Revue de la presse arménienne du 25 mai 2016 Politique intérieure

Ambassade de France en Arménie
Service de presse
Revue de la presse arménienne du 25 mai 2016
Politique intérieure
Projet de code électoral : avis des co-rapporteurs de l’APCE / Les quotidiens relèvent que l’AN doit discuter ce 25
juin et probablement voter le projet de code électoral en troisième et dernière lecture. Bien que le projet de code ait été
adopté en première et deuxième lectures avec plus de 90 voix, les quotidiens constatent qu’il n’y a pas de consensus entre
les partis au pouvoir (parti Républicain et Dachnak) et l’opposition, qui dénonce des changements cosmétiques dans le
projet adopté en deuxième lecture, regrettant que les autorités n’aient pas retenu ses principales recommandations.
Hayots Achkhar, Haykakan Jamanak et Aravot rendent compte de l’avis des co-rapporteurs de l’APCE chargés
du suivi de l’Arménie, Alan Meale et Guiseppe Galati, qui viennent d’effectuer une visite dans ce pays. Ils ont exhorté
toutes les forces politiques d’Arménie à poursuivre le dialogue sur le nouveau code électoral et à rechercher un
compromis pour parvenir à un consensus aussi large que possible. « S’ils sont mis en œuvre correctement, le nouveau
système électoral et le nouveau code électoral pourraient marquer l’ouverture d’une nouvelle phase importante du
développement démocratique de l’Arménie », ont-ils dit. « Cependant, nous partageons pleinement les préoccupations de
la Commission de Venise au sujet de la complexité du code, qui pourrait avoir un effet sur la confiance du public à
l’égard du système électoral ». Or, selon les co-rapporteurs, cette confiance est indispensable à la tenue d’élections
véritablement démocratiques. « Nous nous réjouissons donc que les autorités aient clairement exprimé la volonté de
continuer à travailler en étroite collaboration avec la Commission de Venise pour suivre ses recommandations et
remédier aux problèmes qu’elle a identifiés, comme cela avait été le cas lors de l’adoption des modifications de la
Constitution ». De l’avis des co-rapporteurs, l’instauration du nouveau système politique en Arménie pourrait
récompenser les partis qui veulent coopérer et former des coalitions. Cela permettrait de lutter contre la tendance à
considérer la politique comme un jeu à somme nulle, « qui prévaut malheureusement en Arménie », souvent au détriment
de la consolidation démocratique du pays. A cet égard, les co-rapporteurs ont constaté avec inquiétude que des
dispositions du projet de code électoral interdisent aux coalitions de plus de trois partis de former un gouvernement après
le premier tour du scrutin et laissent très peu de temps aux partis pour former une coalition de gouvernement avant
l’organisation d’un deuxième tour. En conséquence, ils saluent le fait que soit étudiée la possibilité de prolonger le délai
laissé aux partis pour former une coalition et ont appelé la majorité au pouvoir à envisager d’abandonner l’idée de limiter
à trois le nombre de partis pouvant former un gouvernement après le premier tour.
Concernant le conflit du Haut-Karabakh, les co-rapporteurs se sont déclarés préoccupés par les tensions le long de
la ligne de contact. Ils ont donc pris note avec satisfaction de l’annonce faite par les coprésidents du groupe de Minsk,
selon laquelle les Présidents de l’Arménie et de l’Azerbaïdjan avaient accepté d’établir, sous l’égide de l’OSCE, un
mécanisme d’enquête sur les incidents frontaliers. Les rapporteurs ont ajouté : « Nous avons été informés que des
atrocités et des crimes de guerre pourraient avoir été commis lors de la récente flambée de violence. Il faut que ces
allégations donnent lieu à des enquêtes complètes et indépendantes, de préférence dans le cadre du groupe de Minsk. Si
les allégations se révèlent fondées, les responsables devront rendre des comptes et faire l’objet de poursuites
conformément aux dispositions nationales et internationales relevant du droit humanitaire et du droit des droits de
l'Homme. En l’absence d’enquête, ces allégations continueront d’alimenter la méfiance et les tensions entre les parties au
conflit ».
Les co-rapporteurs affirment avoir aussi soulevé la question de la corruption, lors de leur visite, « qui reste un
problème grave en Arménie ». Ils ont salué l’élaboration actuellement d’une nouvelle loi qui autoriserait la commission
d’éthique compétente à imposer des sanctions aux hauts fonctionnaires, y compris aux membres du Parlement et du
gouvernement, qui omettraient de déclarer des biens, des cadeaux ou des conflits d’intérêts, ou feraient intentionnellement
de fausses déclarations. Cette loi irait ainsi dans le sens des recommandations du GRECO.
