2015-05-04 Minutes-Procès Verbal

Transcription

Council Chambers
Moncton City Hall
Moncton, N.B.
May 04, 2015
5:00 p.m.
MINUTES – REGULAR CITY COUNCIL MEETING
MEMBERS OF MONCTON CITY COUNCIL
Mayor G. H. LeBlanc, in the Chair
Councillor P. Boudreau
Councillor P. Thériault
Councillor C. Leger
Councillor D. Bourgeois
Councillor D. Arnold
Councillor S. Crossman
Councillor B. A. Q. Hicks
Councillor P. Pellerin
ABSENT:
Councillor Landry
Councillor Lawrence
ALSO PRESENT:
D. MacLellan, General Manager, Community Safety Services
S. M. Morton, Assistant City Clerk
N. Robichaud, Acting City Solicitor
D. MacLellan, General Manager, Community Safety Services
C. Dallaire, General Manager, Parks, Leisure and Tourism
J. Martin, Chief Financial Officer and City Treasurer
M. Belliveau, General Manager, Economic Development and Events
J. MacDonald, General Manager, Engineering & Environmental Services
E. Aucoin, Director, Environmental Services
A. Richard, Director, Design and Construction
E. Arsenault, Fire Chief
I. LeBlanc, Director, Corporate Communications
T. Carter, Purchasing Manager
I. LeBlanc, Director, Corporate Communications
R. Richard, Community Arts and Culture Coordinator
D. Hicks, Director, Parks and Leisure Services
L. Hanson, General Manager, Human Resources
DELEGATES:
Adam Conter, Resident, LEED Green Associate
Kevin Arsenault, Resident
Mr. Chin, Resident, Downtown business owner
Jim Scott, Trace Design
Kim Rayworth, Cultural Arts Board
Louise Imbeault
CALL TO ORDER
ADOPTION OF AGENDA
Motion: That the Agenda for the Public City Council meeting of this date be adopted as circulated with
the removal of Item 6.1 – Verbal Update for the Downtown centre.
Moved by Councillor Thériault
Seconded by Councillor Crossman
Amendment: that the following items be changed:
• Item 5.2 was moved to be considered following item 2.4 as per Councillor Thériault’s request
Moved by Councillor Crossman
Seconded by Councillor Boudreau
Moncton City Council
Conseil municipal de Moncton
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May 4, 2015
Le 4 mai 2015
MOTION CARRIED.
MOTION AS AMENDED CARRIED.
The Mayor advised that a presentation scheduled for this evening on the downtown centre by the
City Manager has been postponed to May 19th, 2015 as he was injured in an accident on Sunday. He
wished him a speedy recovery and urged cyclists to be cautious and vigilant in sharing the road as cycling
season begins.
1. CONSENT AGENDA
No items
2.
PUBLIC PRESENTATIONS/PETITIONS
2.1
Presentation – Moncton – 125 Years Of History
The City Clerk read into the record the following historical excerpts on Moncton’s:
“As far back as the mid 1920’s, the ‘magnetic’ qualities of Magnetic Hill had made it widely known as
the place where water ran ‘uphill’ in the roadside ditches and horses had difficulty hauling heavy loads
down what appeared to be a quarter mile long slope.”
“The first commercialization of the Magnetic Hill began when a young lady resident of the area, Muriel
Lutes, (later Sikorski) opened a small canteen near the hill site and sold homemade ice cream to visitors.
Later, she opened the Magnetic Hill Inn, which became a popular dining and souvenir vending
establishment.”
2.2
Presentation – Downtown Centre – Adam Conter, Leed Green Associate, Senior Sales
Associate CBRE Limited, Brokerage
Mr. Adam Conter, Senior Sales Associate for LEED Green Associates, appeared before Council
to speak to the potential viability of downtown development from the perspective of the commercial and
real estate community in Greater Moncton, of which the downtown centre was one component.
Revitalization of the downtown is an important factor in urbanizing the downtown and controlling urban
sprawl. It will motivate surrounding commercial and residential development in the downtown. More
public dialogue is required to inform the public as to what a downtown centre really means for Greater
Moncton and the Province.
An general exchange ensued between Mr. Conter and Councillor Hicks, with Councillor Hicks
raising questions as to how Mr. Conter reconciled this event center with a potential cost to taxpayers of
$2,500 - $10,000 in property taxes and with Prime Minister Harper’s remarks that such centres are not
revenue generators. Mr. Conter could not speak to political comments adding that he believed that
investing in the downtown is vital to rejuvenating the city and moving it forward. The downtown centre is
only one component of downtown revitalization that would serve as a catalyst to encourage surrounding
development and help the downtown core become an important economic driver and dominant tax
generator. He submitted that having vacant buildings results in no revenue to the City. He added that he
was not speaking on behalf of the business or real estate community but as a tax payer.
The Mayor and Councillors thanked Mr. Conter for an excellent presentation. Councillor Arnold
added that once funding is confirmed from the other levels of government, a virtual tour will be available
for the public to view of the proposed centre.
2.3
Presentation- National Emergency Preparedness Week
The Fire Chief gave a presentation on National Emergency Preparedness Week celebrating its
23 anniversary in Canada. He stressed the importance of dialogue on emergency preparedness adding
that the City is ready to respond to emergencies that could occur. It is everyone’s responsibility to be
ready for hazards. He referenced the City’s website on how citizens can prepare themselves for
emergency purposes. His presentation was aided by Mike LeBlanc, Coordinator, Emergency Measures
Organization, Province of NB, noting his organization was available to help the city in emergency
situations.
rd
2.4
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Le 4 mai 2015
Kevin Arsenault – Concerned Citizen – Downtown Moncton
Mr. Arsenault appeared before Council to speak to the need of revitalizing the downtown. He
showed pictures of empty boarded buildings and buildings for lease in the downtown highlighting its
condition. He referenced referendums or surveys noting that they are not that effective as citizens are not
always sufficiently informed to make decisions. He encouraged Council to reclaim responsibility and
make decisions on information available and move forward. He quoted William G. T. Shedd that “A ship
is safe in harbor, but that's not what ships are for.”
Members of Council thanked Mr. Arsenault for his well thought out presentation adding that it is
important for Council to hear from its citizens on such projects.
Councillor Crossman justified his reasoning for supporting surveys as he felt citizens wished to
be engaged in major issues. He cited the example of one in Financial Post which stated that Moncton was
the number one place to do business in Canada.
2.5
Presentation – Mr. Chin
Mr. David Chin, owner of Café C’est la Vie, spoke to the need for a downtown center and felt
that revitalization of the downtown was required to create greater diversity and attraction of businesses
and residents to the downtown.
The Mayor and members of Council thanked Mr. Chin for his presentation.
5.
RECOMMENDATIONS
5.2
Moncton Cultural Board - Update - Public Art Master Plan
City Council received an update from Kim Rayworth, on behalf of the Moncton Cultural Board,
regarding the arts and culture policies as part of the implementation of the Cultural Plan,
A consultant has worked closely with the Cultural Board and staff to consult the community and key
stakeholders in the arts and cultural community to develop guidelines for the City’s public art.
Following an introduction by Kim Rayworth, Jim Scott provided a power point presentation on
the progress of the Public Art Master Plan leading to the next consultation event at the Capital Theatre on
June 11th, to which the public is invited to attend. Consultation was held with various committees to
develop the best approach in spending money on public art. The importance of public art is largely
placed on the ability to create a cultural legacy which would create attraction and economic value as well
as make strong cultural statements. The urban core is being focused as to where the best investment
would be applied. Three types of public art were identified by the public art team of eleven (11)
individuals. These include:
• independent public art - iconic pieces
• integrated public art – adding public to existing places to create higher value and interest space
• informal public art – work with existing infrastructure and amending it to create a new look
Four (4) actions were highlighted.
• Placing Integrated art in parks and green spaces
• Informal public art in public corridors, i.e. bridges, infrastructure, Oak Lane,
• Informal art in commercial spaces
• Integrated art in civic spaces downtown
Public feedback will be secured on these actions at the open house event in June. Mr. Scott has
been liaising with the RCMP regarding the memorial location at the end of Westmorland Street near the
small garden space along the riverfront.
