plan directeur du tourisme de l`angola

Transcription

Plan directeur du
tourisme de l’Angola
002 | Plan Directeur du Tourisme de l’Angola
© PM Media Angola
| 003
Stratégie nationale, actions
et objectifs
Titre: Plan Directeur du Tourisme de l’Angola
Propriété: Minhotur, Ministère de l’Hôtellerie et du Tourisme
Auteur: Minhotur, Ministère de l’Hôtellerie et du Tourisme
Coordination: M. Alfredo Kaputo, M. Apolinário Diogo et M. Paulo King (MINHOTUR)
Responsable: M. Carlos Borges (ADDWISE)
Design, pagination et production: PM Media Angola
Photographie: PM Media Angola (sur les photos indiquées)
et Minhotur, ministère de l’Hôtellerie et du Tourisme
Date de l’édition: Avril 2013
Impression et finition: Orgal Lda.
Tirage: 1.000 exemplaires
Dépôt légal:
ISBN:
Minhotur – Ministère de l’Hôtellerie et du Tourisme
République d’Angola
www.minhotur.gov.ao
PM Media
Angola: +244 935 545 893
Portugal: +351 229 069 530
[email protected] | www.pmmediacom.com
© Tous droits réservés. La reproduction totale et partielle, sous quelque forme que ce soit, des images et des informations
contenues dans ce livre est interdite sans l’approbation préalable et expresse des auteurs et de PM Media.
| 005
• PREFACE de son excellence le président de la République,
José Eduardo dos Santos
006
• Méthodologie de travail
011
• Agenda 2011-2020 pour le développement du tourisme en Angola:
I Résumé Exécutif
020
II Stratégie
023
A Présentation
024
B Évolution du Secteur au Niveau Global et Principales Tendances
026
C Context Actuel du Tourisme en Angola
030
D Vision du Tourisme de l’Angola pour 2020
036
III Axes de Développement
047
A Marchés Émetteurs
049
B Enrichissement de l’Offre
054
C Promotion et Distribution
074
D Accessibilités
083
E Services et Compétences
084
F Qualité Urbaine et Environnementale
093
IV Programmes, Projets et Projections
099
A Présentation
100
B Vision Globale des Programmes à Implémenter
103
PReFACE
de son excellence le président de la République,
Avec l’approbation du plan directeur du tourisme d’Angola
2011-2020 par la commission permanente du Conseil des
ministres, le ministère de l’Hôtellerie et du Tourisme a initié
un nouveau cycle d’intervention, centré sur l’implémentation
d’une stratégie qui prétend être solide, originale et durable.
L’intention est de profiter du très riche patrimoine historicoculturel, des conditions climatiques favorables et de la grande
diversité de beautés naturelles de notre pays, pour exploiter
le potentiel du tourisme en tant que secteur d’importance
stratégique pour l’économie angolaise, capable de créer de
la richesse, d’attirer des investissements et de produire des
milliers d’emplois.
Dans cette optique, il a été défini un ensemble d’actions au
niveau institutionnel et des axes prioritaires de développement touristique, parfaitement identifié dans cet ouvrage, à
implémenter dans un horizon d’environ dix ans.
La stratégie définie pour le secteur de l’hôtellerie et du tourisme devra être considérée comme un héritage pour les générations futures et exécutée conformément à ce plan directeur, qui sera en temps voulu l’objet d’ajustements considérés
comme nécessaires, indépendamment des changements ou
des modifications du pouvoir exécutif et du département
ministériel ayant la tutelle du secteur.
Les objectifs sont ambitieux, mais avec l’effort et la volonté
de toutes les personnes impliquées dans ce processus, nous
serons capables de garantir les conditions matérielles et la
formation humaine appropriées pour consolider le tourisme
dans notre pays et d’imposer l’Angola comme une «marque»
reconnue dans le monde entier.
Luanda, le 21 janvier 2013
Président de la République d’Angola
| 007
Source: Analyse de l'Équipe de Projet
Méthodologie de Travail | 009
© PM Media Angola
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© PM Media Angola
Méthodologie de travail
A
L'inventaire
et le cadastre
des ressources
touristiques
E
Programmes
Méthodologie
de travail
D
Axes de
développement
B
Arbre de l'ADN
du tourisme
C
Benchmark des
bonnes pratiques
A. Inventorier et enregistrer
• Identifier les ressources touristiques
• Caractériser les ressources touristiques
• Créer une fiche de synthèse
B. Arbre de l'ADN
• Créer des concepts
• Organiser et regrouper les ressources
touristiques
• Associer les ressources
c. benchmark
• Analyser les bonnes pratiques
• Analyser les marchés à succès
• Évaluer les tendances spécifiques
D. Axes
Définir :
• Marchés
• Offre
• Promotion et distribution
• Accessibilité
• Services
• Qualité urbaine et environnementale
E. Programmes
• Programmes et projets
• Priorités
• Prévision d'investissements
• Indicateurs de succès
• Datés-clés
A L'inventaire et le cadastre des ressources touristiques
L'inventaire et le cadastre complet et actualisé des ressources touristiques angolaises est un outil indispensable
pour la préservation et la potentialisation du secteur touristique angolais.
• Pour l'inventaire des ressources angolaises, nous avons contacté chacune des 18 provinces en envoyant des questionnaires qu'elles ont remplis et renvoyés;
• Après la compilation des informations, nous sommes passés à la procédure de cadastre des ressources.
Questionnaires ICRT par province
Inventaires antérieurs
1 Classement des ressources touristiques (RT), selon l'arbre de l'ADN du TOURISME
2 Compilation des informations dans l'inventaire des RT
3 Validation des informations par l'équipe MINHOTUR
4 Démarrage de la procédure de cadastre des RT
B Arbre de l'ADN du tourisme
Type de famille
groupe
Intangible
Sous-groupe
Domaine
Meuble
• Tradition Angolaise
Meuble
P
a
t
r
i
m
o
i
n
e
Patrimoine
culturel
Patrimoine
naturel
a
c
t
i
v
i
t
é
t
o
u
r
i
s
t
i
q
u
e
Tangible
Tangible
Hébergement
Tangible
Restauration
Tangible
Intangible
Compléments
touristiques
• Patrimoines Historiques
Immeuble
• Monuments ou Sites Archéologiques
• Monuments ou Sites Historiques
• Paysages Culturels
• Zones Typiques et/ou Historiques
• Monuments Artistiques
• Monuments Publics
• Ensembles Architecturaux
• Musées et Collections Scientifiques
• Centres Industriel et Ouvrages d'Ingénierie
Immeuble
• Monuments Naturels
• Réserves Naturelles
• Parcs Naturels
Meuble
• Hébergement Meuble
Immeuble
Meuble
Immeuble
• Ensembles Construits
• Bâtiments d'Hébergement
• Parcs d'Hébergement
• Unités Mobiles de Restauration
• Établissements de Restauration, Boissons et Similaires
Meuble
• Événement d'Animation Culturelle
• Événement d'Animation Sportive
• Itinéraires
Meuble
• Entités d'Animation Culturelle
• Entités d'Animation Sportive
Tangible
Immeuble
• Palais des Congrès
• Parc des Expositions
• Espaces de Divertissement
• Espaces Sportifs
• Espaces Commerciaux
B Arbre de l'ADN du tourisme - Diversité touristique en Angola
L'Angola présente une grande diversité de potentiel touristique, dans les domaines de la culture, du soleil, de la
mer et de la nature. Dans le processus d'inventaire ont été identifiés environ 2 600 ressources touristiques.
B Arbre de l'ADN du tourisme - Mise à jour de la base de données IRCT
(L'inventaire et le cadastre des ressources touristiques)
La base de données ICRT a besoin d'une mise à jour continuelle. L'inventaire des RT est en constante évolution,
ainsi que les propriétés de chaque RT.
Évolution constante
de l'inventaire des RT:
Évolution constante
des propriétés des RT:
• Addition d'une nouvelle RT
• Dégradation d'une RT inventoriée
• Reclassement des RT
• …
• • • Émission/Renouvellement de permis
• Modifications des contacts
• Modifications des entités de tutelles/gestionnaires
• Amélioration au niveau du potentiel touristiques et des
services disponibles
• Travaux de réhabilitation
• ...
BD ICRT
Mise à jour
reformulation
MISE À JOUR
REFORMULATION
• Responsable: DNOT, DNAT, DNHS
• Responsable: DNOT, DNAT, DNHS
• Fréquence:
• Fréquence: Chaque fois que cela est nécessaire
- Chaque fois qu'une nouvelle licence est émise
- Chaque fois que la nécessité est détectée
- Révision de deux en deux ans maximum,
en harmonie avec la révision du PDT
• Objectif:
- Maintenir le cadastre des RT mis à jour et correct
• Objectif:
- Reformulation de la structure de cadastre des
RT, pour améliorer la caractérisation des RT
- Reformulation de la structure d'analyse de
données, pour améliorer les recherches et le
traitement statistique de données
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Agenda | 019
agenda
2011-2020 pour le développement du tourisme en Angola
I
Résumé exécutif
Agenda • I Résumé exécutif | 021
TOURISME
Un pari de l’économie angolaise
Avec l’approbation du plan directeur du tourisme d’Angola pour 2011-2020, le 12 octobre
2011, par la commission permanente du Conseil
des ministres, le ministère de l’Hôtellerie et du
Tourisme entre dans un nouveau cycle d’intervention, se focalisant sur l’implémentation d’une
stratégie qui prétend être solide, différenciatrice
et capable d’affirmer les valeurs, les actifs historico-culturels et la richesse naturelle, composant
le patrimoine touristique de l’Angola.
Le tourisme a le potentiel pour s’imposer comme
un secteur d’une importance stratégique pour
l’économie angolaise, en vertu du potentiel
touristique du pays et de la capacité de produire de la richesse et des emplois lors de son
développement.
Les caractéristiques naturelles, climatiques, historiques et économiques du pays le placent dans
une position privilégiée par rapport aux autres
pays de la région, en ce qui concerne le potentiel touristique. L’optimisation de ce potentiel est
ensuite indispensable.
Dans cette optique, il est défini un ensemble
d’actions au niveau institutionnel et au niveau
des axes de développement, qui devront être
implémentées dans un horizon de 10 ans.
La stratégie pour le secteur de l’hôtellerie et du
tourisme devrait être considérée comme un
héritage pour les générations futures, et être
exécutée conformément au plan ici présenté,
qui sera l’objet d’ajustements considérés comme
nécessaires au fil des ans, indépendamment des
changements ou des modifications du pouvoir
exécutif et du département ministériel ayant la
tutelle du secteur.
Avec le slogan «L’Angola est un pays jeune où
la diversion existe», nous espérons atteindre un
positionnement solide qui permette la pratique
d’activités touristiques en Angola.
Les objectifs sont ambitieux, mais avec des efforts et de la volonté, l’Angola sera capable de
gagner les défis et de consolider un secteur qui
transformera l’Angola en une marque reconnue
dans le monde entier.
Avec ce plan stratégique, la nécessité d’investir
dans le secteur était implicite, de forme à attirer des investisseurs, d’augmenter les recettes,
de créer des postes de travail supplémentaires,
de spécialiser et qualifier les cadres angolais, en
pariant dans une première phase sur le développement du tourisme interne.
La politique du tourisme à mettre en oeuvre
implique de concrétiser le «plan d’action, de
coordination et de suivi de l’implémentation» du
plan directeur du tourisme.
Avec ces actions, il est prévu la création de 1
million de postes de travail directs et indirects
et une recette d’environ 4,7 milliards de dollars
américains, ainsi qu’une augmentation significative du poids du secteur dans le produit intérieur
brut et de 4,6 millions de touristes nationaux et
internationaux, indicateurs très importants pour
la concrétisation des objectifs définis et des résultats attendus.
Le tourisme est le «pétrole vert» que l’Angola
devra choisir comme pari stratégique pour la
diversification de l’économie nationale. Intégrer
l’Angola dans l’itinéraire international du tourisme doit succéder aux étapes de développement du tourisme régional (SADC) et à l’étape
initiale, de création des conditions nécessaires
pour la consolidation d’une activité touristique
au niveau interne, qui est le point de départ pour
la dynamisation du secteur.
L’adéquation du paquet législatif, la création d’un
fonds de développement touristique, la mise en
place des pôles de développement touristique,
sont des exemples d’actions prioritaires.
Agenda • II Stratégie • A | 023
II
Stratégie 2011-2020
A présentation
• La méthodologie utilisée a tenu compte de la caractérisation mondiale du tourisme, de l’analyse
des marchés les plus développés et émetteurs de touristes, du benchmark de cas de succès ou
comparables à la réalité angolaise. Elle a mis en perspective une stratégie différentiatrice capable
d’affirmer les valeurs et les aspects historico-culturels qui valorisent le potentiel de l’Angola dans
le tourisme i) au niveau interne, ii) au niveau régional et iii) au niveau de son intégration dans
l’itinéraire international du tourisme.
• Le tourisme est une industrie qui a produit 852 MUSD (milliards de USD) de recettes en 2009.
Entre janvier et juin 2010, elle a cru de 7 %. En 2020 les venues devraient atteindre 1,6 milliard
de touristes au niveau mondial, contre les 935 millions actuels.
• Les 10 plus grands marchés émetteurs intègrent les pays européens, les E.U.A., la Chine et le Japon. Néanmoins, bien qu’étant une industrie globale, les mouvements de touristes se produisent
majoritairement sur le même continent.
• Il est estimé que l’Afrique subsaharienne aura dans les 10 prochaines années une croissance
de l’activité touristique supérieure à la moyenne globale. Les premières phases de développement des destinations émergentes sont typiquement focalisées sur le point de vue régional ou
l’offre de produits. La stimulation de l’initiative privée et le captage de players internationaux qui
contribuent à l’investissement, la connaissance et la fidélisation des clients, est importante.
• Le tourisme de l’Angola présente un déficit d’offres à plusieurs niveaux mais dispose d’un
ensemble de ressources et d’un contexte favorables à son développement futur.
• L’Angola devra se positionner comme la destination de divertissement et d’animation en
Afrique, en mettant en avant son patrimoine culturel, naturel, sportif et ses plages.
• Le développement du tourisme angolais devra être concentré, et progressif, sur le développement de l’offre et des marchés à qui il s’adresse.
Agenda • II Stratégie • A | 025
Culture
• Festivals de musique/
culturels
• Fêtes régionales
• Événements et
lieux religieux
• Compétitions sportives
• Gastronomie
• Route des esclaves
Produits
stratégiques
1ère Phase
Abordage basé
sur les pôles de
développement
2e Phase
Diversification des
investissements et
promotion
2013
Nature
• Promenades dans
la nature
• Safaris
• Observations de
la vie animale
• Descente de fleuves
3e Phase
Pari sur l’augmentation de
compétitivité globale du secteur
2015
2020
Segments prioritaires:
• Tourisme domestique conventionnel
• Tourisme domestique social
• Étrangers travaillant en Angola
Priorisation de pays avec un plus grand potentiel:
• Pays frontaliers
• Pays non frontaliers avec un plus grand potentiel
Tourisme
international
Tourisme
régional
Tourisme
domestique
2011
Soleil & Mer
• Plage
• Activités nautiques
• Surf / windsurf
• Observations de cétacés
Priorisation de pays avec un intérêt élevé:
• Dimension du marché de Outbound
• Tendance à voyager vers l’Afrique subsaharienne
• Valeur moyenne de dépense
Vision du tourisme angolais
Angola:
pays jeune et amusant
Vision
B Évolution du secteur au niveau global et principales tendances
Avec seulement 4 % au niveau global, le tourisme en Afrique a eu une croissance, dans les 5 dernières années, deux
fois plus élevée que la moyenne globale, dans un secteur où l’importance d’Internet et de la différenciation par les
produits est croissante.
1 Le nombre de touristes internationaux a augmenté de 3,3 % par an
depuis 2005, l’Europe captant plus de la moitié des 852 milliards de USD
de recettes générées au niveau global, alors que le continent africain ne
capte que 4 %.
2 Ces 5 dernières années, la croissance du tourisme en Afrique
subsaharienne a été supérieure à 7 % par an – plus du double du rythme
de croissance globale. Il est estimé que jusqu’en 2020 le taux de croissance
annuelle sera d’environ 5,7 %.
3 Le tourisme est une industrie majoritairement régionale – que ce soit
au niveau des principaux marchés émetteurs globaux où plus de 64% des
touristes qui sortent du pays restent sur le même continent, ou au niveau
de l’Afrique subsaharienne, où environ 90 % des touristes se déplacent
dans les pays frontaliers.
4 L’Afrique du Sud (avec environ 10 M) domine clairement le tourisme dans
l’Afrique subsaharienne, en captant environ la moitié des touristes étrangers
qui se dirigent dans les 10 principaux pays récepteurs de la région.
5 Ces dernières années, une augmentation de l’importance d’Internet a été
vérifiée. Le touriste a eu tendance à valoriser davantage la diversité et la
personnalisation de l’expérience, en profitant de vacances plus souvent et
avec des périodes plus courtes, et en préférant des destinations durables.
6 Soleil & Mer, Tourisme Culturel et city breaks sont les principaux
produits touristiques pour les marchés émetteurs européens.
Agenda • II Stratégie • B | 027
BENCHMARK DE LA STRATEGIE DE 9 PAYS DANS LE SECTEUR DU TOURISME
Les pays émergents dans le tourisme focalisent l’offre géographiquement et sur le produit. L’ouverture à l’extérieur,
les accessibilités et la promotion externe sont les moteurs de la croissance.
1 Le Vietnam est un cas de succès pour le passage d’une économie de guerre vers une
destination touristique appréciée internationalement. Il a multiplié par 10 le nombre de touristes
en 6 ans, après l’ouverture à l’extérieur.
2 Le Brésil a profité de son fort potentiel touristique grâce à un pari sur le marché domestique,
qui est à l’origine de presque 200 millions de voyages par an.
3 La diversification des marchés émetteurs et l’élargissement de l’offre ont permis à la Turquie
d’agmenter le nombre de touristes internationaux de 10 % par an entre 2006 et 2010.
4 Les touristes étrangers au Maroc ont augmenté de 9 % par an. Ceci est le résultat d’un pari
focalisé sur le soleil, la mer et le tourisme culturel - presque la moitié des marocains habite à
l’étranger.
5 Le tourisme cap-verdien a augmenté de 12 % par an. Ce phénomène repose sur une offre
dans les secteur du soleil et de la mer, de la culture et de la nature. 30 % des touristes étrangers
est d’origine cap-verdienne.
6 Le tourisme national produit deux tiers des nuitées en Afrique du Sud. Néanmoins, la
croissance qui a été vérifiée provient du tourisme externe. Les activités touristiques sont
concentrées dans 3 des 9 provinces, qui produisent 80 % des recettes totales.
7 Le Botswana a un positionnement premium avec une offre focalisée sur le tourisme de nature,
surtout dans la zone du nord du pays, avec plus de 90 % des visites et des recettes produites.
8 Le Kenya est un cas de succès pour la captage de touristes des marchés éloignés, grâce à
l’ouverture de liaisons aériennes directes et des activités de promotion et de distribution sur ces
marchés.
9 La vision 2025 pour le tourisme au Mozambique prétend renforcer les liaisons et l’intégration
entre les pays de l’Afrique australe, et élargir la diversité de l’offre qui aujourd’hui se concentre
excessivement sur les produits du Soleil & Mer et de la Nature.
SYNTHÈSE DU BENCHMARK
Plusieurs pays favorisent le tourisme domestique en développant des offres spécifiques. Les compagnies low cost et
l’ouverture de l’espace aérien facilitent le développement du tourisme externe.
Afrique subsaharienne
Marchés
Références dans le monde
Vietnam
Brésil
Poids des pays d’autres
continents
58%
61%
Poids Tourisme Domestique
83%
97%
Turquie
Maroc
Cap-Vert
97%
69%
10%
22%
19%
Afrique du
Sud
28%
Botswana
Kenya
Mozambique
1%
12%
0%
34%
51%
64%
0%
0%
Offres spécifiques pour
Tourisme Domestique
Accessibilités
Libéral. espace aérien
Gestion de routes
Compagnies low cost
Simplification des visas
Promotion et distribution
Sustentabilidade
Développement de compétences
Environnementale
Récupération rubaine
Source: Addwise; Roland Berger
Partenariat
Groupes
Hôteliers
Partenariat
Touropérateurs
Représent.
Marchés
Émetteurs
Agenda • II Stratégie • B | 029
Tourisme interne
Approches des efforts
La phase initiale de
développement du tourisme se
caractérise par une approche
avec un nombre restreint de
produits et de régions, exploités
par des projets structurants.
Implication d’acteurs
privés
L’implication d’acteurs privés,
notamment internationaux,
accélère le processus de
transfert de connaissance/
meilleures pratiques et de
croissance de l’offre.
Gestion du secteur
L’existence d’une entité
gestionnaire dédiée au
développement et à la
dynamisation de l’activité
touristique et à la coordination
des parties impliquées renforce
les impacts positifs du tourisme
sur l’économie et l’emploi.
Il est favorisé par la promotion
d’offres spécifiques destinées
à des segments de clients
variés, comprenant des offres
d’hébergement et de transport
destinées à la population à faible
revenu.
Marchés internationaux
Les principaux facteurs
favorisant le tourisme
d’étrangers incluent la
facilitation des visas, le
développement de liaisons
aériennes et un investissement
substantiel en promotion/
marketing.
Principales conclusions du benchmark international du
développement du tourisme
L’analyse du succès obtenu par un groupe de pays pour le développement du tourisme permet d’identifier quelques
caractéristiques permettant d’optimiser le potentiel.
C Context actuel du tourisme en Angola
C.1 VENUES DE TOURISTES ET PRINCIPAUX MARCHÉS ÉMETTEURS
Poids du tourisme domestique
et international [2009]
Les nationaux représentent deux tiers du tourisme angolais. 3 pays non africains (Portugal, Chine et Brésil)
représentent la moitié des touristes étrangers.
>> Hôtes
[mille; %]
>> Nuitées dans des unités hôtelières
[mille; %]
>> Principaux marchés émetteurs
Portugal
Autres
261
33%
22%
1.074
36%
332
42%
1.088
36%
Cuba
Philippines
1%
2%
3%
Inde
4%
EUA
4%
6%
RU
825
28%
194
25%
24%
14%
13%
7%
France
Brésil
Afrique du sud
Angolais résidents
Étrangers
Angolais non résidents
Source: MINHOTUR; Analyse de l’Équipe de Projet
De 2006 à 2009, il a été constaté une croissance constante de la venue de touristes étrangers en Angola, l’Europe
étant le principal marché émetteur de touristes.
