le renouveau d`un quartier frontière

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HaLLUiN
Une place pour mettre en scène
le renouveau
d’un quartier frontière
Il y a de petites anecdotes qui disent
beaucoup. Au cours du montage du
projet de la place Jacques-Delors,
les concepteurs ont dû établir où
se situait précisément la frontière
entre France et Belgique, afin d’organiser la coopération transfrontalière
autour des travaux à venir. Il a alors
fallu fouiller les cadastres pour en
retrouver le tracé, tant nos deux Etats
mènent aux confins de Menin et Halluin une histoire commune. Le quartier
des Baraques, aujourd’hui territoire du
Royaume, se situe ainsi sur l’emplacement du bourg primitif d’Halluin.
Avec le temps cependant, ce trait
d’union prospère aux XIX et XXème
siècles était devenu nettement moins
avenant. Les deux villes se rejoignaient
sur un site déqualifié : deux friches industrielles, dont celle de Decofrance,
marquaient le territoire, alors que la
circulation et le stationnement automobiles envahissaient la vie.
En créant une place, la ville d’Halluin,
en lien étroit avec Menin et Lille Mé-
tropole, a décidé d’écrire une nouvelle
page de l’histoire des villes sœurs.
Une place est en effet une scène sur
laquelle se joue la vitalité d’une ville,
mélange d’activités économiques, de
pratiques sociales, de fonctions politiques et administratives et de représentations collectives.
Autour de ce nouvel espace, des perspectives s’ouvrent, la ville se réorganise, plus aérée et plus agréable
mais pas moins intense, comme en
témoignent les opérations adjacentes.
Au terme de cette vaste opération de
renouvellement urbain, dont la place
Jacques-Delors constitue la clé de
voute, 215 nouveaux logements et 13
commerces auront été construits et
un bel espace arboré préservé.
Sur le sol de la future place, en 2014,
27 frises en granit représenteront les
27 Etats membres de l’Union. Quant à
la frontière, on l’a retrouvée. Matérialisée par de petites diodes lumineuses,
elle viendra animer l’espace de la
place Jacques-Delors, het Delorsplein.
HaLLUiN
autour de la future place,
la ville se renouvelle
Plusieurs programmes de logements ont été réalisés ou sont en projet autour de la place Jacques-Delors. Par leur
cohérence architecturale, ils viennent fermer le périmètre de la place et renforcer ainsi son identité et sa centralité. Au total, il s’agit d’environ 215 logements (individuels et collectifs, en PSLA, PLAI et PLUS). Les programmes
récents sont qualifiés basse consommation.
PORTE dE FRANCE (50 LOgEMENTS)
Les deux immeubles, construits en lieu et place d’une
friche industrielle et d’immeubles préemptés par Lille
Métropole, proposent respectivement 24 et 26 appartements en location (T2 et T3, PLS et PLUS). Le long
de la rue de Lille, ils accueillent trois cellules commerciales en rez-de chaussée et sont dotés d’un parkingsilo doté d’un mur végétalisé.
LES RIVES dE LA LYS (40 LOgEMENTS)
Deux petits immeubles collectifs (16 appartements
PLUS et PLAI) et 24 maisons (20 en location-accession, 4 en PLUS) ont été construits sur cet îlot, emplacement de l’ancienne friche industrielle (Decofrance),
délimité par la rues de la Lys et Robert-Desnos et les
allées Jacques-Prévert et Paul-Fort. Les premières esquisses sont réalisées en 2004 et les premières mises
en location ont lieu en 2009. Les garages des maisons
individuelles sont au cœur de l’îlot, le stationnement
n’encombre ainsi pas les allées adjacentes. Ce choix,
initialement questionné, est finalement apprécié
parce qu’il offre un espace sécurisé pour les enfants :
pas de voitures et des grilles à l’entrée.
RéSIdENCES LOgINOR (50 LOgEMENTS)
En 2009, deux bâtiments en accession libre ont été
construits allée Jacques-Prévert, ils donnent accès à
un parc, en cœur de quartier, bien fréquenté par les
riverains.
A VENIR : “COULEURS dU FERRAIN”
(58 LOgEMENTS)
Un ensemble de 58 logements (T2 et T3) et 10 cellules
commerciales sera livré au premier semestre 2014.
40 logements sont destinés à la location sociale et
18 à la location accession ; ils seront labellisés basse
consommation énergie.
EN TROIS MOTS
UNE OPERATION dE
RENOUVELLEMENT URBAIN
EXEMPLAIRE
Halluin est une ville dense ou plutôt serrée, héritage de son passé industriel et transfrontalier.