The Mayor and councillors thanked Mr. Scott for the presentation with the following suggestions
noted:
•
•
•
•
Supported the concept of more public art throughout the whole city.
Encouraged collaboration with the business community on public art
There should be an educational component to secure the input of youth
Suggested a provision for public art in public spaces to encourage democracy where people could
meet that would serve to facilitate discussion.
•
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Suggested considering ideas for the CN overpass downtown
3.
PLANNING MATTERS
No items at this time
4.
STATEMENTS OF MEMBERS OF COUNCIL
Councillor Boudreau
•
Thanked Messrs. Conter, Arsenault, and Chin for their presentation on the downtown. He reaffirmed
his support and confidence in Moncton’s economic future and a downtown centre as he believed
such a project would stabilize the taxes. He was confident that the Province would see the
importance of participating in this project.
Councillor Crossman
•
Attended the “Early Childhood Rally” and commended Minister Rousselle on his work with daycares
as they are important to the community as well as ensuring that all children’s needs are met.
•
Reminded the public to buy their tickets for the upcoming FIFA event in June.
•
Congratulated staff on the Moncton 125th anniversary event as well as the organizers of the Welcome
to Moncton event that attracted over 300 people at Resurgo Place.
•
Attended Shoppers Drug Mart Run for Women event and received positive comments on staff’s
support and assistance to this event.
•
Reminded the public of Mental Health week from May 4th – May 10th . A kickoff launch was held at
the Peace Centre.
•
Stressed the need for the Province and City to consider solutions for mental health issues which
impacts greatly on the community.
Councillor Thériault
•
Congratulated the organizers of Moncton 125 and Welcome to Moncton at which event she had the
pleasure of meeting with many new citizens who were in attendance.
•
Mentioned the upcoming Youth Orchestra of the Americas event in July to be held in Moncton.
Members of Sistema will participate as well as members of orchestras representing 25 countries of
the Western Hemisphere and numerous international orchestras. She commended Ken McLeod for
his vision.
Councillor Leger
•
Referenced the Committee of the Whole meeting last week where mention was made of an additional
over-expenditure of $59,7000 to compensate the Wildcats for a scheduling conflict which, added to
the previous $125,000, amounts to a $184,700 loss to the City of Moncton.
•
Councillor Leger requested that the City Manager provide a review of the financial losses relating to
the scheduling conflict of the Moncton Coliseum for the Moncton Wildcats and Radical Speedsport
East show as well as what checks and balances are in place to ensure good stewardship and that this
situation is avoided in the future, and further that he submit his report to Council within a month as to
what actions will be undertaken.
•
Mentioned that subsequent to a presentation on open data in December, this service was made
available by Codiac Transpo in February. As well, last week Transit 360 released an app
complementing Codiac Transpo’s bus catcher allowing for better route planning.
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Councillor Bourgeois
•
Spoke to the recent scheduling conflicts regarding the Wildcats, Boat Show and Radical Speed Sport
East and expressed concern at the Mayor signing the contracts given his declaration of a conflict on
this matter. He commented that the Mayor argued the double booking underscored the need for a
downtown centre. He forwarded a letter to the Minister of Local Government to determine whether
the Mayor was in conflict by signing the agreements and will share the response once received.
•
Questioned the City Manager’s decision to compensate the Wildcats $60,000 for the conflict as this
exceeds his spending authority of $25,000, which he has since had verified by the Chief Financial
Officer.
•
Looked forward to Councillor Leger’s motion for corrective measures and deliberation on this issue.
Councillor Hicks
•
Referenced the CBC Talk Show in which he and Councillor Lawrence participated, and specifically
referred to remarks from a citizen who preferred to have the Coliseum renovated and Premier
Harper’s comments that most Canadians agree that funding sports venues is a bad idea. The Federal
Government has not traditionally been a funder of such venues.
•
Encouraged Premier Gallant to take his time before making a decision on the downtown centre file.
•
Commented on MP, Robert Goguen’s position favoring the downtown centre and questioned whether
he could guarantee one third funding for a wastewater plant, Jonathan Creek culvert and the new
police station. He called upon MP Goguen to explain the replacement funding program.
•
Inquired on the benefit to Monctonians who will be paying an increase of $2,500 to $10,000 in
property taxes. Would only support a one cent increase in the tax rate.
Councillor Arnold
•
Thanked the organizers of the Moncton 125 celebrations.
•
Appreciated the opportunity to have met newcomers to Moncton at the recent Welcome to Moncton
Event at Resurgo Place.
•
Mentioned the many events such as the Fry Kids Festival and Fête de Jeunesse which enjoyed
significant increased attendance this year.
•
Met with many young Monctonians at events who are passionate about Moncton, including students
attending the Northrup Frye Festival, 100 young women at Girls Night Out at MHS, four grade eight
classes at Evergreen Park School and various young professionals, to discuss community
enhancement projects.
•
Supported the downtown centre and felt it was a vital piece in downtown development along with
Downing Street and other revitalization incentives to increase the tax base. She felt there was a need
to address for surface parking.
•
Upon government commitment of the downtown centre, there is a need to show the City the plans and
the virtual tour. Need to create a dynamic bustling future for the city.
Mayor LeBlanc
•
Expressed disappointment at Councillor Bourgeois’ allegations as he answered them at the last public
Council meeting. He added that Councillor Bourgeois made no effort to approach to him about this
situation. He felt the letter was inflammatory and disregarded the conflict of interest process under
municipal laws of the Province which he has respected. He denied the allegation that he organized
the problem to justify the construction of a downtown centre.
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•
In terms of conflict of interest he answered the allegations noting there is no process to declare a
conflict to sign agreements as Mayor. He fully met with the requirements of the Municipalities Act
and declared a conflict at the first opportunity when the matter was before council.
•
Provided an overview of this week’s featured FIFA Team - Cote D’Ivoire. Nicknamed Les
Elephantes, Cote d’Ivoire recently had a strong showing at the 2015 African Women’s championship
with a third place finish. Member Tia N’Rehy scored a hat-trick for the Serbian team during the
UEFA Champions League Team. Coach Clementine Touré brings a lot of experience to the team.
They will play their last group match in Moncton on June 15th @ 5 p.m. against Norway.
•
Respected the Province’s decision to do its due diligence regarding the downtown centre, however, he
encouraged it to make a decision in a timely fashion as the City has missed deadlines and further
delays could place the project at risk. The Province will have a direct return on investment from this
project. Various business owners are awaiting confirmation of this centre as it impacts their plans for
development in the downtown. He stressed that this is a regional sport and entertainment centre and
not a rink.
5.
REPORTS AND RECOMMENDATIONS FROM COMMITTEES AND PRIVATE
MEETINGS
5.1
Recommendations – Committee of the Whole of April 27, 2015
Motion: That Moncton City Council add “No Parking” restrictions from 10 am to 11 am, Monday to
Friday, for the entire length of the north side of Dufferin Street and that By-Law T-310 be amended
accordingly.
Moved by Councillor Arnold
Seconded by Councillor Pellerin
MOTION CARRIED.
Motion: That the attached changes to the by-law relating to the discharge of wastewater and storm water
into the sewerage works of the City of Moncton be referred to City Council for adoption.
Moved by Councillor Pellerin
Seconded by Councillor Leger
Councillor Arnold encouraged staff to take this opportunity communicate with citizens what can and
cannot be flushed in the toilet.
MOTION CARRIED.
City Council entertained a Power Point presentation from the Director of Strategic Initiatives
overviewing the enhanced performance excellence approach undertaken to attain greater efficiencies and
savings throughout the corporation by doing more with less resources, whether capital or human. This
will result in hard and soft savings to the City. Processes will be reviewed to develop real solutions. The
City is facing a $5 million dollar challenge, not including the June 4th shooting incident. To that end,
retention of a consultant/trainer is proposed to assist in developing and implementing a formal business
process management system and to train city staff. Currently over forty managers have been introduced to
this process. In 2017 some of the savings from 2016 could be re-invested in this initiative. An RFP will
be issued later this week. $50,000 in savings is anticipated per year and $1,000,000 per year starting in
2017.
