26. Sitzung: Dienstag, 31. Juli 2012
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26. Sitzung: Dienstag, 31. Juli 2012
Niederschrift über die 26. Sitzung des Gemeinderates, stattgefunden am Dienstag, den 31. Juli 2012, im Sitzungssaal der Marktgemeinde Zell am Ziller Anwesend: Bürgermeister Robert Pramstrahler, Bürgermeister-Stellvertreter Andreas Wildauer, GR Daniel Tipotsch, Manuela Flörl, Matthias Wildauer, Annelies Brugger, Andreas Eberharter, Wilhelm Breuß, Siegfried Kerschdorfer, Christine Egger, Mag. Ursula Langesee, Martin Lechner und das Ersatz-Gemeinderatsmitglied Alexander Stock Abwesend: --- Schriftführer: Alfons Turozzi Beginn: 20.00 Uhr Ende: 22.00 Uhr Beratungsgegenstände: 1) Genehmigung der Niederschrift über die 25. Gemeinderatssitzung, stattgefunden am Montag, den 4. Juni 2012; 2) a) Information zum Schreiben von Johann Platzer vom 21.06.2012; b) Angelobung eines Gemeinderatsmitgliedes; c) Nachbesetzung einer Vorstandsstelle; d) Nachbesetzung verschiedener Ausschüsse und Gremien; 3) Beschlußfassung hinsichtlich der Abwicklung des Wettbewerbes „Blumen und Garten 2012“ bzw. des diesjährigen Dorfabends; 4) Volksschule Zell am Ziller: Überprüfung der Brandmeldeanlage; 5) Beschlußfassung über die Auflösung des Gemeindeverbandes Rettungswesen Bezirk Schwaz; 6) Information und Beschlußfassung hinsichtlich der Vornahme von Asphaltsanierungen in diversen Bereichen, einschließlich der Gasleitungstrassen; 7) LA-21-Prozeß: a) Durchführung von Genuß- und Frischemärkten während des Sommers 2012; b) Information und Beschlußfassung zur Aktion „Zeller Gold“; 8) TIWAG-Rahmenvereinbarung hinsichtlich Stromlieferungen: Information und Stellungnahme zum Schreiben des Tiroler Gemeindeverbandes vom 12.06.2012; 9) Meldewesen: Nachschaffung von Gästeblatt-Sammlungen; 10) Personalangelegenheiten; Bürgermeister Robert Pramstrahler begrüßt vor Eingehen in die Tagesordnung die anwesenden Mitglieder des Gemeinderates, stellt in der Folge die Beschlußfähigkeit zur gegenständlichen Sitzung fest und eröffnet diese. Zu 1) Die Niederschrift über die 25. Sitzung des Gemeinderates, stattgefunden am Montag, den 4. Juni 2012, wird einstimmig genehmigt. Zu 2a) Bürgermeister Robert Pramstrahler informiert über das Schreiben des ehemaligen Gemeinderates Johann Platzer vom 21.06.2012. Dem gegenständlichen Schriftstück ist zu entnehmen, daß sich dieser entschlossen hat, sein Mandat zurückzulegen. Er erklärte derart den Mandats- und Amtsverzicht nach den Bestimmungen des § 26 (2) Tiroler Gemeindeordnung 2001, welcher nach Verstreichen einer Woche binnen Einlangung der Erklärung rechtswirksam und unwiderruflich geworden ist. Nach dem Ausscheiden von Josef Rauch erfolgte am 07.04.1997 im Rahmen der 71. Sitzung des Gemeinderates die Angelobung von Johann Platzer als Gemeinderat und die entsprechende Neubesetzung des freigewordenen Mandates mit dessen Person. Während der zu Ende gehenden Legislaturperiode 1992/1998 fungierte er darüber hinaus als Mitglied des Gemeindevorstandes und weiters als solches seit den Gemeinderatswahlen im Jahre 2004. Johann Platzer hatte in der Vergangenheit weiters die Funktion eines Obmannes des Überprüfungsausschusses inne und war darüber hinaus als Gemeindevertreter in verschiedene Ausschüsse und Instititutionen delegiert. Bürgermeister Pramstrahler dankt dem ausgeschiedenen Mandatar Johann Platzer in seinem als auch im Namen des Gemeinderates sowie der Marktgemeinde Zell am Ziller für die in all den Jahren gepflogene gute Zusammenarbeit sowie seinen unermüdlichen Einsatz im Interesse der Kommune und wünscht ihm auf seinem