SIAO Urgence-77 - Bulletin n°2

Bulletin n°2
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Bulletin n°2
SIAO Urgence-77
Décembre 2013
Période hivernale : Cet hiver, les mesures concernant les personnes
Site :
www.la-rose-desvents.fr
Sommaire :
sans-abri s’organisent à partir d’instructions ministérielles et d’un guide
national de gestion de prévention des impacts sanitaires et sociaux liés aux
vagues de froid.
En Seine-et-Marne : 104 places d’urgence hivernale, rattachées à des
structures d’hébergement sont en cours d’ouverture.

Période hivernale
Nuitées hôtelières
Visite de la DRIHL
dont 37 places sont dédiées aux familles, 46 places au public
Les impacts
« isolés », 21 sont réservées aux « femmes victimes de violences ».
115 : Une augmentation très sensible du nombre de personnes mises à l’abri dans les hôtels

53 places sont ouvertes en « Haut Seuil de Tolérance » (accueil de
depuis janvier 2013, (de 480 personnes par jour à 1110 personnes par jour), actuellement.
nuit) pour de la mise à l’abri réservée à un public « personnes isolées
Durant l’été, l’augmentation du nombre de demandes de mises à l’abri a été très forte. généetmontée
en situation
très grande précarité
». Ces de
places
occupées
rant une
en chargedeparticulièrement
sensible du volume
nuitéessont
quotidiennes.
tous les soirs. Ces personnes bénéficient d’un premier diagnostic
SYPLO
SIAO social
urgenceafin
: Lede
SIAO
Urgence
reçuéchéant,
1322 évaluations
sociales
depuis
01er janvier
pouvoir,
le acas
les orienter
vers
des ledispositifs
2013., une grande partie de ces évaluations ont été faites par l’EMASM.
adaptés d’hébergement, voire de logement accompagné.
Journée FNARS du travail
social : Témoignage.
La Commission Départementale de novembre 2013.
Focus « public jeunes »
Nos coordonnées
Directrice
Evelyne FIKUART
[email protected]
Chef de Service
Laurent DAFNIET
[email protected]
Service SIAO Urgence
[email protected]
Marie-Noëlle MARTIN
Priscille VENTURA
Aurore JUSTINE
Emilie DAHOUTIA
SI SIAO
Sophie DOYON
[email protected]
EMASM : L’équipe mobile d’accompagnement social à l’hôtel procède aux évaluations des

