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Rencontre des acteurs de la
Semaine de la solidarité internationale en Bourgogne
Jeudi 26 février 2015 - Dijon (18h/20h30)
Compte-rendu
I. Listes des participants
1. Présents
Benjamin LEGER (Coordinateur de Bourgogne Coopération), Hugo CASSAGNAUD (chargé de mission
Jeunesse et citoyenneté à Bourgogne Coopération), Claude VIELIX (Président de Bourgogne Coopération),
Sébastien BAILLEUL (Chef de projet Semaine de la Solidarité internationale, CRID), M Laurent HOUYCHATEAU (Président du Collectif SI21) Laure THIBAUT (ADM/ trésorière du collectif SI21), Bernard COGNAT
(Maison du Développement Durable, Autun), Anne Lise DAVID (Club UNESCO – Collectif SI21), Frédéric
COTTIN (Secours Catholique, Autun et Bourgogne), Odile CINQUIN (Handicap International, ADM, Collectif
SI21), Mona ESPANEL (ADAH, Dijon), Claudine DAL- MOLIN (BOFA - Peuple solidaire, Nièvre et Dijon) ,
Christiane DELACROIX (JEREMI, Collectif SI21), Thérèse BOIVIN (Peuples Solidaires, Collectif Chalonnais),
Pascal MAURANNE (CCFD-TS, Collectif Chalonnais), Jean Claude TARDIVON (Equimax, Dijon), Jean Paul
CHAMPION (CCFD-TS, Collectif SI21), Quentin GRAPINI (ADAH, Dijon), Françoise HEURTAUX (Club UNESCO,
Collectif SI21)
2. Excusés
J.BUSSY (Communauté Emmaüs de l'Autunois), Etienne COURTAT (Agir abcd), Gilbert DARROUX
(Communauté de Commune du Grand Autunois Morvan), Jean Pierre THOREY (Délégation Catholique pour la
Coopération), André HULNET (Graine d'espoir, Collectif Afrik au coeur / Auxerre), François LOYAT (Président
du collectif Forum de la Solidarité / Macôn).
II. Introduction
1. Contexte
Depuis 1998, au cours de la 3ème semaine du mois de novembre se déroule la Semaine de la solidarité
internationale (SSI), le grand rendez-vous national de sensibilisation à la solidarité internationale et au
développement durable. Des manifestations alliant réflexion, créativité et convivialité sont organisées partout
en France. Elles permettent de dépasser nos idées reçues, d’échanger et de s’interroger sur ce que nous
pouvons faire pour rendre le monde plus solidaire, à travers nos actes quotidiens les plus simples comme les
plus engagés.
En Bourgogne, près de 80 manifestations sont organisées chaque année par des associations et soutenues
par des collectivités territoriales. On estime à 6.000 personnes le nombreuses de personnes touchées par la
SSI en Bourgogne. Un quart des publics étant des scolaires.
Afin de développer et de favoriser la coordination de la SSI à l'échelle du territoire régional, Bourgogne
Coopération a signé une convention de partenariat avec le CRID en 2013, renouvelée chaque année depuis.
La Rencontre des acteurs de la SSI en Bourgogne est la deuxième de ce type organisée par le réseau
Bourgogne Coopération entièrement dédiée à l'animation de la Semaine de la solidarité internationale au
niveau régional. Elle s'inscrit dans un contexte particulier, celui de l'évolution du projet Semaine de la
Compte-rendu de la rencontre des acteurs de la Semaine de la solidarité internationale en Bourgogne - Jeudi 26 février 2015
solidarité internationale. Depuis l'évaluation du projet, et après 17 éditions la Semaine de la solidarité
internationale cherche à se repenser.
La Rencontre nationale des acteurs de la SSI se tiendra en mai 2015 et viendra acter les changements ou
les maintiens de caps relatifs au projet. Un grand moment qui nécessite une préparation et une concertation
au niveau local.
2. Objectifs de la rencontre
Favoriser l'échange de pratiques
Les structures qui portent la SSI en Bourgogne n'ont pas toute la même expérience de cet événement,
certains collectifs sont structurés depuis plusieurs années, d'autres s’interrogent sur une éventuelle
structuration en collectif etc. Les difficultés communes mais aussi les succès de chacun doivent pouvoir
s'exprimer au sein d'un espace ouvert et neutre.
Se concerter sur l'avenir du projet « Semaine de la solidarité internationale »
La venue prochaine de la rencontre nationale des acteurs amène des réflexions cruciales sur le projet. Cette
rencontre a été l'occasion de débattre sur les éventuels changements de nom du projet, de temporalité, de
date, de valeurs etc.
Faire émerger des synergies
De nombreux acteurs s'interrogent sur les liens plus étroits qu'ils pourraient entretenir tout au long de
l'année et plus spécifiquement durant cette Semaine. Cette rencontre doit permettre un travail d'échange, de
mutualisation voir l'émergence de projet commun si les acteurs présents en formule l'intention.
