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Atelier « environnement paysage et patrimoine »
25 juin 2013
Déroulement de la réunion
► Bref rappel du contexte de la procédure PLUiH
► L’environnement
► Le paysage et le patrimoine
2
Bref rappel du contexte
de la procédure PLUiH
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Pourquoi un PLUiH ?
- La recherche d’une cohérence de développement entre les
communes par un partage des choix de développement,
- 11 communes concernées
Réaliser un outil de gestion du territoire qui détermine
• Les espaces de développement
- Habitat
- Équipements
- Activités
• Les secteurs de préservation
- Espaces naturels
- Espaces agricoles
Les documents qui s’imposent au PLU
Lois (SRU , Grenelle,)
SCOT
Pays
Sud Bourgogne
région
mâconnaise
Plan climat énergie
territorial Sud
En réflexion
Schéma régional de
cohérence
écologique Bourgogne
Bourgogne
SDAGE, SAGE et
contrat de rivières
PLUiH de Matour et sa région
volet aménagement
Risques
(PPR)
L’environnement
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Articulation du PLUi avec les politiques publiques
► Protection des réservoirs de biodiversité
Schéma Régional de Cohérence Écologique
Natura 2000
ZNIEFF
► Protéger la ressource en eau
SDAGE et contrat de rivières
Atlas des Zones Inondables
► La protection vis-à-vis des risques et nuisances
Zone inondable
Bruit
L’environnement: plusieurs volets
► Contexte physique
Qualité de l’eau / Risques naturels
► Contexte naturel
Natura 2000 / ZNIEFF / Espèces / Fonctionnalités écologiques
► Contexte humain
Sensibilités et nuisances
Contexte physique
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La topographie
Les cours d’eau
► Nombreux cours d’eau : ruisseau tête de bassin versant
GROSNE
Semence / L’Ozolette / La Genette / La Noue / La Blaize / La Toule
► 2 SDAGE
Rhône Méditerranée: vallée de la Grosne
Loire Bretagne : Genette, Ozolette, Semence
Les objectifs assignés par le SDAGE
Masses d’eau superficielle
Objectif bon état
écologique
Objectif de bon état
chimique
FRDR606
État actuel médiocre
La Grosne de sa source (Valouzin)
à la confluence avec le 2015
Valouzin inclus
Etat actuel mauvais
2027
FRDR10368
Ruisseau de Brandon
Bon état actuel
2015
Bon état actuel
2015
FRDR11858
Ruisseau de la Blaize
Bon état actuel
2015
Bon état actuel
2015
Protection de la ressource en eau
Plusieurs captages sur le territoire : en attente de DUP
(Matour, Montmelard, La Chapelle du Mont de France)
Plusieurs périmètres de protection sont définis :
- Périmètre immédiat
- Périmètre rapproché
- Périmètre éloigné
Interdiction et restrictions liées à la définition de ces captages :
Interdiction de nouvelle construction / Interdiction de cultures
Interdiction de produits phytosanitaires / Limitation d’apports azotées
Protection de la ressource en eau
Protection de la ressource en eau
Protection de la ressource en eau
Risques naturels
-
Inondation: Atlas des zones inondables de la Grosne ?
-
Aléas de gonflement des argiles
-
Sismicité
Risques naturels
Contexte naturel
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Le cadre général
ZNIEFF type II : « Haut Clunisois »
10 000 ha
Intérêt : Bocage et forêt
ZNIEFF type I : « Montagne St Cyr »
617 ha
Intérêt : Forêt, pelouse, rocher
Prénanthe pourpre
Le cadre général
Natura 2000 / Directive Habitats
« Bocage, forêts et milieux humides du bassin de la Grosne et du
Clunisois »
- 44 000 ha : le plus grand du département (50% de la surface dép.)
- 51 communes
- Gestion: CC du Clunisois
Patrimoine naturel
Ecotope, SHNA, FFDPPMA…)
Faune (CC Clunisois, CBNBP,
Flore
Habitats
Crapaud sonneur à ventre jaune
1194 espèces
74 recensés
179 protégées
45 Dir. Hab.
Écrevisse à pattes blanches
Chauves-souris
Le cadre général
Les espèces
Les espèces
Pie grièche à tête
rousse
Pie grièche écorcheur
Sonneur à ventre jaune
Agrion de mercure
Cuivré des marais
Arbre cavité
Huppe fasciée
La diversité des milieux
Prairie de fauche
Haie bocagère
Zone humide
Grève d’étang
Les milieux
Ourlet thermophile
Bruyère cendrée
Ajonc nain
Plantation Douglas
Peuplement forestier
Définition de la trame verte et bleue
Ex: sous trame-verte:
bocage
1. Sous-trame
(Habitats naturels)
Ex: sous-trame: bleue:
cours d’eau
Citadia even
Ex : ZNIEFF
Montagne St Cyr
2. Réservoir de
biodiversité
Citadia even
3. Corridors
écologiques
Citadia even
Fonctionnalités écologiques
TRAME VERTE ET BLEUE
Citadia even
Fonctionnalités écologiques
Occupation du sol
La RCEA : un effet de coupure sur
le fonctionnement naturel
Contexte humain
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Risques et nuisances
RCEA
- Classement sonore : catégorie 2
- Trafic important VL et PL : accidentologie
ICPE (Installations Classées pour la Protection de l’Environnement)
- Agricole
- Industrielle
TDM (Transport de Matières Dangereuses)
- RCEA
Risques et nuisances
L’assainissement
10 stations d’épuration
- Majorité lagunes
- Mise en service entre 2000 et 2006 : 8 STEP
- Mise en service 2010 : STEP de Matour
Part importante :
- des assainissements non collectifs
- des eaux parasites
Station industrielle en arrêt : 5000 EQH (devenir de la station?)
L’assainissement
Les questions
La richesse naturelle du territoire
-
Des espèces emblématiques
La grande variété des habitats
Des impacts liés à la RCEA
-
coupure du fonctionnement écologique
Nuisances liées à la circulation (Clermain, Vérosvres)
Des questions en matière d’assainissement : les capacités
résiduelles des systèmes existants ?
Les enjeux et les mesures à débattre
-
Quelle prise en compte des enjeux écologiques dans le PLU : protection,
valorisation plus forte en lien avec le développement touristique ?
Quelle prise en compte du bruit de la RCEA dans le développement urbain ?
Le lien entre développement urbain et capacités et systèmes d’épuration (Loi
sur l’eau)
Le paysage
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Le grand paysage
Un paysage dominé par le bocage : « région où les champs et
les prés sont enclos par des levées de terre portant des haies
ou des rangées d’arbres »
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Le grand paysage
Un merveilleux vitrail de la campagne traditionnelle
façonné par l’homme
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Les motifs du paysage
Une lecture simple du paysage
- Les reliefs nombreux et doux
- Les sommets boisés
- Les coteaux herbagers
- Les fines lignes des haies
- Les ponctuations des arbres
isolés
Les motifs du paysage
- Le bâti regroupé en masses
simples
- Le bâti inséré dans le
paysage : volumes,
matériaux, couleurs
- Pas de ligne électrique HT
L’analyse paysagère
La sensibilité du paysage
Un relief formant une succession de points de vue sur le
paysage : une grande sensibilité aux modifications
Depuis 20 ans une dynamique d’évolution du paysage
-
La RCEA : un trait de coupe dans le paysage
Les zones d’activités : une insertion parfois à minima
Les nouvelles constructions : des architectures étrangères
La tentation de l’étalement des zones habitées qui brouille les
silhouettes
Des évolutions des techniques agricoles et forestières qui laissent
une empreinte dans le paysage
D’où une nécessité de comprendre les composantes du
paysage du territoire pour le protéger et lui permettre
d’évoluer harmonieusement
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Les entités paysagères
Elles peuvent être distinguées au regard des éléments du relief, de l’hydrologie et de
l’occupation du sol : aux éléments fondateurs naturels (coteaux, vallées …) sont
venus se superposer des activités humaines qui ont modelé l’espace.