Les
misesetà àl’abri
en hôtel par le 115
viennent compléter
ménages
à l’hôtel
leur accompagnement.
L’augmentation
très sensibleces
du nombre de
possibilités
y a 1400 personnes
à de
ménages
mis à l’ab1rid’hébergements.
en hôtel par le 115Actuellement,
génère une forteil augmentation
de l’activité
l’équipel’hôtel,
mobile du
ce 115.
qui Actuellement,
représente environ
un travailleur
400social
ménages.
suit 65 ménages.
Ces trois services sont fortement impactés par l’augmentation du volume de nuitées
quotidiennes,
Les maraudes
sontnerenforcées.
les équipes
sont pas renforcées. Les 2,5 ETP de renfort hivernal
2012/2013, pour ces trois services ont été interrompus dès le 31 mars 2013.
Les services du 115 et de l’équipe mobile d’accompagnement à l’hôtel ont été
renforcées. 1 personne à temps plein pour le service 115 et 2 personnes à temps
plein pour l’équipe mobile. Ces renforts sont les bienvenus, malheureusement, ils
sont insuffisants par rapport à la charge forte de l’activité de ces services. Le 115
est saturé en permanence et donc, difficilement joignable, l’équipe mobile quant
à elle, chargée de rencontrer les familles dans les hôtels, est débordée. Le délai,
pour une première rencontre aboutissant à l’évaluation sociale vers le SIAO
Urgence, est actuellement de 6 à 8 semaines. Le SIAO Urgence, a pu bénéficier
d’une personne à temps plein de façon pérenne depuis le 01er janvier 2013, ce qui
est très appréciable. Mais pas de renfort hivernal cet hiver, alors que la charge de
travail est très forte et que les 104 places d’urgence hivernales qui lui sont dédiées
génèrent encore plus de travail. Et de réactivité. Depuis le 29 novembre dernier,
les mises à l’abri à l’hôtel pour les personnes isolées, sont à nouveau possibles,
en fonction des possibilités du dispositif hôtelier car ce dernier est assez
fréquemment saturé. Ces personnes doivent pouvoir entrer ensuite en structures
d’hébergement ou de logement, dès que des places sont disponibles et remises au
SIAO Urgence.
SIAO Urgence - 400 chemin de Crécy - 77100 Mareuil-les-Meaux
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Evolution de la moyenne journalière des nuitées 2013 versus 2012
Moyenne
journalière
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0
Jan
Fév
Mar
Avr
Mai
Juin
Juil
2013
2012
Aoû
Sep
Oct
Nov
Déc
Mois
Tendance journalière des nuitées 2013 versus 2012
Bulletin n°2
Moyenne
journalière
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0
Jan
Fév
Mar
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Mai
Juin
Juil
2013
Aoû
Sep
Oct
Nov
Déc
Mois
2012
Le tableau ci-dessous indique le nombre total de nuitées en hôtel mobilisées par mois en 2013
versus 2012, pour répondre aux demandes toujours plus nombreuses de personnes en détresse
auprès du SIAO urgence et du 115.
Nombre de nuitées de novembre arrêté au 27 novembre 2013
Jan
Fev Mar Avr
Mai
Jnu
Jui
Aou Sep
Oct
Nov
Dec
2013 20 491 19 739 24 122 23 233 25 145 25 135 28 333 31 985 33 664 37 499 35 732
2012 14 486 14 821 11 339 4 630 3 923 43 993 4 862 4 883 6 278 6 191 11 180
D
%
-18
6 005 4 918 12 783 18 603 21 222 858 23 471 27 102 27 386 31 308 24 552
141% 133% 213% 502% 641% 57% 583% 655% 536% 606% 320%
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SIAO Urgence :
1322. évaluations ont été traitées depuis le 01er janvier 2013, ce qui représente 2323 personnes.
Visite de Monsieur Delorme, de Madame Deveaux et de Monsieur Tissot, (DRIHL) :
Bulletin n°2
SIAO Urgence-77
Elle a eu lieu le 27 novembre dernier à la Rose des Vents. L’objectif de cette rencontre
était de faire un premier bilan, sur les modalités de fonctionnement et de mise en œuvre,
après dix mois d’expérience d’utilisation du SI SIAO, avec les deux SIAO (urgence et
insertion), un représentant des structures d’hébergement, un représentant de résidences
sociales et le Département. Cette rencontre était co-animée par Mme Doyon, chargée du
déploiement du SI SIAO et par les services de la DDCS. Ce fut l’occasion de faire un
bilan des évolutions, des résistances, des freins mais aussi des leviers déjà activés. La mise
en place d’un club SI SIAO départemental sur le modèle régional a été retenue comme
un outil intéressant en matière d’implication et d’information des acteurs et aussi en tant
que levier supplémentaire dans le cadre du changement de culture et de pratiques du secteur social. Une réflexion des deux SIAO et de la chargée de mission SI SIAO va être
engagée à ce sujet. Afin de définir des modalités de mise en œuvre.
Nous remercions tous les acteurs qui ont participé à cette rencontre.
SYPLO Du 15 février au 28 octobre 2013 : 921 ménages ont été entrés dans SYPLO et 180 logement ont été attribués. Ce qui représente 20,5% de ménages relogés, (Ces chiffres proviennent des statistiques de la DRIHL, du service de l'Accès au Logement et de la Prévention des Expulsions). Ces publics sont hébergés en structures d’hébergement d’urgence, de stabilisation, d’insertion ou mis à l’abri en hôtel par le 115. Certains sont issus
de structure d’accompagnement au logement, de FJT ou de CADA.
Journées FNARS du travail social à Valence les 7 et 8 novembre 2013 :
Témoignage d’un travailleur social du SIAO Urgence/77 (Sabrina Somprou).
Comment participer à l’évolution du travail social quand nous sommes des petits acteurs au
quotidien : en participant aux journées du travail social organisées par la FNARS.
La présence des politiques comme la ministre déléguée Madame CARLOTTI, leur discours
proche du terrain nous ont rassurés. En effet ils ne sont pas si éloignés de notre réalité et sont
préoccupés du sort des personnes que nous accompagnons au quotidien.
La pédagogie proposée lors des ateliers de réflexion, était innovantes et performantes. A l’issue de ces deux jours, ont été retenues, 4 propositions concrètes, de travail social à développer dans le champ de l’exclusion, pour permettre un accompagnement plus efficient des personnes. Louis GALLOIS président de la FNARS va présenter celles-ci au Gouvernement, en
vu des Etats Généraux du Travail Social en 2014. Nous avons le sentiment d’apporter notre
petite pierre à l’édifice du Travail Social.
SIAO Urgence - 400 chemin de Crécy - 77100 Mareuil-les-Meaux
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Commission SIAO Urgence du 28/11/2013.
Focus « Public jeunes »
La Commission Départementale : Elle a eu lieu à la Rose des Vents à
Meaux. Ont été abordés plusieurs points comme, les mesures hivernales
et leurs modalités de mise en œuvre. Les recours DAHO, (désormais, un
délai de deux mois à partir de la date de réception des évaluations par le
SIAO sera de rigueur avant de pouvoir initier le recours). Les dossiers
problématiques ont été abordés de façon collégiale, un point a été fait sur
les dossiers de personnes qui sont en attente d’entrer en CHRS Insertion
ou en logement accompagné.
Focus sur le public « jeunes de 18 à 25 » ayant sollicité le SIAO Urgence en
2013. Ce public est en augmentation de 30% en 2013 par rapport à 2012.
Typologie
Femme+1E
Femme+2E
Femme+3E
Total Femme avec Enfants
Femme
Homme
Total Isolés
Total
26
24
8
2
60
64
18
4
86
143
158
301
Total
43%
40%
13%
3%
13%
74%
13%
3%
19%
48%
52%
67%
Total Général
447
100%
Couple
Couple+1E
Couple+2E
Couple+3E
Total Couple
Orientations
Admissions immédiates Hôtel 115
Admissions en CHRS Urgence
Admissions en Place Hivernale
En attente de places
Total
41%
Chrs U
Nbre
47%
7%
5%
41%
100%
47%
5%
Hôtel 115
Nbre
209
34
22
182
447
7%
Place Hivernale
En attente de disponibilité
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