weiteren Berufs- und Lebensweg weiterhin viel Erfolg und alles Gute, insbesondere viel Gesundheit. Zu 2b) Das Gemeinderatsmitglied Johann Platzer von der Liste 2 (Offene Gemeinschaftsliste „Für Zell“ Bürgermeisterkandidat Johann Platzer) hat mit Schreiben vom 21.06.2012 schriftlich auf die Ausübung des Mandates verzichtet und dasselbe gemäß § 26 TGO (Tiroler Gemeindeordnung) zurückgelegt. In der Folge rückt an die Stelle des ausgeschiedenen Gemeinderatsmitgliedes Johann Platzer gemäß § 73 TGWO (Tiroler Gemeindewahlordnung) das Ersatzmitglied Daniel Tipotsch, Unterdorf 3, 6280 Zell am Ziller (laufende Nummer der eingangs genannten Liste: 6), nachdem das nachstehend angeführte Ersatzmitglied am 21.06.2012 schriftlich auf eine Vorrückung und folglich auch auf eine Mandatsausübung verzichtete: das Ersatzmitglied Karl Platzer, Rohrerstraße 48, 6280 Zell am Ziller (laufende Nummer der eingangs genannten Liste: 5) Als Ersatzmitglied wird Karl Platzer im Falle Verhinderung vor ihm gereihter Mandatare nach wie vor fungieren. Im Zuge der Ablegung des Gelöbnisses durch Daniel Tipotsch gelobt dieser in die Hand von Bürgermeister Robert Pramstrahler sowie dem versammelten Gemeinderat gemäß § 28 TGO, in Treue die Rechtsordnung der Republik Österreich zu befolgen, sein Amt uneigennützig und unparteiisch auszuüben und das Wohl der Marktgemeinde Zell am Ziller und ihrer Bewohner nach bestem Wissen und Können zu fördern. Zu 2c) Seitens der Liste 2 (Offene Gemeinschaftsliste „Für Zell“ Bürgermeisterkandidat Johann Platzer) wurde zur gegenständlichen Sitzung der schriftliche Antrag, datiert und eingelangt mit 21.06.2012, eingebracht, die Nachbesetzung der Gemeindevorstandsstelle mit dem Gemeinderatsmitglied Annelies Brugger – nachdem Johann Platzer, welcher seit Beginn der Legislaturperiode 2010/2016 dieses Amt bekleidete, schriftlich seinen Verzicht erklärte – vorzunehmen. Eine Abstimmung hierüber, welche mittels Handerhebens erfolgt, ergibt 12 Stimmen bei 1 Stimmenthaltung für Annelies Brugger. Damit ist Annelies Brugger für den ausgeschiedenen Johann Platzer zum Vorstands-Mitglied bestimmt. Nach den Bestimmungen der Tiroler Gemeindewahlordnung besteht die Möglichkeit, Ersatzmitglieder für die stimmberechtigten Mitglieder des Gemeindevorstandes zu bestellen. Diese Möglichkeit wurde seitens des Gemeinderates im Rahmen seiner am 31.03.2010 stattgefundenen 1. und konstituierenden Sitzung in Anspruch genommen, weshalb als Ersatzmitglied für das neue Gemeindevorstandsmitglied Annelies Brugger der Mandatar Andreas Eberharter namhaft gemacht wird. Demnach wird Andreas Eberharter während der verbleibenden Zeit der Legislaturperiode 2010/2016 das stimmberechtigte Gemeindevorstandsmitglied Annelies Brugger bei allfälliger Abwesenheit oder Befangenheit als solches vertreten. Zu 2d) Infolge Ausscheidens von Johann Platzer wird auch eine Nachbesetzung verschiedener Ausschüsse und Institutionen erforderlich. In diese erfolgt eine Entsendung wie nachstehend angeführt. Bau- und Betriebsausschuß: Hannes Breuß Raumordnungs- und Verkehrsausschuß: Andreas Eberharter Überprüfungsausschuß: Annelies Brugger als Obfrau und Andreas Eberharter als Ersatzmitglied Kulturausschuß: Annelies Brugger anstatt Matthias Wildauer Zu 3) Seitens des Gemeinderates wird einstimmig beschlossen, auch im Jahr 2012 die Aktion „Blumen und Garten“ durchzuführen und eine Prämierung im Rahmen des Dorfabends vorzunehmen. Der diesjährige Dorfabend findet am ersten Sonntag im Advent (2. Dezember 2012) in der Aula der Hauptschule Zell am Ziller statt. Seitens des Kulturausschusses hat eine Begehung