>> Évolution de la venue des touristes étrangers en Angola
[‘000; 2006-2009]
>> Dépendance des marchés émetteurs
[%; 2009]
TMCA* (06-09): +44%
24%
51%
366
Moyen
Orient Australie
294
Afrique
0,8%
0,4%
13,2%
60%
195
Amérique
121
44,1%
20,9%
Europe
20,8%
2006
2007
2008
* TMCA – Taux de Croissance Moyen Annuel
Source: Service
Analysede
delal'Équipe
Migration
de Projet
et des Frontières
2009
Asie
Chine
Agenda • II Stratégie • c | 031
C.2 MOTIFS DE VOYAGE
Bien que les voyages d’affaires et de services soient encore la principale raison de la visite en Angola, les voyages de
vacances ont été ceux qui ont le plus augmenté depuis 2006.
>> Motifs de voyage
[‘000; 2006-2009]
>> Motifs de voyage de vacances par rapport
aux autres motifs [‘000; 2006-2009]
Service
Service et affaires
Vacances
Vacances
154
Affaires
• Le tourisme de service (« les expatriés »)
traduit le flux de main d’oeuvre externe (37 %).
211
191
133
%
135
+10
112
76
64
+7
0%
91
• Le tourisme d’affaires (21 %) reflète le
contexte d’opportunités que le marché
présente.
154
140
87
54
• Le Portugal représente 23,6 % des entrées
en Angola.
91
59
34
• Angola est le 7e émetteur touristique pour
le Portugal.
54
24
28
2006
2007
34
2008
2009
2006
2007
2008
2009
Source: Service de la Migration et des Frontières
C.3 POIDS DO SECTEUR
>> Recettes associées au tourisme
[2005-2009; Milliards de AKZ]
∆%
21%
-9%
-9%
>> Emploi associé au tourisme
[2005-2009; Milliers d’employés]
-9%
45,3
0,9
0,25
25,6
12,6
0,6 1,1
8,3
2,5
0,6
0,7
2,8
1,8
1,2
5,6
4,0
2005
2006
14,5
› Alimentation
102,8
7,9
6,7
2,5
72,1
3,0
6,2
15,2
134,6
9,9
83,2%
› Agences de voyage
et de tourisme
31,1
23,0%
› Hôtels
39,3
74,4%
› Pensions et autres
établissements
54,3
23,3%
+3
34,5
1,3
2,7
› Boissons
7%
6,3
CAGR
07-09
› Autres
13,0
› Agences de voyage
8,5
29,5
19,7
26,6
12,9
› Hébergement
7,9
8,6
10,6
2007
2008
2009
35,7
2007
48,6
› Restaurants et similaires
2008
2009
Source: MINHOTUR;
Source: Analyse
Analyse de
de l'Équipe
l’Équipe de
de Projet
Projet
Contribution du tourisme pour l’économie
nationale – Angola
Ces dernières années, l’Angola a enregistré une forte croissance du secteur, les recettes ayant dépassé les 45 milliards
de AKZ en 2009. Environ 135 mille postes de travail étaient associés au tourisme.
C.4 RÉSULTATS ÉCONOMIQUES
La restauration, l’alimentation et les boissons ont été les secteurs qui se sont le plus développés durant la période, et
représentent environ 46 % de la recette du secteur en 2009.
>> Évolution globale de la recette et poids des produits/services
[MUSD; 2009]
383
284
140
TMCA
(06-09)
505
› Autres
41,7%
› Ag. de voyages
87,8%
› Boissons
89,4%
› Alimentation
91,7%
› Hébergements
2006
• Recettes de 500 MUSD en 2009.
56,6%
2007
2008
• Croissance constante du secteur de la
restauration.
• Plus grand contrôle des recettes de la
restauration.
• La croissance du chiffre d’affaires des agences
de voyage 2005-2009 a été de 922%.
24,7%
2009
Source: Directions provinciales de l’hôtellerie et du tourisme, Bulletin statistique MINHOTUR 2009
Distribution géographique des activités touristiques
C.5 RÉSEAU HÔTELIER
Luanda se distingue au niveau de l’offre de logement, en produisant environ 84 % de la recette, et est suivie de Huíla
et de Benguela. Les provinces intérieures ont une offre restreinte et par conséquent des recettes inférieures.
>> Offre d’hébergement, par typologie, dans chaque province
[Nombre, 2009]
5
13
7
>> Distribution géographique des recettes d’hébergement
[M AKZ; 2009]
2
13
9
2
Luanda
5
8.877
Cabinda
69
90
126
Benguela
8
1
12
15
6
8
9
42
320
Huíla
10
22
210
Huambo
33
2
14
2,0%
195
1,8%
1
Malanje
15
2,7%
5
1
17
289
Zaire
4
3,0%
2
31
44
3,2%
12
2
6
67
0,6%
53
10
5
342
84%
3
Moxico
56
0,5%
Kwanza Sul
52
0,5%
Namibe
51
0,5%
Kwanza Norte
47
0,4%
14 16
1
28
8
Hôtels, hébergements touristiques
et apparthôtel
Pensions
Source: MINHOTUR; Analyse de l'Équipe de Projet
Auberges
Outros
88
0,8%
C.6 RÉSEAU DE RESTAURATION
L’offre dans la restauration suit une distribution semblable à l’offre d’hébergement – Luanda se distingue, une fois de plus.
>> Nombre de restaurants et similaires dans chaque province
[nombre, 2009]
• Luanda représente 36 % de l’offre totale dans la restauration,
comme cela se vérifie dans l’offre d’hébergement.
28
26
121
• Que ce soit dans l’hébergement ou dans la restauration, l’offre est
plus élevée dans les provinces du littoral.
815
38
40
59
57
• 82 % de l’offre dans la restauration est concentré dans les
provinces de:
- Luanda
- Huíla
- Benguela
- Namibe
- Uíge
- Kwanza Sul.
24
102
43
207
34
16
129
487
-
45
Source: Directions provinciales de l’hôtellerie et du tourisme, Bulletin statistique MINHOTUR 2009
Restaurants et similaires
C.7 ACCESSIBILITÉS AÉRIENNES
Luanda assure des vols directs vers 9 pays en dehors du continent africain, y compris les 3 principaux marchés émetteurs
– il y a de l’espace pour l’augmentation des liaisons et des fréquences de vols.
>> Vols directs pour l’Afrique et le reste du monde
>> Voos directs internes en Angola
Cabinda
Soyo
Uíge
Dundo
Londres Bruxelles
Francfort
Paris
Pékim
Lisbonne
Houston
Sal
Havane
Praia
Rio de Janeiro
São Paulo
Malanje
Luanda
Saurimo
Dubai
Adis Abeba
Douala
Bangui
Nairobi
Brazzaville
Kinshasa
Lusaka
Luanda
Harare
Maputo
Windhoek
Joanesburgo
Le Cap
Kuito
Catumbela
Luana
Huambo
Lubango
Namibe
Ondjva
Liaisons vers l’extérieur
Liaisons intercontinentales
Aéroports internationaux
Menongue
Liaisons internes
Source: Skyscanner; Analyses addWise/RolandBerger
C.8 AGENCES DE VOYAGES ET TOUR-OPÉRATEURS
En Angola, il existe 162 registres de licences d’agences de voyage et de tourisme. 91% de ces registres sont situés à
Luanda. Huit provinces n’ont pas d’agences de voyage ou de tour-opérateurs.
>> Nombre d’agences de voyage et tour-opérateurs dans chaque province
[nombre, mars 2011]
147
1
2
3
Bié
nene
cu
2
Hu
íla
Hu
amb
o
Cabinda
1
3
Lu
anda
1
Mo
xic
Lu
o
nda
No
rte
1
Zaire
Namibe
1
Source: DNAT, MINHOTUR
C.9 LACUNES DU SECTEUR
Le manque d’infrastructures, de services d’appui et de promotion du pays en tant que destination touristique
conditionne également un développement rapide du secteur.
Infrastructures
Niveau réduit des services d‘appui
• Informations disponibles pour le touriste
• Qualification des RH
• Services complémentaires pour garantir la sécurité et le bien-être
Lacunas do
Sector do
Turismo
Promotion
de l’image
Faibles développement des infrastructures
• Gestion et récupération du patrimoine
• Conditions d’accès aux locaux d’intérêt touristique
• Coûts de transport international
Services
d’appui
Faible image en tant que destination touristique
• Développement du tourisme domestique
• Tourisme international basé sur la motivation associée aux affaires
• Offre d’activités touristiques complémentaires
C.10 SYNTHÈSE DU BENCHMARK
L’importance du tourisme se mesure par son poids PIB et est fonction de la stratégie de développement du secteur et
du degré de stabilité des marchés.
>> Contribution du secteur du tourisme pour le PIB**
[millions USD; 2011]
40.363
Afrique du sud
>> Contribution du tourisme
pour l’emploi [%]
[%]
6,9%
7,7%
7,3%
9,0%
Botswana
2.556*
10,3%
8,5%
Mozambique
1.187*
4,4%
5,6%
8,3%
9,1%
8,1%
10,0%
9,9%
12,4%
17,3%
19,5%
39,5%
44,5%
Brésil
143.246
71.043
Turquie
34.194
Vietnam
17.704
Maroc
Cap-Vert
International
5.860*
SADC
Kenya
*2010
** En parité de pouvoir d’achat
786
Source: Fonds monétaire international; World Travel & Tourism Council; Analyse de l’Équipe de Projet
L’Angola présente une offre touristique diversifiée et avec un fort potentiel. Seul le manque de qualification et de
développement de l’offre empêche une activité touristique plus importante.
Références dans le monde
Vietnam
Brésil
Turquie
Afrique subsaharienne
Angola
Maroc
Cap-Vert
Afrique du Sud
Botswana
Kenya
Mozambique
Histoire
Culture
Gastronomie
Religion
Musique & Dance
Nature
Autres
Vie sauvage
Éco-tourisme
Soleil
& Mer
Autres
Plage
Sports nautiques
Sports
City Breaks
Golf
Autres
Réunions et événements
Santé & Bien-être
Source: UNWTO, Tourism 2020 vision; Analyse de l’Équipe de Projet
D Vision du tourisme de l’Angola pour 2020
D.1 VISION
Vision du tourisme angolais
L’Angola devra se positionner comme la destination de divertissement et d’animation en Afrique, en mettant en avant
son patrimoine culturel, naturel, sportif et ses plages.
ANGOLA: PAYS JEUNE OÙ LA DIVERSION EXISTE
Vision
Produits
stratégiques
Culture
• Festivals de musique/
culturels
• Fêtes régionales
• Événements et lieux
religieux
• Compétitions sportives
• Gastronomie
• Route des esclaves
Soleil & Mer
• Plage
• Activités nautiques
• Surf / windsurf
• Observations de cétacés
Nature
• Promenades dans
la nature
• Safaris
• Observations de
la vie animale
• Descente de fleuves
Source: Analyse de l’Équipe de Projet
D.2 FACTEURS DIFFÉRENTIATEURS
Facteurs de différenciation du tourisme en angola
La croissance du tourisme en Angola devra se baser sur l’identification des principaux aspects différentiateurs
du pays…
Principaux éléments différenciateurs
Histoire,
culture et
tradition
• La culture, au travers de la musique et de la
danse, promeut le dynamisme du pays.
• La culture angolaise et les cultures tribales
promeuvent non seulement l’attraction
de touristes mais aussi des activités
complémentaires comme l’artisanat.
État de développement
• Attribut reconnu comme différenciateur par les touristes
• Ils manquent de conditions pour une plus grande
diffusion de la culture.
• Des centres d’intérêt historique ont besoin
d’investissement pour leur conservation et la promotion
des accès (domaine candidat à patrimoine mondial)
Jeunesse,
divertis-sement,
sport et
dynamisme
• Pays jeune et dynamique
• Population joyeuse et festive
• Tradition dans quelques sports à grande
projection internationale
• Diverses infrastructures sportives de qualité
internationale
• Expérience dans l’organisation
d’événements sportifs
• Température moyenne annuelle de 23
degrés et peu de pluie, excepté en hiver
• Nombre élevé de jours du soleil et d’heures
de lumière
• Diversité de climats sur l’ensemble du territoire
• Secteur touristique peu développé et
capable de tirer parti de l’environnement
propice au tourisme, uniquement dans
quelques pôles déjà exploités
• Exotisme des paysages
• Diversité de la faune et de la flore
• Attractions touristiques peu développées et
seulement concentrées dans quelques pôles
déjà exploités
Climat et
lumière
Nature
Agenda • II Stratégie • D | 037
…qui seront exploités grâce à la création de conditions environnantes favorables à la stimulation de l’activité
touristique
Nature
D.4 VISION
Qualité compétitive
(Value for money de l’offre
touristique)
Climat et lumière
Diversité et
expériences marquantes
Jeunesse, divertissement,
Sport et dynamisme
Sécurité et tranquilité
sociale
Culture, histoire
et tradition
Qualité urbaine,
environnementale et paysagère
Éléments différenciateurs
Ils différencient l’Angola d’autres destinations
mondiales grâce à la forme dont les ressources
touristiques répondent aux motivations de
ceux qui les recherchent.
Accessibilités, information
et infrastructures d’appui
Conditions nécessaires au développement
Elles qualifient l’Angola pour répondre aux différentes nécessités des touristes.
Le développement du tourisme angolais devra être concentré et progressif, sur le développement de l’offre et des
marchés à qui il s’adresse.
1ère Phase
Abordage basé sur les pôles
de développement
2013
2015
3e Phase
Pari sur l’augmentation de
compétitivité globale du secteur
2020
Segments prioritaires:
• Tourisme domestique conventionnel
• Tourisme domestique social
• Étrangers travaillant en Angola
Priorisation de pays avec un plus grand potentiel:
• Pays frontaliers
• Pays non frontaliers avec un plus grand potentiel
Tourisme
international
Tourisme
régional
Tourisme
domestique
2011
2e Phase
Diversification des investissements
et promotion
Priorisation de pays avec un intérêt élevé:
• Dimension du marché de Outbound
• Tendance à voyager vers l’Afrique subsaharienne
• Valeur moyenne de dépense
Proposition de valeur de l’Angola –
fondements stratégiques
D.3 QUALIFIACATION DE L’OFFRE
Projections de l’évolution du nombre de touristes
en Angola[milliers de touristes; 2008-E2020]
D.5 PROJECTION
Le scénario PARTENON prévoit qu’en 2020, l’Angola devrait capter environ 4,5 millions de touristes.
SCÉNARIO
PARTENON
15%
26%
18%
50%
59%
125%
1ère Phase
Pari sur le tourisme interne
2e Phase
Consolidation
du tourisme
interne, pari
sur le marché
régional
caGR (%)
∆ (%)
7,000
6,000
5,000
3e Phase
Consolidation et
pari sur le marché
international
Scénario 6,192
optimiste
Scénario 4,553
PARTENON
Résidents
4,000
3,000
Non
Résidents
Résidents
2,000
1,000
Scénario 1,582
BAU*
Non
Résidents
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
* business as usual
Contribution du tourisme au PIB et à l’emploi, à
l’Angola et aux marchés de benchmark [%; 2010]
D.6 OBJECTIFS
Malgré la croissance prévue par rapport à 2010, la contribution du tourisme pour le PIB et l’emploi, en 2020, révèle
encore un grand potentiel de croissance face aux autres marchés.
>> Contribution du tourisme au PIB
Près de 4,6 milliards d’USD
de recettes dans le secteur
2020
>> Contribution du tourisme pour l’emploi
0.75%
3.21%*
5.60%
7.70%
*Estimation pour 2020
44.50%
Mozambique
Afrique du sud
4.40%
6.90%
10.30%
Botswana
9.00%
Kenya
9.10%
Brésil
8.30%
10.00%
Turquie
8.10%
Vietnam
7.30%
9.90%
Maroc
Cap-Vert
Malgré l’effort projeté, Angola restera au-dessous des standards internationaux.
Près de 950 mille
employés dans le secteur
2020
3.99%*
8.50%
12.40%
19.50%
0.78%
Angola
17.30%
SADC
39.50%
Autres
D.7 PÔLES DE DÉVELOPPEMENT
Culturel
M’Banza
Kongo
• Priorités: M’Banza Kongo
• Évolution: Luanda, M’Banza Kongo, Muxima, Lubango, Soyo,
Malanje, Benguela et Cunene
Luanda
Futungo de Belas
Mussulo
Cabo Ledo
P
P Kalandula
P
Kissama
Muxima
Soleil & Mer
• Priorités: Cabo Ledo et Futungo de Belas
• Évolution: Mussulo, Benguela/ Lobito et Namibe
Benguela/Lobito
Nature
Lubango
Namibe
P
Bassin de
l’Okavango
P
• Priorités: Calandula et bassin de l’Okavango (et projet Kaza)
• Évolution: Kissama
Pôles Prioritaire
P
Pôle do Futungo de Belas
Pôle focalisé sur le tourisme du Soleil & Mer, de qualité
supérieure, près de la capitale, Luanda.
Localisation: Municipalité de Samba.
Surface: 517 ha.
Atraction principale: Baie de Mussulo.
>> Perspectives de développement
• Pôle focalisé sur le tourisme du Soleil & Mer, de qualité
supérieure. Des infrastructures devront être construites pour
atteindre cet objectif, comme par exemple:
- Hôtels de catégorie supérieure;
- Marinas et clubs navals;
- Copropriétés de logements;
- Un parc thématique et un pavillon multi-usages;
- Infrastructures d’appui balnéaire de qualité;
- Parcs et jardins.
• Dans un futur proche, il est prévu l’extension de ce pôle à l’Île de
Mussulo, ce qui conduira à l’élargissement de l’intervention du pôle,
notamment:
- Amélioration des infrastructures d’assainissement basique, réseau
électrique et réseau d’approvisionnement en eau de l’Île de Mussulo;
- Amélioration des accessibilités à l’Île de Mussulo, avec la création
d’un service de liaison à la côte en ferry-boat/speed-boat;
- Reformulation de la mobilité au travers d’un pari sur des systèmes
de transport eco-friendly.
• Bonnes accessibilités à partir de la capitale du pays, qui seront
optimisées avec la nouvelle voie sur berges.
Pôles de développement touristique
L’effort de développement de l’offre devra se focaliser sur un groupe de pôles de développement touristique
sélectionnés en fonction de leur potentiel d’exploitation touristique à court terme.
P
Pôle Kalandula
La beauté unique des secondes plus grandes cataractes
d’Afrique, les chutes de Kalandula, justifie l’engagement
prioritaire du gouvernement dans le développement de
ce pôle touristique.
Localisation: Municipalité de
Kalandula, Province de Malanje.
Surface: 1 977,49 ha.
Attraction principale: Chutes d’eau
de Kalandula.
• Les chutes de Calandula se trouvent sur le fleuve Lucala, le plus important affluent
du fleuve Kwanza, et se situent à environ 80 km de la ville de Malanje et à 420 km de
Luanda.
• Avec une longueur de 410 m et une hauteur de 105 m, ce sont les plus grandes
d’Afrique après les chutes Victoria, à la frontière entre la Zambie et le Zimbabwe.
• Pour optimiser le potentiel des caractéristiques touristiques de ce
pôle, un pari va être fait sur le développement de l’agrotourisme,
avec la création d’offre de visites guidées dans des exploitations
agricoles, complétées par la pratique d’activités hippiques.
• Nettoyage de la base des chutes.
• Réseaux d’eau, d’électricité et d’assainissement.
• Zones de restauration et de stationnement.
• Au niveau de l’hébergement, il est prévu une augmentation
significative de l’offre, notamment:
- Hôtel jusqu’à 4 étoiles;
- 100 à 150 chambres dans l’hôtellerie;
- Auberge de jeunesse;
- Parc de camping.
• Miradors et voies le long des berges.
• Des services de transfert vers l’aéroport et la gare de chemins de
fer de Malange pourront être créés pour améliorer les accessibilités
locales.
• Promenades en bateau.
• Services et nettoyage et sécurité communs.
P
Pôle cabo ledo
La proximité de Luanda et la richesse naturelle de
ses plages, transforment Cabo Ledo en un pôle de
développement du produit Soleil & Mer à développer
de forme prioritaire.
Localisation: Municipalité da Kissama.
Surface: 1 390,3 ha.
Attraction principale: Zone balnéaire
de 120 Km de longueur; à environ 1h30
de Luanda.
• Cabo Ledo est une large crique située dans la province du Bengo,
en plein cœur du parc national de Kissama.
• Cabo Lebo dispose de bars et de services d’appoint et est connue
pour être propice à la pratique de la pêche et du surf.
• À 120 km au sud de la ville de Luanda, l’ampleur de ses plages aux
eaux limpides et la beauté des immenses falaises près de la vaste
bande de sable blanc rendent ce lieu éblouissant.
• Ce pôle complète l’offre de tourisme du soleil et de la mer avec le
tourisme de nature, grâce à la proximité du parc du Kissama.
• Au niveau de l’hébergement, il est prévu une augmentation
significative de l’offre, notamment:
- 450 à 500 chambres d’hôtel (hôtels jusqu’à 5 étoiles);
- Appartements touristiques;
- Parc de camping;
- Copropriétés de logements;
- Auberge de jeunesse.
• Autres infrastructures:
- Stationnements et zones d’appui aux excursions;
- Réseaux d’eau, électricité et assainissement;
- Services et nettoyage et sécurité communs.
• Stimulation du tourisme pour les jeunes avec l’augmentation
de l’offre d’animation, notamment:
- Discothèques;
- Écoles de surf, windsurf et natation;
- Offres de sports radicaux;
- Salles de jeu, éventuellement un casino;
- Organisation d’événements (ex.: concerts et festivals).
• Amélioration de la signalisation routière au niveau des accès
Luanda – Cabo Ledo et renforcement de l’offre de transport collectif.
• Mini-autocars pour l’aéroport et le parc de Kissama.
P
Pôle Bassin de l’Okavango
Le bassin de l’Okavango est une zone privilégiée pour
favoriser le tourisme de nature. La forte image et l’intérêt
touristique qu’il suscite justifient le classement comme
pôle prioritaire.
Localisation: Municipalité Dirico.
Surface: 11 972 ha.
Attraction principale: Zone partagée
avec le projet transfrontalier «KASA».
• Le fleuve Okavango naît sur les plateaux de l’intérieur
angolais et se jette dans le plus grand delta intérieur du
monde, au Botswana.
• Le delta forme un marais qui se disperse dans le
désert du Kalahari, proche des marais temporaires
de Makgadikgadi, et crée une zone privilégiée pour
l’observation d’animaux à l’état sauvage.
• Le delta couvre une surface comprise entre 15 000 km²
et 22 000 km², durant les crues.
• Il existe ici l’unique population de lions nageurs –
condition inévitable dans une région où l’eau des crues
arrive à couvrir 70 % de son territoire naturel.
• Tout développement touristique local est condtitionné par un
déminage préalable.
• Amélioration des accessibilités avec des voies pour véhicules 4x4,
ayant des points pour l’observation d’animaux, et création d’un
aérodrome. Liaison régulière avec Menonge.
• Au niveau de l’hébergement:
- 200 à 250 chambres d’hôtel (Resorts);
- Parc de camping et caravaning.
• Réseaux d’eau, d’électricité et d’assainissement indépendants.
• Services et nettoyage et sécurité communs.
