Se préparer à

© Angers Loire Métropole
Se préparer à
2012
INFORMATION AUX CHEFS D’ENTREPRISE INONDABLE PAR LA LOIRE ET SES AFFLUENTS
Jamais à l’abri !
La situation géographique et la constitution géologique de son bassin versant font de la Loire le plus irrégulier des grands fleuves de France. Son régime hydrologique est exceptionnel dans un climat tempéré : à des
étiages (périodes de bas débit) très sévères peuvent succéder des crues exceptionnelles.
attestent. Les conséquences
d’une crue pour les entreprises
du bassin sont, hélas, bien prévisibles : d’abord la montée des
eaux, des bâtiments envahis, des
sols pollués, des stocks inondés.
© LAURENCEAU T.
Les crues ont pour origine des
phénomènes météorologiques
prévisibles. Aussi banale que
fréquente, la pluie constitue la
principale menace. Les inondations de 2003, 2008 et 2011 en
Ensuite vient le temps du nettoyage, le constat des dégâts, et
l’activité se trouve souvent dans
l’impossibilité de continuer.
Quand sonne l’heure du bilan,
dans 88% des cas, l’inondation
a des répercussions financières
et, dans près de 50% des cas,
elle entraîne la destruction de
l’outil de travail et de stocks,
la perte des archives… et des
clients insatisfaits ! Jean-Charles
Meunier à Creuzier-le-Vieux (03)
en sait quelque chose : « J’ai vécu
une inondation dans une entreprise où la salle des machines
était enterrée, explique-t-il. Ces
dernières ont été mises à l’arrêt
pendant 10 jours. L’Allier est
notre rivière mais c’est vrai qu’il
faut s’en méfier ! » On estime
aujourd’hui à près de 30 000 le
nombre d’entreprises situées
en zone inondable. Parmi elles,
79% n’auraient pas conscience
de l’être selon l’enquête Ifop
2012*. Pourtant près de 245 000
emplois pourraient être touchés
et 330 milliards d’euros en jeu.
Des chiffres qui donnent envie
de se prémunir !
* Etude réalisée par l’Ifop pour l’EP Loire du 18 au 28 juin 2012 auprès d’un échantillon représentatif de 1 708 chefs d’entreprise
du bassin de la Loire et ses affluents.
Déjà 1 500 diagnostics réalisés
METTEZ
EN
Parmi les entrepreneurs ayant fait réaliser un diagnostic, déjà près de 200 PLACE
ont exprimé le
DES
MESURES
souhait de mettre en place des mesures de réduction de leur vulnérabilité pour minimiser
l’impact d’une inondation sur leur activité professionnelle. 64 l’ont déjà fait !
Une progression très encourageante pour l’Etablissement
public Loire et les partenaires
de la démarche qui sensibilisent
les acteurs économiques de
manière accrue ces dernières
années sur l’importance de cette
action et prennent en charge la
réalisation des diagnostics à
l’échelle du bassin de la Loire
et ses affluents. « La réalisation
du diagnostic est un dispositif
Comment
s’effectue un
diagnostic ?
participatif et gratuit, témoigne
Nathalie Lecomte, directrice du
Camping Flower Ile d’Offard à
Saumur (49) qui a effectué son
diagnostic cette année. Le diagnostiqueur ne vient pas pour
juger ce qui est fait ou non mais
pour aider à identifier les risques
et suggérer les mesures à mettre
en œuvre contre la vulnérabilité
aux inondations. Dans notre cas,
la majorité des mesures sont de
1
Identification
des activités
stratégiques
de l’entreprise.
nature organisationnelle et donc
peu coûteuses. Pour les autres,
nous nous appuierons à nouveau
sur l’EP Loire pour une demande
de cofinancement ».
Diagnostic gratuit et mesures
cofinançables pour la plupart
d’entre elles : deux atouts qui
convainquent de plus en plus de
chefs d’entreprise installés en
zone inondable de passer à l’acte.
2
Présentation du scénario
d’inondation pour le site
diagnostiqué, détaillant
les zones inondées, les
hauteurs d’eau, la durée
d’immersion.
3
DEMANDEZ UN
Réduisez
DIAGNOSTIC
GRATUIT
la vulnérabilité
de votre
entreprise avec
le diagnostic
gratuit
www.plan-loire.fr/
diagnostics-entreprises
Définition des vulnérabilités
(liées aux dommages matériels,
à la durée d’arrêt d’activité,
à la dépendance aux réseaux...)
et hiérarchisation de ces
vulnérabilités par gravité.
