Programme politique

‫بسم الله الرحمن الرحيم‬
Union Pour la République
Programme politique
Janvier 2011
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Introduction:
Après des années de flottements et de crises, le paysage politique mauritanien a connu de
profondes mutations qui ont abouti aux élections du 18 juillet 2009 auxquelles avaient
participé plusieurs candidats.
Jugé crédible et transparent par les observateurs nationaux et internationaux, ce scrutin a
été remporté par le président Mohamed Ould Abdel Aziz.
Le projet de société proposé par le président de la République a été favorablement accueilli
puisqu’il répondait aux aspirations du peuple mauritanien, et particulièrement celles des
franges pauvres, profondément déçues des promesses et des engagements mielleux des
régimes précédents. Lesquelles franges ont perçu lors de la phase de transition du 6 août
2008, une volonté réelle d’opérer le changement constructif et de faire face avec la
détermination à toutes les formes de gabegie qui, de longues années durant, ont rongé le
corps de la Nation et englouti ses ressources.
C’est dans ce contexte que l’Union Pour la République a été crée. Ce parti est constitué par
un large courant de mauritaniens, regroupés autour du Président pour soutenir ses
initiatives de réformes et de changement constructif. Il n’est pas alors étonnant, ni que ce
parti nouvellement crée, porte les mêmes idéaux et les mêmes objectifs que ceux prônés par
son premier président monsieur Mohamed ould Abdel Aziz, ni qu’il poursuive, par la suite, la
voie du changement et des réformes.
Après la tenue de son premier congrès et l’implantation de ses structures de base, l’UPR
s’achemine vers la mise en œuvre de son programme politique dont les principales
caractéristiques sont :
-
La poursuite de la mise en œuvre effective du programme électoral du président de
la République monsieur Mohamed Ould Abdel Aziz, et de ses réformes qui
nécessitent d’être soutenues, vulgarisées et défendues afin de faire face aux
allégations sournoises véhiculées par l’opposition.
-
L’organisation des consultations législatives et municipales avec ce que cela nécessite
comme préparation politique et matérielle afin de remporter le pari.
-
La nécessité de faire face sérieusement à une série de défis nationaux et
internationaux, qui ont un impact sur les conditions et sur la sécurité des citoyens.
Ce programme s’inspire du programme électoral du président de la République et de la
Déclaration politique du parti ainsi que des grandes lignes du programme politique
approuvé par le bureau exécutif. Il s’articule autour des quatre axes suivants :
2
-
Axe politique
-
Axe économique
-
Axe social
-
Axe culturel
Premièrement : L’axe politique
Il s’articulera, pour la période à venir, autour des points suivants :
1- En matière de sauvegarde de l’identité, du raffermissement de l’unité nationale et
de l’instauration de la justice sociale
La référence idéologique et politique de l’UPR est fondée sur les principes et fondements
suivants :
-
L’attachement à l’Islam comme source unique de législation et des lois nationales
comme le stipule la Constitution
-
La préservation de l’identité islamique, arabe et africaine du pays
-
Le raffermissement de l’unité nationale et la promotion de la solidarité, de la
cohabitation et de l’intégration entre les différentes composantes du peuple
-
L’instauration de la justice sociale et de l’égalité des chances entre toutes les
personnes ainsi qu’entre les différentes zones du pays en fonction de leur spécificité ;
instaurer une discrimination positive au profit des franges ayant souffert de
marginalisation et d’exclusion ; veiller sur les franges aux situations précaires.
-
L’éradication définitive des séquelles de l’esclavage et organisation d’activités de
sensibilisation sur la question ; élaboration d’une politique de discrimination positive
en matière de développement au profit des franges concernées par ce phénomène.
-
L’attachement à la démocratie et à la promotion des libertés publiques individuelles
et collectives ainsi que l’enracinement de l’exercice de la démocratie à travers
notamment les partis.
-
L’inculcation des valeurs républicaines, la consolidation de l’esprit de citoyenneté et
le rejet des appartenances sectaires comme le tribalisme, le régionalisme, le
confessionnalisme, le clientélisme et le racisme
-
Le renforcement de l’efficacité de nos forces armées et de sécurité à travers la
formation, l’organisation, l’équipement afin qu’elles puissent faire face aux défis
actuels tels le terrorisme, le crime organisé transfrontalier.
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2- En matière d’enracinement de l’Etat de droit et d’édification des
institutions républicaines
Afin d’enraciner l’Etat de droit et d’édifier les institutions de la République, l’accent sera
mis sur :
- La révision de la Constitution dans la perspective de promouvoir la démocratie et
l’Etat de droit
- La révision des lois relatives aux élections et aux partis politiques afin de limiter le
phénomène de nomadisme politique, le nombre pléthorique des partis, la
fragmentation du paysage politique ainsi que le respect de la volonté des électeurs
notamment en ce qui concerne l’élection des maires.