• Dans ce pôle, le tourisme de nature peut être complété avec le
tourisme cinégétique et le tourisme ethnique.
• Création d’infrastructures d’appui à l’observation de la faune
et de la flore.
• Services de maintenance automobile.
• Centre de formalités (ex.: visas dans le contexte du projet KAZA).
Projet KAZA
• Localisation: Province de Kuando Kubango, dans les
bassins fluviaux de l’Okavango et du Zambèze.
• Surface: 89 097,59 km2, partie angolaise, 45 % de la
province de Kuando Kubango (le projet Kaza couvre
au total 287 132 km2). Il comprend presque l’ensemble
des deux réserves partielles de Luiana (5 950 km²) et de
Mavinga (8 000 km²) et les quatre réserves publiques
protégées de Luiana, Luengue, Longa Mavinga et
Mucusso.
• Projet: Il intègre cinq pays de la région australe de
l’Afrique: Angola, Zambie, Zimbabwe, Namibie et
Botswana. Il a débuté en 2003.
• Investissement: Sa première phase est évaluée à plus
de 24 millions de dollars américains.
• Objectif: Implémentation du tourisme inter-frontalier
entre les États qui le constitue, afin de contribuer au
développement socio-économique et culturel de la
région australe, en particulier de l’Angola. Il va relier 14
secteurs d’importance écologique pour la protection
environnementale et peut se transformer en la plus
grande zone touristique de l’Afrique australe.
• Attraction principale: Plus grande population contiguë
d’éléphants du continent africain. Abondance et diversité
d’espèces de la vie sauvage. Flore abondante avec
au moins 3 000 espèces, dont 100 sont endémiques
dans la sous-région. Plus de 600 espèces d’oiseaux qui
caractérisent les savanes de l’Afrique australe, les zones
boisées et les zones marécageuses.
• Développements futurs: L’objectif est qu’à l’avenir il
existe dans la région divers points d’hébergement dans
des parcs de camping et/ou Lodges, ainsi que d’autres
infrastructures d’appui au tourisme (par ex.: transports).
• L’éco-tourisme, le Tourisme de Nature et d’Aventure
seront les principaux objectifs de la région.
Source: Projet KAZA
M’banza kongo Candidature au patrimoine culturel de l’humanité
Le secteur historique de M’banza Kongo, a été classé
en 1957, car il est d’une grande importance pour le
patrimoine culturel angolais, pour l’Afrique, et même
pour le Monde.
Localisation: Municipalité de
M’banza Kongo, Province du Zaire.
• M’banza Kongo (capitale de la province du Zaire) a été un important centre politique et
administratif. C’était la capitale du royaume du Kongo, et le lieu, en 1490, du premier contact des
Portugais avec le roi du Kongo.
• Les Portugais ont implanté ici le diocèse d’Angola et du Kongo et un important nombre de
constructions du XVIe siècle est encore visible, comme: les ruines de la vieille cathédrale; la
résidence des rois du Kongo, à l’heure actuelle musée du Royaume du Kongo; la tombe des rois;
parmi d’autres constructions qui constituent une description extraordinaire du passé historique,
culturel, archéologique, religieux et politique.
• Le secteur historique de M’banza Kongo a été classé en 1957, car il est d’une grande importance
pour le patrimoine culturel angolais, le continent Africain, l’Afrique centrale, et même pour le
Monde.
• Il appartient à l’État angolais. Le ministère de la Culture, le gouvernement de la province du
Zaire et l’église catholique sont responsables de son entretien, de sa conservation et de sa
gestion. En novembre 1996, le ministère de la Culture, l’Institut national du patrimoine culturel
ont présenté une candidature à l’UNESCO dans la catégorie culturelle (réf. 920).
D.8 AXES DE DÉVELOPPEMENT
…mais la qualification du secteur du tourisme en Angola devra se focaliser sur le développement intégré, progressif
et cohérent de 6 axes stratégiques, à savoir:
Axes
stratégiques de
développement
Promotion et distribution
• Réalisation de salons pour la divulgation sur
les principaux marchés émetteur
• Organisation de festivals culturels,
musicaux, gastronomiques et religieux, avec
pour objectif de capter des touristes
• Promotion de la participation d’institutions
privées
D.9 BÉNÉFICES ÉCONOMIQUES
Services et compétences
• Formation des travailleurs du secteur
• Création de cartes professionnelles
(certifications)
• Indexer l’attribution des catégories des
unités hôtelières au niveau de formation de
leurs travailleurs
• Divulgation de statistiques sur le secteur
Qualité urbaine et
environnementale
• Préservation de l’environnement et des
zones de conservation
• Préservation et récupération des actifs
touristiques historiques et culturels
• Création de politiques pour l’aménagement
touristique
Source: Analyse addWise/Roland Berger; Analyse de l’Équipe de Projet
Le potentiel des bénéfices générés par le tourisme est optimisé par l’existence d’une organisation indépendante
dédiée à son développement…
• Investissement productif
• Captation de devises
• Diversification de l’économie
• Recette fiscale
• Création d’emploi
• Égalité de genre
• Insertion sociale
• Combat de la pauvreté
Une organisation indépendante
spécialisée, dédiée au développement
du tourisme, est nécessaire pour
maximiser les bénéfices générés.
Principales contributions du
tourisme - non exhaustif
Enrichissement de l’offre
• Coûts élevés de l’hôtellerie
• Nº d’opérateurs touristiques locaux réduit
• Offre d’activités touristiques réduite
Accessibilités
• Augmentation de la fréquence des liaisons
aériennes vers les marchés prioritaires
• Prix élevés des voyages aériens
• Amélioration des accès routiers, ferroviaires
et portuaires
NON EXHAUSTIF
Marchés émetteurs
• Développement d’actions de promotion et
divulgation sur les principaux marchés émetteurs
actuels (Portugal, Brésil et Afrique du sud)
• Conditions d’accès des touristes (ex: attribution
de visas)
D.10 RESPONSABILITÉ ET ENTITÉS PUBLIQUES
…qui garantit la coordination des efforts de tous les acteurs impliqués.
DÉVELOPPEMENT DU TOURISME
Entités publiques avec l’influence sur le tourisme – non exhaustif
CULTURE & JEUNESSE
ET SPORT
• Entretien et conservation de
monuments et sites historiques
• Coopération culturelle avec
d’autres pays et instituitions
similaires
• Événements sportifs
ENVIRONNEMENT & ENERGIE
ET EAUX
• Préservation et optimisation
du patrimoine naturel
• Politiques environnementales
& énergétiques
PLANIFICATION
& FINANCES
MINHOTUR
• Garantir une politique fiscale
stimulant l’investissement dans
le tourisme
• Stratégie et développement
de l’activité touristique
nationale
AGRICULTURE,
DÉVELOPPEMENT RURAL ET
DES PÊCHES
URBANISME ET
CONSTRUCTION
• Intégration des produits
angolais dans l’offre
gastronomique
• Aménagement du territoire
dans les zones d’intérêt
touristique
ÉDUCATION & ADMINIST.
PUBLIQUE, EMPLOI ET
SÉCURITÉ SOCIALE
• Formation professionnelle
et création d’emploi
INTÉRIEUR & RELATIONS
EXTÉRIEURES
• Facilitation de l’obtention de
visas d’entrée pour le tourisme
TRANSPORTS
• Développement et
optimisation des services et
infrastructures de transport
(routier, ferroviaire, maritime et
aérien)
© PM Media Angola
Agenda • III Axes de développement | 047
048 | Plan Directeur du Tourisme en Angola
AXES STRATÉGIQUES
III
Axes de développement
F
Qualité Urbaine et
Environnementale
A
Marchés
Émetteurs
B
Enrichissement
de l’offre
Axes
Stratégiques
E
Services et
Compétences
C
Promotion
et Distribution
D
Accessibilités
La capacité du secteur touristique en Angola devra se concentrer sur le développement échelonné et coordonné de
6 axes stratégiques.
Les stratégies définies pour chacun des axes stratégiques devront être
interconnectées et conformes aux phases de développement définies pour le
secteur du Tourisme en Angola. La coordination avec les priorités nationales de
développement est cruciale.
Agenda • III Axes de développement • A | 049
En fonction
Orienté
• Identification des principaux
marchés émetteurs de touristes:
- Actuels;
- Stratégiques à l’Avenir.
B
Enrichissement
de l’offre
Identification des besoins
d’améliorations
A
Marchés
Émetteurs
Potentialisation et Qualification
de l’Offre touristique
Les 6 axes stratégiques se concentrent sur la qualification, l’amélioration et l’enrichissement de l’offre touristique en
fonction des marchés émetteurs stratégiques, et sur la promotion orientée et adaptée aux marchés cible.
C
Promotion et
Distribution
D
Accessibilités
E
Services et
Compétences
D
Qualité Urbaine et
Environnementale
A MARCHÉS ÉMETTEURS
L’Angola devra commencer par se concentrer sur le marché domestique, puis donner la priorité aux autres marchés à
fort potentiel en fonction de leur proximité physique et culturelle…
phASE 2: 2013-2015
Marchés SADC et
communautés angolaises
á l’étranger
PhASE 1: 2011-2013
Accent sur le Tourisme
Domestique
• Afrique du Sud
• Pays voisins– Botswana,
Namibie et Zambie
• Pays ayant de forts liens
culturels et économiques
et communautés élargies
d’expatriés
• Angolais : Brésil et Portugal
• Segments à fort pouvoir
d’achat
• Tourisme Social
• Étrangers travaillant en
Angola
2011
+
Facilité à capter les marchés
2013
2015
phASE 3: 2015-2020
Marchés Européens et
Globaux
• Priorité sur le Royaume Uni et
la France
• Marché global via les salons
internationaux
• États-Unis d’Amérique et
Allemagne comme marchés
complémentaires
2020
…qui se traduit d’abord en mettant l’accent sur les résidents en Angola puis sur l’élargissement aux marchés SADC
et globaux.
1 phASE
MARCHÉ
DOMESTIQUE
ère
2e phASE
MARCHÉS
RÉGIONAUX ET TRADITIONNELS
3e phASE
MARCHÉS
INTER-NATIONAUX1*
• Parier sur le marché domestique en développant une stratégie détaillée pour chaque segment au niveau de la
promotion, des produits et des accessibilités, en tenant compte des réalités régionales et des différents segments
de motivations touristiques
• Mettre l’accent sur les initiatives qui visent à stimuler le tourisme social
• Promouvoir les principaux sites touristiques auprès des Angolais ayant un plus grand pouvoir d’achat et les
résidents étrangers en Angola
• Mettre l’accent sur les pays de la SADC, en favorisant les efforts de captation de touristes originaires des pays les
plus proches, notamment de Namibie, du Botswana et de Zambie
• Encourager des mesures qui séduisent les touristes du plus grand marché d’Afrique subsaharienne : l’Afrique
du Sud
• Promouvoir le Tourisme dans les pays d’accueil des émigrants Angolais ou de leurs descendants, en particulier
les marchés du Brésil et du Portugal
• Élargir l’effort de captation de touristes aux marchés non-africains qui envoient plus de touristes vers l’Afrique
subsaharienne – Royaume Uni et France
• Miser sur les foire, salons et autres évènements internationaux qui permettent une communication plus élargie
et globalisée de l’Angola en tant que pays touristique de choix
• Définir une seconde ligne de pays à atteindre compte tenu du volume de touristes et de son pouvoir d’achat –
U.S.A. et Allemagne
* Compte tenu de l’échéancier pour la mise en œuvre de la 3e phase,
les priorités doivent être réévaluées au moment de la mise en œuvre,
au regard des développements entretemps constatés sur les marchés
extérieurs.
Marchés prioritaires pour l’Angola
Par la suite, elle devra faire face à de nouveaux marchés de façon échelonnée – les marchés régionaux, ayant de forts
liens culturels ou une plus grande dimension en Afrique, devront être prioritaires.
Marchés en 3e Phase
• Prioritaires:
- Royaume Uni et France
• Seconde Ligne
- Allemagne et U.S.A
Marchés en 1ère Phase
• Domestiques:
- Tourisme domestique
- Étrangers en Angola
Marchés en 2e Phase
• Régionaux:
- Namibie, Botswana,
Zambie et Afrique du Sud
• Internationaux :
- Brésil et Portugal
• Plateformes Complémentaires:
- Mozambique et Cap-Vert
1ère Phase
2e Phase
3e Phase
A.1 TOURISME DOMESTIQUE
Priorité 1: La croissance du tourisme domestique devra créer une masse critique significative pour le secteur,
permettre la socialisation de l’activité et contribuer au développement de l’offre touristique.
Tourisme
Social
Angolais
Résidents à fort
pouvoir d’achat
Étrangers
travaillant en
Angola
Typologies de l’offre
• Offre accessible aux plus basses classes sociales
• Promotion de différents types de logement à bas coûts
• Développement des transports collectifs
• Enjeu de la Culture et du Patrimoine Naturel (notamment Plages et Parcs Naturels)
• Offre de haute qualité
• Promotion de sites exclusifs
• Enjeu des Loisirs, de la Sécurité et du Confort
• Accent mis sur les expériences marquantes
• Enjeu complémentaire des propositions culturelles
• Enjeu de la garantie de la sécurité, de la santé et de l’hygiène
• Promotion de sites exotiques
• Promotion de courts séjours, variés et faciles à enregistrer
• Enjeu complémentaire des propositions culturelles et gastronomiques
• Accent mis sur les expériences marquantes comprenant la découverte de la diversité culturelle et naturelle de l’Angola
Tourisme domestique
Segment
A.1 ToURISMe DOMeSTIque
TOURISME SOCIAL
• Les incitations au Tourisme Social doivent être mises en œuvre pour stimuler le développement et
l’inclusion sociale des classes sociales les plus défavorisées, des jeunes, des personnes âgées ou des
handicapés
• La promotion du Tourisme Social devra se focaliser sur la création de:
- Tarifs promotionnels (e.g. création de prix réduits aux entrées de parcs et dans les transports collectifs);
- Infrastructures de logement spécifiques (e.g. parcs de camping, auberges de jeunesse ou hôtels et
pensions de moindre qualité);
- Produits spécifiques (e.g. incitation aux agences de voyage qui se focalisent sur les segments les plus
défavorisés en réalisant des excursions à bas coût).
Tourisme Social
L’Angola devra stimuler le Tourisme Social en dotant la population la plus défavorisée de conditions nécessaires, par la
création de tarifs promotionnels, de logement pas cher et d’autres produits spécifiques.
Résidents Angolais dotés d’un pouvoir d’achat
ANGOLAIS
Les Résidents Angolais dotés d’un pouvoir d’achat sont désireux de connaître leur pays, leur culture et leurs traditions.
En outre, il existe le tourisme associée aux visites aux familles.
Profil des Résidents Angolais dotés d’un pouvoir d’achat:
• Ils résident habituellement à Luanda, mais ont des attaches dans
d’autres provinces qu’ils désirent connaître.
• Ils voyagent pour visiter les familles qui résident dans d’autres provinces
et complètent leurs voyages avec des visites touristiques.
• Ils ont la capacité financière de voyager les week-end ou de faire des
voyages de courte durée.
• La curiosité et la volonté de mieux connaître leur pays, leur culture,
leur gastronomie et l’exotisme de ses plages et de ses ressources
naturelles.
• Ils passent leurs vacances hors du pays à la recherche d’offres
touristiques qu’ils ne trouvent pas en Angola.
• L’organisation de voyages en famille et de courts séjours sont des
produits à fort potentiel.
• La disponibilité, le pouvoir d’achat et
la volonté de mieux connaître leur pays,
augmente l’attractivité et la capacité de
stimuler le tourisme auprès du segment
Résidents Angolais dotés d’un pouvoir
d’achat.
• L’Angola doit favoriser la consommation
de ce segment de touristes, en offrant des
alternatives compétitives à l’offre touristique
qu’ils recherchent à l’étranger, et également
en offrant des solutions touristiques pour les
voyages de courte durée.
EXPATRIÉS
Étrangers travaillant en Angola
Les expatriés doivent être considérés comme faisant partie d’un segment prioritaire en raison de leur nombre, de leur
pouvoir d’achat et de leur désir de mieux connaître l’Angola et sa culture.
Profil des touristes d’affaires en Angola:
• Travailleurs provenant d’autres continents, dont la durée du séjour
sur le territoire angolais est élargi.
• Les week-end libres accentuent l’envie des expatriés de faire de
courts séjours.
• Curiosité et volonté de mieux connaître l’Angola, sa culture, sa
gastronomie et l’exotisme de ses plages et de ses ressources naturelles.
• Fort pouvoir d’achat et capacité à exploiter les opportunités que le
Tourisme en Angola peut offrir.
• L’organisation de voyages de groupe est un produit très séduisant
étant donné que la tendance est que les expatriés soient accompagnés
d’autres travailleurs de la même entreprise ou d’entreprises du même pays
d’origine.
• Le potentiel est contrebalancé par la méconnaissance des produits
touristiques et de l’image de difficulté dans l’organisation et l’accès
à ces produits.
• La disponibilité, le pouvoir d’achat et la
volonté de mieux connaître le pays où ils
travaillent, augmente l’attractivité et la
capacité de stimuler le tourisme auprès des
segments des touristes d’affaires.
• L’Angola doit favoriser la consommation
des étrangers sur le territoire national
et une meilleure distribution de cette
consommation parmi les différentes
provinces via une meilleure diffusion de ses
produits touristiques et en facilitant leur
accès.
Le scénario PARTENON prévoit qu’en 2020 l’Angola devra capter près de 4,5 millions de touristes.
SCÉNARIO
PARTENON
caGR (%)
∆ (%)
15%
26%
18%
50%
59%
125%
1ère Phase
Investissement
dans le Tourisme
Interne
2e Phase
Consolidation
du Tourisme
Interne,
investissement
dans le Marché
Régional
7,000
6,000
5,000
3e Phase
Consolidation et
investissement
dans le Marché
International
Scénario 6,192
Optimiste
Scénario 4,553
PARTENON
4,000
Résidents
3,000
NonRésidents
Résidents
2,000
1,000
Scénario 1,582
BAU*
822
NonRésidents
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
* business as usual
Projections de l’évolution du nombre de touristes en Angola
[milliers de touristes ; 2008-E2020]
A.2 ESTIMATION DE L’ÉVOLUTION DE LA RÉCEPTION DE TOURISTES
B Enrichissement de l’offre
Le développement de l’offre passera par l’approfondissement de sa structuration et sa spécialisation, en mettant
l’accent sur 4 sites principaux pour un élargissement géographique progressif.
Ciblage géo- • Développement de l’offre se focalisant sur les sites de développement prioritaire: Culture à Luanda et
graphique M’Banza Congo, Soleil & Mer à Cabo Ledo et Futungo de Belas ; Nature à Calandula et Okavango.
• Lancement du processus de structuration de l’offre:
- Création d’infrastructures de bases à Cabo Ledo – supports de plage, propreté, assainissement, système de
1ère
maîtres nageurs – et désignation de zones d’accès conditionné;
phASE
- Création de zones de protection pour le tourisme de nature et de lancement de projets de construction de
Produit
structures de soutien – points d’observation, parcours pédestres,…
- Relevé exhaustif de la diversité de l’offre culturelle et structuration de programme d’évènements
régionaux et nationaux.
• Stimulation de l’offre hôtelière orientée vers le tourisme social et amélioration de l’offre conventionnelle.
Autres
Ciblage géo- • Élargissement progressif aux sites de Luanda, Muxima et Lubango (Culture), Benguela / Lobito et Namibe
graphique (Soleil & Mer) et Kissama (Nature).
• Renforcement de la qualification de l’offre:
- Renforcement de l’offre d’infrastructures de plage (e.g. restaurants) et d’activités nautiques;
2e
phASE
- Soutien à la structuration de programmes de Tourisme de Nature et élargissement de l’offre des
Produit
activitéscomprenant des safaris, des activités fluviales,…
- Promotion de programme d’évènements culturels de pertinence régionale (e.g. Rock in Rio, desportivos…).
• Développement
de resorts pour Soleil & Mer et lodges intégrés dans la Nature.
Autres
Ciblage géo- • Élargissement aux autres provinces en fonction du potentiel identifié.
graphique
• Diversification de l’offre d’activités et de programmes associés aux 3 produits stratégiques, en
e
approfondissant le développement d’offres complémentaires se concentrant sur des segments de masses
3
phASE
et de niche.
Produit
• Possible élargissement du nombre de produits stratégiques en fonction de leur développement et de leur
pertinence.
Agenda • III Axes de développement • B | 055
B Enrichissement de l’offre - OFFRE TOURISTIQUE
Bien que l’objectif initial soit le tourisme domestique, le développement de l’offre doit se centrer sur la croissance, la
diversification et la qualité qui le rendent séduisant, même pour les modèles internationaux.
>> Vision générale du secteur
>> Développement de l’offre touristique
• Main d’œuvre peu qualifiée et peu préparée.
• Cadre législatif non actualisé.
• Besoin de moyens de travail efficaces et de moyens de gestion
des entités du secteur.
• Besoin de systématisation des actifs touristiques:
- Inventaire;
- Cadastre.
• Opportunité de créer une vision et d’augmenter une dynamique
intégrée du Tourisme.
• Législation du secteur dépassée, elle ne répond pas aux besoins
des opérateurs.
• Processus complexe d’obtention du visa touristique pour les
étrangers.
• Prix élevés des vols et du logement.
• Près de 67% des touristes actuels sont Angolais (dont 63%
résidents). Les 33% non Angolais sont en grande partie des expatriés.
• Le développement des produits touristiques devra d’abord
mettre l’accent sur la création de services et d’infrastructures qui
satisfont les besoins du tourisme domestique:
- Tourisme domestique conventionnel;
- Tourisme domestique social;
- Étrangers travaillant en Angola.
• Néanmoins, tous les efforts de qualification de l’offre doivent tenir
compte de l’augmentation de la diversité et de la qualité, en la
rendant compétitive même lorsque comparée aux meilleures
pratiques internationales, en développant:
- Le tourisme domestique, en encourageant sa pratique et en évitant
que des touristes dotés d’un plus grand pouvoir d’achat ne sortent
du pays à la recherche de produits de nature identique;
- L’attractivité des touristes internationaux.
Le développement de l’offre touristique se concentrera sur des produits et des géographies et sera complété par un
programme d’évènements.
1 Produits touristiques
2 Ciblage géographique
• Le développement de produits touristiques doit
se baser sur la richesse naturelle et patrimoniale, la
priorité étant les produits les plus facilement distinctifs:
Culture Soleil & Mer, Nature.
• L’investissement dans d’autres activités (e.g. tourisme
nautique et conférences) doit compléter l’offre
touristique.
• L’investissement dans le secteur du tourisme doit
être stimulé sur tout le territoire angolais, toutefois,
le faible développement du secteur du tourisme en
Angola implique que l’accent initial porte sur le
développement de sites considérés prioritaires.