ITW
Interview
Julie GOUY,
Responsable opérationnelle au
Service Maîtrise des Risques
QHSE, fait partie de l’équipe des
diagnostiqueurs de Bureau Veritas. Elle effectue des diagnostics
de vulnérabilité aux inondations
dans les entreprises qui en ont
fait la demande auprès de l’Etablissement public Loire.
« Nous commençons par planifier un
rendez-vous par téléphone avec le chef
d’entreprise. Nous nous tenons évidemment à sa disposition pour trouver
un créneau qui s’adapte à son activité.
Le chef d’entreprise reçoit un courrier
de confirmation 2 à 4 semaines avant
la tenue du diagnostic. Nous lui précisons les thèmes qui seront abordés,
l’occasion pour lui de se préparer à
notre visite. Nous joignons une carte
sur laquelle nous lui demandons de situer son entreprise. Cet élément étant
essentiel à la mise au point d’un scénario qui mette en évidence les risques
encourus par l’entreprise. Ce scénario
permet de déterminer de manière précise les territoires qui risquent d’être
couverts par les eaux.
Le jour du rendez-vous, il suffit de 2 à
4 heures, selon la nature de l’activité,
pour établir le diagnostic avec le chef
d’entreprise. Son déroulement tient
compte des impératifs de l’exploitant
liés à son activité le jour de la visite.
Un diagnostic, c’est avant tout un
échange durant lequel nous identifions
avec le chef d’entreprise les points de
vulnérabilité de son entreprise face au
risque inondation.
Nous adressons le rapport deux semaines plus tard avec le détail des mesures proposées. Le chef d’entreprise
peut alors décider de mettre en œuvre
ou non tout ou partie de nos préconisations. Certaines sont rapides à effectuer et n’engendrent pas de frais, les
autres peuvent sous certaines conditions faire l’objet d’une aide financière.
4
Proposition de mesures et
chiffrage de ces dernières.
Calcul des dommages
évitables après mise
en œuvre des mesures.
Comment s’inscrire ? www.plan-loire.fr/diagnostics-entreprises ou 02 38 64 47 70
3, av. Claude Guillemin - BP 6125 - 45061 Orléans Cedex 2 - tél. 02 38 64 47 70 - fax 02 38 64 35 35 - [email protected]
Ils témoignent
de la mise en œuvre des mesures de
réduction de la vulnérabilité aux inondations
Gilles Carroy
Danielle Bezard
Elisabeth Bellouet
« C’est sur les conseils d’un client que
j’ai fait une demande de diagnostic. Sa
gratuité a effectivement été un élément
déclencheur. A l’issue du diagnostic, on
m’a conseillé de faire construire une plateforme métallique, comme un étage sous
les combles, un gain de place énorme !
J’ai aussitôt fait une demande de subvention. Celle-ci m’a été accordée avec plus
de facilité que ce qu’on peut imaginer : sur
un investissement 13 000 euros hors taxes
comprenant aussi le rayonnage et l’installation de l’électricité sur la plateforme, j’ai
reçu près de 11 000 euros de subventions !
6 800 euros du Feder et 4 000 euros de
la Région Centre. Dans notre métier, nous
sensibilisons nos clients à la sauvegarde
de leurs données, en mettant en garde
contre le risque d’incendie, de dégradation
ou de vols. On aurait l’air malin si on perdait le matériel qu’ils nous confient dans
la boue d’une crue ! »
« Quand nous nous sommes installés, nous
avions conscience d’être en zone inondable. Quand l’occasion s’est présentée,
nous avons souhaité bénéficier du diagnostic gratuit.
« Au début, je pensais ne pas pouvoir réaliser les recommandations faites lors du
diagnostic. Puis, au fur et à mesure des
devis et en prenant connaissance des
aides qui nous étaient offertes, j’ai réalisé
que c’était possible, et même plutôt facile.
Lors du diagnostic, il m’avait été conseillé
de sécuriser la citerne de fioul. Le diagnostiqueur m’avait expliqué les dangers
encourus (explosion, pollution…).
Aidicom société de service
informatique
Noyers-sur-Cher 41
Clinique Vétérinaire du pont
Gabriel
Blois 41
A la suite du diagnostic, nous avons vu que
certaines mesures pouvaient être prises et
réalisées rapidement, par nous-mêmes.