Councillor Leger suggested that a methodology be in place to reward employees for
suggestions/ideas that save money. He suggested establishing benchmarks and keeping Council informed
on a regular basis on the progress of this initiative.
Motion: That Moncton City Council support the enhanced performance excellence approach which
includes the issuance of an RFP to retain a consultant/trainer to assist in developing and implementing a
Formal Business Process Management System and the training of City staff. Funding for this initiative
for 2015 will be provided out of existing training budgets.
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Moved by Councillor Leger
MOTION CARRIED.
6.
REPORTS FROM CITY MANAGER
6.1
Verbal Update – Downtown Centre
Removed from the Agenda.
6.2
RCMP Memorial – Shortlisted Artists
City Council received an update from Roxanne Richard on the artist selection process for the
RCMP memorial. A national call for artists was issued in January with seven artists short-listed. They
were part of a consultation process with some of the stakeholders where testimonials were given by the
RCMP families and RCMP. She outlined the name of five artists the subsequently short-listed and
showed samples of their past work. They will present their concepts at a public open house on May 20th
@ 6:30 p.m. at the Capitol Theatre and the following day will be interviewed by the selection committee.
There will be opportunity at the open house for questions from the public.
In response to the Mayor’s concern at the proximity of the site to the skateboard park, the General
Manager of Parks and Leisure advised that locating a site was more difficult than anticipated given
significant underground infrastructure. The Riverfront seemed logical given access to the trail system and
Assumption Blvd. She believed it was a reasonable distance from the skateboard park.
Motion: That Moncton City Council received the information presented as an update on the project to
select an artist for the RCMP Memorial as well as endorse the Riverfront site selected for its location.
MOTION CARRIED.
6.3
Recommendation to Award Tender #TCS15-007 – Trail Improvements (Irishtown Nature
Park)
Motion: That
1. Tender #TCS15-007 – Trail Improvements (Irishtown Nature Park) be awarded to the lowest bidder
meeting the Terms & Conditions, and Specifications, being Signature Landscape Ltd., for the Total
Revised Tender Price of $133,479.80, plus H.S.T. @ 13%, and that Section B – John Howard Trail,
be deleted from the award of the Tender, in accordance with the provisions of Article 37.7.
2. Furthermore, Parks and Leisure Services is seeking City Council’s approval to establish a 15%
Contingency Allowance, in the amount of $20,021.97, plus H.S.T. @ 13% to provide the City’s
appointed Project Manager to execute change orders required to address unknown construction or site
conditions, which may require slight increases or decreases to the original Total Tendered Price; and
3. That the Mayor and City Clerk be authorized to sign an agreement with Signature Landscape Ltd. to
complete Trail Improvements to the “Scout” Trail and “Vince’s Walk” Trails located within the
Irishtown Nature Park, and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Seconded by Councillor Thériault
Queries were raised as to the status of the John Howard Trail with Mr. Hicks advising that no
funds were identified in 2015. Staff can review the capital budget during deliberations this fall and return
with a list of projects for consideration. The Chief Financial Officer agreed to review the budget to see
what could be applied to trails.
Councillor Bourgeois suggested that consideration be given in future to issuing a larger tender
project to cover a larger portion of the trails to encourage more bidders.
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MOTION CARRIED.
6.4
Whitfield Trites Road Reconstruction - City Contract No. W15D 07BA
Motion: That subject to Capital Borrowing Board approval of funding, that City Contract No. W15D
07BA covering the Whitfield Trites Road Reconstruction be awarded to Dexter Construction Limited in
the amount of $1,213,050.48 including HST, and that the budget for the project be set at $1,400,000.00
including net HST, engineering and the purchase of a Tideflex CheckMate inline check valve.
Moved by Councillor Hicks
Councillor Hicks thanked staff for meeting with the residents in their homes and at City Hall.
Mr. Richard added that both he and Marc Robichaud, P. Eng., had met with the residents and believed
most of their concerns had been met. He also agreed to talk to the Parking and Transportation Coordinator
to monitor any speeding problems in the area.
Councillor Leger requested that in future when additional work is added to a tender, that further
information be included in the report to Council.
MOTION CARRIED.
6.5
Street Reconstruction No. 1 - City Contract No. W15C 05DJ
Motion: That, subject to Capital Borrowing Board approval of funding, that City Contract No. W15C
05DJ covering Street Reconstruction No. 1 be awarded to Monarch Construction Ltd. in the amount of
$2,098,330.90 including HST, and that the budget for the project be set at $2,350,000.00 including net
HST and engineering.
Seconded by Councillor Thériault
MOTION CARRIED.
6.6
RFP Extension – Magnetic Hill Zoo – One Year Only
Motion: That Moncton City Council authorize an extension to Mitchell Boyle, of East Coast Foods, to
operate and maintain the Magnetic Hill Zoo’s Chukula and Chubuku food and beverage concessions for
the 2015 season, under the same Terms and Conditions outlined in Request for Proposal #RFP12-067
which will provide the Zoo with time to explore, through a Request for Proposal process, different
operating alternatives for food and beverage services at the Magnetic Hill Zoo for 2016 and beyond.
Seconded by Councillor Hicks
MOTION CARRIED.
7.
READING OF BY-LAWS
Pursuant to Section 11.1(b) of the Municipalities Act, the following by-laws were posted on the City of
Moncton Internet site for the required time period specified in the Act. The by-laws will receive second
and third readings by title only.
The City Clerk gave second and third readings by title only to the following by-laws.
7.1
A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law Z-213.11
(Second and third Readings)
BY-LAW # Z-213.11
ARRÊTÉ No Z-213.11
A BY-LAW IN AMENDMENT OF THE CITY OF
MONCTON ZONING BY-LAW
ARRÊTÉ PORTANT MODIFICATION DE L'ARRÊTÉ DE
ZONAGE DE LA VILLE DE MONCTON
BE IT ENACTED by the City Council of the City of
Le conseil municipal de la Ville de Moncton édicte :
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Moncton as follows:
The City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law #
Z-213, ordained and passed on the January 20, 2014, and
filed in the Westmorland County Registry Office on
February 27, 2014, as number 33582454, is hereby
amended as follows:
1. Schedule A is amended as shown on the map
attached hereto as Schedule A-10.
L'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton (arrêté no Z-213),
fait et adopté le 20 janvier 2014, déposé au bureau
d'enregistrement du comté de Westmorland le 27 février 2014, et
portant le numéro 33582454, est modifié ainsi qu'il suit :
1. L’annexe A est modifiée tel qu’illustré sur le plan qui figure à
l’annexe A-10 ci-jointe.
Motion : That By-Law Z-213-11 being A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning ByLaw be ordained and passed this 4th day of May, 2015 and that the Mayor and City Clerk be authorized
to affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Seconded by Councillor Arnold
MOTION CARRIED.
7.2
A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law Z-213.10
(Second and Third Readings)
BY-LAW # Z-213.10
A BY-LAW IN AMENDMENT OF THE CITY OF
Moncton as follows:
Z-213, ordained and passed on the January 20, 2014, and
amended as follows:
1. L’annexe A est modifiée tel qu’illustré sur le plan qui figure à
l’annexe A-9 ci-jointe.
Motion: That By-Law Z-213-10, being A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning ByLaw, be ordained and passed this 4th day of May, 2015 and that the Mayor and City Clerk be authorized
to affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
MOTION CARRIED.
7.3
A By-Law in Amendment of a By-Law Relating to the Proceedings of the Council of the City of
Moncton, being by-law A-402.11 (Second and Third Readings)
BY-LAW # A-402.11
ARRÊTÉ No A-402.11
A BY-LAW IN AMENDMENT OF A BY-LAW
RELATING TO THE PROCEEDINGS
OF THE COUNCIL OF THE CITY OF MONCTON
ARRÊTÉ PORTANT MODIFICATION DE
L'ARRÊTÉ CONCERNANT LES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DE MONCTON
BE IT ENACTED by the Council of the City of Moncton under
the authority vested in it by the Municipalities Act, R.S.N.B. 1973, c.