Développement et Qualification de l’offre
4 Investissemen
3 Évènements
• L’important investissement nécessaire pour qualifier
l’offre touristique force le gouvernement à assumer
un rôle de catalyseur de l’investissement dans le
secteur en le promouvant par la simplification de la
bureaucratie et en créant des incitations fiscales, des
soutiens financiers, et autres incitations d’initiative
privée.
• La programmation et la création d’évènements
au niveau national, régional et local doivent faire
partie intégrante des efforts du Ministère et des
Provinces dans la stimulation de la recherche et de la
dynamisation des flux touristiques entre les différentes
régions.
Principales ressources d’intérêt touristique
[non exhaustif]
B.1 PRODUITS TOURISTIQUES
L’Angola dispose d’une grande variété de ressources présentant un intérêt pour le développement de l’activité
touristique.
Tourisme Culturel
• Luanda;
• M’Banza Congo;
• Lubango;
• N.D. de Muxima à Bengo.
Soleil & Mer
• Cabo Ledo à Bengo;
• Île de Mussulo à Luanda;
• Plages de Benguela/Lobito;
• Plages de Namibe.
Ressources de support des principaux produits touristiques
Produits complémentaires
• Il n’existe pas encore de produits distincts:
- Offre hôtelière différenciée;
- Activités touristiques fournies de façon
régulière et professionnelle;
- Activités de fabrication d’artisanat solide et
dûment structuré.
Nature
• Cascades de Kalandula à Malanje;
• Bassin d’Okavango à Kuando Kubango;
• Parc de Kissama à Bengo.
TOURISME CULTUREL
Le développement du Tourisme Culturel passe par la potentialisation de la visite des principaux points d’intérêt et par
la garantie du confort du voyageur.
Meilleures Pratiques Internationales
Attractions d’intérêt touristique
Itinéraires de touring
• Offre
de routes et circuits, aussi bien de contenu général et cadre
• Disposer d’attractions touristiques (villes, villages, paysages,
géographique
régional, que de contenu thématique, comprenant
monuments, architectures, gastronomie, etc.) en quantité et qualité.
les
traditions
et autres aspects culturels.
• Diversité et richesse culturelle (coutumes et traditions,
• Capacité
des itinéraires à attirer l’intérêt du voyage.
danse, musique, peinture, sculpture).
Facteurs
• Évènements culturels ayant la capacité d’attirer
des touristes et de donner de la visibilité.
Critiques de
Réussite du
Facilité d’accès
Services complémentaires
Tourisme
• Offre hôtelière proche des principales attractions et
• Bonnes voies de communication principales et
Culturel
zones de repos et services basiques comme les stations
secondaires qui facilitent l’accès aux attractions principales.
service, restaurants,…
• Système de signalisation des ressources
• Disponibilité de l’information au voyageur, en portugais et en
et des attractions touristiques.
anglais, sur les attractins, les coutumes, les routes, la durée du voyage,…
• Horaires d’ouverture appropriés.
L’Angola dispose d’un patrimoine historique et culturel unique, différent des autres destinations touristiques.
principais recursos turísticos Culturais
>> Les villes
• Luanda
>> Les sites historiques
• Lubango
• M’Banza Congo
>> La religion
• Église de N.D. de Muxima
• Ponta do Padrão
>> L’artisanat et les traditions
• Sanctuaire
du Christ Roi
• Penseur
Cokwe
• Masques
INVENTORIER
DÉVELOPPER
PROMOUVOIR
• Identifier les aspects culturels
les plus riches du pays (musique,
peinture, …) et les principaux
artistes modernes et anciens.
• Identifier les principales
traditions de mouvements
culturels, comme la danse ou les
expressions artistiques, à potentiel
touristique.
• Inventorier le patrimoine
historique, en identifiant les
points les plus intéressants pour le
développement du Tourisme.
• Structurer l’offre par thématique
et région, en facilitant l’identification
des options disponibles au touriste.
• Organiser des évènements de
dimensions diverses, y compris de
projection internationale
(e.g. Rock in Rio).
• Créer des infrastructures
appropriées à la promotion
d’évènements culturels (salles
de concerts, musées, …).
• Soutenir des projets de
récupération de monuments
dégradés afin de valoriser leur
utilisation comme ressource
touristique.
• Divulguer l’offre culturelle, les
événements associés et quoi faire
pour y participer.
• Encourager l’inclusion
d’expériences culturelles dans
les programmes des opérateurs
touristiques.
• Promouvoir l’enseignement de
la culture angolaise et miser sur la
communication auprès de tous les
touristes.
Lignes d’action à adopter pou
augmenter l’offre culturelle
En Angola, le développement du Tourisme Culturel devra passer par l’inventaire, le classement et la promotion des
aspects culturels de différentiation du pays.
Patrimoine culturel angolais comme base
pour des expériences uniques
La culture et les traditions angolaises devront servir de base à la création d’évènements et d’expériences uniques pour
le touriste.
Développement d’itinéraires
culturels
• Création d’itinéraires thématiques associés
à l’histoire, la culture et les traditions
angolaises.
• Dynamisation de recréations
historiques et d’événements qui
permettent au touriste de participer
aux festivités traditionnelles.
• Ex. : Couloir de la Culture
(Turquie)
Création d’un programme
d’évènements culturels
• Créer un programme d’événements
culturels, qui intègre des évènements sur
le plan régional et national, ainsi que de
grands événements ayant la capacité
d’attirer des touristes étrangers et
d’améliorer la visibilité et l’image du
pays à l’étranger
• Ex. : Rock in Rio (festival de
musique au Brésil et au Portugal)
Création de Musées et de Parcs Thématiques
• Soutenir la création de musées sur les thématiques historiques et modernes de l’Angola (ex : esclavage, art
traditionnel angolais, art moderne angolais, …).
• Ex. : Parcs Thématiques sur la diversité naturelle et historique du pays (e.g. représentation sur maquettes).
Lignes d’action à adopter pour développer
le Tourisme Culturel
La structuration de programmes et de routes, le développement de guides et d’itinéraires et la collaboration avec les
opérateurs permettra de dynamiser le tourisme culturel en Angola.
• Dynamiser des routes et des circuits pour découvrir les traditions
et les cultures régionales. Ex. :
- Carnaval de Luanda et de Lobito;
- FestiSumbe, LuandaJazzFest, de Luanda et de Benguela.
• Élaborer des guides et des itinéraires contenant une information
détaillée de l’ensemble de l’offre culturelle de l’Angola et augmenter
sa diffusion.
• Promouvoir la collaboration avec des opérateurs pour inclure des
évènements et des itinéraires culturels (ex. : festivités traditionnelles,
concerts, …) dans les forfaits, en stimulant également (en
partenariat avec les hôtels) le développement d’excursions
culturelles avec guides.
• Développer une signalisation spécifique de routes et de
ressources culturelles.
TOURISME CULTUREL - GASTRONOMIE
La gastronomie est un produit associé à la culture, qui motive et aide à satisfaire de nombreux touristes
domestiques ou internationaux.
Rationnel
Moyens de stimuler la demande
• La cuisine traditionnelle fait partie de la culture
angolaise car elle promeut les coutumes et les rituels
de sa population.
• La gastronomie est reconnue comme étant
une motivation secondaire pour le tourisme
international et très souvent, une motivation
primaire pour le tourisme domestique.
• La dégustation de saveurs nouvelles et agréables
augmente la satisfaction et l’impact des
expériences des touristes.
• Inventaire et divulgation de la richesse
gastronomique dans les différentes provinces de
l’Angola.
• Création d’évènements liés à certaines confections
ou aliments (e.g. festival du fruit de mer).
• Développement et promotion d’itinéraires
gastronomiques qui incluent des plats régionaux
ainsi que des boissons traditionnelles.
Offre complémentaire au Tourisme Culturel –
Gastronomie Traditionnelle
Source: Entrevues de players du secteur
TOURISME CULTUREL - EXPÉRIENCES
La possibilité de participer ou d’observer la réalisation d’activités traditionnelles enrichit l’expérience du touriste et
stimule les développements des économies locales.
Danses traditionnelles
Artisanat
Développer des Expériences
Expériences traditionnelles
Offrir aux touristes de nouvelles expériences associées à des activités traditionnelles de la culture angolaise et en
harmonie avec l’environnement – Compléter avec l’usufruit d’autres saveurs d’Angola comme la gastronomie et les
boissons traditionnelles.
Patrimoine comme base pour des
expériences uniques
Les points d’intérêt touristique en Angola devront être accentués par la capacité à offrir des expériences marquantes
aux touristes qui les visitent.
Recréation de moments historiques
• Organiser des recréations de moments historiques du
pays sur les sites où ils se sont produits (e.g. arrivée de
Diogo Cão en Angola en 1485).
Participation à des expériences culturelles
• Développer la possibilité des touristes de s’essayer à des
expériences culturelles (e.g. visite de villages ou tribus
traditionnelles ou écoles de danse traditionnelle angolaise).
• Création de musées sur l’histoire, la culture et l’ethnographie
du peuple angolais.
Potenciar os recursos de Angola
Création de Parcs Thématiques
• Inciter à la création de parcs thématiques qui incluent
un large éventail d’activités disponibles à tous les touristes
(e.g. parcs naturels avec des activités conventionnelles
qui seront complétées par d’autres activités comme le
canyonisme ou le rafting).
Création d’évènements
• Soutenir la réalisation d’évènements près des centres
touristiques (e.g. festivals de musique près des plages).
SOLEIL & MER
Le pays possède 1 650 km de côte atlantique, dont une grande partie est composée de plages dotées d’un potentiel
de développement en vue d’une offre Soleil & Mer.
Île do Mussulo
Plages de l’Île de Luanda
Plages de Lobito/Benguela
Cabo Ledo, Bengo
Plages de Namibe
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La réussite du produit Soleil et Mer repose sur la qualité intrinsèque des plages et des services associés et sur leur
facilité d’accès.
Infrastructures de soutien
Qualité et reconnaissance de la destination
• Logement qui s’adresse aux différents niveaux de demande proche
• Singularité et beauté des plages
des zones balnéaires, en offrant des activités complémentaires
• Qualité de l’eau et de l’environnement et du milieu urbain alentours.
(e.g. SPA ou divertissement nocturne).
• Prestige / image de la destination.
• Aménagement territorial environnant et création
• Respect des standards internationaux de qualité et système
d’infrastructures de soutien (e.g. accès ou services
de classement(e.g. drapeau bleu en Europe).
Facteurs
de restaurants).
Critiques de
Réussite du
Soleil & Mer
Facilité d’accès à la destination
• Le temps, la facilité et le coût du déplacement des
principaux segments cible de la destination.
• Plus le déplacement est long, plus grand est l’effort dans la
qualité intrinsèque du produit, ou plus les prix sont agressifs.
Services et activités complémentaires
• Figure des maîtres nageurs.
• Ample variété de services et d’infrastructures d’offre
complémentaire intégrées dans la destination (e.g. marinas, sports
nautiques, terrains de volley de plage…).
• Offre gastronomique et de loisir.
Pour développer le Soleil & Mer, l’Angola devra améliorer les zones alentours aux principales plages, développer les
accès et créer des logements et des services complémentaires.
1. Amélioration des conditions des plages et
alentours
• Assurer la qualité et la propreté des plages et l’aménagement
de la zone côtière, en garantissant le développement ordonné
des alentours.
3. Services complémentaires
• Assurer l’existence de services complémentaires, comprenant
la restauration, les supports de plage, le commerce et les
activités nautiques.
2. Offre de logement
• Stimuler le développement de l’offre hôtelière variée, qui
permet de s’adresser aux divers segments cible de chaque
localisation.
4. Accessibilités
• Favoriser le transport public et faciliter les accès routiers aux
zones de développement du produit Soleil & Mer et conditionner
l’accès aux plages destinées aux segments upscale.
Garantie de la qualité des plages et
des alentours
SOLEIL & MER - PLAGES et ALENTOURS
La qualité des plages et des zones alentours doit être garantie de sorte à assurer son attractivité.
Système de reconnaissance de la qualité
• Création d’un système de classement des plages (e.g. drapeau bleu
en Europe) conformément à un ensemble de critères qui confirment leur
qualité et leur propreté.
Système de
reconnaissance
de la qualité
Propreté
• Garantir la propreté régulière du sable, la mise en œuvre d’un système
de ramassage de résidus et le contrôle d’affluents des zones alentours des
plages de sorte à assurer la qualité de l’eau.
Qualité des
plages et
alentours
Propreté
Sécurité
• Mettre en œuvre dans les principales plages un service de maîtres nageurs
• Garantir des niveaux appropriés de sécurité des personnes et de biens
en terre.
Sécurité
SOLEIL & MER - LOGEMENT
Principales typologies de
logement à favoriser
Il faudra favoriser diverses typologies de logement, permettant de servir les principaux segments de la demande – le
logement pas cher alimente le tourisme des classes sociales plus vastes.
Hôtels et
pensions 1 étoile
Hôtels de
qualité
Typologies
de Logement
Kimbos et parcs de
camping
Resorts
Auberges
de jeunesse
SOLEIL & MER - SERVICES COMPLÉMENTAIRES
• Resorts de tourisme
résidentiel qui offrent
aux angolais ayant une
plus grande capacité
économique la possibilité
de posséder une maison
de vacances près de la
plage.
Hôtels de qualité
• Logement de qualité
intermédiaire et élevée
qui permet de servir
les segments les plus
exigeants et avec un plus
grand pouvoir d’achat.
• Logement économique
pour les segments plus
jeunes de la population
et de faibles ressources.
• Logement traditionnel
• Logement économique
comme les Kimbos et
qui stimule le
les zones et les parcs
développement du
de camping avec des
tourisme social.
conditions minimes de
séjour, afin d’offrir un
logement très économique
aux voyageurs.
Un ensemble de services complémentaires près des Sites doit être mis à disposition afin d’augmenter le confort
du touriste.
Services complémentaires à développer
Resorts
Tourisme Social et Segments de moindre valeur
Auberges
Kimbos et parcs de
Hôtels et pensions
de jeunesse
camping
1 étoile
Principales typologies de
logement à favoriser
Segments de plus grande valeur
Restauration et divertissement
• Développer l’offre en restaurants, bars et
espaces de divertissement nocturne.
Commerce
• Garantir l’existence de supermarchés, de
‘convenience store’ et d’articles nautiques,
ainsi que de pharmacies.
Services
complémentaires
Supports de plage
• Garantir l’existence de balnéaires et de
services de location de parasols et de chaises.
Activités complémentaires
• Stimuler l’offre des activités nautiques et autres
activités qui complètent une simple ballade à la plage.
Qualité globale de l’offre
• Faible densité de construction.
• Bon encadrement paysagiste, espaces verts,
zones piétonnes et pistes cyclables.
Équipements qui renforcent l’offre
du resort
• Intégration d’infrastructures
complémentaires qui renforcent l’offre (ex:
terrains de golf, marinas, centres hippiques,
casinos, salles de spectacles, docks, …).
Exclusivité
• Garantir des zones d’accès
conditionné, comprenant la
zone côtière dans laquelle elles
s’intègrent.
Garantir l’attractivité des projets
• Inciter au début de la construction
des infrastructures hôtelières et
complémentaires, pour augmenter
l’attractivité du propre resort.
Promotion
• Soutenir la promotion des projets de
tourisme résidentiel de qualité au niveau
national et international, de sorte à créer
une image ambitieuse du produit en
Afrique du Sud.
SOLEIL & MER - STATIONS NAUTIQUES
Développement de Stations Nautiques
Le développement de resorts devra reposer sur des produits de haute qualité globale, afin de supporter la future
commercialisation internationale du produit.
Aspects à garantir dans le développement de Resorts
SOLEIL & MER - LOGEMENT - resorts
La création de l’offre d’activités nautiques diverses doit être encouragée dans les sites de Soleil & Mer afin de
dynamiser la demande et d’offrir des expériences marquantes.
Objectifs
• Structurer et développer l’offre
des activités nautiques (voile,
windsurf, charters nautiques,
etc….).
• Créer une masse critique
pour les chefs d’entreprise qui
investissent dans ces activités.
• Renforcer l’attractivité des Sites
de Soleil & Mer.
Source: Entrevues avec les players du secteur
Offre à développer – non exhaustive
• Sports nautiques (voile, windsurf, kite surf, jet ski,…).
• Services complémentaires (observation de la faune marine,
promenades à bateau, plongée, pêche sportive…).
• Infrastructures complémentaires (ports et docks).
• Activités dans le sable (football/ volley de plage, cours d’exercice
physique, concours de miss,…).
• Autres évènements (festivals gastronomiques, concerts).
© PM Media Angola
SOLEIL & MER - ACCESSIBILITÉS
Transports
Accessibilités routières
• Garantir l’existence de transports collectifs
qui facilitent le déplacement des principaux
centres urbains aux sites de Soleil & Mer,
des touristes plus sensibles au prix
(tourisme social).
• Assurer l’existence d’accès routiers simples et
dans de bonnes conditions de maintenance
aux sites de Soleil & Mer et aux différentes
plages qui les composent.
• Développer la signalisation appropriée
des accès.
Stationnement
• Développer des zones de stationnement près des plages et, aussi souvent que possible, intégrées aux
alentours.
TOURISME DE NATURE
La réussite du Tourisme de Nature dépend de la variété et de la richesse des ressources naturelles, des infrastructures
de support, des services et des accessibilités qui aident à profiter de la Nature.
Infrastructures de support
Variété et richesse naturelle
• Infrastructures d’accueil, de logement, de signalisation et
• Diversité et quantité de ressources naturelles; écosystèmes;
d’équipements basiques appropriés (lodges, parcs de camping,
paysages et cours d’eau ; flore et faune (en particulier grands
aires de repos, centres d’accueil et d’information, etc.).
animaux); et gestion durable des ressources.
• Propreté et conservation des parcs et alentours.
• Existence de parcs naturelsprotégés (parcs nationaux,
Facteurs
réserves naturelles, etc.).
Critiques de
Réussite du
Tourisme
deNature
Accessibilités externes et internes
• Facilité d’accès aux principales ressources naturelles.
• Accessibilités internes, comprenant des chemins
pédestres, des pistes cyclables et des chemins pour voitures.
Programmes et services
• Offre variée de routes et d’itinéraires (étendue,
difficulté, etc.) adaptée aux diverses typologies de
touristes / visiteurs et qualité des guides / moniteurs.
• Qualité des prestataires de services de support: location
d’équipements et de matériels, transports, etc.
Accessibilités aux plages
Il sera tout aussi important de faciliter l’accessibilité des différents segments de touristes aux sites de Soleil & Mer.
Un ensemble d’importantes réserves et de parcs naturels parsemés de par le pays permettront d’attirer des touristes
qui recherchent des produits de nature.
Casacades de Kalandula
Malanje
Parc National d’Yona
Namibe
Bassin d’Okavango
Kuando Kubango
Pedras Negras de Pungo
Andongo - Malanje
Serra da Leba
Huíla
Fenda da Tundavala
Huíla
Parc de Kissama
Luanda
Désert de Namibe
Forêt de Maiombe
Cabinda
Lignes d’action pour développer le
Tourisme de Nature
Le tourisme de nature devra être stimulé par la création de conditions capables de recevoir des touristes dans les
parcs naturels et par la formation et le développement des agents influents dans le secteur.
Préparation des Espaces • Préparer les espaces naturels pour recevoir des activités de Tourisme de nature, notamment en:
Naturels pour le Tourisme - Améliorant et en créant de nouvelles infrastructures de support;
- Misant sur la sécurité des espaces et sur la conservation de leurs ressources;
- Créant des entités de gestion des parcs qui garantissent leur conservation, propreté,
respect des écosystèmes et augmentent leur exploitation touristique.
Formation des Agents et • Promouvoir l’entrepreneuriat associé au Tourisme de Nature, reposant sur la création
Soutien à l’Entrepreneuriat d’installations d’hébergement et de petits commerces, notamment: des opérateurs et
des guides touristiques spécialisés, des safaris, des activités sportives/physiques et autres
activités.
• Soutenir la formation technique – guide touristique, interprétation de la nature,… – et
commerciale des personnes intéressées dans le développement de services de support au
Tourisme de Nature.
• Identification et signalisation des parcours.
• Développement et mise à disposition de guides / itinéraires.
• Création de points d’observation avec des centres
d’interprétation.
• Construction / maintenance de miradors.
• Développement de zones de piquenique.
• Signalisation de potentiels dangers et création de services de
premiers secours.
• Développement de partenariats publico-privés pour la gestion
et la préservation des parcs naturels: visites payantes, conservation
et propreté.
…et un programme de soutien à l’entrepreneuriat et à la qualification des agents du secteur devra être lancé.
• Promotion de projets de tourisme durable avec la création
de plusieurs types d’installations de logement qui respectent
l’environnement naturel et paysagiste.
• Création d’incitations à la prolifération de petites et moyennes
entreprises qui fournissent des services associés à la mise en
valeur des ressources naturelles.
• Création de cours spécialisés dans la région ou parc naturel,
permettant une formation sur les ressources disponibles (e.g.
identification et caractérisation des espèces animales des parcs
naturels).
Préparation des agents et
soutien à l’entrepreneuriat
Les principaux sites du Tourisme de Nature devront être adaptés pour recevoir des touristes…
Adaptation des espaces
naturels à la pratique du
Tourisme
Kissama – bengo
Bassin d’Okavango
– Kuando Kubango
2e et 3e phases
1ère phase
Kalandula – MalanJe
Désert de Namibe
Pedras Negras de
Pungo-Andongo
– MalanJe
Serra da Leba et Fenda
da Tundavala – Huíla
Forêt de Maiombe
– Cabinda
Sites prioritaires pour le développement de l’offre
[Non exhaustif]
Le développement du Tourisme de Nature devra être réalisé de façon échelonnée, en donnant priorité aux sites déjà
identifiés.
PRODUITS COMPLÉMENTAIRES
Exemples de produits complémentaires
De plus, un ensemble d’autres actifs pourra être favorisé pour développer des offres complémentaires.
• La dimension et la beauté de la côte maritime angolaise accentue le tourisme nautique
et les croisières.
• Le développement d’infrastructures (e.g. docks et marinas) et de services de support [e.g.
chantiers) est nécessaire pour favoriser cette niche de marché.
Nautique et
Croisières
Conférences,
Rencontres et
Exhibitions
• Les centres de pouvoir politique et économique en Angola ont le potentiel de créer des
incitations aux entreprises nationales ou internationales qui recherchent des centres urbains
pour réaliser leurs évènements.
• Il faut construire des centres de conférence de différentes dimensions.
Tourisme
d’Achats
• La difficulté logistique et l’inexistence de produits dans les provinces ou autres pays,
promeut des déplacements de courte durée aux villes qui hébergent des zones ou des
centres commerciaux de grande dimension.
• Stimuler la création de zones de concentration de l’activité commerciale.
Tourisme
de Jeu
• Le manque de casinos et de zones de jeu de référence en Afrique subsaharienne augmente
la capacité de séduire des touristes nationaux et internationaux.
• La construction de zones de jeu et l’octroi d’autorisations de casinos ou d’autres
équipements de référence régionale est nécessaire.