- La proposition d’un projet de loi instituant l’approche genre comme priorité
nationale conformément au programme électoral du président de la République ; et
augmentation du quota réservé à la femme en fonction des OMD.
- Créer un consensus politique national autour d’une charte d’honneur régissant les
comportements politiques ainsi que les relations entre les acteurs politiques.
3- En matière de réforme et de modernisation de l’administration
-
-
-
La réforme et la modernisation de l’administration constituent des défis majeurs au
développement vers lequel aspire le Parti. Sur cette base, il agira pour :
La réforme du système de la fonction publique et la modernisation de ses méthodes
La formation de ressources humaines et le renforcement des capacités
institutionnelles en vue d’augmenter le rendement de l’administration ; le parti
œuvrera également en faveur de l’application du principe de la récompense et de la
sanction dans les différents corps de la fonction publique
La lutte contre le laxisme administratif et la gabegie sous toutes ses formes ainsi que
la promotion des nobles concepts et valeurs émanant de notre sainte religion l’Islam
Le rapprochement des services administratifs des citoyens et la protection des
consommateurs des fluctuations des prix ; la mise en place de programmes de lutte
contre le chômage notamment des jeunes, et la qualification de la main d’œuvre
nationale
Le renforcement de la politique de décentralisation et le développement de la base,
la fixation des populations dans leur terroir ; la lutte contre l’urbanisation anarchique
Inculquer au citoyen le sentiment de développement et renforcer son rôle dans la
défense des acquis du développement
4- En matière de politique étrangère :
Le parti agira pour améliorer le rendement des structures en charge de la politique
étrangère, et ce à travers :
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-
-
-
L’adoption de l’approche de la diplomatie de développement, la vulgarisation des
opportunités d’investissement, le renforcement de la coopération et du partenariat
avec les pays frères et amis.
Le renforcement du partenariat avec les partis frères et amis et la présence de notre
parti dans la scène internationale à travers sa participation dans les différentes
manifestations des partis membres de l’IDC (Internationale Démocratique du Centre)
La veille sur les intérêts des mauritaniens basés à l’étranger et leur encadrement
politique, économique et social et la protection de leurs intérêts dans les pays
d’accueil.
5- En matière de renforcement de l’efficacité des structures du parti
Pour permettre aux structures du parti de remplir leurs missions, l’accent sera mis sur :
- Le parachèvement du programme visant à doter toutes les structures de fournitures
matérielles et logistiques nécessaires pour l’accomplissement des missions qui leur
sont dévolues
- Elaborer et exécuter un programme fiable au niveau de chaque structure ; intérêt
accordé par les structures aux conditions des citoyens et à leurs préoccupations
quotidiennes
- L’élaboration et l’exécution d’un programme de formation continue au profit des
responsables et cadres des structures du parti
- La concertation systématique avec les structures du parti concernant les différentes
questions locales et nationales y compris le choix des candidats aux différents postes
afin de renforcer la démocratie et le dialogue constructif au sein du parti
- La définition et le respect de critères objectifs pour le choix des candidats du parti
aux différentes échéances électorales
- L’application du principe de la récompense et de la sanction et de l’homme qu’il faut
à la place qu’il faut
- L’application des textes du parti prévoyant d’accorder à chacune des franges de la
jeunesse et des femmes, un quota de 23% des fonctions et responsabilités du parti ;
agir sur le moyen et long terme pour atteindre les OMD en ce domaine.
- Favoriser l’esprit de volontariat et de l’initiative auprès des militants du parti et
soutien à la solidarité sociale
- La redynamisation des dispositifs de contrôle et de surveillance et leur dotation de
moyens nécessaires
- La création d’un mécanisme de concertation avec le gouvernement pour évaluer
l’exécution du programme du président de la République ; la redynamisation du
mécanisme de concertation et de coordination avec les élus du l’UPR dans
l’ensemble des institutions (Parlement, Conseils municipaux)
- L’encadrement des organisations de la société civile et la défense des constantes
nationales en vue de renforcer la place du parti au sein de la scène politique.
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Deuxièmement : L’axe économique
La dimension économique constitue la pierre angulaire du programme politique mis en
œuvre par l’UPR au profit du peuple mauritanien, eu égard au fait que le développement
économique et social exige la mobilisation des ressources humaines et financières pour
la réalisation du progrès et du développement souhaité.