M-22, as follows:
EN VERTU DU POUVOIR que lui confère la Loi sur les
municipalités, L.R.N.-B. 1973, ch. M-22, le conseil municipal de
Moncton édicte :
A By-Law Relating to the proceedings of the Council of the City
L’Arrêté concernant les délibérations du conseil municipal de la
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of Moncton, being By-Law # A-402, ordained and passed on the 2nd
day of April, 2002, is hereby amended as follows:
Ville de Moncton, soit l’arrêté no A-402, fait et adopté le 2 avril 2002,
est modifié ainsi qu'il suit :
1. Section 4, Agenda for Regular (Public) Meetings, is amended
by repealing paragraph (1)(a).
1. L’article 4 [Ordre du jour des réunions ordinaires
(publiques)] est modifié en supprimant l’alinéa (1)(a).
Motion: That By-Law A-402.11, being A By-Law Relating to the Proceedings of the Council of the City
of Moncton, be ordained and passed this 4th day of May, 2015 and that the Mayor and City Clerk be
authorized to affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
MOTION CARRIED.
8.
MOTIONS AND RESOLUTIONS
8.1
2015 Deposit to General Capital Reserve Fund
RESOLUTION
WHEREAS
Section 90 of the Municipalities Act of New Brunswick confers power on City Council
to create a General Capital Reserve Fund; and
WHEREAS
the said Act requires that deposits made into the General Capital Reserve Fund be
authorized by resolution; and
WHEREAS
the City Treasurer recommends the deposit of $4,819,380, being the 2015 budgeted
deposit from the City’s General Fund, be made to the General Capital Reserve Fund.
THEREFORE BE IT RESOLVED that authorization be granted for a deposit in the amount of
$4,819,380, into the General Capital Reserve Fund.
MOTION CARRIED.
8.2
2015 Deposit to General Operating Reserve Fund
RESOLUTION
WHEREAS
Section 90 of the Municipalities Act of New Brunswick confers power on City Council
to create a General Operating Reserve Fund; and
WHEREAS
the said Act requires that deposits made into the General Operating Reserve Fund be
WHEREAS
the City Treasurer recommends the deposit of $187,488, being the budgeted 2015
deposit from the City’s General Fund, be made to the General Operating Reserve Fund.
$187,488 into the General Operating Reserve Fund.
MOTION CARRIED.
8.3
2015 Deposit to Utility Capital Reserve Fund
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RESOLUTION
WHEREAS
Section 189 of the Municipalities Act of New Brunswick confers power on City
Council to create a Utility Capital Reserve Fund; and
WHEREAS
the said Act requires that deposits made into the Utility Capital Reserve Fund be
WHEREAS
the City Treasurer recommends the deposit of $270,000, being the budgeted 2015
deposit from the City’s Utility General Fund, be made to the Utility Capital Reserve
Fund.
$270,000, into the Utility Capital Reserve Fund.
MOTION CARRIED.
9.
APPOINTMENTS TO COMMITTEES
No items.
10.
ADJOURNMENT
Motion: That the meeting adjourn.
Moved by Councillor Boudreau
MOTION CARRIED.
……………………………………….
George H. LeBlanc, Mayor
/mjk
…………………………………
Shelley M. Morton,
Assistant City Clerk
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Salle du Conseil
Hôtel de ville de
Moncton Moncton
(NouveauBrunswick)
Le 4 mai 2015
17 h
PROCÈS-VERBAL – SÉANCE ORDINAIRE DU CONSEIL
MEMBRES DU CONSEIL MUNICIPAL DE MONCTON
Maire G. H. LeBlanc, président
P. Boudreau, conseiller
P. Thériault, conseillère
C. Léger, conseiller
D. Bourgeois, conseiller
D. Arnold, conseillère
S. Crossman, conseiller
B. A. Q. Hicks, conseiller
P. Pellerin, conseiller
ABSENTS :
Conseiller Landry
Conseiller Lawrence
ÉGALEMENT PRÉSENTS :
D. MacLellan, directeur général, Services de protection communautaire
S. M. Morton, greffière municipale adjointe
N. Robichaud, conseiller juridique municipal par intérim
D. MacLellan, directeur général, Services de protection communautaire
C. Dallaire, directrice générale, Parcs, loisirs et tourisme
J. Martin, trésorier municipal et chef des finances
M. Belliveau, directeur général, Développement économique et Événements
J. MacDonald, directeur général, Ingénierie et Services environnementaux
E. Aucoin, directeur des services environnementaux
A. Richard, directeur de la Division de la conception et de la construction
E. Arsenault, chef du Service d'incendie
I. LeBlanc, directeur, Communications corporatives
T. Carter, directrice, Service des achats
I. LeBlanc, directeur, Communications corporatives
R. Richard, agente de développement culturel
D. Hicks, directeur, Parcs et Loisirs
L. Hanson, directrice générale des Ressources humaines
DÉLÉGUÉS :
Adam Conter, résidant, agrément LEED
Kevin Arsenault, résidant
M. Chin, résidant, propriétaire d'entreprise au centre-ville
Jim Scott, Trace Planning and Design
Kim Rayworth, Conseil des arts et de la culture
Louise Imbeault
OUVERTURE DE LA SÉANCE
ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR
Motion : Que l'ordre du jour de la séance publique du Conseil municipal de la présente date soit adopté
tel qu'il a été distribué moyennant la suppression du point 6.1 – Compte rendu verbal sur le complexe au
centre-ville.
Proposée par la conseillère Thériault
Appuyée par le conseiller Crossman
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Le 4 mai 2015
Modification : que les points suivants soient modifiés :
• À la demande de la conseillère Thériault, on propose que le point 5.2 soit examiné après le point
2.4.
Proposée par le conseiller Crossman
Appuyée par le conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
MOTION MODIFIÉE ADOPTÉE
Le maire indique que la présentation sur le complexe au centre-ville que devait donner ce soir le
directeur municipal a été reportée au 19 mai 2015, étant donné qu'il a été blessé dans un accident survenu
dimanche. Il lui souhaite un prompt rétablissement et exhorte les cyclistes à être prudents et à faire preuve
de vigilance lorsqu'ils partagent la route avec les automobilistes en ce début de saison de vélo.
4. QUESTIONS SOUMISES À L'APPROBATION DU CONSEIL
Aucun point
5.
PRÉSENTATIONS ET PÉTITIONS PUBLIQUES
5.1
Présentation – Moncton – 125 ans d'histoire
La greffière municipale lit les extraits suivants du registre se rapportant à l'histoire de la Ville :
« Déjà au milieu des années 1920, les propriétés "magnétiques" de la Côte Magnétique avaient contribué
à faire largement connaître cet endroit où l'eau des fossés remontait vers le sommet et où les chevaux
avaient de la difficulté à tirer de lourdes charges sur ce qui semblait être une pente descendante d'un
quart de mille. »
« La Côte Magnétique a été commercialisée pour la première fois lorsqu'une jeune femme de la région,
Muriel Sikorski (nommée Lutes à l'époque), a ouvert une petite cantine près de la côte où elle vendait de
la crème glacée faite maison aux visiteurs. Plus tard, elle a ouvert le Magnetic Hill Inn, qui est devenu un
établissement de restauration et de vente de souvenirs très prisé. »
2.2
Présentation – Complexe au centre-ville – Adam Conter, détenteur d'un agrément LEED,
associé principal aux ventes à CBRE Limited, société de courtage
M. Adam Conter, détenteur d'un agrément LEED, associé principal aux ventes à CBRE Limited,
se présente devant le Conseil pour parler de la possibilité d'inclure la viabilité du développement du
centre-ville du point de vue du commerce et du milieu de l'immobilier dans le Grand Moncton, dont le
complexe au centre-ville est un élément. La revitalisation du centre-ville est un facteur important de
l'urbanisation du centre-ville et du contrôle de l'étalement urbain. Cela encouragera l'aménagement
commercial et résidentiel aux alentours du centre-ville. Il faut un plus grand dialogue avec le public pour
l'informer de la véritable signification du complexe au centre-ville pour la région du Grand Moncton et la
province.