B.2 PÔLES DE DÉVELOPPEMENT
Pôles de développement touristique
L’effort de développement de l’offre devra se centrer sur un ensemble de Sites de Développement Touristique
sélectionnés en fonction de leur potentiel d’exploitation touristique à courte durée.
M’banza
Kongo
Culturel
• Priorité: Futungo de Belas
• Évolution: Luanda, M'banza Congo, Muxima, Lubango, Soyo,
Malange, Benguela et Cunene
Luanda
Futungo de Belas
Mussulo
Cabo Ledo
P
P Kalandula
P
Kissama
Muxima
Soleil & Mer
• Priorité: Cabo Ledo
• Évolution: Mussulo, Benguela / Lobito et Namibe
Benguela/Lobito
Nature
• Priorité: Kalandula et Bacia do Okavango
• Évolution: Kissama
Lubango
Namibe
P
Pôles Prioritaire
Bassin
d’Okavango
P
PRINCIPALES INTERVENTIONS
P
Pôle Kalandula à Malanje
Infrastructures
Logement
• Hôtel jusqu’à 4 étoiles
• 100 à 150 chambres en auberges
• Auberge de jeunesse
• Parc de camping
• Miradors et sentiers le long des berges
• Dessablage au pied des cascades
• Réseaux d’eau, d’électricité et
d’assainissement
• Zones de restauration et de
stationnement
PRIORITÉ
INDICATEURS
Haute
COÛT ESTIMÉ
À définir
Types de Tourisme
• Tourisme de Nature:
- Observation des Cascades
- Agro-tourisme
Services
• Mini-Autocars vers l’Aéroport et la
Station de Malange
• Promenades à bateau
• Centre hippique
• Services et Propreté et Sécurité
communs
Entités à impliquer
• Ministère de l’Environnement
• Gouvernement Provincial de Malanje
• Municipalité de Kalandula
ÉCHÉANCIER
ZONE D’INTERVENTION
ZONE D’INFLUENCE
2011-2018
2.000 ha
Régional
P
Pôle CABO LEDO à Bengo
Logement
• 450 à 500 chambres d’hôtel (hôtels
jusqu’à 5 étoiles)
• Appartements touristiques
• Parc de camping
• Zones de Résidences pavillonnaires
• Auberge de jeunesse
PRIORITÉ
INDICATEURS
Haute
COÛT ESTIMÉ
À définir
Infrastructures
• Supports de Plage, comprenant des
écoles de surf, windsurf et natation
• Stationnements et zones de soutien
aux excursions
• Pavillon Multi-usages et zone
de concerts en plein air
• Réseaux d’eau, d’électricité
et d’assainissement
Types de Tourisme
• Tourisme Soleil et Mer:
- Surf et Windsurf
- Concerts et Divertissement
Nocturne
Services
communs
• Organisation d’Évènements (ex.:
concerts et festivals)
• Mini-Autocars vers l’Aéroport et Parc
de Kissama
• Ministère de la Culture
• Gouvernement Provincial de Bengo
• Municipalité de Kissama
ÉCHÉANCIER
ZONE D’INFLUENCE
2011-2015
2.000 ha
Régional
P
PÔle BAssin D'OKAVANGO à Kuando Kubango
Logement
Infrastructures
• 200 à 250 Chambres d’hôtel (Resorts)
• Parc de camping et de caravanes
• Déminage et préparation du terrain
• Réseaux d’eau, d’électricité et
d’assainissement autonomes
• Sentiers pour véhicules 4x4 et points
d‘observation d’animaux
• Aérodrome
PRIORITÉ
Types de Tourisme
INDICATEURS
Haute
COÛT ESTIMÉ
À définir
• Tourisme Nature :
- Observation d’animaux
- Tourisme Cynégétique
- Tourisme Éthique
Services
• Liaison régulière à Menonge
communs
• Services de maintenance auto
• Centre de formalités (ex. : visas dans
le cadre du projet KASA)
• Cabinet de Gestion du Projet KASA
• Gouvernement Provincial de
Kuando Kubango
• Leaders communautaires locaux
ÉCHÉANCIER
ZONE D’INFLUENCE
2011-2018
12.000 ha
Régional
P
Pôle FUTUNGO DE BELAS à Luanda
Logement
• 450 à 500 chambres en hôtellerie de
Classe Supérieure
• Zones de résidences pavillonnaires de
luxe unifamiliales (1000 à 2000 m2)
• Autres équipements de logements
complémentaires
• Taux Moyen d’Occupation de 30%
• Occupation de 50 mille habitants, dont
30 mille résidents permanents
PRIORITÉ
INDICATEURS
Haute
COÛT ESTIMÉ
150 MUSD
Infrastructures
• Musée de la République
• Marinas et Clubs Nautiques
• Supports de Plage
• Parcs et Jardins
• Réseaux d’eau, d’électricité
et d’assainissement
Types de Tourisme
• Tourisme Soleil et Mer:
- Activités Nautiques
- Pêche sportive
- Résidence secondaire
Services
• Mini-Autocars vers l’Aéroport et le
Golf de Belas
• Ferryboat ou Speedboat vers Mussulo
• Transport Eco-friendly à Mussulo
• Services, Commerce et Hygiène
et Propreté et Sécurité Communs
• Présidence de la République
• Gouvernement provincial de Luanda
• Municipalité de Samba
ÉCHÉANCIER
ZONE D’INFLUENCE
2011-2015
537 ha
Régional
Un programme d’évènements avec des composantes authentiques de l’Angola, qui augmentent sa visibilité et
représentent l’image de la jeunesse et du divertissement, devra être développé.
• L’Angola devra créer des évènements pour stimuler le tourisme interrégional et la
capacité d’offrir un éventail plus large de services et de produits attrayants pour
les touristes nationaux et internationaux.
• Les évènements doivent être soutenus dans leur mise en valeur des ressources
naturelles, historiques et culturelles de l’Angola.
• Il faudra réaliser un prélèvement exhaustif de la diversité des ressources.
• La programmation doit être équilibrée, promouvoir la réalisation d’évènements
sur le plan national, régional et local tout au long de l’année, sur tout le territoire
et avec des thématiques différentes.
• Investissement dans des évènements nationaux orientés aussi vers les
touristes internationaux alors que la création de Méga-Évènements (e.g. CAN
2010) est fondamentale pour valoriser la réputation et la reconnaissance de
l’Angola sur les marchés internationaux.
Inventorier, catégoriser et divulguer
des ressources qui augmentent la
création d’évènements
Fête et
Culture
Musique
Célébrations
Religieuses
Sport
Gastronomie
et Boissons
Salons
Thématiques
Principes pour le développement et
composantes du Programme d’Évènements
B.3 ÉVÈNEMENTS
Cadre géographique
• La planification d’évènements doit stimuler la création
d’évènements fréquents de dimension locale ou régionale.
• Les évènements nationaux et Méga-Évènements doivent
être réalisés pour capter des touristes au niveau national, ce
qui contribue à améliorer la connaissance sur la richesse du
patrimoine angolais.
Dispersion géographique
• Différents évènements doivent être planifiés dans toutes les
régions pour augmenter le tourisme sur tout le territoire.
• L’engagement des entités provinciales et locales doit être
promue et réalisée de façon autonome.
Les évènements doivent stimuler le tourisme tout au long de l’année et sur tout le territoire
Diversité thématique
• Développer une logique d’organisation d’évènements qui
permet d’avoir tout au long de l’année des évènements avec
des thématiques différentes dans des régions disperses,
permettant une offre complète et complémentaire entre
les régions (e.g. Salons de l’artisanat ou gastronomiques).
Dispersion temporelle
• Bien que les évènements en haute saison aident à renforcer
l’image de marque de chaque région, la programmation
des évènements doit augmenter le flux de touristes toute
l’année.
Programmation d’évènements
La programmation doit être équilibrée, promouvoir la réalisation d’évènements sur le plan national, régional et local
tout au long de l’année, sur tout le territoire et avec des thématiques différentes.
B.3 ÉVÈNEMENTS
EXEMPLE
Exemples d’évènements de nature
régionale ou nationale
L’Angola doit encourager le tourisme domestique, en investissant dans l’inventaire, la dynamisation et la promotion
d’évènements basés sur les traditions de ses provinces.
• La tradition et la promotion contribuent à la création de grands flux touristiques même dans
les régions moins séduisantes du point de vue touristique.
• Tout au long de l’année, l’Angola devra dynamiser un calendrier de fêtes d’ordre culturel,
religieux, commercial, gastronomique ou autres.
• Organisation commune entre les autarchies et les autres entités avec promotion par le
Ministère.
• Le dynamisme devra être complété par la coopération d’agences de voyage et
transporteurs avec des promotions spéciales vers ces destinations pendant les évènements.
L’Angola doit promouvoir la dynamisation d’un calendrier
d’évènements basés sur les traditions de chaque province
et centrés sur le tourisme domestique.
B.4 INVESTISSEMENT
Incitations à l’investissement
L’état devra avoir un rôle de soutien à l’investissement, réalisant en sa faveur une simplification de la bureaucratie et la
création d’incitations fiscales, financières et autres incitations aux privés.
• La dimension de l’investissement nécessaire pour stimuler l’offre de produits
touristiques force le Gouvernement à assumer un rôle d’agent dynamiseur de
l’initiative privée, en la stimulant par la garantie des conditions nécessaires à
l’investissement.
• Les incitations à l’investissement sont nécessaires pour augmenter l’engagement
et canaliser l’initiative privée pour des projets intégrés dans les lignes
directrices du Tourisme en Angola.
• L’État devra garantir 4 types d’avantages aux investisseurs intéressés dans des
projets qui s’adaptent aux objectifs tracés pour le tourisme: incitations fiscales,
soutien financier, suppression de barrières bureaucratiques et autres analysés
de façon plus individualisée.
• Les incitations à accorder doivent avoir deux cibles prioritaires:
- Grands players nationaux ou chaînes d’hôtels internationaux;
- Petites et Moyennes Entreprises des industries associées au tourisme,
notamment, les agences et opérateurs, les petits équipements de logement, les
services complémentaires et les fournisseurs de services ou de produits dans la
chaîne d’approvisionnement.
Types d’incitations
à l’investissement
Incitations
Fiscales
Suppression
de Barrières
Bureaucratiques
Soutien
Financier
Autres
Les grandes institutions nationales et internationales doivent être incitées à investir dans les constructions
structurantes du secteur du Tourisme en Angola.
• Grandes entreprises
nationales, constructeurs
internationaux ou grandes
chaînes d’hôtels étrangères.
• Investissements dans des
projets de construction et
à grande échelle (e.g. villes
resort).
• La haute dimension
des projets peut justifier
le besoin de création de
partenariats pour favoriser le
partage de risque dans son
exécution et exploitation.
Incitations à l’investissement [non exhaustif]
Incitations
Fiscales
• Traitement fiscal favorable à la création de partenariats (e.g. Joint-Ventures).
• Exemption ou différé d’impôts (e.g. sur le revenu ou biens immobiliers) pendant
les périodes prédéfinis et à établir au cas par cas.
• Exemption de taxes douanières dans les importations de matériaux/services
essentiels à la construction dont l’obtention en Angola sera difficile.
Soutien
Financier
• Participation dans le Project Finance par des participations sociales minoritaires
ou participation en plate-forme de financement.
• Prestation d’avais ou garanties.
Bureaucratie
• Création de statut de Programmes d’Intérêt Public avec un traitement
privilégié dans la résolution d’étapes bureaucratiques (e.g. licences et certifications
environnementale).
• Facilitation du transport de matériels et de marchandises, notamment des
importations et son déchargement dans les ports nationaux.
Autres
• Subvention à l’investissement par la construction d’infrastructures de soutien (e.g.
routes ou fourniture et garantie d’approvisionnement en eau et électricité).
• Prestation de garanties de recherche ou investissement dans la promotion ou la
création d’évènements dans les alentours des zones ciblées par les investissements.
Incitations à l’investissement – Grands players
Grands Players
L’importance du développement d’un vaste réseau de PMEs associées au secteur du tourisme devra impliquer la
création de schémas d’incitations pour les agents de moindre dimension.
• Affaires associées
au tourisme avec des
petits équipements de
logement, des agences
et opérateurs, des
services complémentaires
(e.g. boutiques de
sports nautiques ou
commerce) et des
fournisseurs de services
ou produits dans la chaîne
d’approvisionnement.
• Investissements de
moindre dimension mais
essentiels pour compléter
et qualifier l’offre
touristique existante.
Incitations à l’investissement [non exhaustif]
Incitations
Fiscales
Soutien
Financier
Bureaucratie
Autres
• Exemption ou différé d’impôts (e.g. sur le revenu ou biens immobiliers) pendant
les périodes prédéfinies pour l’investissement dans des zones de développement
touristique.
• Création de plate-formes de crédit bonifié ou à fonds perdus selon la Classement
du mérite social ou économique de chaque projet.
• Promotion des incitations au microcrédit.
• Création d’un fonds tourisme ou des fonds de capital risque.
• Création de partenariats avec des établissements financiers pour la promotion de
l’appui technique et financier à concéder par les banques dans le territoire national.
• Simplification de l’obtention de licences (e.g. bureau unique pour les licences).
• Réduction des exigences pour la création de nouvelles entreprises (e.g.
réduction du capital social minimum).
• Création du statut d’investissement de mérite social ou dans l’innovation, en
augmentant les incitations ci-haut mentionnées.
• Accorder une plus grande autonomie régionale/locale pour la création d’incitations.
• Promotion de l’incitation à la formation de ressources humaines.
• Développement des infrastructures d’appui et promotion des centres touristiques.
Incitations à l’investissement – PMEs
Petites et Moyennes
Entreprises
C PROMOTION ET DISTRIBUTION
La promotion se concentrera sur la création de l’image de l’Angola comme destination jeune et de divertissement,
élargissant le cadre géographique et adaptant les moyens aux marchés à développer dans chaque phase.
• Lancement de l’image de l’Angola comme un pays moderne, jeune et de divertissement.
• Définition du modèle organisationnel et de responsabilités entre les différents départements.
• Accent mis sur la communication pour le marché domestique.
Moyens à • Prédominance des média nationaux et promotion dans les marchés et évènements nationaux pertinents.
utiliser • Développement parallèle d’une présence en ligne en langue portugaise et d’offices de tourisme dans les
principaux centres urbains.
Autres
• Promotion de partenariats entre les groupes hôteliers et les opérateurs touristiques locaux.
• Renforcement de l’image de l’Angola et élargissement aux marchés des SADC, soutenant des évènements
Modèle de grande visibilité.
d’Action • Élargisssement de la promotion aux marchés des SADC.
• Priorité et définition de stratégies spécifiques pour le Brésil et le Portugal.
• Adaptation du mix promotionnel à chaque marché, comprenant la participation aux salons de tourisme de la SADC
Moyens à et à des événements de communautés angolaises au Portugal et au Brésil.
utiliser
• Élargir le réseau d’offices de tourisme à tout le territoire et aux aéroports régionaux.
Autres • Développement de partenariats avec des opérateurs touristiques des pays voisins.
Modèle
d’Action
1ère
phASE
2e
phASE
• Renforcement de l’image internationale de la jeunesse et du dynamisme stimulant les aspects comme la
diversité, l’exotisme, l’autonomie et la sécurité dans les voyages en Angola.
• Élargissement de la promotion aux principaux marchés émetteurs vers l’Afrique subsaharienne.
Moyens à • Accent mis sur la communication vers les principaux marchés internationaux .
utiliser • Renforcement de l’effort dans la communication globale via l’en ligne et les salons internationaux.
• Développement de partenariats avec des Operateurs Touristiques Européens, en développant son investissement
Autres
en équipements pour hôtels et en resorts.
Modèle
d’Action
3e
phASE
La promotion reposera sur une image jeune et de divertissement avec un mix d’instruments et de marchés évoluant
selon les priorités définies par l’ensemble des agents publics et privés.
1 Image
2 Action dans les différents marchés
• Création d’un positionnement pour la marque Angola.
• Investissement sur la mise en valeur de la promotion
de sa richesse naturelle et patrimoniale ainsi que sur la
jeunesse, l’hospitalité et le dynamisme de sa population.
• La priorité des cibles de campagnes de promotion
doit accompagner la stratégie globale pour le
tourisme de l’Angola.
Vecteurs pour une Promotion et Distribution plus efficace
4 Modèle de gouvernance
3 Mix d’instruments de promotion
• La définition d’un modèle de gouvernance et d’action
qui privilégie la coopération entre les entités publiques
et privées ayant des intérêts partagés dans la stimulation
des mouvements touristiques tendra à accentuer
l’efficacité des actions de promotion et de distribution.
• Le positionnement de la marque Angola doit être
cohérent dans les différents marchés, et le message et
le mix promotionnel doivent être customisés face aux
caractéristiques de la demande de chaque pays.
Agenda • III Axes de développement • C | 075
La promotion et la distribution de l’Angola en tant que destination touristique devra évoluer de façon échelonnée et
impliquer une gestion dynamique de l’offre et du mix promotionnel.
phase I
Marché Domestique
etChaînes de Distribution
phase II
Marché Régional,
Portugal et
Brésil
• Définition d’un modèle de gouvernance et de coopération entre
les entités publiques et privées.
• Définition du positionnement de la marque Angola et
renforcement des actuelles chaînes de distribution et de
dynamisation du canal en ligne.
• Communication centrée sur le marché domestique.
• Promotion de partenariats avec des groupes hôteliers et
touristiques locaux.
phase II
• Établissement de stratégies de communication pour les pays
voisins (Afrique du Sud, Namibie, Botswana et Zambie) et les pays
accueillants d’émigrants angolais (Brésil et Portugal).
phase III
Marché
International
phase III
• Promotion de l’Angola comme destination touristique au Royaume
Uni, France, U.S.A. et Allemagne.
• Investissement dans des moyens plus globalisants comme des
campagnes en ligne, des salons internationaux ou des revues
spécialisés.
C.1 Image
Principes d’évolution de la stratégie de
Promotion et Distribution
phase I
POSITIONNEMENT ET IMAGE
Soleil & Mer
Hospitalité
Angola:
Pays jeune et
amusant
Culture
Divertissement
Nature
Positionnement et image de l’Angola
L’Angola devra créer une image qui puisse transmettre ses meilleures avantages compétitifs: richesse des ressources
naturelles et culturelles et une population jeune, amusée et dynamique.
C.1 Image
Investissements dans le développement de
stratégies de communication
IMAGE ET COMMUNICATION
A comunicação do Turismo Angolano deverá ser ajustada nos principais mercados – Feiras internacionais e aposta
em nichos de mercados permitem uma comunicação mais globalizada.
Image de l’Angola
& Ajustement
du message
• Création de l’image de l’Angola à diffuser de façon uniforme sur toutes les chaînes disponibles.
• Bien que basées sur l’image définie pour l’Angola, les campagnes de communication devront être étudiées
pour les spécificités de chaque marché, en adaptant le mix promotionnel et le message aux différents
intérêts et cultures des marchés analysés.
Salons Internationaux
• Participation dans des évènements internationaux généralistes et/ou spécialisés dans la création de guichets
et la distribution de merchandising avec l’image de l’Angola et de ses principales destinations.touristiques.
Créneaux
de marché
• Investissement dans la communication pour les créneaux de marchés ayant des intérêts spécifiques (e.g.
associations de sports radicaux ou revue de pêche sportive).
• Les partenariats et les communications dans ces créneaux spécialisées permettront de transmettre l’image
de l’Angola à un public plus global, à la recherche active de nouveaux sites pour développer la pratique
d’activités de son intérêt.
C.2 Action dans les différents marchés
TOURISME DOMESTIQUE
Abordage du marché domestique
La promotion du marché domestique doit être segmentée et miser sur la transmission de l’image d’accessibilité et de
qualité de la diversité de l’offre touristique disponible en Angola .
Diffuser la diversité de choix
• Promotion de la variété d’options et de points d’intérêt à visiter
dans tous le pays.
• Campagnes de divulgation de la diversité d’options
touristiques pour toute les classes économiques.
• Élaboration et mise à disposition, en ligne et par d’autres
moyens, de programmes devacances à durées variées.
Segmentation
• Campagnes orientées vers les différents segments
économiques.
• Partenariat avec des agences et opérateurs pour la création
et la communication de forfaits touristiques pour chaque
segment, y compris le tourisme social.
• Investissement dans les expatriés et dans la promotion de
produits de courte durée, commodes et sûrs.
Promotion du marché domestique
Facilité d’accés
• Promotion de l’image de confort etde rapidité d’accès aux
principauxpoints touristiques.
• Partenariat pour la création et la communication de choix
de transport.
• Création de tarifs promotionnels pour les nationaux ou
les segments défavorisés dans les entrées des attractions
touristiques.
Expériences marquantes
• Valoriser le message qu’il n’est pas nécessaire de quitter le
pays pour vivre des vacances marquantes, en s’appuyant sur la
richesse du patrimoine naturel, historique et culturel.
• Valoriser la pureté, l’authenticité et la variétérégionale des
habitudes, de la gastronomie… à fin d’enrichir les vacances.
inTERNATIONALISATION
La promotion internationale devra être stimulée par la présence dans les principaux marchés et l’investissement dans
la formation en ventes et en promotion dans les canaux en ligne et spécialisés.
Présence Internationale
• Présence dans les principaux marchés
émetteurs.
• Partenariats et relationship management /
KAM avec des opérateurs et des agences de
voyages internationales.
• Participation dans des salons et expositions
internationaux.
Vente en ligne du Tourisme National
• Permettre la vente en ligne à une partie significative de l’offre nationale
(principalement des PME’s) qui autrement n’aurait pas la possibilité d’accéder à
ce canal.
• Campagnes en ligne pour des demandes liées au continent africain.
Développement de la
Promotion
Internationale
Support Technique
• Mise à disposition d’outils technologiques de soutien à des actions de Vente
et Marketing (ex: CRM; vente en ligne, site explicatif ) aux PME’s du secteur.
• Actions de formation/séminaires centrées sur de nouveaux paradigmes de
marketing et commercialisation orientés vers les PME’s.
Chaînes spécialisées
• Partenariats avec des agences de
communication.
• Publication dans les moyens de
communication centrés sur des niches de
marché (e.g. pêche ou sports aquatiques).
• Organisation d’évènements associés à
des activités spécifiques (e.g. évènements
sportifs).
De plus, la promotion dans les marchés internationaux devra être échelonnée – L’accent sera d’abord mis sur le
marché Régional, le Brésil et le Portugal, puis évoluera vers d’autres marchés internationaux.
2013 - …
2015 - …
Dans une 2e phase du développement du tourisme,
l’Angola devra se centrer sur la promotion et la distribution
dans le marché régional:
• Augmenter la présence en Afrique du Sud, Namibie,
Botswana et Zambie, via:
- Des campagnes publicitaires dans les principaux moyens de
communication;
- Une coopération avec les agences de voyages et les
opérateurs touristiques locaux pour la création de produits
spécifiques pour ces marchés.
