Communauté de Communes Sud

“Celui qui conduit, c'est celui qui ne boit
pas”
Communauté de Communes
du Sud Estuaire
Saint-Père-en-Retz, Saint-Brevinles-Pins, Corsept, Paimbœuf,
Saint-Viaud, Frossay
44
Fiche rédigée par le CETE de l’Ouest / DES / groupe Sécurité Routière, Jean-Pierre BLET-CHARAUDEAU.
Département de Loire-Atlantique
26 000 habitants
Président : Yannick HAURY
Contexte La Communauté de Communes du Sud Estuaire
(CCSE) détient une compétence en matière de
prévention de la délinquance depuis 2002 et
l'exerce dans le cadre d'un CISPD (conseil
intercommunal de prévention de la délinquance).
La stabilité dans la composition du conseil
communautaire permet également de mettre en
place une politique de prévention dont le suivi
contribue à l'enrichir chaque année.
Elle a recruté en 2006 un animateur de prévention
et établit chaque année un plan d'actions
comprenant un volet Santé et conduites à risques
et un volet Sécurité Routière très
complémentaires, ayant pour principale cible les
jeunes (notamment les élèves des écoles
primaires et les jeunes conducteurs).
Elément déclencheur
Les accidents liés aux sorties festives sur la route
bleue (route départementale reliant les
communes de la côte) ou sur l'itinéraire SaintBrevin - Nantes ont conduit le conseil
communautaire à mettre en place des plans
d'actions en direction des jeunes habitants de la
CCSE.
Les actions s'inscrivent également dans le cadre
de la politique départementale dont les objectifs
sont aussi de contribuer à la réduction du nombre
d'accidents impliquant des jeunes conducteurs,
priorité nationale affichée par le Comité
Interministériel de Sécurité Routière.
Les sorties tout au long de l'année dans les
discothèques et le succès du festival Couvre Feu
organisé en août, attirant environ 25 000
spectateurs dont une population estivale
importante, motivent aussi l'accent mis sur la
prévention des accidents dont un des facteurs
principaux est la consommation excessive
d'alcool et/ou de substances psychotropes.
Objectifs principaux
? Sensibiliser les jeunes aux dangers de la
consommation de psychotropes tels
qu'alcool, cannabis et autres drogues
sur la conduite.
? Rendre les jeunes acteurs de leur
sécurité et de celle de leurs amis.
? Sécuriser les déplacements liés aux
sorties festives
Bilan
L'animateur de prévention rend compte au
conseil communautaire, chaque année du bilan
des actions menées et propose leur reconduction
et améliorations à prévoir pour l'année suivante.
Le suivi des actions en discothèques reposent sur
une évaluation du nombre de personnes rentrées
en sécurité (conducteur sobre) comparé au total
des entrées.
Un contrôle d'alcoolémie des conducteurs
désignés permet également de vérifier la réalité
de l'engagement des capitaines de soirée.
En 2008, le taux de respect de l'engagement des
conducteurs est de 98% (4 contrôles d'alcoolémie
positifs pour 551 capitaines de soirée) ; sur 3600
entrées, 1853 personnes sont rentrées en
sécurité, soit un impact réel de 55%.
Pour le festival Couvre Feu, l'évaluation se fonde :
? sur un bilan quantitatif du même type que
celui mis en place pour les discothèques,
? bilan qualitatif au travers d'un échange avec
les partenaires et acteurs du projet
? bilan moyens matériels et financiers de
l'opération,
? bilan des actions de communication.
Le bilan quantitatif fait ressortir un taux de respect
de l'engagement des conducteurs de 85 à 90%
(soit un peu moins que les discothèques) et un
impact mesuré variable suivant le caractère plus
ou moins systématique des contrôles. En 2007,
avec un contrôle quasi systématique, l'impact de
l'action s'élevait à 46% de personnes
transportées en sécurité. Des contrôles partiels
(exemple de 2008) ne permettent en revanche de
ne s'assurer que d'environ 20% des rentrées en
sécurité des festivaliers.
Même si la portée de ses résultats est à
relativiser, aucun accident grave lié aux
déplacements festifs visés par le projet n'est à
déplorer sur ce secteur au cours de ces 4
dernières années.
Coût et financement
Le coût des actions en discothèque est modéré
(600.euros) ; l'ensemble des dépenses (hors
valorisation des moyens humains) liées aux
actions de prévention menées lors du festival
Couvre Feu s'élève à 4.500.euros.
Qui contacter
CCSE, service prévention :
06 70 40 89 18
Jean-Marc LASSAVE
Oliver LE TERRIEN
Association "Sécurité Maximum" :
06 65 70 74 71
Bruno POTIER, président
CETE de l’Ouest - journée AMF - 44120 Vertou - 8 décembre 2009
Détail de l’action
Le projet SAM piloté par l'animateur prévention
de la CCSE comprend deux volets :
? tout au long de l'année, des actions sont
menées dans les discothèques
fréquentées par les jeunes habitants de la
CCSE ; en 2008, 10 opérations (sur 12
programmées) ont été mises en œuvre par
l'association "Sécurité Maximum" dans 2
discothèques partenaires de la CCSE.
? lors du festival annuel "Couvre Feu", une
équipe de 6 personnes rémunérées et une
trentaine de bénévoles accueillent et
mobilisent les festivaliers pour qu'ils
deviennent acteurs de leur sécurité et de
celle des personnes qu'ils transportent ;
cette action continue (de jour et de nuit)
débouche sur la désignation de capitaines
de soirée acceptant de se soumettre à un
contrôle d'alcoolémie lorsqu'ils sortent du
festival.
Les associations (ESCAL, Avenir Santé, ANPAA,
Prévention Routière, associations locales) et les
IDSR (intervenants départementaux de sécurité
routière bénévoles) sollicités pour Couvre Feu
agissent dans le cadre d'une convention de
partenariat et d'une charte d'engagement
personnel de respect de la déontologie du projet
et du rôle qu'ils doivent jouer auprès des
festivaliers.
L'animateur de prévention est impliqué dans le
recrutement, la formation préalable et
l'encadrement des associations et bénévoles,
ainsi que dans les relations avec les
organisateurs du festival et la presse ; il a aussi en
charge le suivi et l'évaluation des actions
menées.