Un débat général s'ensuit entre M. Conter et le conseiller Hicks, et le conseiller Hicks pose la
question de savoir comment M. Conter a concilié ce centre d'événements avec un coût potentiel de
2 500 $ à 10 000 $ en impôts fonciers pour les contribuables et les remarques du premier ministre Harper
voulant que de tels centres ne génèrent pas de recettes. M. Conter ne peut pas s'exprimer au sujet des
commentaires politiques et ajoute qu'investir dans le centre-ville est, selon lui, un élément fondamental du
rajeunissement de la ville et de sa progression. Le complexe au centre-ville n'est pas le seul élément de la
revitalisation du centre-ville susceptible d'être un catalyseur visant à encourager l'aménagement
environnant et à contribuer à faire du cœur du centre-ville un important moteur économique et une
principale source de revenus fiscaux. Il avance le fait que les bâtiments vacants ne génèrent pas de
recettes pour la Ville. Il ajoute qu'il ne s'exprime pas au nom de la communauté des affaires ou de
l'immobilier, mais en tant que contribuable.
Le maire et les conseillers remercient M. Conter de son excellente présentation. La conseillère
Arnold ajoute qu'une fois que les autres paliers de gouvernement auront confirmé leur financement, une
visite virtuelle du centre proposé sera offerte au public.
2.3
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Présentation : Semaine nationale de la sécurité civile
Le chef du Service d'incendie effectue une présentation sur la Semaine nationale de la sécurité
civile, laquelle fête son 23e anniversaire au Canada. Il insiste sur l'importance du dialogue sur les
préparatifs d'urgence. Il ajoute que la Ville est prête à faire face aux urgences susceptibles de se produire.
Il incombe à chacun de se préparer aux dangers. Il fait référence au site Web de la Ville. Les citoyens
peuvent y apprendre comment se préparer aux situations d'urgence. Mike LeBlanc, coordonnateur,
Organisation des mesures d'urgence du Nouveau-Brunswick, a contribué à la présentation et il souligne
que son organisation peut aider la Ville dans les situations d'urgence.
2.4
Kevin Arsenault – Citoyen inquiet – Centre-ville Moncton
M. Arsenault se présente devant le Conseil pour parler de la nécessité de revitaliser le centreville. Il montre des photos de bâtiments vides dont les ouvertures ont été condamnées ainsi que de
bâtiments à louer au centre-ville en soulignant leur état. Il fait référence aux référendums ou aux sondages
en mentionnant qu'ils ne sont pas très efficaces, étant donné que les citoyens ne sont pas toujours
suffisamment informés pour pouvoir prendre des décisions. Il encourage le Conseil à reprendre les choses
en main, à prendre des décisions en se basant sur les renseignements disponibles et à aller de l'avant. Il
cite William G. T. Shedd : « Un navire est en sécurité lorsqu'il est à quai, mais ce n'est pas ce pour quoi
un navire est fait. » [traduction libre]
Les membres du Conseil remercient M. Arsenault de l'exposé très réfléchi qu'il a présenté et
ajoutent qu'il est important pour le Conseil d'entendre les citoyens s'exprimer sur de tels projets.
Le conseiller Crossman explique pourquoi il appuie les sondages, car il pense que les citoyens
souhaitent prendre part aux grands enjeux. Il cite l'exemple d'un sondage dans le Financial Post qui
indique que la Ville de Moncton est le lieu de choix où faire des affaires au Canada.
2.5
Présentation – M. Chin
M. David Chin, propriétaire du Café C'est la Vie, évoque la nécessité d'un centre multifonctionnel
au centre-ville et estime que la revitalisation du centre-ville est indispensable pour assurer une plus
grande diversité et attirer des entreprises et des résidants au centre-ville.
Le maire et les membres du Conseil remercient M. Chin de sa présentation.
5.
RECOMMANDATIONS
5.2
Conseil culturel de Moncton – Mise à jour – Plan directeur sur l'art public
Le conseil municipal a reçu une mise à jour de Kim Rayworth, au nom du Conseil culturel de
Moncton, sur les politiques en matière d'arts et de culture dans le cadre de la mise en œuvre du plan
culturel.
Un consultant a travaillé en étroite collaboration avec le Conseil culturel et le personnel municipal pour
consulter la collectivité et les intervenants clés de la communauté des arts et de la culture et pour élaborer
des lignes directrices pour l'art dans les lieux publics de la Ville.
À la suite de la présentation effectuée par Kim Rayworth, Jim Scott donne une présentation
PowerPoint sur les progrès réalisés dans le cadre du plan directeur sur l'art public avant de parler de la
prochaine consultation qui aura lieu au théâtre Capitol le 11 juin et à laquelle le public est invité à
assister. La consultation a eu lieu avec divers comités pour élaborer la meilleure approche en ce qui a trait
aux dépenses consacrées à l'art public. L'importance de l'art public repose largement sur la capacité à bâtir
un héritage culturel qui créerait un attrait et de la valeur économique ainsi qu'à faire de solides
affirmations culturelles. Le noyau urbain se concentre sur le meilleur investissement à réaliser. L'équipe
d'art public, qui comprend onze (11) personnes, a défini trois types d'art public. Voici les types d'art
public en question :
• L'art public indépendant – emblématique
• L'art intégré aux lieux publics existants – ajouter de l'art public dans les lieux existants afin de
créer un espace à plus forte valeur et d'intérêt.
• L'art public informel – travailler avec l'infrastructure existante et la modifier pour créer un
nouveau concept
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Quatre (4) mesures sont soulignées.
• Art intégré dans les parcs et les espaces verts.
• Art public informel dans les corridors publics, notamment les ponts, les infrastructures, la ruelle
Oak.
• Art informel dans les espaces commerciaux.
• Art intégré dans les espaces publics du centre-ville.
Les commentaires du public relativement à ces mesures seront obtenus lors de la journée portes
ouvertes qui se tiendra en juin. M. Scott a collaboré avec la GRC au sujet de l'emplacement du monument
commémoratif à l'extrémité de la rue Westmorland, près du petit espace vert situé le long de la zone
riveraine.
Le maire et les conseillers remercient M. Scott de sa présentation et relèvent les suggestions
suivantes :
• Appui au concept voulant qu'il y ait plus d'art public dans toute la ville.
• Collaboration encouragée avec le milieu des affaires en ce qui a trait à l'art public.
• Mise en place d'un volet éducatif pour recueillir l'avis des jeunes.
• Disposition suggérée voulant que l'art public dans les espaces publics encourage la démocratie.
Les gens pourraient se rencontrer et cela faciliterait la discussion.
• Suggestion voulant que l'on examine des idées pour le passage supérieur du CN au centre-ville.
6.
QUESTIONS D'URBANISME
Aucun point pour l'instant.
4.
EXPOSÉS DES MEMBRES DU CONSEIL
Conseiller Boudreau
•
Il remercie M. Conter, M. Arsenault et M. Chin de leurs présentations sur le centre-ville. Il réaffirme
son appui et sa confiance en ce qui a trait à l'avenir économique de la Ville de Moncton et au
complexe au centre-ville. En effet, il croit qu'un tel projet permettrait de stabiliser les impôts. Il est
persuadé que la province réalisera l'importance de sa participation à ce projet.
Conseiller Crossman
•
Il a assisté à l'événement « Early Childhood Rally » (rassemblement pour la petite enfance) et félicite
le ministre Rousselle pour son travail dans le dossier des garderies. Ces dernières sont importantes
pour la collectivité et veillent à répondre aux besoins des enfants.
•
Il rappelle au public d'acheter des billets pour la tenue prochaine de la Coupe du Monde Féminine de
la FIFA en juin.
•
Il félicite le personnel qui a organisé les festivités du 125e anniversaire de la Ville de Moncton ainsi
que les organisateurs de l'événement « Bienvenue à Moncton » qui a attiré plus de 300 personnes à la
Place Resurgo.