• Promouvoir la destination Angola au Brésil et au Portugal,
en particulier dans le Marché de la ‘Saudade’ (Nostalgie) en
attirant les émigrants, descendants ou anciens résidents non
angolais.
Dans une 3e phase elle devra être marquée par la
diversification de marchés obtenue en séduisant les
touristes des grands marchés émetteurs globaux:
• Créer une présence au Royaume Uni et en France avec des
guichets et une présence régulière dans les principaux moyens
de communication et évènements.
• Participation aux principales expositions de tourisme
international, en communiquant une image de l’Angola
comme étant un pays enjoué, exotique et sûr.
• Miser sur la communication de la possibilité que chaque
touriste a de visiter, en toute sécurité et sans entraves
bureaucratiques, plusieurs pays de la région sur une courte
durée de temps.
Pays amusant, exotique et sans danger
Répartition de l’investissement promotionnel
par segment de marché [%, 2011-2020]
INVESTISSEMENT
L’investissement en promotion doit s’aligner sur la stratégie globale pour le Tourisme – L’accent sera mis sur le marché
domestique et dans une croissance internationale progressive à partir de 2013.
* ILLUSTRATIf
100%
internaTional
• L’investissement dans la promotion dans les
marchés régionaux, au Portugal et au Brésil
devra commencer en 2013.
70%
Régional,
Portugal
et Brésil
50%
25%
Interne
0%
2011
2013
2015
2020
• La promotion pour les touristes
internationaux ne se réalisera que dans la
3e phase de développement du Tourisme
angolais.
• Les investissements promotionnels devront
également répondre à l’objectif stratégique
de chaque marché et au poids lié à la recette
générée et à l’investissement dans
la promotion.
C.3 MIX PROMOTIONNEL
Le développement d’une stratégie promotionnelle efficace requiert l’utilisation coordonnée et équilibrée de
l’ensemble des instruments disponibles.
Définition des outils qui composeront
le mix promotionnel
Publicité et Communication
• Utilisation de moyens de communication
online et offline pour divulguer des produits
touristiques et produire et distribuer des matériels
promotionnels (e.g. brochures et plans).
Actions avec la presse
• Actions de relations publiques et de coopération
avec la presse et les agences de communication
locales.
Salons et Expositions
• Création de salons de tourisme dans les
principaux centres urbains de l’Angola et
participation aux évènements internationaux
généralistes et/ou spécialisés.
Canaux d’Information
Outils
–
Définition
du Mix
Promotionnel
• Développement du canal en ligne et d’un réseau
d’offices de tourisme dans toutes les provinces.
Opérateurs et agences de voyage
• Soutien aux opérateurs et aux agences de
voyage dans des campagnes de promotion de
la destination ou de produits promus par ces
derniers.
Les campagnes de publicité et de communication sont des outils essentiels à la promotion du Tourisme et doivent
être élaborées de façon spécifique pour chaque segment de marché.
Les actions adressées à la presse doivent viser le développement des relations avec les agences de communication et
garantir l’existence d’articles valorisant la destination Angola dans des publications renommées.
Principales Activités
Lignes d’action
• Production, impression et
distribution de matériaux
promotionnels (surtout
brochures et plans).
• Actions de
communication (activation
de la marque).
• Investissement dans la
chaîne en ligne.
• Actions Relations
Publiques.
• Organisation Press Trips et
Fam Trips.
• Réalisation d’une évaluation du positionnement de la marque Angola dans les
principaux marchés.
• Segmentation de la planification de moyens (au niveau régional sur chaque marché
et au niveau des motivations cible).
• Alignement de l’action parmi différents agents de promotion (MINHOTUR ;
gouvernements provinciaux et privés) au niveau du concept créatif et de la planification
commune de moyens (acquisition commune de moyens, coordination du timing d’action
dans les marchés) et adapté face à la stratégie pour chaque marché.
• Diversification du type de moyens utilisés – la planification de moyens doit être
multicanal avec une attention particulière aux canaux spécialisés (sites de voyages, revues
de voyages, revues de segments).
• Investissement dans la communication en ligne et création de matériels promotionnels
numériques pour faire face à la tendance croissante de demande par le biais numérique
(utilisation de nouveaux canaux).
• Création de matériels informatifs (e.g. brochures, indications, plans, guides et itinéraires)
sur les différentes attractions touristiques au niveau national et régional.
Lignes d’orientation pour des actions
adressées à la presse
PRESSe
Lignes d’orientation pour les campagnes
de publicité et communication
PUBLICITÉ ET COMMUNICATION
• Partenariat avec des
agences de communication
locales.
• Bureau de presse.
• Élaboration de Clippings
pour distribuer à la presse
de voyages généraliste.
• Actions Relations
Publiques.
• Organisation Press Trips et
Fam Trips.
Lignes d’action
• Développement d’actions de Relations Publiques, en mettant l’accent sur des actions
créatives et à caractère unique (e.g. en s’appuyant sur des personnalités nationales de grande
renommée dans les marchés cible).
• Développement du rapport avec les agences de communication des pays identifiées
comme des marchés stratégiques (e.g. Namibie, Portugal, Royaume Uni).
• Proactivité dans la production de contenus à diffuser via les agences de communication.
• Développement et promotion de la revue de Tourisme sur l’Angola initialement distribuée
dans le pays, puis dans les marchés cible externes.
• Capacité des entités régionales à stimuler des initiatives avec les moyens des média
régionaux.
FOIRES, SALONS ET MANIFESTATIONS
CHAÎNE EN LIGNE
A participação em feiras e certames deve ser selectiva e enfocada nos eventos mais direccionados aos mercados-alvo
de Angola – a participação deverá assegurar uma imagem de qualidade do Turismo.
2
Valoriser les
réseaux sociaux
3
Valoriser les
newsletters
électroniques
4
Dynamiser les blogs
spécialisés
5
Informer sur des
sites externes
• Séducteur et moderne
• Riche en information
• Interactif
• Promoteur d’autres
agents du secteur
• Initiateur de transactions
• Moyens privilégiés
d’interaction directe
• Divulgation
d’évènements et de
motifs de visite
• Partage d’opinions et
d’expériences
• Personnalisable selon les
intérêts spécifiques
• Graphiquement
séduisant
• Avec des propositions
de programmes et d’offres
• Développement
de blogs de produits
touristiques
• Participation dans
des blogs spécialisés
internationaux
• Information sur des
sites de grande audience
et significatifs pour
le Tourisme (e.g. Trip
Advisor), à fin de garantir
que les contenus transmis
sont les prétendus
Lignes d’orientation pour
1
Développer des sites
Web de tourisme
Canal de distribution – En ligne
Le pari sur un canal en ligne devra être immédiat pour faciliter l’accès à l’information – accent sur la promotion de
l’image des destinations touristiques et création d’une plate-forme d’interaction.
phase I
Principales activités
• Participation sélective
dans les salons.
• Recrutement et
organisation de la présence
dans les salons.
• Engagement et
accompagnement des
entreprises nationales.
phase II et III
Lignes d’action
• Concentration de l’investissement dans les vacances uniquement au niveau des principales
vacances sur les marchés émetteurs prioritaires ou les expositions consacrées à des
activités spécifiques où l’Angola a la capacité d’offrir des produits différenciés.
• Création de salons ou expositions, au niveau national ou simplement au niveau
provincial, dans les principales villes angolaises.
• Promotion de la participation des entreprises nationales dans des vacances spécialisées
(e.g. Nauticampo au Portugal réunit diverses entreprises avec une offre associée à des
services ou produits nautiques).
• Création d’un programme d’évaluation de l’efficacité de l’investissement en vacances,
qui mesure le retour touristique des vacances où il existe un investissement public.
© PM Media Angola
Les stratégies efficaces de communication doivent développer différents canaux d’information – Les offices de
tourisme et les plate-formes en ligne sont les principaux canaux à stimuler.
Lignes d’action
• Offices de tourisme.
• Gestion des portails de
tourisme.
• Contact Center.
• Développement d’un réseau d’offices de tourismes situés dans les principales points de
passage et d’intérêt touristique.
• Investissement dans le réseau d’offices de tourisme via la production de matériel
promotionnel propre, reformulation saisonnière des offices et enjeu de la coordination
entre eux.
• Développement de lignes de soutien au touriste capables de répondre aux besoins les
plus différenciés (e.g. contact center qui soutient le touriste pour des besoins comme la
demande de services de logement ou la recherche d’ambassades).
• Création de plate-forme en ligne avec des fonctionnalités utiles au touriste (e.g.
réservations d’hôtels et de transports, plate-forme de partage et de recommandations de
production de newsletters et d’offres, etc).
• Renforcement de la présence dans d’autres canaux en ligne essentiels à la demande
d’information et de perception des destinations par les consommateurs (réseaux sociaux,
communautés de voyages, etc).
Lignes d’orientation pour agir avec les
opérateurs et agences de voyage
OPÉRATEURS ET AGENCES DE VOYAGE
Lignes d’orientation pour le développement
de canaux d’information
CHAÎNES D’INFORMATION
L’Angola devra favoriser les relations avec les opérateurs et les agences de voyages en les encourageant à développer
des campagnes de promotion spécifiques pour l’Angola.
• Promotion d’offres auprès
des opérateurs touristiques
• Présentation d’offres dans
des forums des opérateurs.
• Soutien au
développement de
brochures promotionnelles
de forfaits touristiques en
Angola.
• Soutien au trade national
pour des actions dans les
marchés émetteurs.
Lignes d’action
• Stimuler la connaissance et création d’incitations dirigées aux opérateurs et aux
agences de voyages domestiques et internationaux, ayant en vue la création et
divulgation de forfaits touristiques attractifs dans le territoire angolais.
• Attirer les operateurs et agences internationaux expérimentés dans la création
de forfaits associés à l’Afrique Subsaharienne et développement d’incitations à la
création de forfaits incluant des routes avec des pays voisins de l’Angola.
• Investir sur des opérateurs spécialisés/créneaux, en vue de sa connaissance
plus profonde des segments touristiques, de son pouvoir de négociation plus faible
auprès des hôtels nationaux et de l’absence d’une intégration vertical de l’offre.
L’Angola devra créer un réseau de Centres Provinciaux de tourisme, en privilégiant les zones de passage ou de
développement touristique – Capacité via la qualification des RH et merchandising.
Les principales villes du pays, les sites touristiques,
les aéroports et les principales stations ferroviaires
devront avoir des offices de soutien au tourisme.
Aéroports internationaux
Lignes ferroviaires
Le mix promotionnel devra évoluer selon la phase et l’accent mis sur la promotion des destinations touristiques en
Angola – Le tourisme domestique devra être promû avec un investissement sur les campagnes…
Cibles de référence pour le
mix promotionnel
• Les offices de tourisme sont un service de soutien
fondamental au touriste et augmentent le nombre les
voyages spontanés.
• La capacité des offices devra être réalisée par la
qualification des Ressources Humaines et la création de
produits utiles et de promotion touristique (e.g. plans
ou itinéraires touristiques).
• L’objectif d’au moins un office de tourisme par
province, en donnant la priorité à la création d’offices
dans des locaux d’accueil d’un plus grand nombre de
touristes (e.g. grandes villes, sites touristiques, aéroports,
gares et centres urbains).
Chaîne d’information – Offices de tourisme
ALLOCATION
Instruments de Promotion
Phase I
Tourisme Domestique
Phase II
Tourisme Régional
Phase III
Tourisme International
Publicité et Communication
30%-40%
30%-40%
30%-40%
Actions avec la Presse
10%-20%
10%-20%
10%-20%
10%-15%
10%-15%
10%-15%
Canaux d’Information au Touriste
5%-10%
5%-10%
5%-10%
Opérateurs et Agences de Voyages
2%-4%
2%-4%
2%-4%
Autres Canaux
5%-10%
5%-10%
5%-10%
100%
100%
100%
Aéroports régionaux
*ILUSTRATIF
Routes
Agenda • III Axes de développement • D | 083
C.4 MODÈLE DE GOUVERNANCE
MINISTÈRE DU TOURISME
• Définition de la stratégie de communication
globale.
• Promotion internationale de l’Angola
en tant que pays moderne, jeune et de
divertissement.
• Soutien et coordination de projets
en coopération avec les différentes
régions.
• Coordination des offices de
tourisme.
ENTITÉS PROVINCIALES
• Promotion interne de chaque province et
contribution avec des moyens de promotion
à l’extérieur.
• Création d’un merchandising propre.
• Gestion des offices de tourisme.
AGENTS PRIVÉS
• Divulgation des services rendus par chaque agent.
• Participation à des campagnes communes au niveau national ou régional pour stimuler la demande.
Fonte: Análise da Equipa de Projecto
D ACCESSIBILITÉS
Un programme de modernisation des accessibilités devra être lancé ayant pour but de faciliter les voyages internes et
les liaisons à l’extérieur.
1ère
phASE
• Accent mis sur l’amélioration des accès routiers et ferroviaires aux pôles de développement principaux.
Transports • Réhabilitation ou création d’infrastructures de soutien au transport (e.g. stations-service).
• Réduction du prix des transports publiques en développant la compétitivité du secteur.
• Mise en place de systèmes de certification de la qualité des transporteurs centrés essentiellement sur la sécurité
Autres et respect des horaires.
Barrières • Mise en place d’une entité de contrôle sur le secteur des transports.
2e
phASE
• Grande capillarité dans le développement des accès routiers et ferroviaires internes et dans les liaisons aux
pays frontaliers.
• Dynamiser des liaisons aériennes régionales et modernisation des aéroports.
Transports • Augmenter la fréquence et réduire le prix des vols internationaux en soutenant de nouvelles liaisons
aériennes aux principaux marchés de la région et la création d’une low cost régionale.
• Révision du pricing des tarifs dans les aéroports et l’ouverture progressive à l’initiative privée dans les liaisons
aériennes internationales et dans les services de soutien (Handling).
Autres • Simplification de l’accès de touristes internationaux à l’Angola (e.g. "Visa Régional" et capacité d’obtention de
Barrières visa aux frontières terrestres).
3e
phASE
• Augmenter la fréquence et réduire le prix des vols internationaux en soutenant le développement de liaisons
Transports aériennes aux principaux marchés internationaux.
• Libéralisation du secteur des transports aériens, routiers et maritimes.
• Manutention de l’effort de développement des accès internes routiers et ferroviaires.
Autres • Étendre le Visa touristique régional aux touristes d’autres continents.
Barrières
Rôle des entités publiques et privées
dans la promotion et distribution
La dimension et efficacité des actions de promotion et distribution dépend de la coopération entre les entités
publiques et privées qui partagent un intérêt dans le développement des mouvements touristiques.
E SERVICES ET COMPÉTENCES
La qualité des services rendus devra être progressivement améliorée grâce à l’investissement dans la formation des
ressources humaines et dans la garantie et contrôle de la qualité des produits et des services.
1ère
phASE
• Intégration des écoles d’hôtellerie et du tourisme relevant de la compétence du Ministère du Tourisme et
Formation lancement des nouveau cours à la suite des besoins identifiés par les agents dus secteur.
de RH
• Partenariats avec des écoles régionales/européennes et avec des chaînes hôtelières.
• Solidification des entités certificateurs et de contrôle de la qualité, de l’hygiène et de la qualité.
Qualité et • Accent mis sur la certification des agents du secteur de plus grande dimension.
Contrôle • Solidification d’un système obligatoire de Classement de l’offre (notamment, des hôtels).
• Renforcement du système de surveillance de la qualité de l’activité touristique.
2e
phASE
Formation • Expansion régionale des écoles d’hôtellerie et augmentation du nombre de vacances et diversification des
cours spécialisés, en renforçant la qualité de enseignement.
de RH
• Promotion de la certification.
Qualité et
• Surveillance des niveaux de satisfaction du touriste et accent mis sur la connaissance des préférences des
Contrôle
marchés externes.
3e
phASE
• Investissement sur la qualité et accès généralisé à l’enseignement (e.g. contenus en ligne et e-learning).
Formation
• Surveillance de l’offre en vue de la demande des agents (e.g. hôtels, restaurants, agences et opérateurs).
de RH
• Stimulation des partenariats et partage de meilleures pratiques.
• Promotion de la généralisation de la certification des agents.
Qualité et
• Restrictions de l’exercice de l’activité aux entités qui ne respectent pas les exigences minimales en matière
Contrôle
de service.
Aperçu du secteur
L’amélioration de la perception de la qualité de l’offre touristique dépend d’un investissement sur la formation de
ressources humaines et sur la garantie de critères qualité identiques.
1 Formation de Ressources Humaines
2 critères de qualité
• L’Angola possède 5 écoles d’hôtellerie qui donnent de la
formation à plus de 400 élèves par an
• La manque de ressources humaines devra conduire à un
effort pour créer encore d’autres infrastructures dédiées à
la formation dans le secteur du tourisme
• La mise en place d’incitations aux privés pour donner de
la formation et de la qualification à leurs collaborateurs
devra augmenter les efforts dans la formation
• L’offre de formation devra être évaluée selon les besoins
urgents du marché et devra aussi évoluer selon les
exigences respectives
• Le Ministère du Tourisme d’Angola et les Directions
Provinciales concentrent les entités qui classifient les
hôtels et les restaurants et aussi les agences de contrôle
et surveillance respectives
• Les systèmes de Classement de l’offre touristique
devront être homogènes sur tout le territoire et
correspondre aux normes de qualité reconnues
internationalement
• La solidification des systèmes de certification des
agents touristiques devra être implémentée et adaptée
à chaque secteur d’activité, en particulier en ce qui
concerne les secteurs de l’hôtellerie et restauration.
L’ambition en ce qui concerne le secteur du tourisme entraînera un grand investissement sur
la qualification de ressources humaines et sur la solidification des entités qui assurent une
qualité majeure des services perçus par les touristes.
Agenda • III Axes de développement • E | 085
E.1 FORMATION DE RESSOURCES HUMAINES
Caractérisation des principales
écoles de formation
En Angola la formation est dans un état de sous-développement, il y a seulement 5 écoles qui fonctionnent, et cette
formation est généralement concentrée sur des cours spécialisés et de courte durée.
• L’Angola a 5 écoles, concentrées à Luanda, qui forment plus de 400 élèves par an.
• Malgré la grande demande en ce qui concerne les ressources qualifiées, les vacances ne
sont pas toutes pourvues, ce qui montre l’absence de reconnaissance par la population en
général.
• L’accent est mis sur des cours plus spécialisés, en des fonctions tels que la Réception et
Étages, Cuisine, Pâtisserie, Restaurant et Bar.
• Les cours plus spécialisés ont une durée plus courte et permettent de satisfaire les besoins
les plus généraux et urgents.
• Nécessité de créer de nouveaux cours incluant des nouvelles professions telles que guides
touristiques ou professionnels des agences de voyages et opérateurs.
Source: Enquêtes téléphoniques; Presse; Sites institutionnels; Analyse de l’Équipe de Projet
DEVELOPPEMENT DE LA FORMATION
a CAPACITÉ DE FORMATION
• Augmenter le nombre d’écoles et de vacances
pour la formation professionnelle.
• Développer des partenariats avec des
agents du secteur (e.g. hôtels).
• Faciliter l’accès à l’enseignement avec
la formation dans des canaux en ligne.
b ADÉQUATION DE LA FORMATION
• Donner la priorité à l’offre de formation selon
les besoins les plus urgents.
• Investir dans la qualité des écoles,
en adaptant l’offre à la réalité et aux
exigences du tourisme régional et
international.
• Faire des partenariats avec des
écoles internationales.
c AMÉLIORATION CONTINUE
• Créer un observatoire de Ressources Humaines.
• Articuler les entités qui ont des responsabilités dans l’offre de formation
et les autres agents du secteur.
Aperçu général pour le développement de la
formation des ressources humaines
O desenvolvimento da oferta formativa deverá implicar um esforço de ampliação da capacidade de ensino e a
reformulação contínua de cursos e planos curriculares a oferecer.
DÉVELOPPEMENT DE LA FORMATION - a CAPACITÉ DE FORMATION
Développement de la capacité de formation
de ressources humaines
La capacité d’enseignement devra être augmentée par le renforcement du réseau d’enseignement et par la
stimulation de l’intérêt de la population dans des emplois associés à ce secteur.
Actions pour stimuler l’Offre de formation
• Le nombre réduit d’écoles n’est pas suffisant pour répondre
aux besoins du secteur:
- Augmenter le nombre d’écoles et de vacances dans les
cours offerts;
- Développer de nouvelles écoles dans les provinces qui ont des
grandes villes et des sites de développement touristique;
- Créer des Hôtels-École avec la capacité de générer ses propres
revenus dans des régions moins attractives.
• Encourager les agences de formation nationales et
internationales à investir en Angola, réduisant la bureaucratie et
permettant l’homologation et la certification des entités de
formation privées dans ce secteur.
• Impliquer les grandes chaînes hôtelières:
- Partenariat entre hôtels et écoles;
- Négociation de nouveaux permis, y incluant les activités de
formation.
Actions pour augmenter la demande de Formation
• Investir sur le pragmatisme et la versatilité des cours offerts:
- L’accent sur les cours pour des fonctions spécifiques,
avec une durée plus réduite et des niveaux d’entrée moins
exigeants, permet la participation de niveaux sociaux variés et
l’augmentation des ressources humaines qualifiées disponibles à
court term.
• Faciliter l’accès à la formation par:
- Cours de formation on the job rémunérés pendant la période de
formation;
- Promouvoir l’accès à distance par le e-learning, notamment
en ce qui concerne les cours de formation continue ou de
requalification.
• Créer des campagnes de sensibilisation sur:
- La capacité d’accès à la formation par tous les niveaux sociaux
- L’importance de la formation
- La forte demande du marché du travail
Augmentation de la Capacité de Formation
DÉVELOPPEMENT DE LA FORMATION - b ADÉQUATION DE LA FORMATION
Adaptation de la formation des
ressources humaines
La planification de la formation devra inclure une sélection rigoureuse des contenus et des cours offerts –
l’investissement dans la qualité favorise la reconnaissance et le prestige des écoles.
Sélection de contenus et de cours
Investissement dans la qualité
• Sélectionner rigoureusement le matériel pédagogique
(planification de modules et matériel d’appui) du réseau scolaire en
coordination avec les représentants des agents du secteur (hôtels,
restaurants, agences de voyages et opérateurs, et aussi le ministère
en tant que coordinateur des offices de tourisme).
• Continuer à investir dans les différents niveaux de formation
(primaire, technique et supérieur) de façon à inclure des classe
sociales plus élargies.
• Donner la priorité aux cours à mettre en place à court terme pour
répondre aux besoins les plus urgents:
- Développement rapide de ressources formées, en misant
sur des fonctions spécifiques avec une durée d’apprentissage
traditionnellement plus courte.
• Développer des offres de formation au niveau régional,
spécialisées par produit/destin (ex: ressources et produits touristiques
de la région, contenus régionaux).
• Créer des partenariats avec les écoles de Tourisme internationales,
stimuler et encourager l’homologation des cours par des entités
internationales de référence.