Pour créer un développement économique durable, le Parti adoptera une politique
fondée sur l’exploitation idoine des potentialités nationales ; une politique qui
profitera des caractéristiques de l’économie de marché et ce qu’offrent les
ensembles économiques régionaux et internationaux. Sur cette base, le Parti agira
sur plusieurs axes que nous présentons dans les points suivants :
1- Caractéristiques de l’économie mauritanienne
a) Les potentialités :
La Mauritanie dispose des caractéristiques économiques suivantes:
- La position stratégique du pays (l’Europe est à 800 kms de nos côtes qui s’étendent sur plus
de 750 Kms)
- les capacités agricoles représentent-en plus de l’agriculture sous pluie- de grandes
superficies irrigables de près de 140 mille hectares
- une ressource animale capable d’assurer au pays l’autosuffisance en matière de viande
rouge et d’approvisionner les marchés voisins en bétails
- une côte considérée comme les plus poissonneuse au monde
- D’énormes ressources minières (fer, cuivre, or et pétrole)
- Des potentialités touristiques importantes
b) Les contraintes
En dépit de la diversité des potentialités économiques du pays, l’économie souffre de
certaines contraintes dont on peut citer à titre d’exemple :
-
Une économie de rendement avec une base de production étroite et peu diversifiée,
affectée négativement par les chocs externes
-
Insuffisance des infrastructures de base
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-
Faiblesse de la capacité de concurrence du secteur privé qui devrait être la
locomotive du développement
-
Exigüité du marché local et faiblesse des marchés financiers
-
Faiblesse de l’attractivité des investisseurs étrangers
-
Manque de ressources humaines qualifiées
-
Mal gouvernance politique, administrative et économique
Conscients de ces potentialités et de ces contraintes, le Parti œuvrera à la promotion de
l’économie nationale à partir de ressources propres du pays et avec l’appui de ses
partenaires au développement, dans le cadre d’une économie libre qui garantit la liberté
d’initiative et de saine concurrence, qui prend en compte le principe d’égalité des chances et
assure les services de souveraineté. Une économie où l’Etat élabore des stratégies, et
garantit la stabilité économique et la solidarité sociale.
b) le programme futur du parti
Il s’articulera autour des points suivants :
1- L’utilisation rationnelle des ressources naturelles du pays en veillant à la conservation
du milieu naturel
En matière de pêche : le parti veillera à l’intégration de ce secteur dans l’économie
nationale afin qu’il devienne un moteur de développement économique et de
progrès social, et ce à travers :
- l’extension, la mise à niveau et la modernisation des infrastructures de base
- l’adoption d’un système rationnel de gestion des pêcheries et le soutien à
l’émergence de nouvelles pêcheries
- l’obligation de débarquer les captures sur le territoire national
- la promotion des activités de transformation
- Une réforme du système de commercialisation et la mise en place de mécanismes
adéquats d’approvisionnement
En matière d’agriculture :
Eu égard à l’importance du secteur agricole dans la promotion de l’économie, la réalisation
de l’autosuffisance alimentaire et la création d’opportunités d’emploi, le Parti œuvrera
pour :
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-
L’existence d’une agriculture moderne, productive et concurrentielle
-
L’atteinte de l’autosuffisance alimentaire à travers l’adoption de politiques
garantissant la maitrise de l’eau
-
Le désenclavement et l’aménagement foncier
-
La promotion de la recherche, de la formation et de vulgarisation
-
La mobilisation des fonds nécessaires au secteur
En matière d’élevage :
Partant des énormes potentialités du pays en matière de bétail et de la nécessité de mettre
en place des politiques efficaces qui garantissent l’exploitation optimale de cette ressource,
le Parti agira en vue de :
-
L’intégration totale de ce secteur à l’économie nationale
-
L’amélioration de son rôle en termes d’autosuffisance alimentaire, de lutte contre la
pauvreté et le chômage
-
La mise en place de politiques rationnelles de gestion des pâturages, l’amélioration
du niveau d’approvisionnement, l’accès aux infrastructures de production et à la
santé animale
-
Le soutien aux industries de lait, de viande, de peaux et leurs dérivés.
En matière de mines :
Le pays dispose d’importantes réserves minières variées qui constituent l’un des piliers de
l’économie nationale. Pour garantir l’utilisation optimale de ces mines, le Parti œuvrera
pour :
-
De gros efforts en matière de prospection, de recherche et de développement
-
La promotion et l’intégration du secteur à l’économie nationale
-
La garantie du leadership de compétences nationales
-
La transparence dans la gestion des ressources minières
-
L’embauche en priorité de la main d’œuvre nationale
-
La conservation de l’environnement
-
La transparence et l’efficacité des marchés du secteur minier
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En matière de pétrole :
Le pétrole est une ressource nationale nouvellement exploitée et les mauritaniens y fondent
de larges d’espoirs quant à l’amélioration de leur situation économique. En conséquence, le
Parti veillera à la bonne gestion, à la transparence et à la rationalisation de cette ressource.
En matière de tourisme :
Notre pays dispose de potentialités touristiques importantes et diversifiées qui, si elles sont
efficacement exploitées, peuvent contribuer positivement au développement économique
du pays. Partant de ce constat, le Parti agira pour :
-
La réalisation d’un inventaire des sites touristiques dans toutes les wilaya du pays
-
L’incitation des investisseurs privés et la promotion des compétences nationales dans
ce domaine
-
L’adoption de mesures incitatives pour attirer les investisseurs étrangers
-
La promotion du tourisme religieux et culturel
-
La formation d’une main d’oeuvre nationale qualifiée en ce domaine
En matière de services :
Le secteur des services occupe une place de choix dans l’économie mauritanienne et il
emploie le plus grand nombre de la main d’œuvre nationale. Aussi, le Parti agira en faveur
de l’organisation de ce secteur et à l’élaboration des législations nécessaires à son
intégration dans le secteur informel.
2- Création de pôles de développement :
Le pays dispose d’énormes potentialités réparties selon les wilayas. Vu l’importance
qu’accorde le Parti au développement des zones de l’intérieur et à leur équilibre, il
veillera à la création de pôles de développement qui prennent en compte les
potentialités et les ressources locales pour chaque zone dans le cadre d’une politique
globale de réaménagement du territoire.
3- Promotion des infrastructures de base
Les infrastructures de base jouent un rôle crucial dans la promotion du développement
économique et social souhaité. Sur cette base, le Parti adoptera une politique visant à :
-
La promotion des infrastructures de base en vue d’accélérer la croissance. Dans ce
cadre, le transport, l’énergie, les télécommunications, la santé, l’eau et
l’assainissement, occupent une place de choix.
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4- Création d’un climat propice à l’investissement
Le développement intégral exige l’intervention des différentes parties concernées. Sur
ce, le Parti veillera à :
-
La création d’un climat propice à l’investissement
-
l’amélioration continue du droit des affaires
-
un système judiciaire assaini
-
l’amélioration des politiques d’accès aux financements bancaires
-
l’amélioration de la qualification de la main d’œuvre nationale
-
l’adéquation du système des impôts
-
le respect des règles de saine concurrence
-
la baisse du coût des facteurs de production (eau, électricité, téléphone, transport,
etc.)
-
la promotion de l’organisation du secteur informel
5- La diversification des ressources de financement de l’économie nationale
Une économie forte exige la garantie de sources de financement diversifiée ; aussi le
Parti veillera à la dynamisation des mécanismes de financement existants et sur la
recherche de nouvelles sources ainsi qu’à l’amélioration des prestations bancaires et des
marchés financiers locaux.
6- La répartition équitable des richesses nationales
La distribution équitable des fruits de la croissance, constitue une priorité pour le Parti qui y
veillera et ce à travers l’élargissement et la diversification de la base productive ainsi que
l’ancrage du développement dans les poches de pauvreté, la lutte contre les monopoles et la
création d’un développement équilibré.
7- L’amélioration de la gouvernance économique
Cette question, revêt une dimension particulière dans la politique du parti. C’est dans ce
cadre que s’inscrit sa stratégie de lutte contre la gabegie. Le Parti œuvrera à l’amélioration
de la gouvernance économique, à la rationalisation de la programmation de l’exécution, au
suivi des politiques publiques et à la dynamisation des mécanismes de contrôle et
d’inspection.
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8- Les Accords économiques internationaux
La Mauritanie adopte l’approche de l’économie du marché ouvert qui affecte et est affecté
par l’économie mondiale, sur ce, le Parti agira dans le but de tirer profit des opportunités
qu’offrent les Accords de commerce international, la mondialisation. Le Parti veillera
également à accélérer l’intégration économique régionale avec ce que cela suppose comme
complémentarité et coopération économique non négligeable.
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Troisièmement: L’Axe social
La dimension sociale occupe une place de choix dans le programme du parti. Que ce soit en
termes de préservation et de promotion des droits de l’homme ou en termes de lutte contre
la pauvreté ou encore de réalisation de la justice sociale entre les différentes composantes
du peuple ou encore en termes d’éducation, de santé, de formation professionnelle, de lutte
contre le chômage ainsi que la promotion des couches pauvres et des franges marginalisées.
A travers l’exécution de son programme politique, le parti agira en faveur d’une promotion
sociale prenant en compte tous ces aspects :
1- Droits de l’homme
La question des droits de l’homme constitue l’un des volets essentiels de la philosophie du
Parti et une composante clé parmi ses priorités. Eu égard à l’importance de cette question
pour le développement économique et social et compte tenu du rôle de la préservation des
droits de l’homme dans la consolidation de la cohésion sociale, le Parti abordera cette
question par le traitement de ses diverses manifestations, à travers :
-
La redéfinition du concept des droits de l’homme afin qu’il englobe l’accès aux
services de base (eau, éducation, santé, emploi)
-
L’élaboration de programmes orientés vers les franges victimes des séquelles de
l’esclavage dans les centres urbains et dans les Adwabas ; mettre l’accent sur les
programmes de discrimination positive en matière de santé, d’éducation et
d’infrastructure de base. .