des Ortsgebietes zu erfolgen, wobei die Bewertung der einzelnen Objekte vorzunehmen ist. Eine solche soll nach Möglichkeit in der ersten Augusthälfte 2012 stattfinden. Den Preisträgern werden Gutscheinmünzen „Zeller Gold“ überreicht. Der Ablauf des Dorfabends soll in Anlehnung an das Programm der Vorjahre erfolgen, wobei auch Präsente für eventuell zu ehrende Sportler, sowie – wie bereits oben erwähnt – für die Preisträger des Wettbewerbes „Blumen und Garten 2012“ bereitzustellen sind. Allenfalls werden weitere Ehrungen vorgenommen, wobei über den Personenkreis im Kulturausschuß noch zu beraten ist. Der Kulturausschuß wird beauftragt, ein entsprechendes Detailprogramm auszuarbeiten. Darüber hinaus sollen alle Besucher im Anschluß an die gegenständliche Veranstaltung zu einem kleinen Imbiß geladen werden, welcher in den an die Aula angrenzenden Klassenräumen gereicht wird. Die erforderlichen Speisen und Getränke sind bei heimischen Betrieben (Getränke in Kommission) nach vorheriger Kosteneinholung zu besorgen. Die gegenständliche Formulierung wurde einstimmig getroffen, wobei einzelne Kostenübernahmen seitens der Marktgemeinde Zell am Ziller erfolgen. Zu 4) Im Objekt „Unterdorf 15 – Volksschule“ ist eine Brandmeldeanlage installiert, welche gemäß den in Kraft stehenden gesetzlichen Vorschriften einer regelmäßigen, zumindest einmal jährlichen Wartung zu unterziehen ist. Die letzte derartige Überprüfung hat im Juni 2011 stattgefunden. Seites der Firma Siemens wird eine solche mittels Schreiben vom 05.06.2012 zum Pauschalpreis von € 1.200,00 zuzügl. Mwst. offeriert. Nach entsprechender Beratung wird einstimmig beschlossen, die Firma Siemens, Innsbruck, mit der Überprüfung der Brandmeldeanlage im gegenständlichen Objekt zu beauftragen. Eine solche hat in der Woche 35/2012 (27. bis 31. August) zu erfolgen und ist diese mit dem Schulwart zu koordinieren. Zu 5) Mit Wirkung vom 01.07.2011 sind die Aufgaben des örtlichen Rettungsdienstes von den Gemeinden auf das Land Tirol übergegangen. Damit hat der Gemeindeverband Rettungswesen Bezirk Schwaz seinen Zweck verloren und ist aufzulösen. Laut Jahresrechnung 2011 sind weder Vermögen, noch Verbindlichkeiten gegeben. Etwaige Überschüsse sind in sinngemäßer Anwendung des für die Beiträge zur Anwendung gekommenen Mischschlüssels auf die beteiligten Verbandsgemeinden aufzuteilen. Gemäß § 129 (3) TGO bedarf eine Vereinbarung, mit der ein Gemeindeverband gebildet oder aufgelöst wird, übereinstimmender Beschlüsse der Gemeinderäte aller beteiligter Gemeinden. Der Gemeinderat der Marktgemeinde Zell am Ziller beschließt im gegenständlichen Zusammenhang, mit sofortiger Wirksamkeit die Vereinbarung über die Bildung des Gemeindeverbandes Rettungswesen Bezirk Schwaz aufzulösen. Diese Formulierung wurde einstimmig getroffen. Zu 6) Im Zuge der Leitungstrassen von Gasversorgungsanlagen, welche im Bereich des öffentlichen Straßen- und Wegegutes gelegen sind, wird entsprechend den vertraglich vorgegebenen Bestimmungen eine Sanierung von Asphaltflächen erforderlich. Diese wird auf Kosten der Firma TIGAS vorgenommen. In diesem Zuge ist geplant, zu den Angebotspreisen, welche an die Firma TIGAS fakturiert werden, auch gewisse, einzig das öffentliche Gut betreffende Flächen einer Belagsanierung zu unterziehen und der Firma Alpine Bau GmbH einen entsprechenden Auftrag zu erteilen. Die dabei entstehenden Kosten werden seitens der Marktgemeinde Zell am Ziller übertragen. Es handelt sich um nachstehend angeführte Bereiche: Gerlosstraße, Stöcklergasse, Bereich Unterführung Zell-Süd. Grundlage bildet das Angebot vom 