• Le pari sur la qualité et les méthodologies de l’enseignement
maximise:
- La reconnaissance de la part du marché employeur (salaires,
révolution rapide dans sa carrière, stages);
- La reconnaissance de la part des élèves par l’augmentation
de la demande;
- La reconnaissance de la part des formateurs (séduire les
formateurs les plus qualifiés).
DÉVELOPPEMENT DE LA FORMATION - b ADÉQUATION DE LA FORMATION - PARTENARIATS INTERNATIONAUX
• La Certification des Écoles de Tourisme représente
un “label de qualité” dans la formation du secteur, car
cette école suisse est reconnue internationalement
comme une des meilleures du monde.
• Le partenariat inclut la révision des programmes
curriculaires, de la formation et des méthodes de
transfert de connaissance et d’apprentissage, de la
qualification des formateurs, des infrastructures de
formation, un nouveau dessin des procès et aussi
l’organisation technique et pédagogique.
• Le procès de certification des Écoles de Tourisme du
Portugal a été progressivement implémenté.
Stimuler et encourager la coopération et
homologation des cours par des entités
internationales de référence augmente:
• L’exigence, les méthodologies d’enseignement et la
qualité de la formation et des contenus offerts;
• L’adoption des meilleures pratiques au niveau
international;
• L’échange avec des écoles internationales;
• La reconnaissance de la part du marché employeur
et des élèves;
• La capacité de séduire des formateurs et d’autres
professionnels très qualifiés.
Partenariats internationaux
La création de partenariats entre les écoles des différents pays a tendance à favoriser l’adoption des meilleures
pratiques internationales et à promouvoir l’employabilité de leurs élèves.
Source: Presse; Analyse de l’Équipe de Projet
DÉVELOPPEMENT DE LA FORMATION - AMÉLIORATION CONTINUE - SURVEILLANCE ET CONTRÔLE
Observatoire des ressources humaines
• Création d’un Observatoire de Ressources Humaines dans le
tourisme comme point de départ pour délinéer l’actuation dans
l’adéquation des offres (besoins de ressources, employabilité,
abandon, autres aspects):
- Définir un certain nombre de professions de référence;
- Définir KPIs à surveiller dans l’observatoire;
- Lancer les mécanismes d’observation des Ressources
Humaines dans le tourisme et effectuer des analyses au niveau
national et régional.
Évaluation périodique
• Mettre en place un procédé d’évaluation périodique de
l’offre de formation (e.g. évaluation des cours) par des entités
indépendantes par sondage des agents agissant dans le
secteur, moyennant des enquêtes auprès des consommateurs
et des entreprises, pour identifier les nouveaux besoins de
formation, i.e.:
- Structurer des nouvelles offres de formation pour répondre
aux besoins émergeants du secteur du tourisme;
- Revoir et adapter les programmes curriculaires des cours
existants, à fin d’assurer son adaptation aux nouvelles réalités
du secteur.
Promouvoir un mécanisme d’articulation entre les différentes entités qui ont des responsabilités dans
l’offre de formation (Ministères de l’Education, du Tourisme, Emploi et Sécurité Sociale) pour
homologuer harmoniser er rationaliser l’offre.
Amélioration continuelle de l’offre
de formation
Un procès d’évaluation périodique de l’offre de formation devra être mis en place pour surveiller la qualité de
l’enseignement et promouvoir des altérations en cas de défauts ou lacunes.
E.1 FORMATION DE RESSOURCES HUMAINS
Le renforcement de la qualité de formation des ressources humaines devra utiliser un abordage structuré au fils du
temps.
Formation de Ressources Humaines
3e phase
2e phase
1ère phase
• Mise en place d’une coordination
plus centralisée des cours et des
contenus.
• Promotion de la création de
partenariats régionaux.
• Ouverture d’écoles dans les
principaux sites touristiques.
• Investir sur le pragmatisme et la
versatilité des cours.
• Mise en place d’actions de
sensibilisation auprès de la population
ayant en vue les opportunités du
secteur.
2011
• Création d’un Observatoire de
Ressources Humaines.
• Participation des différents agents
privés dans la définition et la priorité
des cours offerts.
• Augmentation du nombre d’écoles
sur tout le territoire.
• Augmentation du nombre et de la
diversité des cours, dont la formation
supérieure.
2013
• Promotion de l’investissement en
Hôtels-École pour mttre en place
l’investissement dans les régions qui
n’ont pas d’alternatives dans le secteur
de la formation.
• Mise en place de la généralisation de
l’accès à la formation (e.g. e-learning).
• Accent mis sur la qualité de
la réalisation de partenariats
internationaux, aussi bien que sur la
promotion de l’homologation des
écoles angolaises par des écoles de
référence international.
• Surveillance des tendances dans la
formation et les besoins du secteur.
2015
2020
E.2 CRITÈRES DE QUALITÉ
Éxigences pour l’amélioration généralisée
de la qualité de services
L’amélioration dans la perception de la qualité des services touristiques exige une standardisation des critères,
systèmes de classement, certification et contrôle des produits touristiques.
Critères de
qualité
• Définition de la loi générale appliquée à la
qualité (e.g. hygiène et santé).
• Lois universelles et uniformes sur tout le
territoire.
Certification
• Évaluation et reconnaissance officielle de
qualité des établissements.
• Le procès doit être volontaire et inclure tous
les agents.
Classement
• Évaluation de la qualité des services rendus
aux touristes.
• Obligatoire pour toutes les entités visées (hôtels).
Surveillance
• Contrôle de la satisfaction des touristes sur
des différents points de contact.
• Communication d’éventuelles améliorations
aux entités compétentes.
Critères de qualité
Certification
Classification
Surveillance de la satisfaction
des touristes
CERTIFICATION ET CLASSEMENT DE L’OFFRE
La standardisation des
critères d’exigence et
l’évaluation de la qualité
des services augmentera
la crédibilité des entités
qui encouragent la
certification et le
classement des agents
dans le secteur du
Tourisme.
Certification
Classement
* International Organization
for Standardization
• Après un audit, il y une émission de la reconnaissance formelle que
l’établissement est conforme aux Nomes applicables.
• L’évaluation et le certificat doivent être réalisés par des entités externes
indépendantes et homologuées.
• La certification doit respecter les critères fixés par des institutions
internationalement reconnues (e.g. ISO*).
• Applicable à tous les agents du secteur.
• L’attribution d’un classement (e.g. étoiles) qui reflète l’évaluation des conditions
et de la qualité offertes par les services et les installations.
• Traditionnellement appliquée seulement aux hôtels, la logique doit être
transférée à d’autres agents (e.g. pavillon bleu dans les plages).
• La loi nationale doit stipuler les critères de classement et le Ministère doit être
responsable par son application.
• L’application des critères d’évaluation est uniforme sur tout le territoire.
Certification et classement de l’offre
Malgré leurs différences, la certification et le classement sont deux concepts essentiels pour assurer la qualité des
services offerts aux touristes.
Source: Quality in Tourism; TC 228; Analyse de l’Équipe de Projet
• Hôtels
• Restaurants
• Plages
• Parcs nationaux
• Information touristique
• Autres services rendus
aux touristes
Universalité et
cohérence des critères
Territoire Angolais
Agents à régler
Entités
publiques
Entités
Privées
Création de Critères de qualité pour les différents agents,
communs à tout le territoire et aux établissements, qui
contribuent à la diminution des ambiguïtés sur la qualité
des services perçues par les touristes.
• Définir des critères de qualité plus exigeantes que
la loi actuelle et conformes aux critères et pratiques
internationales (e.g. ISO TC 228).
• Assurer la transversalité et cohérence des exigences
minimales et des critères de évaluation de qualité sur
tout le territoire national.
• Définition et systématisation de critères d’évaluation
et de certification adaptés aux spécificités de chaque
produit touristique.
• Implémenter le cadre juridique des systèmes de
certification et de classement, aussi bien qu’encourager
l’homologation des entités qui font la certification.
• Encourager les agents touristiques à adhérer au procès
de certification, en orientant et en dirigeant ces agents
vers les entités compétentes.
Définition des critères de qualité
La standardisation de la qualité des produits touristiques par la définition de critères de qualité transversaux à tout le
territoire angolais augmente la confiance des touristes.
CERTIFICATION DE QUALITÉ
Caractéristiques de la certification
de l’activité touristique
La certification de qualité des agents devra être volontaire et il est important d’offrir des incitations à fin d’obtenir une
très grande adhésion des agents.
Système
volontaire
Adapté à
chaque produit
touristique
Des avantages
pour les agents
• La certification de qualité est, par nature, un système volontaire auquel
chaque agent touristique pourra adhérer.
• Les critères d’évaluation et la certification adaptés aux spécificités de
chaque produit touristique devront être définis, sans préjudice de l’harmonie
des niveaux d’exigence dans les secteurs transversaux (e.g. répondre au
téléphone, réception des installations…).
• Possibilité de bénéficier d’un audit externe et, donc, d’améliorer la qualité
des services rendus aux clients et d’augmenter le respectif niveau de
satisfaction.
• Promotion de la qualité accrue par la confirmation d’autorités compétentes
et reconnues.
• Utilisation sans limite du symbole d’établissement certifié dans ses
installations et activités de marketing.
• Les critères de certification de
qualité devront être définis à un
niveau national et encadrés dans
le système international ISO du
Tourisme (TC 228).
• Le procédé de mise en place
du système de certification des
activités touristiques devra être
dynamisé et encouragé par le
Ministère et par les organisations
de chaque province.
Source: Quality in Tourism; TC 228; Analyse de l’Équipe de Projet
CLASSEMENT DE L’OFFRE
Systèmes de classement de l’offre
Autres activités qui pourront faire partie des nouveaux systèmes de classement – Les services de wellness sont un
exemple d’une meilleure communication de la qualité dans de différents secteurs.
Objectifs des
Systèmes de
Classement
• Faciliter la communication avec les intéressés dans certains services et leur choix parmi les
alternatives disponibles, par une évaluation systématisée et indépendante.
• Assurer l’existence d’offres de qualité uniforme parmi les différents classements contribue à la
réduction de l’incertitude de la clientèle en ce qui concerne la qualité des services.
Critères d’évaluation – Exemple des Services wellness
• Évaluation de la variété et qualité des services de wellness dans les
différents secteurs de relaxation, exercice, alimentation et santé.
• Existence d’un concept de wellness étendu à toutes les installations
de l’agent – e.g. hôtels avec environnement (musique, décoration…),
attitude du personnel, alentours de l'installation principale adéquats au
thème.
• Piscine, sauna et autres salles de soins de qualité, qui répondent à
des critères rigoureux d’hygiène et ont les dimensions appropriées au
nombre de clients.
• Horaire étendu en ce qui concerne les services rendus (ex: minimum
de 10 heures/ jour).
• Qualification, expérience et quantité de professionnels disponibles
• Équilibre qualité-prix et transparence dans la communication de
l’offre.
SURVEILLANCE DE LA SATISFACTION
La mise en place de Systèmes de surveillance de la satisfaction est essentielle pour assurer des mécanismes de
rapport et définition d’opportunités d’amélioration.
Certification et
Classement
Surveillance
Définition des
critères
Surveillance de la satisfaction des touristes et principes directeurs d’une amélioration
continue:
• Mettre en place des systèmes de surveillance de la satisfaction des touristes en des
points de contact différents (hôtels, sites touristiques,…)
• Promouvoir la collecte et le traitement de l’information d’appui à la prise de décisions,
provenant de l’évaluation et l’analyse de la perception des touristes en ce qui concerne
la qualité et performance des agents, y incluant l’évolution de la perception des touristes
internationaux
• Répondre aux besoins et attentes de la clientèle en mettant à sa disposition de
l’information actualisée et en temps utile
• Assurer les mécanismes de rapport des opportunités d’amélioration aux entités
compétentes et suivre un procédé de définition et mise en place de mesures rectificatives
CRITÉRES DE CONTRÔLE ET QUALITÉ
La consolidation des systèmes de certification, classement et surveillance de la qualité devra suivre un abordage
structuré au long du temps.
2e phase
1ère phase
• Consolidation du cadre juridique
et normalisation des critères de
certification, classement et contrôle.
• Homologation des entités qui font la
certification.
• Obligation de classification des
complexes touristiques.
2011
• Implémentation de campagnes de
sensibilisation sur l’importance et sens
de la certification des différents agents
du secteur.
• Étendre le système de classification à
d’autres agents (e.g. restaurants, plages
ou SPAs).
• Mettre en place des systèmes de
surveillance des niveaux de satisfaction
et des préférences des touristes des
marchés régionaux.
2013
2015
• Parier sur la certification.
• Augmenter le contrôle et la
restriction totale en ce qui concerne
les établissements qui ne sont pas
conformes aux exigences minimales
en matière d’ hygiène et de qualité.
• Élargissement de la surveillance
des préférences des touristes vers
des marchés internationaux et
identification d’améliorations possibles.
2020
Normalisation des critères de
contrôle et qualité
3e phase
E.3 ENTITÉS RESPONSABLES
Le développement de la formation et la consolidation des systèmes de certification et de classement font appel aux
compétences et à la coopération des différents ministères.
DÉVELOPPEMENT DU TOURISME
ADMINIST. PUBLIQUE, EMPLOI ET ASSURANCE SOCIALE
• Formation professionnelle et création d’emploi.
ASSISTANCE ET RÉINSERTION
SOCIALE
• Protection des groupes plus
vulnérables et promotion de
son développement.
EDUCATION
MINHOTUR
• Stratégie et Développement de
l’activité touristique nationale.
• Responsable des politiques
qui favorisent la qualification de
la population, l’éducation et la
formation professionnelle.
FINANCES
ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET SCIENCE ET
TÉCHNOLOGIE
• Conduite de politiques de développement de
l’enseignement supérieur.
• Assurer une politique fiscale
qui stimule l’investissement
dans le Tourisme.
Agenda • III Axes de développement • F | 093
F Qualité Urbaine et Environnementale
Le patrimoine concerné par le Tourisme sera progressivement récupéré et intégré dans l’offre, avec l’assurance d’une
haute qualité urbanistique dans les zones de tourisme.
Gestion de
Patrimoine
1ère
phASE
Environnement et
Urbanisme
2e
phASE
3e
phASE
Gestion de
Patrimoine
• Inventaire du patrimoine naturel, historique et culturel.
• Requalification du patrimoine associé aux pôles de développement prioritaires.
• Développement d’infrastructures et d’entités de soutien associées aux grandes investissements dans le
Tourisme Angolais (e.g. accent mis sur Soleil & Mer avec la création d’une entité de régulation de la qualité des
plages et du réseau des nageurs sauveteurs).
• Implémentation de systèmes de certification environnementale et contrôle respectif.
• Introduction de politiques d’aménagement urbain, en particulier dans les pôles de développement.
• Amélioration des systèmes de transports urbains dans les pôles de développement principaux.
• Développement des infrastructures complémentaires nécessaires au bien-être des touristes (e.g. système
d’assainissement d’eau et système efficace d’approvisionnement en électricité).
• Amélioration de la sécurité dans les pôles de développement du secteur du tourisme.
• Requalification du patrimoine sur tout le territoire angolais.
• Développement de partenariats avec l’initiative privée en vue à la reconstruction et l’exploitation des zones
de valeur touristique.
Environ- • Extension des politiques de planification urbaine sur tout le territoire et application des best practices.
nement et • Accent mis sur la sécurité dans les banlieues, dans les villes et dans les voies de communication principales,
Urbanisme nationales et internationales.
• Approfondissement du procès de requalification du patrimoine et adaptation des installations à une
Gestion de utilisation compatible avec l’obtention de revenus autonomes (e.g. pour l’organisation d’événements/dîners de
Patrimoine
groupes de touristes).
Environ- • Élévation des critères d’environnement urbain, d’urbanisme et d’aménagement des sites touristiques et
nement et
banlieues à des niveaux internationaux de référence.
Urbanisme
Gestion du
patrimoine
Environnement
Urbanisme
• Encourager la récupération et la protection de l’authenticité des pôles historiques des
villes et villages.
• Encourager la conservation des bâtiments historiques et musées aussi bien que la
récupération de bâtiments abandonnés.
• Maintenir les alentours propres, sans débris ni déchets.
• Contrôler les niveaux de pollution atmosphérique et sonore.
• Éliminer les égouts à ciel ouvert ou qui ne sont pas dirigés vers des installations de
traitement d’eaux résiduaires.
• Mettre en place des infrastructures de traitement de déchets et améliorer les systèmes de
collecte des ordures.
• Construire et maintenir des infrastructures de soutien.
• Mettre en place des bonnes pratiques de planification du territoire.
• Mettre en place un système de transports urbains qui facilite l’accès aux principaux sites
touristiques.
• Améliorer l’état de conservation des voies d’accès dans les principaux centres urbains.
• Améliorer la signalisation et l’éclairage des monument les plus importants.
• Encourager la création de zones piétonnes, zones vertes et pistes cyclables à l’intérieur et à
l’extérieur des espaces urbains.
L’Angola devra investir
dans des programmes
de récupération et
conservation de la
qualité urbaine et
environnementale
pour les zones
concernées par le
Tourisme.
Intervention au niveau de la qualité
urbaine et environnementale
L’amélioration du facteur d’attraction des destinations touristiques se complétera après l’investissement en gestion
du patrimoine et en conservation de la qualité urbaine et environnementale .
F.1 CONSERVATION DES RESSOURCES
Patrimoine qui favorise le tourisme
Les ressources naturelles et le patrimoine historique et culturel devront être conservés et exploités de façon à
favoriser l’activité touristique.
1 Récupérer et conserver les ressources
2 Assurer l’aménagement du territoire
• Identifier et classer les ressources qui ont un potentiel
touristique.
• Mettre en place et appuyer, avec des programmes financiers
spécifiques, la qualification des espaces naturels aussi
bien que la récupération des bâtiments historiques et leur
utilisation à des fins touristiques.
• Appuyer la création d’infrastructures de soutien à des
monuments, plages ou parcs naturels.
• Adopter des pratiques pour limiter la densité
de construction et améliorer les infrastructures
environnantes.
• Préparation de projets pour bâtiments et installations
complémentaires.
Conserver et favoriser les ressources qui ont un intérêt touristique
4 Créer des expériences nouvelles
• Favoriser les contenus historiques, culturels
et traditionnels, ayant en vue des expériences
différenciées.
• Exploiter les coutumes régionaux en donnant
au touriste la possibilité de les observer et/ou d’y
participer.
3 Encourager la durabilité
environnementale
• Assurer que les zones d’intérêt touristique sont conformes aux
exigences du bien-être des touristes.
• Conserver la biodiversité et les écosystèmes.
• Assurer la qualité du paysage des voies de communication
principales qui sont utilisées par les touristes.
La récupération et préservation du
patrimoine historique et culturel
RÉCUPÉRATION ET CONSERVATION
La récupération et la conservation des espaces sont essentielles pour favoriser la capacité d’attirer les touristes.
Encourager la récupération et maximisation des ressources
qui ont du potentiel touristique
Mécanismes de mise en place du
procédé d’attraction de touristes
• Mettre en place la collaboration entre le Ministère, les Provinces et les entités responsables
du patrimoine pour identifier des ressources naturelles qui sont importantes à l’activité
touristique.
• Réaliser des œuvres de restauration et conservation de monuments et infrastructures
liés à des ressources naturelles touristiques.
• Motiver l’élaboration de matériels pour l’interprétation des monuments et placement de
ces matériels auprès des monuments en question.
• Proposer des itinéraires qui contiennent toutes les informations historiques et culturelles.
• Mettre en place des systèmes de signalisation pour les touristes, utiles et faciles à
comprendre.
• Intégrer les monuments, musés et autres
centres thématiques dans les itinéraires de
visites recommandés.
• Promouvoir auprès des opérateurs
spécialisés des espaces utilisables pour
d’événements.
• Fournir des informations et connexions
dans des sites Web spécifiques.
L’aménagement du territoire doit avoir comme objectif l’amélioration des conditions environnantes – Nécessité de
créer des infrastructures complémentaires et de soutient.
• Adopter des pratiques pour limiter la densité de construction,
améliorer les infrastructures environnantes et conserver le
patrimoine naturel.
• Préparation de projets d’édifices ayant en vue la création de
pôles touristiques et qui doivent être conformes aux meilleures
pratiques d’urbanisme et de respect de l’environnement et des
écosystèmes environnants.
• Mise en place d’installations basiques efficaces comme, par
exemple, des stations de traitement d’eaux résiduaires et déchets,
approvisionnement en énergie.
• Création d’installations pour complémenter de forme appropriée
l’offre déjà existante (e.g. centres de loisirs, parcs thématiques ou
zones commerciales).
• Éradication des zones résidentielles plus défavorisées localisées
près des zones d’attraction touristique.
• Création d’Infrastructures de soutien aux monuments, plages ou
parcs naturels (e.g. stations balnéaires ou belvédères).
• Amélioration du confort des touristes, en investissant dans
le développement des zones environnantes et des accès
d’infrastructures touristiques pour les guides touristiques, avec des
horaires d’ouverture compatibles, des systèmes de signalisation et
d’éclairage, des zones piétonnes ou d’autres chaussées appropriées.
Politiques d’aménagement du territoire
AMÉNAGEMENT DU TÉRRITOIRE
DURABILITÉ ENVIRONNEMENTALE
De plus, la réponse au développement du secteur et des moyens urbains doit être en harmonie avec les politiques de
conservation environnementale.
Recyclage
• Promouvoir le tri et le recyclage des
produits utilisés et consommés par
Consommation de ressources hydriques
Sensibilisation
les agents, des touristes et la
environnementale du touriste
• Investissement dans des infrastructures pour la
communauté locale.
• Soutenir des campagnes de sensibilisation des
captation ou le traitement des eaux.
touristes quant au besoin de protéger l’environnement et
• Stimuler la réalisation de projets de traitement des
maintenir les ressources touristiques propres.
eaux résiduelles.
• Divulguer des projets de préservation
• Promouvoir des pratiques d’économie de
environnementale auprès des visiteurs.
consommation.
DURABILITÉ
ENVIRONNEMENTALE
Biodiversité et Écosystèmes
• Préserver et reconstruire des écosystèmes.
• Récupération d’espèces en voie de
disparition sur le territoire angolais.
Paysages
• Élargir la mise en place du concept
naturels
de "zone protégée" et améliorer la
• Rendre compatible de
signalisation affectée.
forts investissements dans des
Certification environnementale
• Création d’entités pour la certification
environnementale, y compris la certification d’un
certain type de ressources (e.g. Drapeau Bleu).
• Stimuler les agents à obtenir une certification
environnementale.
infrastructures avec la préservation de
paysages naturels.
• Délimiter des zones avec de forts indices d’érosion.
Financement et répartition de l’investissement
F.2 INVESTISSEMENT
La mise en œuvre des politiques de conservation du patrimoine et des ressources naturelles requièrent
l’investissement qui devra être partagé avec le secteur privé.
• Le tourisme comme moteur de
développement et de stimulateur
de la génération de richesse et
l’emploi local.