Par exemple, des matériels que nous
avions l’habitude de laisser au sol ont été
simplement posés à l’abri sur des étagères.
Nous avions également constaté que l’installation téléphonique n’était pas sécurisée
en cas d’inondation.
Evidemment, il n’était pas envisageable de
faire ces travaux par nos propres moyens.
Nous avons donc fait une demande de
cofinancements et après les avoir obtenus, nous avons fait appel à un artisan qui
a surélevé toute l’installation électrique et
placé la centrale à l’abri dans une armoire. »
Ferme équestre de
Montauban
Saint-Pryvé-Saint-Mesmin 45
J’avais été particulièrement sensible à ces
remarques, c’est pourquoi j’ai décidé de
suivre son conseil et de la faire enfouir*.
Je tiens à rassurer les personnes au sujet
de l’aide qui m’a été apportée au niveau
du montage des dossiers. J’ai été largement épaulée par l’Etablissement public
Loire, tout a été transparent. »
Création d’une zone
de stockage
hors d’eau
Sécurisation des
installations
téléphoniques
Ancrage ou enfouissement
des cuves de
stockage
L’endommagement
ou la perte de certains
matériels (ordinateurs,
archives…) peut compromettre la reprise
d’activité.
Les installations téléphoniques font partie des éléments qui
peuvent conditionner
le fonctionnement de
l’entreprise.
Emportée par les
eaux, une cuve pas
ou mal ancrée peut
exploser ou déverser
son contenu et polluer l’environnement.
Plus de mesures cofinançables sur www.plan-loire.fr/mesures-entreprises
les plus souvent
recommandées *
70 %
68 %
Création Think Ad communication • Tél : 02 38 54 41 50 • septembre 2012
51 %
Prévoir un lieu de stockage
pour évacuation du matériel
sensible à l’eau
Mettre en œuvre et formaliser
un plan d’urgence intégrant
le risque inondation
Mise en sécurité de produits
polluants (ancrage de cuve,
stockage hors d’eau)
*Sur la base de 1 100 rapports de diagnostics analysés
(dont 101 concernant des activités agricoles)
METTEZ
www.plan-loire.fr/
EN PLACE
mesures-formulaire
DES MESURES
Un processus simple
et cofinançable sous
certaines conditions (*)
*Ndlr : Une dalle de béton a été construite, elle maintient
la citerne au sol ; une trappe permet un accès permanent.
Les mesures cofinançées mises en place :
Les mesures
Mettez en
place des
mesures
La prévention,
une démarche multipartenariale
Décision volontaire
du chef d’entreprise
Mise en œuvre d’une
ou plusieurs des
mesures identifiées
dans le rapport de
diagnostic
Demande de
cofinancement
Elaboration préalable
d’une demande de
subvention avec un
accompagnement
possible du chef
d’entreprise
De nombreux acteurs impliqués aux côtés de l’Etablissement public Loire, des collectivités et de l’Etat.
Dans le cadre de sa mission de prévention du risque inondation,
l’Etablissement public Loire met en œuvre une démarche à destination des acteurs socio-économiques.
Il est soutenu par les collectivités partenaires et l’Union européenne
qui cofinancent la réalisation des diagnostics et la mise en place de
mesures. Les organisations professionnelles ont été sensibilisées et
mobilisent à leur tour leurs adhérents face à ce risque. Pour conforter les actions de sensibilisation en direction des chefs d’entreprise,
un partenariat a été mis en place avec les chambres consulaires,
relais essentiels à la réussite de la démarche auprès des exploitants
agricoles, artisans, commerçants, industriels…
D’autres actions ont également été engagées auprès des acteurs
de proximité des entrepreneurs tels que les assureurs, les banquiers, les experts comptables et les notaires.
Cette démarche est initiée par l’Etablissement public Loire en collaboration avec les collectivités partenaires. Elle vise à réduire la vulnérabilité aux
inondations des activités économiques du bassin de la Loire et ses affluents et à contribuer ainsi à la compétitivité des territoires. La réalisation de
diagnostics et la mise en place de mesures effectives de réduction de la vulnérabilité constituent le cœur de cette action.
Pour en savoir plus : www.plan-loire.fr/diagnostics-entreprises
1
2
Mise en place
des mesures
cofinançables
Réalisation des
mesures dès
confirmation
du ou des accords
de cofinancement
3
(*) N
otamment dans le respect des règles
d’octroi en matière d’aides publiques
aux entreprises.