3. Présentation des participants
Collectif Chalonnais pour la solidarité internationale
Une association de loi 1901, intitulée « Collectif des associations pour la solidarité internationale du Grand
Chalon » a été créée en 2012. Un collectif informel existait depuis 2006. 3300 personnes environ ont été
touchées lors de la précédente édition. Des événements collectifs qui ont bien fonctionné : 1 soirée débat
avec Gus MASSIAH (ex. président du CRID), 1 soirée festive à la Péniche (scène culturelle), 1 soirée
orientale. 1000 élèves jeunes touchés par des actions d’Éducation à la Citoyenneté et à la Solidarité
Internationale (ECSI). Plus d'informations sur le collectif chalonnais : http://www.ssi-chalon.org
Collectif d'Autun (informel)
Existe depuis 3 ans. Le collectif prend appui sur un partenariat fructueux avec le cinéma Arletty d'Autun qui
réalise des projections thématique en lien avec la thématique choisi par le collectif. Un choix a été fait de
développer un axe fort sur les interventions d'ECSI en milieu scolaire qui apparaissent comme un élément
important en lien avec l'objectif de sensibilisation des populations aux enjeux de la solidarité internationale.
Le collectif relève son besoin de structuration et la nécessité de pouvoir mieux anticiper sur la prochaine
édition.
Collectif Solidarité Internationale 21
Le collectif jusque là informel s'est constitué en association en 2014 Lors de l'édition précédente une
exposition sur les agricultures familiales du CIRAD a pu être présenté comme projet collectif. Mais cette
dynamique reste encore a être renforcée. D'autres manifestations ont marqué la Semaine 2014 : le spectacle
Attifa de Yambolé à Quetigny mais aussi de nombreuses interventions en milieu scolaire qui ont été
recensées.
Coordination nationale, représentée par Sebastien BAILLEUL
Est composée d'un comité de pilotage national de 23 organisations et d'une équipe opérationnelle salariée (3
permanents). Un de ces membres, le CRID – le Centre de Recherche et d'Information pour le
Développement qui est un collectif associatif d’associations de solidarité internationale - est la structure
Compte-rendu de la rencontre des acteurs de la Semaine de la solidarité internationale en Bourgogne - Jeudi 26 février 2015
nationale qui héberge le projet de la Semaine avec l’équipe salariée qui anime les instances collectives.
III. État des lieux de la SSI
1. État des lieux en Bourgogne, par Hugo CASSAGNAUD, chargé de mission à Bourgogne Coopération
> Retour sur les valeurs portées par les acteurs Bourguignons dans le cadre de la SSI : vous
pouvez retrouver le contenu de cette étude dans le bilan 2013.
> Carte de la SSI en Bourgogne
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Les collectifs SI21 et Chalonnais sont les seuls à avoir le statut de pôle référents,
Le collectif de l'Autunois reste encore informel, mais a été rencontré et accompagné à plusieurs
reprises par la CORAS,
Le réseau Bourgogne Coopération a proposé aux acteurs de Sens de communiquer sur les
associations de l'Yonne actives dans le domaine de la solidarité internationale à travers la réalisation
d'un document de communication réalisé par Bourgogne Coopération (en cours),
Le collectif du Creusot arrête ses activités suite à une volonté conjointe des associations et de la
Communauté Urbaine du Creusot-Montceau, qui met fin à ses activités dans le domaine de
l'international,
Bourgogne Coopération a rencontré le collectif « Forum de la solidarité » à Mâcon, qui réalise trois
actions collectives dans l'année et se questionne sur les modalités de participation à la SSI.
Le collectif Afrik au cœur à Auxerre, travaille depuis 2013 à la préparation d'Afrik'au coeur, un festival
de cinéma et de valorisation des cultures africaines, la date du festival a été choisi pour s'intégrer
dans la SSI.
Le collectif de Cluny est porté fortement par les foyers ruraux du grand secteur plus d'infos ici.
Compte-rendu de la rencontre des acteurs de la Semaine de la solidarité internationale en Bourgogne - Jeudi 26 février 2015
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Des événements ont eu lieu a Bourbon lancy sans pour autant se structurer autour d'une dynamique
collective,
A Nevers, le service relation internationales ainsi que la présence de certaines associations du
réseau pourraient permettre l'émergence d'une SSI à Nevers.
2. État des lieux sur la France, présentation par Sébastien Bailleul, chef de projet au CRID (coordination
nationale)
Accompagnement des acteurs
A l'échelle nationale, la coordination nationale favorise l'accompagnement des acteurs à travers la mise à
disposition d'outils de communication (voir graphique ci-dessous)
Le CRID gère aussi l’attribution de coup de pouce financier. Cette année, 121 aides ont été attribuées pour
un montant de 75.770 euros.
Mutualisation et valorisation
La coordination nationale met en place des formations inter-régionale et relaie les formations proposées
au niveau local. 18 fiches ressources sont mises à disposition sur le site lasemaine.org et une
communication active est mise en œuvre via notamment une lettre d'information (3.000 inscrits), la mise
à disposition de photographes professionnels, le travail d'insertion presse, etc.