•
Il a assisté à la Course pour les femmes Pharmaprix (Shoppers Drug Mart) et a reçu des
commentaires positifs sur l'aide et le soutien apportés par le personnel dans le cadre cet événement.
•
Il rappelle au public que la Semaine de la santé mentale a lieu du 4 au 10 mai. Le coup d'envoi de la
Semaine de la santé mentale a lieu au Centre communautaire de la paix.
•
Il insiste sur le fait que la province et la Ville doivent envisager des solutions aux problèmes de santé
mentale, lesquels ont de profondes répercussions sur la collectivité.
Conseillère Thériault
•
Elle félicite les organisateurs du 125e anniversaire de Moncton et de l'événement « Bienvenue à
Moncton » au cours duquel elle a eu le plaisir de rencontrer un grand nombre de nouveaux citoyens
qui étaient présents.
•
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Elle mentionne la tenue prochaine (en juillet) à Moncton de l'événement mettant en vedette l'orchestre
Youth Orchestra of the Americas. Les membres de Sistema, ainsi que les membres des orchestres
représentant 25 pays occidentaux et de nombreux orchestres internationaux, participeront à
l'événement. Elle félicite Ken McLeod pour sa vision.
Conseiller Léger
•
Il fait référence à la réunion du Comité plénier de la semaine dernière où un dépassement de crédit
supplémentaire de 59 7000 $ a été mentionné. Ce dernier vise à compenser les Wildcats pour un
conflit de programmation qui, ajouté au montant précédent de 125 000 $, représente une perte de
184 700 $ pour la Ville de Moncton.
•
Le conseiller Léger demande à ce que le directeur municipal fournisse un rapport des pertes
financières concernant le conflit de programmation au Colisée de Moncton entre les Wildcats de
Moncton et le salon de l'auto Radical Speedsport ainsi que des mesures de contrôle et d'équilibre qui
sont en place pour assurer la bonne intendance et faire en sorte que cette situation ne se reproduise
pas à l'avenir. Il demande en outre que le directeur municipal soumette au Conseil d'ici un mois son
rapport sur les mesures qui seront prises.
•
Il mentionne qu'à la suite d'une présentation sur les données libres en décembre, ce service a été offert
par Codiac Transpo en février. Il ajoute que la semaine dernière, l'application Transit 360 a été lancée
et vient compléter l'application GéoBus de Codiac Transpo pour une meilleure planification des
trajets.
Conseiller Bourgeois
•
Il parle du récent conflit de programmation survenu entre les Wildcats, le salon nautique et le salon de
l'auto Radical Speedsport et il se dit préoccupé par le fait que le maire signe les contrats en dépit de sa
déclaration de conflit d'intérêts dans cette affaire. Il mentionne l'argument du maire selon lequel la
double réservation mettait en évidence la nécessité d'avoir un complexe au centre-ville. Il a envoyé
une lettre au ministre des Gouvernements locaux afin de déterminer si le maire est en conflit d'intérêts
en signant les ententes et fera part de la réponse une fois celle-ci reçue.
•
Il remet en question la décision du directeur municipal de dédommager les Wildcats à hauteur de
60 000 $ pour le conflit de programmation, car cela dépasse son autorisation de dépenser qui s'élève à
25 000 $, ayant vérifié ce point auprès du directeur des finances.
•
Il attend impatiemment la motion du conseiller Léger visant la mise en place de mesures correctives
et des délibérations sur cette question.
Conseiller Hicks
•
Il fait allusion à l'émission de la CBC à laquelle le conseiller Lawrence et lui ont participé, et plus
précisément fait référence aux remarques d'un citoyen qui préférerait que le Colisée soit rénové et aux
commentaires du premier ministre Harper selon lesquels la plupart des Canadiens conviennent que le
financement d'installations sportives n'est pas une bonne chose. Traditionnellement, le gouvernement
fédéral n'a jamais financé de telles installations.
•
Il encourage le premier ministre Gallant à prendre son temps avant de prendre une décision dans le
dossier du complexe au centre-ville.
•
Il commente la position du député Robert Goguen qui est favorable au complexe au centre-ville et se
demande s'il pourrait garantir le tiers des fonds nécessaires pour une station d'épuration des eaux
usées, le ponceau du ruisseau Jonathan et le nouveau poste de police. Il demande au député Goguen
d'expliquer le programme de financement de remplacement.
•
Il se demande quels sont les avantages pour les Monctoniens qui devront faire face à une hausse de
2 500 $ à 10 000 $ de l'impôt foncier. Il n'appuierait qu'une hausse de 1 cent du taux d'imposition.
Conseillère Arnold
•
Elle remercie les organisateurs des célébrations du 125e anniversaire de Moncton.
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•
Elle est reconnaissante d'avoir pu rencontrer de nouveaux arrivants à Moncton au cours de
l'événement « Bienvenue à Moncton » qui a récemment eu lieu à la Place Resurgo.
•
Elle mentionne les nombreux événements tels que le Festival Frye et le Festijeunesse qui ont
enregistré une hausse significative de la fréquentation cette année.
•
Dans le cadre d'événements, elle a rencontré de nombreux jeunes résidants de Moncton qui éprouvent
une passion pour la Ville de Moncton, y compris des élèves qui ont assisté au Festival Northrop Frye,
100 jeunes femmes lors de la soirée « Girl's Night Out » organisée à l'école secondaire Moncton
High, quatre classes d'élèves de huitième année de l'école Evergreen Park et divers jeunes
professionnels, pour discuter de projets d'amélioration de la collectivité.
•
Elle appuie le complexe au centre-ville et estime qu'il constitue un élément essentiel du
développement du centre-ville avec la rue Downing et d'autres mesures encourageant la revitalisation
pour justifier l'augmentation de l'assiette fiscale. Elle estime qu'il faut régler la question du
stationnement de surface.
•
À la suite de l'engagement du gouvernement , il est nécessaire de montrer aux résidants de la Ville les
plans et la visite virtuelle. Il faut créer un avenir dynamique et animé pour la ville.
Maire LeBlanc
•
Il se dit déçu des allégations du conseiller Bourgeois étant donné qu'il y a répondu lors de la dernière
séance publique du Conseil. Il ajoute que le conseiller Bourgeois ne s'est pas donné la peine de venir
lui faire part de cette situation. Il estime que la lettre a mis le feu aux poudres et a fait fi du processus
relatif aux conflits d'intérêts en vertu des lois municipales, processus qu'il a respecté. Il nie avoir
présenté le problème de telle sorte à justifier la construction du complexe au centre-ville.
•
En ce qui concerne les conflits d'intérêts, il a répondu aux allégations. Il mentionne qu'il n'y a pas de
processus visant à déclarer un conflit pour pouvoir signer des ententes en sa qualité de maire. Il a
strictement respecté les exigences de la Loi sur les municipalités et a déclaré un conflit d'intérêts à la
première occasion lorsque la question a été soumise au Conseil.
•
Il donne un aperçu de l'équipe vedette la FIFA cette semaine, l'équipe de la Côte d'Ivoire.
Surnommées « Les Éléphantes », les joueuses de l'équipe de la Côte d'Ivoire ont récemment fait forte
impression en remportant la troisième place lors du Championnat d'Afrique de football féminin 2015.
La joueuse Tia N'Rehy a réussi un tour de chapeau pour l'équipe de Serbie durant la compétition de la
Ligue des champions de l'UEFA. L'entraîneuse, Clémentine Touré, apporte une riche expérience à
l'équipe et a permis à cette dernière de remporter le Championnat d'Afrique de football féminin en
2008. L'équipe jouera son dernier match de groupe à Moncton, le 15 juin à 17 h, contre la Norvège.
•
Il respecte la décision de la Province de faire preuve de diligence raisonnable concernant le complexe
au centre-ville; toutefois, il l'encourage à prendre une décision en temps opportun étant donné que la
Ville n'a pas respecté les délais et que des retards supplémentaires pourraient mettre en péril le projet.
Ce projet permettra à la Province de dégager un rendement direct du capital investi. Divers
propriétaires d'entreprise attendent une confirmation relativement au centre, car ce dernier a des
répercussions sur leurs projets d'aménagement au centre-ville. Il insiste sur le fait qu'il s'agit d'un
centre régional consacré aux sports et au divertissement et non pas d'une patinoire.