Le Ministre des Transports impliqué dans un scandale/ L’ensemble de la presse relève que des gardes du corps du
Ministre des Transports, Gagik Beglarian, ont été arrêtés, accusés d’avoir passé à tabac plusieurs autres personnes le 16
mai dernier dans la cour du Ministère. Le Comité d’enquête d’Arménie, qui traite l’affaire, n’a ni confirmé, ni démenti
que des gardes du corps du Ministre figurent parmi les personnes arrêtées. Il a seulement affirmé que l’un des suspects
travaillait au Ministère comme chauffeur. Selon les informations de Haykakan Jamanak, six personnes auraient été
arrêtées dont 4 seraient des gardes du corps du Ministre. Les assaillants auraient tabassé cinq personnes, dont l’une se
trouverait dans un état grave. Il s’agirait d’un règlement de compte pour une question d’argent. Selon Haykakan Jamanak,
les organes judiciaires auraient voulu garder l’affaire secrète, compte tenu du fait qu’un Ministre est indirectement
impliqué, mais celle-ci a été divulguée par des médias (le quotidien Haykakan Jamanak notamment). Le Ministre Gaguik
Beglarian, quant à lui, a indiqué, dans un communiqué de presse, qu’il n’avait pas de gardes de corps et qu’il n’avait
aucun rapport avec l’incident… RFE/RL rappelle que Gaguik Beglarian a été contraint de démissionner de ses fonctions
de maire d’Erevan en 2010 après avoir agressé, lui-même et ses gardes du corps, un fonctionnaire de l’administration
présidentielle… RFE/RL rappelle que non seulement M. Beglarian n’avait pas été poursuivi pour cet incident, mais a été
nommé Ministre des Transports en 2012.
Le responsable du FMI appelle à intensifier la lutte contre la corruption/ RFE/RL relève que Mme Teresa Daban
Sanchez, chef du bureau du FMI en Arménie, a appelé hier le gouvernement à mettre en application son engagement
visant à intensifier la lutte contre la corruption et à améliorer le climat des investissements. « Je pense que c’est
maintenant le moment idéal pour le faire », a-t-elle dit, notant que « dans un pays comme l’Arménie, qui subit des grands
défis, la lutte contre la corruption et les monopoles devient plus importante que jamais ».
10 468 personnes ont reçu en 2015 la citoyenneté arménienne/ Parmi ces 10 468 personnes, 3 156 sont originaires de
Syrie. A noter que l’an dernier 2 476 personnes ont renoncé à leur citoyenneté arménienne. / Haykakan Jamanak et
Hayots Achkhar
Conflit du HK
Au sommet humanitaire mondial à Istanbul, le vice-Ministre des AE arménien a répondu aux accusations d’Ilham
Aliev/ Participant au sommet susmentionné, le vice-Ministre des AE, Achot Hovakimian, a répondu aux accusations
proférées la veille au même sommet par Ilham Aliev, selon lesquelles l’Arménie utiliserait des déchets nucléaires de la
centrale de Medzamor et des armes chimiques contre la population civile azerbaïdjanaise. « Le président azerbaïdjanais
qui porte une responsabilité personnelle pour le lancement de l’agression [du début avril] et pour la glorification des
terroristes et des auteurs de brutalités répondant au style de l’Etat islamique, a utilisé hier cette haute tribune pour
diffuser des accusations inventées contre les Arméniens. Aucune de ses affirmations n’est fondée. L’Arménie n’a
certainement pas l’intention de se doter d’une arme nucléaire et les forces armées arméniennes n’ont jamais utilisé des
armes chimiques », a déclaré le vice-Ministre arménien. M. Hovakimian a par ailleurs évoqué les « barbaries odieuses »
commises récemment par les forces armées de l’Azerbaïdjan, dont le meurtre d’un enfant et de personnes âgées, les
décapitations de prisonniers de guerre, les tortures et la mutilation des corps de soldats etc. « Tous ces phénomènes sont
incompatibles avec les normes du monde civilisé ». Selon le vice-Ministre, ceci est le résultat d’une politique de haine, de
racisme et d’intolérance menée depuis des années en Azerbaïdjan contre tout ce qui est arménien. « Les violations graves
et systématiques du droit international humanitaire commises par l’Azerbaïdjan et la glorification au plus haut niveau de
personnes directement impliquées dans des atrocités constituent un crime contre l’humanité et un crime de guerre ».
Les agences de presse relèvent, citant le « Ministère de la défense » du HK, qu’aucune violation du cessez-le-feu n’a été
enregistrée sur la ligne de contact dans la nuit du 24 au 25 mai, ce qui est sans précédent pour les derniers mois.