31.07.2012, wobei jedoch nicht sämtliche Positionen zur Ausführung gelangen. Vbgm. Andreas Wildauer wird ermächtigt, den notwendigen Auftrag zu definieren und einen solchen an die Firma Alpine Bau GmbH zu vergeben. Die entsprechenden Maßnahmen sind in der Woche 36/2012 in Angriff zu nehmen und umgehend abzuschließen. Besonderes Augenmerk möge auch die Notwendigkeit der Durchführung von Verkehrsverhandlungen gelegt werden. Die gegenständliche Formulierung wurde einstimmig getroffen. Zu 7a) Einen Punkt in der unter Tagesordnungspunkt 7b) beschriebenen Thematik stellt die seitens der Untergruppe „Wirtschaft und Tourismus“ ins Leben gerufene Veranstaltung eines Genuß- und Frischemarktes dar, der am 30. Juni sowie am 27. Juli abgewickelt worden ist. Zwei weitere derartige Veranstaltungen sind jeweils am 25. August und am 22. September 2012 geplant. Als Veranstalter tritt im Jahr 2012 die genannte Untergruppe auf, in den kommenden Jahren sollte eine entsprechende Eigendynamik Platz gegriffen haben, wobei einer der Teilnehmer an den Märkten oder allenfalls auch ein Gruppe als Veranstalter verantwortlich zeichnet. Seitens der Mandatarin Manuela Flörl erfolgt im laufenden Jahr eine Betreuung, sie wird auch dafür Sorge tragen, daß im kommenden Jahr eine Fortführung unter den genannten Bedingungen gegeben ist. Durch den Gemeinderat wird die beschriebene Initiative begrüßt und in der Form während des Jahres 2012 mitgetragen, daß für die Platzbeistellung, die Bewerbung der vier Märkte sowie für notwendigen Strombezug keinerlei Kosten an die Standbetreiber vorgeschrieben werden. Die Bewerbung stellt die Anfertigung von Flugblättern und Plakaten sowie den Postversand an die einzelnen Haushalte im Großraum Zell dar, diese Kosten (Firma Zillerdruck, Österreichische Post) werden ausnahmsweise durch die Marktgemeinde getragen, was einstimmig genehmigt wird. Zu 7b) Zwecks Verwirklichung einer zukunftsorientierten Entwicklung von Zell am Ziller wurde im Vorjahr ein Projekt „Vision-Strategie-Programme“ initiiert, das sich an den Zielsetzungen der Lokalen Agenda 21 orientiert. Wie dem Gemeinderat bekannt ist, welcher in den einzelnen Arbeitskreisen aktiv mitwirkt, wurden dabei Maßnahmenkataloge erstellt, welche bereits teilweise einer Realisierung zugeführt worden sind. Unter anderem handelt es sich dabei um ein Marketingkonzept, mit dem ortsansäßige Betriebe sowie solche aus dem Großraum Zell unter Stärkung der im Ort verbleibenden Kaufkraft unterstützt werden sollen. Weitere Faktoren sind die Sicherung und Neuschaffung von Arbeitsplätzen und damit verbunden eine nachhaltige Entwicklung unseres Lebensbereiches. Beabsichtigt ist die Auflegung von „Zeller Gold“, welches bekanntlich vor Jahrhunderten Garant für die Prosperität unserer Region war. Es handelt sich dabei um Geschenkmünzen, welche in Betrieben von Zell am Ziller eingelöst werden können. Dabei soll auch das Gemeindewappen eingebunden werden, wobei die Bestimmungen des § 11 (5) TGO sinngemäß unter Berücksichtigung der Tatsache, daß die gegenständliche Aktion Bestandteil der durch den Gemeinderat eingeleiteten Lokalen Agenda ist, Verwendung finden. Die Verwendung des Gemeindewappens ist auf jenen Zeitraum beschränkt, während welchem die Aktion „Zeller Gold“ in der dem Gemeinderat zur gegenständlichen Sitzung vorliegenden Form Bestand hat und durch das Werbehaus Cicero, Mayrhofen, betreut wird. Sollte ein anderer Werbeträger als der vorhin Genannte, die Aktion betreuen, ist ein Antrag um Verwendung des Gemeindewappens einzubringen. Die Aktion „Zeller Gold“ soll durch einen Verein betreut werden, welcher