©eilte fflfajeftät ßabett ben f. f. geheimen 9taiß unb Äämmerer grang @vafett
3 id)l) =11 ä f cn t;(eB jum aujjevorbentiiiben Sctftbafter bei ber boßeit Pforte ernannt.
©eine Stiajeftat babett bett geheimen Sftatb StStlbftm greiberr ». ©dbmarg»
© e n b o rn gum a. o. ©ef-mbten unb be»o(Imad)tigten 9Jiinifter bei ber Regierung
her novbameriFanitcben bereinigten Staaten ernannt.
©eine Sttafeftät b«ben ben biebertgett fÖiinifterreftbenfen für ßbina, Sapan
ttnb ©iam uttb ©eneralccnfut in ©ßangbai £einricb greiberrn u. ß a tic e gum
f. nnb f. btpfomatifeben llgenten uttb ©enerafconful in Sufareft ernannt ttttb bem=
fetten lliiei'böcbfte Sufriebenbeit atubritefeu laffen.
©eine föfafeftät bn6ett ben SDlinifieriairatb (SommerjEangieibirector unb ©ene.
rarconfuI«=©te(t»ertreter in Soitfcßn Sgttag Dtitter ». ©d)ä ff er gum f. unb E. SOtintfterrefibenten bei ben .ftöfeti ». (Sßttta , Japan unb Siam unb ©eneratcßiifui i-t
Sb«ngbai ernannt unb bie proriferijebe bennenbung be« E. uttb f. bipiomat älgentett
unb ©etieralconfitl« ©ufta» greiberr». ©elf r e i n e r a(« Sommergfangleibirectcr bei
ber f. utib E. ®»ticbaftin2onbonu.nb@enerafconftt(«Stefl»eitreter bafeibft genehmige-.
©etne Oliajeftät babett bem penfienirten 3iecbnung«ratbe be« ginangminifterium« Jofepb SJlar feßa it taxfrei bett Jitet eine« Cberred)intng«raibe« »eriieben.
Ser ginangminifter bat ben ginangobercommiffär Safob © tanger gum
ginangfecretär unb ben ben gtna»gc»mm'ftär ©eorb ^ li e m i t f c ß e r gunt gittangDbevcßmtniffär für ben ©erciiß ber ginangbirertten in Äiagenfutt ernannt.
Ser 4>anbe(«minifter bat bem SDtinifteriaEconcipiften be« .ftanbeieminifterium«
2ofepb, 9la»rat i t eine 9Jlintfteriat=23icefecretär8ftelle unb bem ÜegirEecommiffär
grang S af a r i E eine 9)linifteria6(5cncipiftenfte(le im ,paitbe(«minifterium »eriieben,
Ser SJiinifter für ßuitu« unb Unterricht bat bie bei ber E. f.@tubien6i6(iotbeE
in ©atgburg erfebigte ©criptor«fteIle bem 33i6Iiotpefar unb 3lrd)i»ar ber ©tabtSgcr
©eorg ©tßmib »erUebctt.
Q v I e b i
u « g e it.
ginangwacbcotiimiffateftelle in Siieber-Defterrcid) in ber gebnten 9tang«c.Ia|fe,
bi« 10. Stprii. (Slintebtatt Dir. 63.)
.
®auratb«fte(le ber fiebentetc 9tang«ciaffe bei ber ba[matinifd)en ©tattbattcrei,
bi« @nte April. (Amtöblatt Br. 67.)
Dberingenieur«fte((eimEüfteniänbifcben©taatebaitbienfte itt ber ad)ten 9taiig«>
claffe esentueü eine Sngenieursfteiie in ber neunten Battgeclaffe uttb eine ®au<2lb»
junctenftelle in ber gebnten 9tang«ctaffe, bi« 20. Siprii. (Amteblatt Dir. 68.)
gür ben Srttcf »erantmortlicb 6. ^)iftort.