Arménie-Allemagne
Le 2 juin, le Bundestag votera, très probablement, un projet de résolution reconnaissant le génocide arménien/
L’ensemble de la presse rend compte de la visite en Arménie de la vice-présidente du Bundestag, Edelgard Bulmahn, qui
a été reçue par le vice-Président de l’AN, Edouard Charmazanov. Elle s’est recueillie au mémorial du génocide arménien.
Lors d’une conférence de presse, Mme Bulmahn a déclaré que le projet de résolution sera très probablement adopté par le
Bundestag. « Le projet de résolution vise à appeler un chat un chat ». « La résolution condamne, d’abord et avant tout,
les déportations et les massacres des Arméniens et des autres minorités chrétiennes de l’Empire ottoman et appelle les
choses par leur nom », a-t-elle dit, ajoutant que le projet condamne aussi le rôle de l’Allemagne dans ce génocide, qui
était la principale alliée de la Turquie ottomane. Pour mémoire, le projet de résolution est une initiative conjointe du parti
au pouvoir CDU, de son partenaire de coalition - les sociaux-démocrates (SPD), et l’opposition du Parti Vert. Edouard
Charmazanov a estimé que la semaine prochaine l’Allemagne peut accomplir une mission importante : « Nous croyons
qu’en condamnant le génocide des Arméniens et des autres peuples chrétiens en Turquie ottoman, nous pourrons éviter
de nouveaux génocides ».
France-Arménie
Une délégation du département des Hauts-de-Seine conduite par le député et Président du Conseil
d’administration Patrick Devedjian est en Arménie/ Le 24 mai, la délégation a participé, en présence de l’ambassadeur
de France en Arménie et son homologue arménien en France, du vice-ministre arménien de l’Administration territoriale et
du Développement Vatché Tertérian, du préfet du Tavouch et d’autres personnes à l’inauguration de l’extension de la
fromagerie de la ferme de Lussadzor et visité deux micro-fermes dans le cadre du soutien du Département à
l’amélioration de la filière laitière. Ce 25 mai, M. Devedjian devait s’entretenir avec le préfet du Tavouch et signer avec
lui la convention de coopération décentralisée entre la région arménienne et le département des Hauts-de-Seine pour les
années 2016-2020.
France-HK
Des parlementaires français au HK/ Joghovourd, RFE/RL, Armindi, Armenpress, plusieurs chaînes de télévision
couvrent la visite de François Rochebloine, président du Cercle d’amitié France-HK, et de René Rouquet, président du
groupe d’amitié France-Arménie de l’AN, au HK, où ils ont été reçus par le « président » Bako Sahakian et le
« président » de l’AN, Achot Ghoulian. Les députés se sont aussi rendus dans les positions avancées des forces armées du
HK. Prenant la parole devant les « parlementaires » du HK, M. Rochebloine a estimé que la guerre de quatre jours du
mois d’avril a montré que l’Azerbaïdjan s’est transformé en un « Etat terroriste » et que le temps était venu pour que la
communauté internationale tienne compte du droit du peuple de l’Artsakh à l’autodétermination.
Rédaction : Meri Hakobian
Hayastani Hanrapetoutioun- quotidien, journal officiel, tirage-6000 exemplaires ; Hayots Achkhar- quotidien proche du gouvernement, tirage-3500 exemplaires ; Azg- hebdomadaire
proche du gouvernement, tirage- 3000 exemplaires ; Haykakan Jamanak- quotidien proche de l’opposition, tirage-6500 exemplaires ; Aravot- quotidien proche de l’opposition, tirage2718 exemplaires ; Jamanak- quotidien proche de l’opposition, tirage- 5300 exemplaires ; Hraparak-quotidien proche de l’opposition, tirage-3400 exemplaires ; Joghovourd-quotidien
proche de l’opposition, tirage-3500 exemplaires ; Chorrord Ishkhanoutioun- quotidien proche de l’opposition, tirage-5700 exemplaires ; Golos Arménii- trihebdomadaire en langue russe
proche du gouvernement, tirage-3425 exemplaires ; Novoyé Vrémia- trihebdomadaire en langue russe proche du gouvernement, tirage- 5 000 exemplaires ; 168 Jam- trihebdomadaire
proche de l’opposition, tirage- 5000 exemplaires ; Respoublika Arménia- bihebdomadaire, journal officiel en langue russe, tirage- 1500 exemplaires
Réalisée à partir de publications arméniennes d’origines diverses parues au cours d’une journée définie, la présente revue de presse est un
document de travail : il n’exprime en aucun cas les points de vue du gouvernement français sur les sujets abordés.