5.
RAPPORTS ET RECOMMANDATIONS DES COMITÉS ET RÉUNIONS À HUIS CLOS
5.1
Recommandations – Comité plénier du 27 avril 2015
Motion : Que le Conseil municipal de Moncton ajoute une interdiction de stationnement, de 10 h à 11 h
du lundi au vendredi, sur tout le côté nord de la rue Dufferin, et que l'arrêté T-310 soit modifié en
conséquence.
Proposée par la conseillère Arnold
Appuyée par le conseiller Pellerin
MOTION ADOPTÉE
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Motion : Que les modifications ci-jointes à l'arrêté concernant la réglementation de la décharge des eaux
usées et de ruissellement dans le réseau d'égouts de la Ville de Moncton soient renvoyées au Conseil
municipal aux fins d'adoption.
Proposée par le conseiller Pellerin
Appuyée par le conseiller Léger
La conseillère Arnold encourage le personnel à profiter de cette occasion pour annoncer aux citoyens ce
qui peut et ce qui ne peut pas être jeté dans les toilettes.
MOTION ADOPTÉE
Le Conseil municipal accueille une présentation PowerPoint du directeur des initiatives
stratégiques décrivant brièvement l'approche améliorée entreprise pour atteindre l'excellence en matière
de rendement et obtenir des économies au sein de la municipalité en faisant plus avec moins de
ressources, qu'il s'agisse de ressources en capital ou de ressources humaines. Cette approche entraînera
des économies directes et indirectes pour la Ville. Les processus seront examinés afin d'élaborer des
solutions réelles. La Ville fait face à un défi de 5 millions de dollars, sans inclure les dépenses liées à la
fusillade survenue le 4 juin. À cette fin, l'embauche d'un consultant/formateur est proposée afin d'aider à
l'élaboration et à la mise en œuvre d'un système officiel de gestion des processus opérationnels et pour
former le personnel de la Ville. À l'heure actuelle, ce processus a été présenté à plus de quarante
gestionnaires. En 2017, une partie des économies réalisées en 2016 pourront être réinvesties dans cette
initiative. Une demande de propositions sera publiée plus tard dans la semaine. On prévoit réaliser des
économies de 50 000 $ par année et des économies de 1 000 000 $ par an à partir de 2017.
Le conseiller Léger propose qu'une méthodologie soit mise en place pour récompenser les
employés dont les suggestions et les idées font économiser de l'argent. Il suggère d'établir des points de
référence et de continuer à informer régulièrement le Conseil sur les progrès réalisés dans le cadre de
cette initiative.
Motion : Que le Conseil municipal de Moncton appuie l'approche améliorée pour atteindre l'excellence
en matière de rendement, laquelle comprend l'émission d'une demande de propositions, l'embauche d'un
consultant/formateur pour aider à l'élaboration et à la mise en œuvre d'un système officiel de gestion des
processus opérationnels et à la formation du personnel de la Ville. Le financement de cette initiative en
2015 proviendra des budgets de formation existants.
Proposée par le conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
6.
RAPPORTS DU DIRECTEUR MUNICIPAL
6.1
Compte rendu verbal – Complexe au centre-ville
Point supprimé de l'ordre du jour.
6.2
Monument commémoratif de la GRC – Artistes présélectionnés
Le conseil municipal reçoit une mise à jour de Roxanne Richard sur le processus visant à
sélectionner un artiste pour concevoir le monument commémoratif de la GRC. Un appel a été lancé en
janvier aux artistes à l'échelle nationale et sept artistes ont été présélectionnés. Ils ont pris part à un
processus de consultation avec certains des intervenants où des témoignages de la part des familles des
agents de la GRC et de la GRC ont été reçus. Elle donne le nom des cinq artistes présélectionnés et
montre des échantillons de leurs travaux antérieurs. Ils présenteront leurs concepts au public à l'occasion
d'une journée portes ouvertes qui aura lieu le 20 mai, à 18 h 30, au Théâtre Capitol et seront reçus en
entrevue par le comité de sélection le jour suivant. Le public aura la possibilité de poser des questions à la
journée portes ouvertes.
En réponse à la question du maire au sujet de la proximité du site pour le parc de planche à
roulettes, le directeur général du service Parcs et Loisirs indique qu'il a été plus difficile que prévu de
trouver un site compte tenu des importantes infrastructures souterraines. La zone riveraine semblait être
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l'emplacement logique étant donné l'accès au réseau de sentiers et au boulevard Assomption. Elle pense
qu'elle se trouvait à une distance raisonnable du parc de planche à roulettes.
Motion : Que le Conseil municipal de Moncton reçoive l'information présentée à titre de mise à jour sur
le projet visant à choisir un artiste pour la conception du monument commémoratif de la GRC et qu'il
appuie la zone riveraine comme site sélectionné pour son emplacement.
MOTION ADOPTÉE
6.3
Recommandation concernant l'adjudication du contrat no TCS15-007 – Améliorations aux
sentiers (parc naturel d'Irishtown)
Motion : Que,
4. le contrat découlant de l'appel d'offres TCS15-007 relatif aux améliorations aux sentiers (parc naturel
d'Irishtown) soit confié au soumissionnaire le moins-disant répondant aux exigences et aux conditions
de l'appel d'offres, soit Signature Landscape Ltd., pour un prix total soumissionné (révisé) qui s'élève
à 133 479,80 $, TVH de 13 % en sus, et que la section B – Sentier John Howard, soit supprimée du
contrat conformément aux dispositions du paragraphe 37.7.
5. De plus, il est résolu que le service Parcs et Loisirs de la Ville de Moncton demande l'approbation du
Conseil municipal pour l'établissement d'une allocation d'urgence de 15 %, soit une somme de
20 021,97 $, TVH de 13 % en sus, afin de permettre au gestionnaire de projet nommé par la Ville
d'exécuter les ordres de modification requis pour composer avec des conditions de construction ou de
site imprévues, lesquelles pourraient nécessiter une légère augmentation ou réduction du prix total
soumissionné d'origine;
6. Il est en outre résolu que le maire et la greffière municipale soient autorisés à signer une entente avec
Signature Landscape Ltd. pour les améliorations aux sentiers « Scout » et « Vinces's Walk » qui se
trouvent dans le parc naturel d'Irishtown et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
Appuyée par la conseillère Thériault
Des questions sont soulevées quant à l'état du sentier John Howard et M. Hicks affirme qu'aucun
financement n'a été établi en 2015. Le personnel peut examiner le budget d'immobilisations pendant les
délibérations cet automne et faire parvenir une liste des projets aux fins d'examen. Le directeur des
finances accepte d'examiner le budget pour voir ce qui pourrait s'appliquer aux sentiers.
Le conseiller Bourgeois suggère que l'on prenne en considération à l'avenir la publication d'un
plus large appel d'offres dans le but de couvrir une grande partie des sentiers et d'encourager plus de
soumissionnaires.
MOTION ADOPTÉE
6.4
Réfection du chemin Whitfield Trites – Contrat municipal no W15D 07BA
Motion : Que, sous réserve que la Commission des emprunts de capitaux approuve le financement, le
contrat municipal no W15D 07BA couvrant la réfection du chemin Whitfield Trites soit attribué à Dexter
Construction Limited pour la somme de 1 213 050,48 $, TVH incluse, et que le budget pour le projet
soit établi à 1 400 000 $, incluant la TVH nette, les travaux techniques et l'achat d'un clapet anti-retour
intégré Tideflex CheckMate.
Proposée par le conseiller Hicks
Le conseiller Hicks remercie le personnel pour la rencontre avec les résidants chez eux et à l'hôtel
de ville. M. Richard ajoute que Marc Robichaud, ingénieur, et lui ont rencontré les résidants et il croit que
la plupart de leurs préoccupations ont été réglées. Il accepte également de s'entretenir avec le
coordonnateur du stationnement et du transport pour surveiller les problèmes liés aux excès de vitesse
dans le secteur.