• La prolifération et durabilité
de nouvelles affaires devra
être le stimulus nécessaire
à l’investissement dans la
préservation et récupération du
patrimoine.
• Impulsion supplémentaire
via la création d’incitations
au développement et à la
constitution de nouvelles
entreprises dans le secteur
du tourisme ou d’activités
complémentaires au secteur.
Création de partenariat
• Stimulation de partenariats pour la
répartition de l’investissement et des
recettes (e.g. modèles de concession
d’utilisation).
Investissement privé
• Investissement dans la récupération ou
dans des infrastructures adjacentes aux
ressources identifiées (e.g. golf ou restaurants
à la plage avec la création d’installations
balnéaires).
Répartition de l’investissement
Investissement dans le Tourisme
en communautés rurales
• Le développement du tourisme
intégré dans la nature et de l’expérience
d’intégration dans les communautés locales
universalisent les avantages du tourisme.
Développement de PME
et Micro-entreprises
• Développement de PME liées aux services
fournis aux touristes et au développement
de produits qui accentuent le renforcement
de chaînes de valeur concernées (agriculture,
services de maintenance, …).
F.3 GESTION DU PATRIMOINE
L’effort nécessaire à la conservation et à la récupération du vaste patrimoine naturel, historique et culturel de l’Angola
requiert que l’investissement soit réalisé de façon échelonnée.
3.ª Fase
Gestion du patrimoine
2.ª Fase
1.ª Fase
• IInventaire du patrimoine naturel,
historique et culturel.
• Requalification et développement
d’infrastructures centrées sur les sites
de développement prioritaires.
2011
• Phase de requalification du
patrimoine sur tous le territoire.
• Création d’incitations fiscales, de
concession de bénéfices dans le
financement et la diminution de
barrières bureaucratiques en créant un
régime de priorité à l’investissement
d’initiative privée et associés à
la gestion et à l’exploitation des
ressources touristiques du pays.
2013
2015
• Continuation de l’incitation à
l’initiative privée et à la création de
nouveaux modèles de financement1)
afin de promouvoir des projets élargis
à tous le territoire ou de grande
dimension.
• Approfondissement du processus
de de requalification du patrimoine et
adaptation d’installations à l’utilisation
comme sources de recettes autonomes
(e.g. pour la réalisation d’évènements /
dîners de groupes de touristes).
2020
* Modèles de financement qui minimisent l’investissement public (e.g. Joint-Venture et partenariats
en régime de Build-Transfer-Operate ou Build-Lease-Operate-Transfer
F.4 ENVIRONNEMENT ET URBANISME
Les investissements en aménagement urbain et protection environnementale devront aussi être prioritaires, et se
concentrer tout d’abord sur la certification environnementale et le progrès des sites de développement.
Environnement et Urbanisme
3e pase
2e pase
• Élargissement des politiques de
planification urbanistique à tout le
territoire et application des meilleures
pratiques développées précédemment.
• Accent mis sur la sécurité et la
signalisation des alentours, dans
les villes et les principales voies
de communication nationales et
internationales.
• Création d’incitations et de modèles
d’affaires pour stimuler l’investissement
dans les infrastructures basiques
comme les stations de traitement des
eaux et production d’énergie.
1ère phase
• Création de systèmes de contrôle et
de certification environnementale.
• Planification urbanistique et
amélioration des transports publics
en particulier sur les sites de
développement.
• Renforcement de la sécurité et
des infrastructures de soutien
et complémentaires sur les sites
prioritaires.
2011
2013
• Élévation des standards
d’environnement, d’urbanisme
et d’aménagement des zones
touristiques et alentours à des niveaux
internationaux de référence.
• Eradication des zones d’habitation
les plus défavorisées, situées près des
zones d’attraction touristique.
2015
2020
F.5 ENTITÉS COMPÉTENTES
QUALITÉ URBAINE ET ENVIRONNEMENTALE
INTERIEUR
• Responsable de la sécurité interne.
ENVIRONNEMENT & ÉNERGIE ET EAUX
• Préservation et potentialisation du
Patrimoine Naturel.
• Approvisionnement sûr en énergie et en
eau.
CULTURe
• Responsable de l’identification, la
récupération et la préservation du
patrimoine culturel.
AGRICULTURE, DÉVELOPPEMENT RURAL ET DES PÊCHES
• Conjugaison entre les politiques de développement rural et les politiques
environnementales et de mise en place du tourisme.
URBANISME ET CONSTRUCTION
• Aménagement du territoire aux
alentours des points d’intérêt touristique.
TRANSPORTS
• Développement et optimisation de
services et infrastructures de transport
urbain, entre les provinces et vers les
sites de développement touristique.
Ministères ayant une influence dans la
préservation urbaine et environnementale
La préservation de la qualité des milieux urbains et de l’environnement exige l’engagement et la coopération active
de différents ministères.
© PM Media Angola
programmes, projets et projections | 099
Agenda • IV Programmes, projets et projections
IV
Programmes, projets
et projections
A présentation
Objectif: Renforcement des capacités, positionnement et valorisation de la marque Angola.
Soleil & Mer
Hospitalité
Angola,
Pays jeune et
amusant
Culture
Divertissement
Nature
Agenda • IV programmes, projets et projections • A | 101
Cadre: Optimiser la grande diversité et le potentiel touristique, qui couvrent les aspects de la
culture, du soleil, de la mer et de la nature.
Nous croyons que dans les 10 ans à venir, l’Angola aura
réuni les conditions pour atteindre:
• • 4,6 millions de touristes, dont 60 % devraient être nationaux;
• 4,7 milliards de USD de recettes dans le tourisme;
• 1 million de personnes employées dans des activités directement liées au secteur;
• Un poids de plus de 3 % dans le PIB angolais.
Nous estimons l’investissement à 1 MUSD (un milliard de dollars américains, dans les 10 prochaines années) dans le
secteur du tourisme, de la part de l’État et en ce qui concerne la création des infrastructures de base.
Investissements indicatifs:
vv MUSD
10%
• Pôles de développement touristique
• Encouragement du tourisme
• Formation & renforcement des compétences
• Tourisme social
• …
97,4%
43%
xx MUSD
kk MBUSD
• Projets et conception
2,6%
Recettes du Impôt sur la Investissement
tourisme consommation
de l’État
Études, conception et
projets
Malgré la croissance prévue par rapport à 2010, la contribution du tourisme pour le PIB et l’emploi, en 2020, révèle
encore un grand potentiel de croissance face aux autres marchés.
> Contribution du tourisme au PIB et à l’emploi, à l’Angola et aux marchés de benchmark [%; 2010]
Contribution du tourisme pour le PIB
Contribution du tourisme pour l’emploi
0,75%
Em 2020
3,21%
En excluant le secteur pétrolier, le
poids du tourisme représentera
près de 5,9 % du PIB en 2020
7,70%
44,5%
4,40%
6,90%
10,30%
Botswana
Kenya
9,10%
Brésil
12,40%
* Estimation pour 2020
Afrique du sud
9,00%
10,00%
19,50%
Mozambique
Em 2020
3,99%
Angola
5,60%
8,50%
0,78%
Turquie
Vietnam
7,30%
8,30%
Autres
9,90%
Maroc
Cap-Vert
Malgré de l’effort projeté, l’Angola restera au-dessous des standards internationaux.
SADC
8,10%
17,30%
39,5%
Agenda • IV programmes, projets et projections • B | 103
Gestion institutionnelle
B Vision globale des programmes à implémenter
Planification et gestion du tourisme
0 PMO - Program Management Office
2
Implémenter le
cadre légal du
secteur
3
Attirer
l’investissement
et le financement
pour le tourisme
4
Promouvoir la
décentralisation
du tourisme
5
Aligner les actions interministérielles d’appui
au tourisme
6
Renforcer les
compétences du
ministère
7
Renforcer les
compétences des
gouvernements
provinciaux
8
Gérer le
cadastre et
l’inventaire
des ressources
touristiques
9
Développer
l’aménagement
touristique
10
Optimiser
l’activité
d’INFOTUR
11
Développer
les relations
internationales
12
Évaluer la
concrétisation
et ajuster le PDT
Enrichissement
de l’Offre
14
Implémenter les
pôles et régions
de tourisme
Promotion et
Distribution
15
Promouvoir le
tourisme interne
Services et
Compétences
17
Promouvoir la
qualification
professionnelle
Qualité urbaineet
environnementale
18
Augmenter les
infrastructures
touristiques
19
Structurer
l’offre
touristique
20
Définir et
promouvoir
l’image des
provinces
21
Simplifier le
processus
d’entrée/sortie
de touristes
23
Définir et
promouvoir la
marque Angola
24
Améliorer les
accessibilités
externes
Marchés Émetteurs
16
Améliorer les
accessibilités
internes
29 Projet KAZA
22
Définir les
segments
de tourisme
régional
27
Définir le
baromètre de
compétitivité
du tourisme
angolais
1ère phase - Tourisme Interne
28
Promouvoir
le tourisme
au niveau
international
>
2e phase - Tourisme Régional
3e PHase
26
Définir les
segments
de tourisme
international
25
Promouvoir la
certification
dans le tourisme
2e PHase
axes de développement
13
Définir les
segments de
tourisme interne
Accessibilités
1ère PHase
1
Réaliser des
statistiques et
études sur le
tourisme
>
3e phase - Intégration Internationale
1ère phase
Tourisme interne:
Recommandation de la réalisation de 21 programmes pluriannuels.
Programmes
0
PMO - Program
Management office
Description
Ce programme intègre les actions de planification, coordination, surveillance et rapport des différents programmes, projets et initiatives, qui visent à l’implémentation et
à la consolidation du plan directeur du tourisme.
Gestion globale du projet
• Garantir la gestion intégrée et
l’alignement des différents aspects
du projet.
Risques
• Coordonner les efforts d’identification,
de contrôle et de surveillance des
facteurs de risque pour la réalisation des
objectifs du projet.
Délais et budgets
• Gérer le plan de travail intégré et
contrôler le respect des délais et des
budgets, les interdépendances, et
proposer des plans de contingence.
Qualité
• Évaluer le degré de réponse aux
expectatives de qualité et proposer des
mesures de correction/amélioration.
Ressources
• Superviser et rapporter les
nécessités d’attribution/engagement
de secteurs et ressources, pour une
décision de la direction de projet.
Communication et rapport
• Coordonner les efforts de saisie,
production, distribution et archive
des informations importantes des
programmes.
• Produire les documents de
gestion globale du projet (rapports
d’avancement).
1
Ce programme intègre les actions relatives à la réalisation et la divulgation d’études
et de recherches sur le tourisme et la compilation et la systématisation de concepts,
données, sources d’informations, indicateurs, processus de collecte, traitement et mise à
disposition, fiables et rigoureux, autant par les organismes publics que privés, au niveau
central et provincial.
2
Ce programme intègre les actions relatives à la clarification, la discussion, la création
des conditions fonctionnelles et logistiques, pour l’implémentation du paquet législatif du secteur, auprès des opérateurs du secteur. Sont incluses dans ce programme les
actions d’alignement avec les autres secteurs, en termes juridico-légaux.
Réaliser des
statistiques et
études sur le
tourisme
Implémenter le
cadre légal du
secteur
3
Attirer
l’investissement
et le financement
pour le tourisme
4
Promouvoir la
décentralisation
du tourisme
Ce programme intègre les actions d’encouragement et de mobilisation de l’initiative
privée pour l’implémentation de la politique nationale du tourisme, en promouvant la
captage et la stimulation des investissements nationaux et internationaux, la coordination d’actions de prospection et de divulgation des opportunités d’investissements
dans le pays. Sont incluses dans ce programme la création du fonds d‘encouragement
touristique, ainsi que les actions de captage de lignes de financement et de crédit, instruments destinés au financement du touriste et aux entreprises du tourisme, en promouvant des partenariats auprès des établissements financiers et en étudiant/suggérant
des améliorations des conditions des financements, afin de les rendre plus accessibles.
Ce programme intègre les actions relatives à la création des conditions fonctionnelles et
logistiques pour l’implémentation du processus de renforcement des compétences
des gouvernements provinciaux. Sont incluses dans ce programme les actions d’alignement entre le ministère de l’Aménagement du territoire, les gouvernements provinciaux, les administrations municipales, les communes, les pôles et les régions de tourisme, et le développement de plans directeurs provinciaux.
5
Ce programme intègre les actions relatives à la dynamisation des actions de clarification et d’alignement, de préparation de sessions de travail, de définition des priorités et de coordination d’événements, entre les divers départements ministériels, sur
des sujets qui ont un impact sur le cluster du tourisme.
6
Ce programme intègre les actions de formation et de qualification des directeurs
nationaux, chefs de département et techniciens du ministère de l’Hôtellerie et du
Tourisme. Sont incluses dans ce programme les actions de rajeunissement des cadres
du ministère.
7
Ce programme intègre les actions de formation et qualification des directeurs provinciaux, chefs de départements et techniciens des gouvernements provinciaux.
Sont incluses dans ce programme les actions de renforcement et de rajeunissement des
cadres des gouvernements provinciaux.
Aligner les actions
interministérielles
d’appui au tourisme
Renforcer
les compétences
du ministère
Renforcer les
compétences des
gouvernements
provinciaux
8
Gérer le cadastre
et l’inventaire
des ressources
touristiques
9
Développer
l’aménagement
touristique
Ce programme intègre les actions de validation des règles, de la décentralisation et
de la consolidation du processus de cadastre et d’inventaire des ressources touristiques, de forme continue. Sont incluses dans ce programme les actions d’implémentation du concept CENTUR – la création d’une centrale d’informations touristiques au
niveau national.
Ce programme intègre les actions relatives à la cartographie, au cadastre et à l’organisation touristique. Sont incluses dans ce programme la sélection et l’implémentation
du logiciel d’informations géographiques pour les 18 provinces et leur intégration dans
le CENTUR.
10
Ce programme intègre les actions relatives à la réorganisation et la dynamisation de
l’activité d’INFOTUR, en tant qu’institut spécialisé dans la promotion et la divulgation
du tourisme au niveau national et international. Sont incluses dans ce programme les
actions de représentation dans des salons et des événements, en représentation du pays.
11
Ce programme intègre les actions liées à la représentation institutionnelle dans les
divers forums internationaux, comme l’OMT, le PNUMA, le RESTOSA et la SADC, ainsi que
l’identification d’interfaces entre les projets qui promeuvent l’intégration régionale.
Optimiser
l’activité
d’INFOTUR
Développer
les relations
internationales
12
Évaluer la
concrétisation et
ajuster le PDT
Ce programme intègre les actions de surveillance et d’analyse du degré de concrétisation du plan directeur du tourisme, l’évaluation de la réalisation des objectifs et du
plan pluriannuels, ainsi que les recommandations d’ajustement ou de corrections. Est
incluse dans ce programme l’évaluation détaillée de chaque programme et des projets
respectifs qui les composent.
Ce programme intègre les actions d’identification et de caractérisation des nécessités
Définir les segments et des aspirations des touristes internes (touriste national résident, touriste national
de tourisme interne non résident, étrangers résidents). Sont incluses dans ce programme les actions d’enquête sur les marchés, et leur inventaire, au niveau des provinces.
13
14
Ce programme intègre les actions relatives à l’implémentation sur le terrain des pôles
de développement touristique définis et leur coordination avec les gouvernements
provinciaux. Sont incluses dans ce programme les actions qui visent à la création de
régions de tourisme, de centres provinciaux du tourisme.
15
Ce programme intègre les actions de propagande, publicité et participation à des événements qui divulguent et ajoutent de la valeur à l’image de la destination touristique
nationale, rendant possible l’augmentation du flux touristique local, l’augmentation des
recettes des opérateurs, la création d’emploi et l’obtention de recettes pour l’État (impôts).
Implémenter les
pôles et régions de
tourisme
Promouvoir le
tourisme interne
16
Améliorer les
accessibilités
internes
17
Promouvoir la
qualification
professionnelle
Ce programme intègre les actions évaluant le degré de capillarité et de qualité de l’infrastructure d’accès et de leurs impacts sur la compétitivité et l’intériorisation du tourisme.
Cette évaluation résulte de la cartographie des principaux axes touristiques routiers,
ainsi que de l’infrastructure liée à l’accessibilité maritime, terrestre, aérienne et fluviale, et
propose des actions d’amélioration des infrastructures et des équipements de soutien.
Ce programme intègre les actions relatives à la qualification des divers catégories de
professionnels qui intègrent la chaîne productive du tourisme, ainsi que les actions
visant la sensibilisation de la population locale sur l’importance de leur participation au
succès et au développement durable du tourisme. Sont incluses dans ce programme
les actions de création d’écoles de formation professionnelle et d’au moins 1 école
supérieure d’hôtellerie.
18
Augmenter les
infrastructures
touristiques
19
Structurer
l’offre
touristique
20
Définir et
promouvoir l’image
des provinces
21
Simplifier le
processus d’entrée/
sortie de touristes
29
Projet KAZA
Ce programme intègre les actions d’identification des nécessités d’infrastructures touristiques, du patrimoine historique et culturel ayant un potentiel touristique, la réalisation de travaux pour faciliter l’accès, le confort et la sécurité, la signalisation touristique
et l’implantation de centres d’informations touristiques et d’aide à la commercialisation
de l’artisanat local.
Ce programme intègre les actions relatives à l’identification des produits associés au tourisme, artisanaux, industriels, commerciaux et de services, permettant l’élargissement et
la diversification de l’offre. Il propose des moyens de stimuler les opportunités et de
gagner les défis d’incorporer ces produits et de les adapter au marché et au processus de commercialisation du tourisme.
Ce programme intègre les actions d’organisation du tourisme, de structuration des
produits et de consolidation des itinéraires et destinations, à partir des éléments
identitaires de chaque région. Ces éléments caractérisent les principaux segments de
l’offre touristique travaillés par le programme: tourisme culturel, tourisme religieux, tourisme agricole, éco-tourisme, tourisme d’aventure, tourisme sportif, tourisme nautique,
tourisme cinégétique, tourisme de la pêche, tourisme d’affaires et d’événements, tourisme du soleil et de la plage. Dans ce processus, s’insère transversalement le tourisme
social, que est la forme permettant de conduire à la pratique du tourisme de toutes les
couches sociales et à la meilleure distribution de bénéfices.
Ce programme intègre les actions relatives à la simplification de l’accès des touristes
internationaux à l’Angola par voie aérienne, fluviale, ferroviaire ou terrestre. Sont incluses
dans ce programme les actions d’adoption de l’« UniVisa » ou d’autres mesures à caractère régional et international, tel que les accords bilatéraux, afin de faciliter l’accès des
étrangers au pays.
Ce programme intègre les actions de support au plan de développement intégré du
projet KAZA, au niveau de la partie Angola et de son alignement avec les États partenaires, permettant un développement articulé de la région et des communautés locales.
Les Programmes qui intègrent la 1ère phase «Tourisme interne», définissent
un ensemble des priorités qui doivent être traitées dans la période 2013
(2e Semestre) à 2015. Ces programmes devront être divisés en projets
parcelaires qui rendent leur concrétisation et leur évaluation plus faciles.
2e phase
Tourisme régional:
4 Programmes complémentaires au tourisme
interne pour promovoir l’intégration régionale
Programmes
22
Définir les
segments de
tourisme régional
23
Définir et
promouvoir la
marque Angola
24
Améliorer les
accessibilités
externes
25
Promouvoir la
certification dans
le tourisme
Description
Ce programme intègre les actions d’identification et de caractérisation des nécessités et
des aspirations des touristes originaires de la SADC et des marchés avec des affinités
culturelles (touristes des pays voisins, ou avec un fort lien historique et culturel avec l’Angola). Sont incluses dans ce programme les actions d’enquête et d’inventaire des marché,
effectuées au niveau des opérateurs régionaux émetteurs et des actions d’optimisation du
potentiel des lignes aériennes (y compris les low-cost).
Ce programme intègre les actions de définition de la marque Angola, de définition
de la proposition de valeur en articulation avec la marque Destination Angola, de
consistance de l’architecture des marques et du contenu de la communication, de définition de lignes d’orientation pour la communication (quoi promouvoir, moyens, investissement, modèle d’exécution, diffusion du nouveau système d’identité auprès des différents marchés, agents et opérateurs régionaux).
Ce programme intègre les actions d’évaluation du degré de capillarité et de qualité de
l’infrastructure d’accès et leurs impacts sur la compétitivité et l’internationalisation du
tourisme. Sont incluses dans ce programme les actions d’intégration modale et les
actions qui visent à augmenter la fréquence et réduire le prix des vols internationaux, grâce à l’aide au développement de liaisons aériennes aux principaux marchés
internationaux.
Ce programme intègre les actions de définition de standards de qualité des produits et
des services touristiques, avec le marché et les consommateurs lors de leurs décisions
d’achat, et les actions de stimulation à l’adoption des bonnes pratiques. Sont incluses
dans ce programme les actions de création de certifications et cartes professionnelles
dans le secteur.
Les Programmes qui intègrent la 2e phase «Tourisme régional» consolident la
phase précédente et initient le processus d’internationalisation de la marque
Angola. Ce programme doit être réalisé entre 2015 et 2018.
3e phase
Intégration internationale:
3 Programmes complémentaires au tourisme régional
pour consolider l’intégration internationale
Programmes
Description
Ce programme intègre les actions d’identification et de caractérisation des nécessités
et des aspirations des touristes originaires des principaux marchés émetteurs au
Définir les segments niveau international. Sont incluses dans ce programme les actions d’enquête et d’inde tourisme
ventaire des marchés, effectuées au niveau des opérateurs internationaux émetteurs, et
international
les actions d’optimisation du potentiel des lignes aériennes et de l’intégration d’offres
régionales.
26
Ce programme intègre les actions d’évaluation de l’offre touristique et de sa chaîne
intégrée, au niveau national et international. La compétitivité est considérée comme
27
Définir le baromètre un facteur intrinsèque à l’activité et sensible à l’aspect dynamique du marché pour se
de compétitivité du maintenir et s’améliorer. Dans cette optique, les projets à succès (mesurés par des indicatourisme angolais
teurs et des résultats objectifs) doivent être poursuivis et élargis, afin de construire une
connaissance et d’exploiter des résultats effectifs pour le développer le tourisme.
28
Promouvoir le
tourisme au niveau
international
Ce programme intègre les actions de définition de la marque Angola, de définition
de la proposition de valeur en articulation avec la marque Destination Angola, de
consistance de l’architecture des marques et du contenu de la communication, de définition de lignes d’orientation pour la communication (quoi promouvoir, moyens, investissement, modèle d’exécution, diffusion du nouveau système d’identité auprès des différens marchés, agents et opérateurs internationaux).
Les programmes qui intègrent la 3e phase «Intégration internationale»
consolident la phase précédente et consolident le processus
d’internationalisation. Ce programme doit être réalisé entre 2017 et 2020.
© PM Media Angola
Angola: Pays jeune et amusant

plan directeur du tourisme de l`angola

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