Les entités paysagères
Les coteaux de la Noue :
les villages perchés : Trivy,
La Chapelle du Mont de France,
Brandon
Les vallées ouvertes vers
l’Ouest : Montmelard,
Vérosvres
Les entités paysagères
Les bois de St Cyr
La vallée de St Pierre le
Vieux
Les entités paysagères
La « Vallée longue »: vallée de la Grosne
Le cirque de
Matour
Les entités paysagères
Le « cœur de pays » : la selle de Dompierre-les-Ormes
Le paysage traversé
Les points sensibles
L’effet mosaïque des bois
Les points sensibles
L’agrandissement du maillage agricole et la perte des haies
Les points sensibles
L’insertion des constructions agricoles
Les points sensibles
Les abords de la RCEA
Les zones ouvertes
La lisibilité des entrées
Les zones de « doublon »
Les points noirs
Les points sensibles
Les entrées de bourg, les cônes de vue identitaires
Dompierre Les Ormes : une entrée traditionnelle
Montagny : effet repère à valoriser
Matour : une entrée industrielle impactante
Brandon : un alignement villageois qui
structure l’entrée
Les points sensibles
La signalétique : un enjeu de lisibilité des activités
Les points sensibles
Les enjeux de qualité paysagère des zones d’activités
Une façade sur voie traitée en « arrières »
L’impact des clôtures
L’impact des dépôts
L’impact des couleurs
Les points sensibles
La hiérarchie des espaces publics
Les espaces de convivialité
Les espaces d’accueil
Les espaces de mise en scène
Les points sensibles
Les architectures étrangères, l’insertion des bâtiments
« L’assaut » des coteaux
Les effets de crêtes et la couleur
Les enrochements, l’uniformité des haies
Les volumétries et les couleurs
Le patrimoine végétal
Les parcs, les alignements, les arbres isolés
Les arbres de parc
Les alignements
Les grands arbres isolés
La fragilité du patrimoine végétal privé
Le patrimoine végétal
Une entité particulière : l’arboretum de Pézanin
Le patrimoine bâti
4 éléments patrimoniaux classés/inscrits aux monuments
historiques :
-
Une richesse du territoire remontant jusqu’au XIIème siècle
Qualité architecturale et historique et reconnue
Visibilité nationale
Inscription dans un patrimoine historique régional
Château du Terreaux –
Vérosvre
XIIIe-XIVe-XVIIIe s.
Eglise - Trambly
XIIe s.
Château d’Esmyards –
Brandon
fin XIXe s.
Château d’Audour –
Dompierre
milieu XVIIIe s.
Le patrimoine bâti
Une lecture simple du bâti :
- Typologie
- Structuration de l’espace villageois
- Intérêt historique, architectural et immatériel
- Etat de conservation
- Enjeux de valorisation
Le bâti agricole :
- Type de ferme à fonctions
associées ou dissociées
- Architecture
vernaculaire
(charpentes
à
poteaux,
coyaux…)
- Activité présente
- Patrimoine
immatériel
:
transmission du travail de la
terre
Le patrimoine bâti
L’héritage
XIXème siècle :
du
- Ferroviaire
(ancienne voie,
ancienne gare,
ponts, tunnels)
- Patrimoine de la
IIIème
République (ère
Ferry) : écoles
- Habitat
cossu
(inspiré
du
nouveau confort)
Les maisons « bourgeoises » :
- Type de bâtisses (manoirs, châteaux…)
- Rôle historiques (domaine agricole…)
- Architecture
soutenue
(tourelles,
modénatures en façade…)
- Parc important
Les enjeux du PLU
L’identité du paysage
-
Les reliefs doux qui génèrent de nombreux points de vue
Le bocage : maillage des parcelles avec les haies
Les sommets boisés de feuillus
La qualité des silhouettes des villages, l’architecture traditionnelle
La présence de l’eau (lacs, rivières, zones humides)
Les enjeux et les mesures à débattre
-
-
Quelles protections pour les éléments identitaires du grand paysage ?
Comment valoriser la grande qualité paysagère du territoire ?
Quels aménagements pour les entrées de territoire, les entrées de villes et de
villages ?
Comment requalifier le paysage des zones d’activités ?
Comment mieux intégrer la RCEA dans le paysage ?
Comment intégrer harmonieusement les nouvelles constructions ?
Comment valoriser les paysages de l’eau ?
Comment protéger le patrimoine arboré le plus souvent privé ?
Les enjeux du PLU
L’identité du patrimoine bâti
-
Un patrimoine majoritairement né de l’activité agricole
Un héritage important de bâtisses bourgeoises (château, manoir…)
La qualité des villages et de l’architecture traditionnelle
Les enjeux et les mesures à débattre
-
Quelles protections et conservation pour les éléments inventoriés du
patrimoine bâti ?
Quels aménagements pour valoriser le patrimoine bâti?
Quelles protections et conservation pour les monuments historique ?
Comment valoriser les atouts patrimoniaux du territoire (tourisme, politique
culturelle)
Merci de votre
attention