Elle compte 20 000 habitants, Menin 33 000
(dont 20 000 dans l’agglomération principale et
13 000 dans les anciennes communes de Lauwe
et Rekkem).
La place Jacques-delors s’étendra en 2014
sur environ 7000 m² de parvis et de cheminement piéton. Avec les opérations immobilières
connexes que l’on découvrira ci-dessous, au
total, le renouvellement urbain porte sur 2,5 ha.
L’aménagement du site de la Porte de France
prend place sur deux anciennes friches industrielles achetées par Lille Métropole et par le
bailleur social Notre Logis.
Les études d’aménagement des friches ont démarré en 2000. depuis, plusieurs immeubles et
maisons ont été construits, et de nouvelles rues
créées. Quant à la future place, le début des travaux est programmé à avril 2013, pour 10 mois.
Les travaux d’aménagement de la place sont
estimés à 1 360 000 €, financés par Lille Métropole, les villes d’Halluin et de Menin, avec le
concours d’une subvention européenne Interreg
de 354 000 €.
Les
acteurs
La ville d’Halluin
La ville d’Halluin, à l’origine du projet, a su créer les partenariats
nécessaires.
www.ville-halluin.fr
Tél. 03 20 28 83 50
Lille Métropole
Lille Métropole a piloté la rénovation urbaine : les études d’urbanisme
(confiées en 2000 à l’agence Pierre Louis Carlier), l’action foncière, les
travaux de voirie, la création de la place et l’accompagnement financier
(avec le concours de l’Etat) de la construction des logements sociaux.
www.lillemetropole.fr
Tél. 03 20 21 22 23
La ville de Menin
La ville de Menin est partenaire de Lille Métropole et de la ville d’Halluin
pour la création de la place. Une convention de groupement de
commande transfrontalière permet d’unifier le travail des entreprises
des deux côtés de la frontière.
www.menen.be
Tél. 00 32 56 52 92 00
Notre Logis
Loginor
Blaq architecture
Pour les opérations de logement, Notre Logis est l’aménageur des
opérations Portes de France et Rives de la Lys.
Loginor a réalisé 50 appartements en accession dans deux résidences.
Le cabinet d’architecture Blaq a été désigné par Notre Logis pour la
conception des Rives de la Lys et des programmes à venir (entre autres
Couleur de Ferrain).
www.notre-logis.fr
Tél. 03 20 03 02 01
www.groupe-loginor.com
Tél. 03 20 65 74 74
www.blaq.fr
Tél. 03 20 21 99 77
SEM Ville
renouvelée
La SEM Ville renouvelée a été mandatée par Lille Métropole et la ville
d’Halluin pour la réalisation des voiries internes.
www.semvr.fr
Tél. 03 20 11 88 11
L’Union européenne
L’Union européenne a apporté des subventions via le programme
Interreg. Ces fonds contribuent au financement de l’aménagement de
la place, de deux études (une sur la mobilité et le stationnement et une
sur la gestion au quotidien de cet espace binational) et d’un programme
de communication sur ce premier espace public transfrontalier de
l’Eurométropole.
http://europa.eu
www.interreg-fwvl.eu
L’Eurométropole
L’Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai accompagne la dimension
transfrontalière du projet et mène des études sur la gestion future de
la place.
http://fr.eurometropolis.eu
Tél. 00 32 56 23 11 00
Les clés de la
réussite
Une coordination inédite a dû être mise en place afin de réaliser ce projet multi-acteurs. Les
cultures de gestion de projet urbain sont différentes d’un côté à l’autre de la frontière, ce qui
rend d’autant plus riche et pertinent le rôle des acteurs dans la réalisation du projet.
Le dispositif de groupement des commandes facilite la coordination entre maîtres d’ouvrages
autour d’un projet de cette ampleur. Dans ce cas précis, une convention de groupement de
commande, entre Lille Métropole, Halluin et Menin a permis de choisir un prestataire unique
pour l’exécution du marché.
La gestion de la phase chantier et la limitation des nuisances constituent un point d’attention
important.
Rédaction : Céline LECAS - Pierre WOLF
Illustrations : Matthieu MARTY
Conception graphique : resonance.coop
Organisation : Extra Muros
AMÉNAGEMENT & HABITAT
DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL & DURABLE
Lille Métropole Communauté urbaine
1 rue du Ballon - BP 749 - 59034 LILLE CEDEX
Tél. 03 20 21 22 23
[email protected]
www.lillemetropole.fr