PRÉSENTATION DU CREAI CENTRE

PRÉSENTATION DU CREAI CENTRE-VAL DE LOIRE
MISSIONS :
Une fonction d’observation sociale et médico-sociale
Cela passe par :
La réalisation d’études et de recherches
La production et la diffusion de données quantitatives, à partir des bases de données CREAI et
éventuellement de l’ORS (Observatoire Régional de Santé), dans le cadre de collaborations
ponctuelles et par l’exploitation et la mise en cohérence des sources statistiques existantes
La réalisation de cartographies, pour identifier l’offre d’équipements
Une fonction d’expertise et de conseil
Aide à la planification (accompagnement et aide méthodologique)
Aide à la restructuration des établissements et services
Aide à l’élaboration de cahiers des charges
Participation aux instances de réflexions, de concertation et de planification départementales et
régionales (CRSA, SROMS, schémas départementaux, CDCPH, CTRA…)
Une fonction d’animation régionale
L’objectif est de contribuer aux échanges et à la réflexion régionale concernant les pratiques
professionnelles et les évolutions des modes d’accompagnement, ainsi qu’à l’observation des
besoins par des regards croisés, à travers :
L’animation et le soutien à des réseaux régionaux sous la forme de groupes et/ou commissions
permanentes se réunissant régulièrement
La réalisation de journées d’étude
La collecte et la diffusion d’informations (newsletter, site Internet…)
Une fonction de formation et d’accompagnement des évolutions
A travers :
Des formations sur site visant à accompagner sur une thématique ou sur un projet
Des formations sur site ou en inter établissements concernant des thèmes particuliers, souvent
en lien avec l’environnement législatif et règlementaire et les évolutions
Une fonction d’accompagnement à l’évaluation
A travers un accompagnement méthodologique, selon une démarche participative et dans une
démarche de pluri professionnalité, adaptée selon les demandes de structures. Le CREAI propose
aussi une information relative aux démarches d’évaluation externe.
FORMATIONS INTER 2015
INSCRIPTIONS EN COURS
3 NOVEMBRE
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10 NOVEMBRE
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17 NOVEMBRE
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24 NOVEMBRE
10 DECEMBRE
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La fonction de coordination
La fonction de coordinateur
Un métier émergent à l'interface entre l'équipe éducative et la direction?
Missions, rôles, fonctions
Un" pseudo" cadre? ou un "super éducateur"?
Approche systémique et travail avec les familles
Les théories de la communication: Communications verbales et analogiques
Notions d'alliance et de coalition, la triangulation
Notion de système : concepts, définition et caractéristiques d'un système
La fonction du symptôme, rôles, règles et mythes
Education spécialisée et modélisation systémique
« le changement » enjeux, stratégies et limites
Le génogramme
Les objets flottants « le jeu de l’oie » « le conte systémique »/Notion de travail en
réseau
Le dossier de l’usager
Connaître les règles juridiques qui encadrent la constitution du dossier, sa
conservation, et son accès
Améliorer sa méthodologie d’élaboration et de gestion des dossiers, afin d’en faire
un outil de travail entre professionnels et un outil de communication en direction
de l’usager
Vers une culture de la bientraitance dans les ESMS
Définir, comprendre, préciser : bientraitance, maltraitance, violences
institutionnelles.
Connaître le cadre législatif et réglementaire
Savoir analyser les risques de la maltraitance
Savoir identifier les actions de prévention pertinentes au regard des pratiques et
des dysfonctionnements potentiels.
La responsabilité juridique des directeurs et cadres de direction dans les ESMS
Comprendre la notion de responsabilité
Identifier et distinguer les différentes formes de responsabilité des professionnels
Analyser les enjeux et les conséquences pour les professionnels
Le catalogue des formations 2016 est disponible
sur simple demande
FORMATIONS EN INTRA
Liste non exhaustive qui peut être complétée à votre demande
►Les professionnels du secteur social et médico-social face à la nouvelle organisation des
institutions
►Place, rôle et positionnement des personnels des services généraux et administratifs dans la relatio
avec l’usager
►Vers une culture de la bientraitance dans les ESMS
►La responsabilité juridique dans les ESMS
►La réforme de la protection juridique des majeurs
►Les droits des usagers
►Le dossier de l’usager
►Secret professionnel, secret partagé
►Les écrits professionnels
►Les écrits professionnels
►La Parentalité : origine, contenu et enjeux d’un concept
►Les représentations du handicap et la relation d’aide, dans un souci de bientraitance
►La participation des usagers
►La fonction de coordination
►Le référent en institution
►Le travail avec les familles
►Le projet individualisé
►La conduite des projets dans le domaine de la protection de l’enfance
►La gestion du collectif en MECS
►La connaissance du handicap psychique
►Le secret professionnel, le travail en équipe et le signalement de la maltraitance
►Maladies psychiatriques et handicaps psychiques
►La « participation des « usagers » dans les structures médico-sociales
►Nous proposons également de l’analyse des pratiques au sein de vos établissements et services.
L’animation régionale du CREAI Centre-Val de Loire
Les groupes d’animation régionale ont pour objectif de créer un espace régulier de réflexion,
permettant aux acteurs de terrain de s’informer, de confronter et diffuser leurs expériences, de faire le
point sur leurs pratiques au regard de l’évolution des politiques publiques, des dispositifs, des populations,
des réponses apportées et des outils utilisés. Ces rendez-vous régionaux sont l’occasion de partager des
expériences, de mettre en valeur des savoir-faire, de réfléchir aux modalités et aux modes
d’accompagnement des publics accueillis, de réfléchir à des pistes de travail. Ils s’adressent à l’ensemble
des professionnels des établissements et services intervenant dans le champ visé par le groupe. Ces
groupes étaient en 2014 au nombre de 6 :
MAS FAM
ESAT
SESSAD
Protection de l’enfance
Chefs de service
IME - IEM
Les journées d’animation régionale font l’objet d’un travail en amont avec un comité de pilotage. Ces comités
de pilotage ont vocation à proposer aux directeurs et chefs de service un espace d’échanges spécifique sur
leurs préoccupations liées à la mise en œuvre des actions socio-éducatives auprès des usagers, et aux
dynamiques d’impulsion de sens auprès de leurs équipes, qui ont à se traduire dans les pratiques
professionnelles au quotidien. Ils permettent aussi à ces cadres de co construire avec le Creai des thématiques
de journées régionales de rencontres de l’ensemble des professionnels, collant ainsi à leurs préoccupations et
leurs réalités. Ils sont enfin l’occasion pour eux de bénéficier d’une veille sociale de la part des conseillers
techniques du Creai, sur lesquels ils peuvent échanger.
Etudes dans le champ de l’autisme menées en 2014-2015
par le CREAI pour l’ARS du Centre-Val de Loire
Contexte :
La déclinaison du 3ème Plan Autisme national pour la période 2013-2017 au niveau de la région
Centre-Val de Loire a conduit l’ARS à confier au CREAI la réalisation de trois études dans le champ de
l’autisme portant sur :
-
l’évaluation et les évolutions éventuelles des besoins de formation des professionnels
et des aidants familiaux ;
l’amélioration de la connaissance de l’offre d’accueil temporaire ;
le parcours de la population présentant un syndrome d’autisme en région Centre-Val
de Loire.
Les actions du 3ème Plan Autisme 2013-2017 ont mis en évidence :
-
le repérage, le diagnostic et l’intervention précoce ;
l’accompagnement tout au long de la vie ;
le soutien aux familles ;
la sensibilisation et la formation de l’ensemble des acteurs de l’autisme.
Le Schéma Régional d’Organisation Médico-Sociale 2012-2016 de l’ARS du Centre-Val de Loire a
également pointé dans ses objectifs opérationnels la nécessité :
-
d’améliorer le dépistage précoce du handicap chez les petits (objectif opérationnel
n°3, actions 8 et 10) ;
d’adapter l’offre de prise en charge aux personnes présentant un trouble du spectre
autistique (objectif opérationnel n°5, actions 15 et 16) ;
de soutenir les aidants des personnes en situation de handicap par le développement
de dispositifs de répit (objectif opérationnel n°13, actions 43 et 44) ;
de développer l’information et la formation à destination des aidants naturels de
personnes en situation de handicap (objectif opérationnel n°14, actions 45 et 46) ;
de renforcer l’offre médico-sociale destinée à la prise en charge des personnes en
situation de handicap à domicile (objectif opérationnel n°15, action 47).
Afin de mener ces différents travaux, le CREAI Centre-Val de Loire s’appuie sur plusieurs études déjà
réalisées sur cette thématique :
-
en 2013 : un rapport complémentaire à l’état des lieux sur l’autisme en région Centre
pour la période 2012-2013 ;
en 2010 : une formation-action sur l’accueil temporaire dans le Loiret ;
en 2009-2010 : une étude quantitative et qualitative sur les besoins des enfants et
adultes atteints d’autisme et de troubles envahissants du développement en région
Centre.
Objectifs de ces études :
Les trois études dans le champ de l’autisme doivent permettre :
-
l’identification des besoins de formation tant des professionnels que des aidants
familiaux pour un accompagnement personnalisé des personnes avec autisme ;
le repérage et l’adaptation nécessaire des places d’accueil temporaire visant à mieux
répondre aux besoins sur le territoire régional ;
la mise en exergue des éléments facilitateurs et des points de rupture dans les
parcours des personnes présentant un syndrome d’autisme.
Méthodologie :
Afin de mieux cerner les enjeux politiques et techniques que soulève le champ de l’autisme, un
Comité de pilotage a été mis en place et regroupe, outre l’ARS et le CREAI, différents organismes
gestionnaires, des fédérations et associations de représentants d’usagers, des structures médicosociales, le Centre Ressources Autisme de Tours, les six Maisons Départementales des Personnes
Handicapées, l’Education Nationale, les écoles de formation, le Conseil Régional du Centre-Val de
Loire, l’URIOPSS Centre et le GEPSo.
Ce Comité de pilotage est unique pour les trois études et permet de rassembler en un même lieu les
acteurs intervenant dans le champ de l’autisme, d’échanger sur les éléments prégnants à mettre en
évidence dans ces études et d’aboutir à des pistes de réflexion reflétant les besoins des personnes
présentant un syndrome d’autisme.
En parallèle, le Comité d’études et d’expertise du CREAI, rassemblant des personnes ressources,
invitées pour leurs compétences techniques et méthodologiques, et des personnes qualifiées,
conviées pour leurs connaissances spécifiques sur une thématique particulière, se réunit à plusieurs
reprises au cours des études pour réfléchir à la méthodologie utilisée, aux enjeux politiques et
techniques engagés et aux pistes de travail pouvant être adoptées.
La démarche initiée pour ces trois études se veut qualitative et requiert, outre une analyse
documentaire, la réalisation d’entretiens semi-directifs avec :
-
des directeurs d’établissements et de services médico-sociaux et psychiatriques ;
des professionnels de catégories différentes exerçant dans les structures médicosociales ;
des aidants familiaux accompagnant des enfants ou des adultes avec autisme ;
des fédérations ou associations de représentants d’usagers.
Ces entretiens doivent permettre de croiser les regards et de recueillir les besoins des acteurs.
La troisième étude sur les parcours de la population avec autisme reposera sur l’analyse de
30 situations, par un groupe d’acteurs intervenant dans le parcours, à savoir les directeurs de
structures médico-sociales, les représentants d’usagers, le secteur (pédo)psychiatrique, les MDPH,
les enseignants référents, … sans oublier la présence de familles.
Elle s’appuiera aussi sur des éléments plus factuels avec une fiche signalétique qui sera adressée aux
directeurs de structures médico-sociales ainsi qu’aux familles. En outre, un ou plusieurs groupes de
professionnels seront réunis afin d’identifier des parcours-types ou des tendances de parcours.
Echéances :
Ces trois études, réalisées simultanément, feront l’objet de rapports distincts qui pourront être
ensuite compilés en un seul document à l’automne 2015.
Etude sur les SAMSAH conduite en 2015
par le CREAI Centre-Val de Loire
Pour l’ARS
Contexte :
Structures innovantes instituées par le décret n°2005-223 du 11 mars 2005, les services
d'accompagnement médico-sociaux pour adultes handicapés (SAMSAH) sont des dispositifs qui sont
relativement récents dans le paysage médico-social.
L’objectif lors de la création de ces structures était de répondre à des besoins non couverts pour le
maintien ou le retour à domicile pour des personnes dont l’état ne leur permettait pas de vivre de
façon suffisamment autonome. Face à ce constat, ces services se sont tout d’abord développés en
direction des personnes ayant un handicap moteur ou psychique.
En région Centre-Val de Loire, les quatre premiers SAMSAH ouverts entre 2004 et 2005 étaient tous
spécialisés en direction des personnes avec handicap moteur.
Dès 2007, la DRASS de la Région Centre a souhaité bénéficier d’un état des lieux des SAMSAH de la
région (4 en fonctionnement et 4 projets CRSOMS). Cette étude a été conduite par le Creai Centre.
L’objectif était d’élaborer des recommandations à destination des services de l’Etat et des
départements afin de garantir la mise en œuvre d’un service le plus adapté possible aux besoins des
personnes handicapées désireuses d’une vie la plus ordinaire possible1.
Cette étude a notamment souligné la nécessité pour les SAMSAH de s’inscrire dans une logique de
couverture territoriale et le nécessaire partenariat à travailler avec les différents services intervenant
à domicile. En outre, cette étude a mis en avant la spécialisation de ces publics par type de handicap
(moteur, polyhandicap ou handicap lourd, cérébraux-lésés, psychique). Spécialisation qui, selon
l’étude, risquait « à terme et dans l’esprit d’une possibilité de couverture de l’ensemble des situations
de handicap, d’atteindre ses limites et posera inévitablement des problèmes de redondances, ou
d’absence d’équipements, et de complexification des réseaux partenariaux ».
En 2008, le rapport de la CNSA2 a également mis en lumière la diversité des services rendus par les
SAMSAH mais également le besoin d’une distinction plus claire avec les services de soins infirmiers à
domicile. Ce rapport a constaté l’existence de deux types de SAMSAH assez différenciés : ceux axés
sur la délivrance de prestations de soins, et ceux tournés vers une fonction de coordination de
l’accompagnement.
Depuis ces études, le décret du 20 mars 20093 a défini le public et leurs besoins auxquels doivent
répondre les SAMSAH (article D.344-5-2 CASF) : aide pour la plupart des activités relevant de
l'entretien personnel et, le cas échéant, de la mobilité ; aide à la communication et à l'expression de
leurs besoins et attentes ; aide pour tout ou partie des tâches et exigences générales et pour la
relation avec autrui, notamment pour la prise de décision ; soutien au développement et au maintien
des acquisitions cognitives ; soins de santé réguliers et d'accompagnement psychologique. Ces
besoins recouvrent trois niveaux de « prestations » : assistance dans les actes de la vie quotidienne,
soins, aide à l’insertion sociale ou d’accompagnement médico-social. Ces trois niveaux étant
relativement vastes, il apparaît intéressant d’analyser le type d’accompagnements réalisés par les
SAMSAH et, au vu des éléments évoqués précédemment, de voir si des disparités existent en
fonction des spécialisations de ces services.
1
Les SAMSAH. Quel positionnement et quel fonctionnement dans le champ de l’accompagnement à domicile des personnes handicapées ?
Creai Centre, décembre 2007
2
Suivi qualitatif du développement des services d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés : SAMSAH et SSIAD, CNSA, avril
2008
3
Décret n° 2009-322 du 20 mars 2009 relatif aux obligations des établissements et services accueillant ou accompagnant des personnes
handicapées adultes n'ayant pu acquérir un minimum d'autonomie
Objectifs de l’étude :
Au vu de ces éléments et du développement des SAMSAH en région Centre depuis 2007, l’ARS a
confié au Creai la réalisation d’une nouvelle étude sur les SAMSAH de la région, afin d’obtenir des
données et une analyse qualitative sur :
- le fonctionnement et le périmètre d’intervention des SAMSAH de la région.
les prestations proposées par les SAMSAH par mission (soins et accompagnement social) et
par spécialisation.
les articulations et les coordinations mises en place avec les partenaires par territoire.
En outre, pour les SAMSAH concernés, l’étude mettra en évidence les éventuelles évolutions
apparues depuis celle de 2007.
Méthodologie :
Un comité de pilotage a été mis en place, avec l’ARS, des gestionnaires et services concernés, un
Conseil départemental et une MDPH, le Gepso, l’Uriopss, animé par le Creai. La démarche se
déroulera en 3 temps :
1. Une analyse documentaire
2. Une investigation par questionnaire auprès des 15 SAMSAH de la région Centre portant
sur :
o L’organisation du service
o La capacité d’accueil
o Le plateau technique
o Les personnes accompagnées au 31/12/2014
o Les prestations réalisées et modalités d’accompagnement
o Les outils de la loi 2002-02
o Les partenariats mis en œuvre
3. La réalisation d’entretiens semi-directifs auprès :
o des directeurs de SAMSAH permettant d’identifier les divergences de
fonctionnement des SAMSAH et les facteurs explicatifs ;
o de professionnels travaillant dans les SAMSAH et d’usagers accompagnés par les
SAMSAH ;
o de partenaires, afin d’appréhender les liens avec les autres dispositifs d’intervention
à domicile pour les personnes handicapées (SSIAD, SAVS par exemple) pour mieux
comprendre le positionnement des SAMSAH sur les territoires et quelle(s)
articulation(s) existent avec les différents dispositifs.
En parallèle de ces trois temps, il apparaît pertinent de prendre en compte dans l’analyse des
résultats, l’offre d’équipement par territoire (ESSMS, soins, psychiatrie, service d’aide à domicile pour
les personnes en situation de handicap,…..) afin de comprendre le profil des publics accompagnés et
les prestations réalisées.
Echéance :
L’étude donnera lieu à un rapport et une restitution fin 2015, début 2016.
Etude sur les SIAO conduite en 2015
par le CREAI Centre-Val de Loire, la FNARS et l’URIOPSS
Pour la DRJSCS
Contexte
La refonte de la politique d’hébergement et d’accès au logement des personnes sans abri et mal
logées a instauré la mise en place d’un service intégré d’accueil et d’orientation (SIAO) par
département. Instauré par la circulaire du 8 Avril 2010, le SIAO vise à mieux prendre en compte
l’accueil et l’orientation des personnes en fonction de leurs besoins et des caractéristiques de l’offre.
Son rôle est donc d’identifier et de recenser les demandes, de réaliser un premier diagnostic de la
situation des personnes, de vérifier leur accès effectif aux droits sociaux et d’initier une prise en
charge adaptée.
Cette mission doit être accomplie grâce à la mise en relation des différents acteurs de terrain que
sont les collectivités locales (communes, conseils départementaux…), les bailleurs sociaux, les acteurs
du logement adapté, les associations d’insertion sociale.