federführend für die zu setzenden Maßnahmen verantwortlich zeichnet. Zu 8) Bürgermeister Robert Pramstrahler informiert den Gemeinderat über das Schreiben des Tiroler Gemeindeverbandes vom 12.06.2012. Dem gegenständlichen Schriftstück ist zu entnehmen, daß die mit der TIWAG getroffene Rahmenvereinbarung hinsichtlich einer Lieferung von elektrischer Energie an die Gemeinden Tirols unter Berücksichtigung von Rabatten mit Ende des Jahres 2012 ausläuft. Seitens des Gemeindeverbandes werden in diesem Zusammenhang Verhandlungen getätigt, um auch nach Auslaufen der eingangs genannten Rabattvereinbarung günstige Konditionen erlangen zu können. Die Marktgemeinde Zell am Ziller erteilt im gegenständlichen Zusammenhang dem Tiroler Gemeindeverband das Mandat für Verhandlungen mit der TIWAG zwecks Festlegung neuer, entsprechend reduzierter Preise und Konditionen ab dem Jahr 2013. Diese Formulierung wurde einstimmig getroffen. Zu 9) Im Rahmen einer beschränkten Ausschreibung wurden verschiedene Firmen gebeten, Offerte bezüglich des Nachdruckes von Gästeblatt-Sammlungen zu legen. Diesbezügliche Angebote liegen nunmehr vor und lauten jeweils für 1000 Blöcke zu 50 Blatt, vierfach, fortlaufend nummeriert von 300.001 bis 350.000, DinA 5, selbstdurchschreibend, inkl. Mwst. wie nachstehend angeführt: Typo Media Mäser, Hard € 2.976,00 2 % Skonto Sterndruck, Fügen € 4.860,00 0 % Skonto Zillerdruck, Zell am Ziller € 4.674,36 3 % Skonto Demnach wird einstimmig beschlossen der Firma Typo Media Mäser GmbH & Co. KG, Oberer Achdamm 2, 6971 Hard, den Auftrag zur Lieferung von GästeblattSammlungen gemäß Offert vom 26.06.2012 zu erteilen. Ein Termin hinsichtlich der Ausführung dieses Auftrages ist seitens des Meldeamtes vorzugeben, wobei die Nummerierung wie oben angeführt vorgesehen werden möge. Zu 10) Es wird einstimmig beschlossen, Teile des Tagesordnungspunktes 10) vertraulich und unter Ausschluß der Öffentlichkeit zu behandeln. Ganztages- und Ganzjahreskindergarten: Darüber hinaus informiert Bürgermeister Robert Pramstrahler über die Fortschritte der Umstellung des Kindergartenbetriebes auf das ganztägige sowie ganzjährige System und führt aus, welche Schritte während der vergangenen Monate gesetzt worden sind, um einen reibungslosen Übergang bzw. Ablauf zu gewährleisten. Mit Beginn des Kindergartenjahres 2012/2013 wird dieser pro Woche insgesamt 44,00 Stunden geöffnet sein. Die Öffnungszeiten stellen sich wie nachstehend angeführt dar: Montag bis Donnerstag von 07.00 bis 16.30 Uhr und am Freitag von 07.00 bis 13.00 Uhr. Dabei sind Adaptierungen der bestehenden Dienstverträge unter Berücksichtigung der Ausweitung von Dienstverrichtungen erforderlich. Dies soll im Rahmen der nächsten Sitzung des Gemeinderates vorgenommen werden. Darüber hinaus wird die Schaffung zweier weiterer Dienstposten notwendig. Hiebei handelt es sich um den Dienstposten einer Assistenzkraft im Ausmaß von 17 Wochenstunden oder 42,5 % der Vollbeschäftigung sowie einer Integrations-Stützkraft im Ausmaß von 22 Stunden pro Woche bzw. 55 % der Vollbeschäftigung. Seitens des Gemeinderates wird verfügt, daß unverzüglich entsprechende Stellenausschreibungen vorgenommen werden (Bürgermeisterbrief, Internet, Amtstafel und Heimatstimme). Weiters sind die entsprechend abgeänderten Dienstverträge zur Beschlußfassung vorzulegen. Es wird einstimmig beschlossen, die Tagesordnung wie nachstehend angeführt zu erweitern und den gegenständlichen Tagesordnungspunkt vertraulich sowie unter Ausschluß der Öffentlichkeit zu behandeln. 11) Antrag auf Zuerkennung von Mietzinsbeihilfe; Geschlossen und gefertigt: