Termes de référence - Agence de Promotion de l`Industrie et de l

Improve mercury management in Tunisia
SAP 120575
GEF8000
ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL
TERMES DE REFERENCE POUR CONSULTANT SOUS CONTRAT INDIVIDUEL («ISA contract»)
Titre:
Lieu d’affectation principal:
Déplacement(s):
Début du contrat:
Fin du contract:
Nombre de jour de travail:
Coordinateur(-trice) national(e)
Bureau du projet au sein du MEDD à Tunis
Organisé(s) séparement
01 Mai 2016
30 April 2017
Contrat régulier
CONTEXT ORGANISATIONNEL
L’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI) est une agence spécialisée
des Nations Unies qui promeut le développement industriel afin d’obtenir une réduction de la pauvreté,
une globalisation inclusive de tous et un environnement durable. Le mandat de l’ONUDI est de
promouvoir et d’accélérer le développement industriel durable et pour tous dans les pays en voie de
développement et les économies de transition.
Dans le cadre du Développement de Programme et de la Coopération Technique (PTC), le département
de l’environnement (ENV) de l’ONUDI doit contribuer au mandat de l’ONUDI en améliorant la
performance environnementale, la productivité et à la sécurité des ressources des industries existantes
ainsi qu’en supportant la création de nouvelles industries fournissant des biens et services
environnementaux. La présente affectation doit contribuer aux activités entreprises par la division des
régimes de conformité émergeant (ECR) au sein de ENV.
CONTEXT DU PROJET
Amélioration de la gestion du mercure en Tunisie
Mis à part le site de la Société National de Cellulose et Papier Alfa (SNCPA) décrit ci-dessous, il n’y a que
peu d’information sur la présence, les sources et quantités de mercure utilisés et émis par d’autres
secteurs en Tunisie. Aucun inventaire lié au mercure n’a été entrepris au niveau national.
La SNCPA, une compagnie publique à caractère industriel, a contribué au développement économique
de la région de Kasserine, une des régions défavorisées mais prioritaires de la Tunisie. La production de
chlore, essentielle pour la production de papier, a nécessité l’utilisation d’un procédé à cellules
mercurielles durant 36 années (1962-1998).
Depuis 1998, l’usine a adopté une technologie écologique à membrane pour la production de chlore et
l’ancienne installation à cellules mercurielles a été laissée à l’abandon. En raison de déversements
accidentels, de fuites chroniques et de mauvaise gestion lors de l’opération des cellules mercurielles,
des rejets de mercure ont eu lieu à travers les différents compartiments de l’environnement. Les
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employés de la SNCPA, la population voisine, la plaine agricole, les eaux de surface et souterraines ainsi
que l’environnement en général ont été négativement affectés par les rejets mercuriels. Des
investigations techniques ont déjà eu lieu pour estimer l’étendue et l’intensité de la contamination au
mercure.
Pour faire face à ces défis, le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD) de
Tunisie et l’ONUDI ont conjointement développé un projet articulé autour des composantes suivantes:
1. Inventaire national du mercure, orientation politiques et capacité de laboratoire focalisées sur
(i) l’amélioration de la capacité nationale de gestion des déchets mercuriels, et sur (ii) la
conformité à la Convention de Minamata sur le mercure; et,
2. Investigation technique complémentaire incluant la détermination de la profondeur totale de la
pollution au mercure et l’impact à l’aval sur la plaine agricole ainsi qu’une évaluation sanitaire
des risques antérieurs liés aux cellules mercurielles utilisées par la SNCPA. Les investigations
précédentes n’ont pas inclues de suivi annuel ou à moyen terme de la contamination, ni
d’études d’impact sanitaire.
Le résultat principal de ce projet doit être un plan d’assainissement solide au niveau technique et
financier.
Plus
d’information
sur
le
projet
peut
https://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=8000
être
trouvé
ici
(en
anglais):
Ces termes de référence (TdR) ont été développés pour le recrutement d’un(e) consultant(e) national(le)
qualifié(e) pour la position de coordinateur(-trice) national(e). En accord avec le document de projet
approuvé, le/la coordinateur(-trice) national(e) sera en charge de la coordination et du suivi au jour le
jour de la mise en œuvre du projet au sein de la Direction Général pour l’Environnement et la Qualité de
la Vie (DGEQV). Sous la supervision conjointe (i) de la responsable du projet au sein du MEDD pour les
aspects techniques, et (ii) du chef de projet ONUDI basé à Vienne pour les aspects administratifs, le/la
coordinateur(-trice) national(e) sera en particulier responsable des tâches spécifiques suivantes:
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TACHES PRINCIPALES
Résultats à obtenir
Durée
Localisation
Tâches administratives
Gestion du planning du projet et consultation avec le chef
de projet ONUDI pour assurer en temps voulu l’achat des
équipements et les recrutements des consultants nationaux
en respectant des règles et procédures de l’ONUDI
Planification
opportune des
activités du projet
En
continue
Bureau du
projet
Supervision de l’assistant(e) de projet et des consultants
nationaux recrutés par l’ONUDI dans le cadre du projet
Personnel engagé
au niveau national
géré
En
continue
Bureau du
projet
Gestion d’autres tâches administratives liées à l’exécution
du projet et attribuées par le chef de projet ONUDI
Tâches
administratives
additionnelles
gérées
En
continue
Bureau du
projet
Préparation et mise à jour si nécessaire du plan annuel
d’activités et budget relatif en accord avec les jalons
temporels indiqués dans le document de projet pour revue
et approbation par le chef de projet ONUDI
Plan et budget
annuels préparés et
mis à jour
En
continue
Bureau du
projet
Maintien d’un contact efficace avec toutes les parties
prenantes du projet et en particulier les représentants de la
SNCPA ainsi que le bureau national de l’ONUDI
Flux d’information
avec les parties
prenantes maintenu
En
continue
Bureau du
projet
Développement des TdR pour les recrutements des
consultants nationaux pour revue et approbation par le chef
de projet ONUDI
TdR préparés
En
continue
Bureau du
projet
Contrôle de la qualité des activités entreprises dans le cadre
du projet en coordonnant la préparation, la mise en œuvre
et le suivi.
Qualité des activités
et résultats assurée
En
continue
Bureau du
projet
Préparation de rapports d’avancement et rapports annuels
ainsi que tout autre rapport relatif aux activités du projet.
Les rapports annuels pour le bailleur de fond doivent être
rédigés en anglais
Rapports préparés
En
continue
Bureau du
projet
Développement et coordination des activités de
communication avec le gouvernement et les parties
prenantes ainsi que le publique en général
Communication
opportune et
transparente
En
continue
Bureau du
projet
Tâches de gestion de projet
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COMPETENCES REQUISES
Valeurs fondamentales:
1. Intégrité
2. Professionnalisme
3. Respect de la diversité
Compétences fondamentales:
1. Responsabilité et orientation vers les résultats
2. Planning et organisation
3. Communication et transparence
4. Esprit d’équipe
5. Souci du client
6. Innovation et développement de l’organisation
EXIGENCES ORGANISATIONNELLES MINIMALES
Education:
Diplôme universitaire (Master ou plus haut) en environnement, ingénierie ou domaines apparentés, de
préférence avec une spécialisation dans la gestion des sites contaminés ou les produits dangereux.
Expérience technique et fonctionnelle:
Au moins 5 années d’expérience dans le domaine de la gestion de projets environnementaux.
Connaissance de la Convention de Minamata sur le mercure, familiarité avec les objectifs et procédures
des Nations Unies, ainsi qu’avec les Ministères et autorités impliquées seront considérées comme un
avantage. Excellentes compétences interpersonnelles, capacité de communiquer efficacement ses idées
par oral et écrit ainsi que maîtrise de l’outil informatique.
Langues:
Excellentes connaissances du français et de l’anglais aussi bien à l’orales qu’à l’écrit, capacité à
s’exprimer en arabe à l’oral et capacité d’écrire de façon concise et claire sont nécessaires.
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