En région Centre – Val de Loire, la DRJSCS a développé une animation régionale auprès des SIAO et a
créé, en 2013, un groupe technique SIAO sur la thématique « Mission d’observation et de
coordination des SIAO ». Suite aux réunions de ce groupe, plusieurs enjeux ont été identifiés parmi
lesquels :
- Le partenariat avec les acteurs de l’hébergement et du logement
- La nécessité d’avoir une meilleure visibilité de l’offre sur les territoires à partir de données
objectivées
Objectifs de l’étude
La DRJSCS a confié à la FNARS, au CREAI et à l’URIOPSS le soin d’étudier :
- Les relations entre les SIAO et leurs partenaires, notamment l’utilisation des systèmes
d’information des SIAO
- Une proposition de socle commun d’indicateurs départementaux et régionaux pour la
construction d’un bilan SIAO harmonisé
- Les moyens de renforcer la communication des SIAO
Méthodologie
 Une analyse documentaire : réalisée à partir des textes législatifs et réglementaires, des
travaux nationaux, des travaux réalisés par la DRJSCS, l’étude des rapports d’activités des
SIAO.
 Détermination d’un socle commun d’indicateurs à partir de l’étude des éléments
renseignés par les SIAO
 Une investigation par questionnaire auprès des principaux partenaires des SIAO du 26 juin
au 13 juillet 2015 portant sur :
o Leur connaissance des missions du SIAO
o Le travail réalisé avec le SIAO
o Les outils utilisés avec le SIAO
o L’utilisation du SI ou autre système d’information du SIAO
o Bilan sur le travail mené
 La réalisation d’entretiens semi-directifs auprès des trois principaux partenaires des SIAO
pour chaque département (de juillet à septembre 2015)
 Etat des lieux des outils et démarches de communication mis en place par les SIAO.
Ce travail est réalisé en lien avec les six SIAO de la région ainsi que les DDCS(PP). Il a donné lieu à
une présentation devant ces acteurs le 3 juin 2015.
Echéance
Ce travail donnera lieu à un rapport et une restitution fin 2015 dans la cadre de la conférence
régionale des SIAO.
TARIFS POUR LA LOCATION DES SALLES DU CREAI
2015
Accessibilité pour les personnes à mobilité réduite / WI-FI /
Proximité de la gare et des restaurants du centre-ville / 2
places gratuites dans le parking privé du Creai
PRESENTATION DES SALLES ET TARIFS JOURNALIERS :
(Les tarifs sont modulables en cas de location sur plusieurs jours)
Salle « Côté OUEST ».............................................................................................
Adhérents et
Contribuants
Non Adhérents /
non Contribuants /
Autorités publiques
100 €
250 €
45 places en mode réunion : chaises et tables
60places en mode conférence : chaises uniquement
La salle « Côté OUEST » peut être séparée en 2, grâce à une cloison amovible, de la façon suivante :
Salle « n°1 » ................................................................................................
60 €
150 €
50 €
130 €
25 places en mode réunion : chaises et tables
40 places en mode conférence : chaises uniquement
Salle « n°2 » ................................................................................................
25 places en mode réunion : chaises et tables
40 places en mode conférence : chaises uniquement
Salle « Côté EST » ..................................................................................................
90 €
200 €
150 €
400 €
40 places en mode réunion : chaises et tables
50 places en mode conférence : chaises uniquement
Forfait global pour la location de l’ensemble des salles .....................................
Equipement :Toutes nos salles sont équipées d’un vidéoprojecteur
(sauf la salle n°2),d’unécran, d’un tableau blanc, d’un paperboard.
Toutes possèdent une connexionWi-Fi.
Prestations supplémentaires : café, eau, boissons,
prestation déjeuner, photocopies…, merci de nous
contacter.
Les associations ayant une convention de
partenariat avec le Creai bénéficient du
tarif Adhérents et Contribuants
Les locaux du CREAI sont disponibles
du lundi au jeudi de 8h30 à 12h30
et de 13h30 à 17h30
(17h00 le vendredi)
Contact :
Blandine Gaillard, Assistante administrative :
02 38 74 56 00
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CREAI
Centre-Val de Loire
L’équipe du CREAI Centre-Val de Loire se tient à votre disposition.
Centre Régional d’Etudes, d’Actions et d’Informations en faveur des personnes en situation de vulnérabilité
35 avenue de Paris- 45000 ORLEANS – Tél. 02 38 74 56 00
[email protected] / www.creaicentre.org
Membre de l’Association Nationale des CREAI