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Le conseiller Léger demande qu'à l'avenir, lorsque des travaux supplémentaires seront ajoutés à
un appel d'offres, de plus amples renseignements soient inclus dans le rapport au Conseil.
MOTION ADOPTÉE
6.5
Projet de réfection des rues no 1 – Contrat municipal W15C 05DJ
Motion : Que, sous réserve que la Commission des emprunts de capitaux approuve le financement, le
contrat découlant de l'appel d'offres no W15C 05DJ – Projet de réfection de rues no 1 soit confié à
Monarch Construction Ltd. pour la somme de 2 098 330,90 $, TVH incluse, et que le budget pour le
projet soit établi à 2 350 000 $, incluant la TVH nette et les travaux techniques.
Appuyée par la conseillère Thériault
MOTION ADOPTÉE
6.6
Prolongation de la demande de propositions – Zoo de Magnetic Hill – Une seule année
Motion : Que le Conseil municipal de Moncton accorde une prolongation à Mitchell Boyle, de East
Coast Foods, pour l'exploitation des comptoirs de vente d'aliments et de boissons Chukula et Chubuku du
Zoo de Magnetic Hill pour la saison 2015, aux mêmes conditions que celles décrites dans la demande de
proposition no RFP12-067, ce qui donnera au Zoo le temps d'explorer, par l'entremise d'un processus de
demande de propositions, différentes solutions relativement aux services d'aliments et de boissons au Zoo
de Magnetic Hill pour 2016 et au-delà.
Appuyée par le conseiller Hicks
MOTION ADOPTÉE
7.
LECTURE D'ARRÊTÉS MUNICIPAUX
Conformément à l'alinéa 11.1(b) de la Loi sur les municipalités, les arrêtés suivants mis en ligne sur le
site Internet de la Ville de Moncton pour la durée nécessaire indiquée dans la Loi. Les arrêtés seront lus
une deuxième et une troisième fois par titre uniquement.
La greffière municipale procède à la deuxième et à la troisième lectures par titre uniquement de
l'arrêté suivant :
7.1
Arrêté portant modification de l'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l'arrêté no Z-213.11
– (Deuxième et troisième lectures)
BY-LAW # Z-213.11
A BYLAW IN AMENDMENT OF THE CITY OF
Moncton as follows:
Z213, ordained and passed on the January 20, 2014, and
amended as follows:
1. L'annexe A est modifiée tel qu'illustré sur le plan qui figure à
l'annexe A-10 ci-jointe.
Motion : Que l'arrêté portant modification de l'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l'arrêté Z213.11, soit décrété et adopté ce 4 mai 2015, et que le maire et la greffière municipale soient autorisés à y
apposer le sceau de la Ville de Moncton.
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May 4, 2015
Le 4 mai 2015
Appuyée par la conseillère Arnold
MOTION ADOPTÉE
7.2
Arrêté portant modification de l'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l'arrêté no Z-213.10
– (Deuxième et troisième lectures)
BY-LAW # Z-213.10
A BYLAW IN AMENDMENT OF THE CITY OF
Moncton as follows:
Z213, ordained and passed on the January 20, 2014, and
amended as follows:
1. L'annexe A est modifiée tel qu'illustré sur le plan qui figure à
l'annexe A-9 ci-jointe.
Motion : Que l'arrêté portant modification de l'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l'arrêté Z213.10, soit décrété et adopté ce 4 mai 2015, et que le maire et la greffière municipale soient autorisés à y
apposer le sceau de la Ville de Moncton.
MOTION ADOPTÉE
7.3
Arrêté portant modification de l'arrêté concernant les délibérations du Conseil municipal de
Moncton, soit l'arrêté A-402.11 – (Deuxième et troisième lectures)
BYLAW # A-402.11
ARRÊTÉ No A-402.11
A BYLAW IN AMENDMENT OF A BY-LAW
RELATING TO THE PROCEEDINGS
OF THE COUNCIL OF THE CITY OF MONCTON
ARRÊTÉ PORTANT MODIFICATION DE
L'ARRÊTÉ CONCERNANT LES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DE MONCTON
BE IT ENACTED by the Council of the City of Moncton under
the authority vested in it by the Municipalities Act, R.S.N.B. 1973, c.
M-22, as follows:
EN VERTU DU POUVOIR que lui confère la Loi sur les
municipalités, L.R.N.-B. 1973, ch. M-22, le conseil municipal de
Moncton édicte :
A By-Law Relating to the proceedings of the Council of the City
of Moncton, being By-Law # A-402, ordained and passed on the 2nd
day of April, 2002, is hereby amended as follows:
L'Arrêté concernant les délibérations du conseil municipal de la
Ville de Moncton, soit l'arrêté no A402, fait et adopté le 2 avril 2002,
est modifié ainsi qu'il suit :
1. Section 4, Agenda for Regular (Public) Meetings, is amended
by repealing paragraph (1)(a).
1. L'article 4 [Ordre du jour des réunions ordinaires
(publiques)] est modifié en supprimant l'alinéa (1)(a).
Motion : Que l'arrêté portant modification de l'Arrêté concernant les délibérations du Conseil municipal
de Moncton, soit l'arrêté A-402.11, soit décrété et adopté ce 4 mai 2015, et que le maire et la greffière
municipale soient autorisés à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
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May 4, 2015
Le 4 mai 2015
MOTION ADOPTÉE
8.
MOTIONS ET RÉSOLUTIONS
8.1
Dépôt au fonds de réserve d'immobilisation général 2015
RÉSOLUTION
ATTENDU QUE l'article 90 de la Loi sur les municipalités du Nouveau-Brunswick autorise le Conseil
municipal à créer un fonds de réserve d'immobilisation général.
ATTENDU QUE ladite loi exige que les versements au fonds de réserve d'immobilisation général soient
autorisés par une résolution.
ATTENDU QUE le trésorier municipal recommande que soit effectué au fonds de réserve
d'immobilisation général un versement de 4 819 380 $, dépôt prévu au budget de 2015
depuis le fonds de l'administration générale.
POUR CES MOTIFS, IL EST RÉSOLU que l'autorisation soit accordée d'effectuer le versement d'un
montant de 4 819 380 $ au fonds de réserve d'immobilisation général.
MOTION ADOPTÉE
8.2
Dépôt au fonds de réserve de fonctionnement général 2015
RÉSOLUTION
municipal à créer un fonds de réserve de fonctionnement général.
ATTENDU QUE ladite loi exige que les versements au fonds de réserve de fonctionnement général
soient autorisés par une résolution.
ATTENDU QUE le trésorier municipal recommande que soit effectué au fonds de réserve général un
versement de 187 488 $, dépôt prévu au budget 2015 provenant du fonds de réserve de
fonctionnement général.
POUR CES MOTIFS, IL EST RÉSOLU que l'autorisation soit accordée d'effectuer un versement de
187 488 $ au fonds de réserve de fonctionnement général.
MOTION ADOPTÉE
8.3
Dépôt au fonds de réserve d'immobilisations pour les services publics 2015
RÉSOLUTION
municipal à créer un fonds de réserve d'immobilisations pour les services publics.
ATTENDU QUE ladite loi exige que les versements au fonds de réserve d'immobilisation pour les
services publics soient autorisés par une résolution.
ATTENDU QUE le trésorier municipal recommande que soit effectué au fonds de réserve
d'immobilisations pour les services publics un versement de 270 000 $, dépôt prévu au
budget de 2015 provenant du fonds d'administration général pour les services publics.
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May 4, 2015
Le 4 mai 2015
POUR CES MOTIFS, IL EST RÉSOLU que l'autorisation soit accordée d'effectuer le versement de
270 000 $ au fonds de réserve d'immobilisations pour les services publics.
MOTION ADOPTÉE
9.
NOMINATIONS À DES COMITÉS
Aucun point
10.
CLÔTURE DE LA SÉANCE
Motion : Que la séance soit levée.
Proposée par le conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
……………………………………….
George H. LeBlanc, maire
/mjk
…………………………………
Shelley M. Morton, greffière municipale adjointe

2015-05-04 Minutes-Procès Verbal

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