-
La sensibilisation des franges ciblées et veiller à la conceptualisation de
l’intégration sociale
-
La réactualisation des lois relatives à la lutte contre ce phénomène et ses
séquelles
-
Le changement des mentalités de la société
-
La réalisation du bien-être social permettant aux membres de cette frange de se
libérer de l’emprise de la pauvreté et de la misère
-
L’élimination de toutes les barrières, confusion et ambigüité liées au phénomène
pour créer une prise de conscience commune, et avoir des concepts unifiés en
vue d’éliminer la sensibilité et les tabous qui entourent la question afin d’agir en
faveur de l’intégration totale de tous les mauritaniens dans le même creuset.
-
La poursuite, pour ce qui concerne le passif humanitaire, de l’insertion de
l’ensemble des victimes et le parachèvement du processus d’élimination des
séquelles de ce dossier
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La lutte contre la pauvreté :
Pour lutter efficacement contre la pauvreté, le Parti agira sur :
-
L’élaboration d’approches fondées sur le diagnostic minutieux des causes de la
pauvreté et la recherche de solutions idoines.
-
La lutte contre les mentalités qui freinent la productivité, et l’accès aux services
considérés comme essentiels dans la lutte contre la pauvreté
-
La création de petits et moyens projets générateurs de revenus qui contribuent
au déploiement horizontal des richesses
-
La création de projets régionaux et la mise en place d’une administration locale
aux prérogatives de développement claires
-
L’amélioration continue de la situation de la femme notamment les femmes chefs
de ménage ; la création d’un espace de développement qui favorise une
discrimination positive en faveur des femmes et l’intégration des jeunes femmes
dans le processus de promotion de l’enseignement technique afin de faciliter leur
accès aux services essentielles et encourager l’obtention de financement
nécessaire à leur projet économique
-
Créer des pôles de développement régionaux à l’instar d’expériences sous
régionales ayant réussi en ce domaine
-
Accorder la priorité aux secteurs ruraux comme l’agriculture, le développement
de l’élevage, et les activités industrielles découlant de ces deux secteurs
-
Mettre l’accent sur la création d’opportunité d’emplois pour lutter contre le
chômage notamment celui des jeunes
-
Prendre soin des couches vulnérables comme les retraités et les personnes ayant
des besoins spéciaux
-
Encourager la saine concurrence dans le domaine de la petite et moyenne
entreprise et des métiers informels
-
Veiller à l’application des législations nationales qui accordent la priorité aux
nationaux en matière de travaux et services
-
Réorganiser et redynamiser le système d’assurance maladie et sociale
-
Lutter contre l’ignorance, l’analphabétisme et les mentalités méprisant le travail
-
Réhabiliter et professionnaliser l’individu
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-
Insérer dans la vie active les personnes ayant des besoins spéciaux
-
Accorder une haute importance à la jeunesse en lui assurant l’éducation et la
formation requises et contemporaines ; lutter contre le chômage
-
Promouvoir la culture dans toutes ses dimensions
-
Prêter soin au sport et aux différentes préoccupations de la jeunesse et préserver
cette frange contre les mauvaises influences de ceux qui cherchent à la leurrer.
-
Promouvoir la culture de tolérance, et d’égalité entre les différents membres de
la société, dans les programmes scolaires en vue de changer les mentalités
rétrogrades de la société
-
Garantir la liberté d’expression, d’organisation et de circulation, dans la limite
prévue par la loi et les normes sociales et qui soit conforme aux enseignements
de notre sainte religion l’Islam, source de la législation en République Islamique
de Mauritanie.
3- Santé
La politique du Parti vise à réaliser une stratégie prometteuse en matière de santé qui
garantit une couverture sanitaire globale pour tous les citoyens mauritaniens. Cette stratégie
prend en compte la situation des citoyens, le milieu dans lequel ils vivent, leur mode de vie,
leur répartition spatiale. Cette stratégie permettra aux pouvoirs publics d’être capable de
faire face aux épidémies et à offrir les services, les médicaments et les équipements
nécessaires ; une stratégie qui place au centre de ses préoccupations, la formation et le
perfectionnement des cadres et du personnel du secteur. Pour concrétiser cela, le Parti
veillera à :
-
La généralisation de la couverture sanitaire à tous les citoyens notamment les
femmes et les enfants et à
-
L’atteinte des OMD en ce domaine
-
Le rapprochement des services de santé du citoyen, la fourniture de
médicaments à des prix abordables et la facilitation des services de l’assurance
maladie
-
La limitation des cas d’évacuation des maladies à l’étranger à travers le
renforcement de la prise en charge des malades
-
Le renforcement du cadre institutionnel en matière de santé et la gouvernance
du secteur en vue d’assurer la complémentarité des missions entre les
établissements sanitaires
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-
L’adoption d’une politique efficace pour combler au plan national le déficit de
médecins, spécialistes et infirmiers
-
La surveillance continue du marché des médicaments afin d’assurer la
disponibilité et l’accessibilité aux médicaments de qualité
-
L’amélioration de l’accès aux services de santé de base et des soins hospitaliers
de haute qualité
-
L’amélioration de l’efficacité et des compétences des personnels de santé à
travers la mise en place d’un programme de formation continue
-
L’amélioration du niveau de vie du personnel de la santé
-
L’assurance de l’obtention de médicaments et de consommables de qualité ainsi
que des équipements performants
-
L’adoption d’un programme de maintenance des équipements médicaux et la
formation de spécialistes dans ce domaine
-
La poursuite de la lutte active contre les épidémies et les maladies contagieuses ;
agir pour les éradiquer par anticipation grâce à l’organisation de campagnes de
sensibilisation autour de l’importance des campagnes de vaccination contre les
maladies incurables et endémiques
-
La construction de centres et d’instituts pour handicapés et la prise en charge de
leurs besoins spécifiques leur permettant d’avoir une vie normale.
-
L’implication de la société civile dans l’élaboration et la mobilisation en faveur
des campagnes de vaccination et de sensibilisation
4-La formation technique et professionnelle
Dans un contexte éducatif et économique marqué par la faiblesse des performances du
système éducatif et où parfois les grands chantiers d’infrastructures de base et de services,
initiés sur toute l’étendue du territoire national, sont confiés à une main d’œuvre étrangère
qualifiée et expérimenté, la priorité sera accordée à la formation technique et
professionnelle en sa qualité de pourvoyeur d’emplois, facteur de développement, de lutte
contre la pauvreté et un domaine vital pour l’accueil et la réhabilitation des jeunes en
déperdition scolaire.
Dans ce cadre, une importance particulière sera accordée à ce qui suit :
-
Offrir des opportunités de transfert de tous les niveaux de l’enseignement
général vers l’enseignement technique et professionnel et mettre en place des
mesures incitatives susceptibles de garantir la réussite de cette option
15
-
Réviser en partenariat avec les acteurs et partenaires du secteur, les stratégies et
plans d’actions élaborés dans le cadre de la formation technique et
professionnelle en vue de les rattacher aux besoins du marché du travail et les
exigences de développement du pays,
-
Renforcer les capacités des institutions de formation technique et professionnelle
en vue d’augmenter leur capacité d’absorption d’une part et d’améliorer leur
rendement d’autre part. Ceci englobe : l’ouverture de nouveaux centres de
formation technique et professionnelle qui prend en compte les besoins et les
spécificités des différentes zones du pays et contribue à la promotion de pôles de
développement intégré, générateurs d’emplois, de valeur ajoutée pour réduire la
pauvreté : l’ouverture de nouvelles filières dans les centres de formation
(tourisme, hôtellerie, technologies de l’information et de la communication, etc.),
répondre aux exigences de l’économie informelle, son encadrement et soutien
pour renforcer ses capacités énormes de pourvoyeur d’emploi
-
Mettre en place un plan intégré de formation continue et de qualification au
profit des personnels et l’engagement des employeurs à contribuer efficacement
à la prise en charge des coûts de formation et d’emplois
-
Elaborer une stratégie de communication pour la valorisation des spécialités
techniques et professionnelles et lutter contre les mentalités rétrogrades en ce
domaine.
-
Activer la politique de formation et de réhabilitation des sortants des Mahadras
pour leur permettre de jouer convenablement leur rôle.
6- Education
Le système éducatif est considéré d’une part comme la couveuse qui protège les
spécificités de la Nation, sa vocation, ses croyances et ses valeurs et d’autre part
comme un laboratoire pour promouvoir les visions et aspirations qui forment les
générations à faire face aux contraintes du présent et aux défis du futur. Partant de
ce constat, le président de la République a la forte conviction de la nécessité de
mettre sur pied un système éducatif nouveau qui contribue à la formation d’un
Mauritanien à la fois imprégné de ses valeurs civilisationnelles et ouvert à la
modernité ; un système éducatif qui contribue également à l’ancrage des valeurs de
citoyenneté, du civisme et qui aide à relever le défi du développement.
Afin de concrétiser cette vision, l’UPR soutient l’organisation des Etats Généraux de
l’Education, selon une approche participative, responsable qui définit les objectifs et
établit les contours d’un système éducatif fondé sur les constantes de la Nation. Un
système qui devrait servir de levier essentiel de modernisation, de progrès,
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d’approfondissement de la citoyenneté, de consolidation de l’unité nationale, d’outil
de promotion des indicateurs de développement, d’ancrage de l’esprit d’initiative et
de responsabilité, d’ouverture, de modération et de tolérance chez les nos jeunes.
Le Parti axe également ses efforts sur :
-
L’enseignement de la langue arabe pour tous les mauritaniens en tant que
vecteur d’unité
-
La création d’un dispositif pour l’écriture et l’enseignement des langues
nationales (Pular, soninké et ouolof)
-
La Réactualisation du Haut conseil de l’enseignement et sa restructuration afin
qu’il devienne un organe d’orientation efficace qui veille à l’adéquation des
interventions dans les deux domaines éducatif et académique et qui veille à la
qualité et au respect des normes.
-
Définir des critères objectifs et transparents dans les différents domaines
(affectation, promotion, choix de dirigeants, etc.) ; veiller à leur application en
toute neutralité, impartialité et professionnalisme ; réactualiser le rôle du
contrôle administratif et de l’inspection pédagogique.
-
Mettre en place les dispositifs susceptibles d’améliorer le rendement des
structures de formation initiale et continue des enseignants et inspecteurs en vue
d’assurer la qualité de la production et son adéquation avec les exigences des
programmes éducatifs.
-
Appuyer l’enseignement originel et veiller à sa complémentarité avec
l’enseignement moderne afin de contribuer à la scolarisation complète et à la
lutte contre l’analphabétisme ainsi que l’offre d’un enseignement de base solide
et la poursuite du rayonnement scientifique et culturel du pays
-
Etablir un plan global de promotion de la recherche scientifique en Mauritanie,
développer un partenariat avec les centres de recherche scientifique étrangers,
attirer les compétences nationales basées à l’étranger afin qu’elles contribuent
au développement scientifique et culturel du pays.
-
Miser sur la qualité, l’excellence et l’apprentissage pour aider à la création de plus
d’opportunités d’insertion dans la vie active des sortants du système éducatif,
sans toutefois négliger les acquis en termes de quantité eu égard à l’égalité des
chances et au droit pour tous à l’éducation et à l’alphabétisation
-
La révision de la carte scolaire sur la base des exigences conciliant entre d’une
part, le rapprochement des services éducatifs, la lutte contre les déperditions, la
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promotion de la scolarisation des jeunes filles, et d’autre part l’efficacité, la
qualité, la rationalisation des ressources et la capacité des établissements à se
maintenir.’
-
S’intéresser au talent, à la vocation et à la promotion des initiatives personnelles
à travers l’élargissement de l’expérience des écoles d’excellence. En privilégiant
les spécialités scientifiques et techniques ;
-
La révision des programmes et supports pédagogiques en plus, de laboratoires
pour combler le déficit en termes d’application.
Quatrièmement: L’axe culturel
La culture occupe une place de choix dans l’édification de l’identité nationale et dans la
consolidation de l’unité du pays. Elle est également un facteur clé du développement social
et économique. En ce sens, elle est au centre des préoccupations de l’UPR qui vise à faire
jouer à la culture son rôle primordial dans l’édification de la société et la préservation de son
rayonnement.
Pour ce faire, le Parti s’attèlera à l’exécution d’un large programme en vue de promouvoir la
culture dans tous ses aspects et ce à travers :
1- La dimension religieuse
La religion musulmane constitue la première référence du peuple mauritanien et est un
facteur d’unité et de solidarité. Aussi, la préservation de cette religion et son
raffermissement est le premier pilier du programme de l’UPR. Sur cette base, le Parti agira
pour :
-
L’adoption d’un discours modéré, centriste comme le stipule notre sainte religion
pour contrecarrer le discours extrémiste qui appelle à la violence et au terrorisme
-
La définition de normes pour l’adoption des Mahadras, leur classification et leur
promotion pour leur permettre d’accompagner les évolutions scientifiques
successives et de contribuer à la propagation de la culture de la modération et du
centrisme.
-
Clarifier le rôle et les missions de la mosquée et définir les critères pour le choix de
ceux qui doivent le gérer.
-
Valoriser la décision portant création d’une université islamique et agir pour sa
modernisation
18
-
Organiser les Fatwas
-
Elaborer une politique efficiente pour les Awqafs
-
Prêter attention aux organisations islamiques de bienfaisance et réunir les conditions
adéquates pour l’exercice de leurs fonctions de manière à servir le citoyen et à le
prémunir contre les effets pervers de l’ouverture ;
-
Se baser sur la frange féminine pour ce qui concerne l’enseignement dispensé dans
les Mahadras ; encourager les femmes qui dirigent les Mahadras
2-
Dimension linguistique
La langue constitue l’une des plus importantes caractéristiques de la souveraineté nationale
et de l’identité du pays. En conséquence, le Parti œuvrera à :
-
La consolidation de la place de l’arabe en sa qualité de la langue officielle du pays,
langue du Saint Coran et donc la langue de la majorité du peuple Mauritanien.
-
La généralisation de l’arabe pour en faire la langue de travail de l’administration
-
L’insistance sur l’importance des langues nationales pular, soninké et ouolof. Veiller à
en faire des langues de communication et un moyen de renforcer la solidarité et les
liens entre les composantes de notre peuple.
3- Le patrimoine
Le patrimoine national est considéré comme la mémoire de l’histoire de la Nation. En ce
sens, le Parti veillera à :
-
La création d’un institut national pour la préservation et la promotion du patrimoine
-
La conservation des symboles de la nation, la valorisation des efforts du président de
la République notamment l’intérêt accordé aux héros de la résistance.
-
La promotion du musée national et la généralisation de musées à l’ensemble des
capitales régionales
-
Intégrer la culture dans le circuit économique et veiller à en faire un moyen de
rendement contribuant au développement économique.
-
Elaborer une politique efficace pour récupérer, préserver et conserver les documents
nationaux
-
Promouvoir et moderniser l’artisanat et veiller à sa codification afin de transformer
ses compétences en connaissances
19
-
Prêter attention à toutes les facettes de la culture nationale y compris les activités
culturelles et traditionnelles dont la pêche artisanale, la teinture et la couture
-
Encourager le tourisme culturel et religieux
4-Les Arts
Dans toutes leurs formes, les arts constituent un aspect important de la culture nationale et
un facteur efficace de promotion de la société ; en ce sens, le Parti veillera à leur promotion
à travers :
-
La création d’un institut de formation dans les domaines du théâtre et des beaux arts
-
La construction d’un théâtre national à Nouakchott, et d’autres dans les moughataa
-
Promouvoir le sport en sa qualité mode culturel, et ce en accordant un intérêt
particulier aux jeux et aux sports traditionnels et populaires
-
Promouvoir notre art traditionnel et conserver son caractère mauritanien tout en le
modernisant et en codifiant notre musique.
-
Promouvoir le dessin, la caricature, la calligraphie, la décoration, etc.
5-L’information et les techniques de communication
Les TIC constituent le top des découvertes scientifiques modernes en termes de
développement et de déploiement. Leur bonne exploitation est un facteur clé du processus
d’accélération de la croissance. L’information et la presse dans toutes ses formes constituent
l’un des plus importants aspects de la vie moderne ayant le plus d’impact sur la vie des
citoyens. Eu égard à toutes ses dimensions, le Parti veillera :
-
La création d’une presse nationale professionnelle, objective et respectueux des
règles éthiques et déontologiques de la profession
-
L’obligation de la spécialisation pour les journalistes
-
Réfléchir à la création d’un département ministériel qui réunit sous la même tutelle
les secteurs de l’information et la culture et faire de sorte que le département de la
jeunesse et des sports ne soit pas rattaché à un autre secteur.
-
La promotion et l’utilisation des NTIC en vue de réaliser la promotion sociale et le
développement du pays.
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6-Edition et Publication
Pour promouvoir la culture nationale, renforcer son rayonnement civilisationnel, il convient
d’entreprendre un effort substantiel en matière d’édition, de publication et d’écriture. En ce
sens, le Parti veillera à :
-
La création d’une maison nationale d’édition
-
Le soutien à la publication et à la production ainsi que la distribution du livre
-
Nécessité de s’intéresser à la culture de l’enfant à travers l’encouragement de
l’édition pour enfant
-
Organisation d’expositions périodiques de livres
-
Publication des manuscrits mauritaniens
-
Protection de la propriété intellectuelle
-
Réalisation de l’encyclopédie mauritanienne
-
Ouverture de centres culturels mauritaniens dans certains pays ayant des relations
particulières avec notre pays
-
Revaloriser le prix Chinguitt et l’élargir à d’autres domaines comme l’innovation en
matière d’artisanat ; Créer d’autres prix aux auteurs et innovateurs.
7-Culture démocratique
L’UPR veille à l’ancrage de la démocratie, à la promotion de la culture des points de vue
contradictoires, au respect des libertés individuelles et collectives. Il veille également à
l’immunisation et à l’éducation de ses militants. En conséquence, il veillera à :
-
La création d’une culture partisane fondée sur les constantes et qui reflète la vision
du parti et immunise ses militants contre les idées et positions contraires à l’intérêt
supérieur de la Nation.
-
Promouvoir la culture de la citoyenneté et de la défense de la Patrie
-
Créer une mémoire pour le parti pour conserver toutes ses activités
-
Promouvoir les valeurs, concepts et pratiques de la démocratie, ainsi l’esprit de
tolérance, de complémentarité et de solidarité entre les différentes composantes du
peuple mauritanien.
-
La contribution efficace dans les préparatifs de la manifestation Nouakchott, capitale
de la culture islamique qui sera organisée prochainement.
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