L'édition 2014 de la Semaine a rassemblé 501 acteurs regroupés dans 116 collectifs. Les associations
représentant 55%, les collectivités territoriales 11%, les établissements d'enseignements 6% et les
entreprises 2%.
Parmi les thématiques déclarées comme étant principales cette année pour les collectifs organisateurs, sont
apparues :
– L'interculturalité (1ère place)
– Les droits humains (2eme)
– L'alimentation (3e)
Cette année a aussi été marquée par la présence sur le terrain d'Annick Girardin, Secrétaire d’État au
Développement et à la Francophonie. Elle a notamment consacré deux étapes de son tour de France à la
Bourgogne (Chalon-sur-Saône puis Dijon) le vendredi 22 novembre 2014, ce qui a permis de mettre en
lumière les initiatives portées en région. Pour revenir sur le parcours de la ministre en Bourgogne cliquez ici.
IV. Avenir du projet Semaine de la solidarité internationale
A partir du questionnaire concernant l'avenir du projet à destination des acteurs (voir ici) les participants ont
échangé sur les points suivants :
Compte-rendu de la rencontre des acteurs de la Semaine de la solidarité internationale en Bourgogne - Jeudi 26 février 2015
NOM DU PROJET
La montée en puissance de certaines dynamiques au sein de la Semaine interroge nos conceptions de la
solidarité internationale.
Doit-on parler de citoyenneté internationale ? Les attentats de janvier sont évoqués, quelles implications
pour les acteurs portant les valeurs d'interculturalité de vivre ensemble ? Doit on avoir pour nom de projet
une appellation qui met plus en avant le fait que nous agissons aussi localement. En effet, pour les
personnes plus éloignées de nos thématiques la solidarité internationale concerne surtout « l'étranger » et
ne concerne pas les territoires.
Doit-on mettre en avant des concepts tel que le développement durable ? Face à cette interrogation le
arguments en faveur sont la fusion des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) avec les
Objectifs de Développement Durable. A cela s'ajoute la première loi française sur la politique de
développement qui mentionne dans son premier article : « La France met en œuvre une politique de
développement et de solidarité internationale qui a pour objectif général de promouvoir un développement
durable dans les pays en développement, dans ses composantes économique, sociale, environnementale et
culturelle »
Enfin comment porter au mieux les alternatives aux crises ? Il est parfois reproché aux acteurs associatifs
de dénoncer des atteintes aux droits essentiels sans pour autant proposer des alternatives. Cette affirmation
discutable nous permet de relever la montée en puissance des messages positifs véhiculés durant la
Semaine. La Semaine de la solidarité internationale est bien souvent le reflet des expérimentations positives
mise en œuvre dans la société, par la société, pour créer plus de solidarité et d'ouverture sur le monde.
TEMPORALITÉ
Quelle temporalité : trois jours, une semaine, une quinzaine, un mois, toute l'année ?
Quinzaine, mois : ce choix est notamment motivé par la volonté de trouver plus d'espace pour intégrer les
multiples événements proposés par des collectifs actifs.
Trois jours : cette temporalité permet de concentrer les efforts. Ainsi les événements seraient regroupés et
mutualisés avec pour avantage de renforcer la dynamique collective et l'impact. De plus les bénévoles
seraient plus facilement mobilisable sur ce format et la communication moins éparpillée.
Toute l'année : à travers une campagne, à l'image de la campagne Alimenterre. Il y aurait donc un temps
fort dans l'année et un « label » pour les événements souhaitant s’inscrire dans cette campagne.
Tous changement de temporalité impliquerai nécessairement un changement de nom.
Pour les participants, l'appellation « Semaine » a le mérite de présenter un cadre clair et concret pour les
personne souhaitant rejoindre le projet. Cette temporalité affichée dans le nom du projet est efficace en
terme de communication. Mais elle propose un cadre qu'y n'a d'intérêt que s'il est flexible. En effet, on
relève que de nombreuses manifestations se raccroche déjà à la Semaine sans pour autant rentrer
réellement dans cette temporalité - projet ayant lieu avant ou après- . Il serait en effet dommage de ne rien
faire sous le prétexte qu'on ne rentre pas dans un cadre.
Deux éléments ressortent : la modularité nécessaire, l'importance d'avoir un temps fort « concret ». La
Semaine est un levier pour mobiliser tout au long de l'année.
DATE
Quelle date : novembre, mai-juin ?
Novembre : cette période permet de s'assurer d'avoir des financements régionaux (pour la Bourgogne). Le
versement des appels à projets intervient en septembre ce qui permet d'engager les premières dépenses
avant novembre.
En novembre, il est possible de faire des projets avec les établissements scolaires. Il faut surtout noter
l'habitude pour les acteurs de faire la Semaine durant cette période et de s'articuler avec certains partenaires
Compte-rendu de la rencontre des acteurs de la Semaine de la solidarité internationale en Bourgogne - Jeudi 26 février 2015
(ESS, CIMADE etc.)
L'inconvénient majeur reste le climat qui est peu propice aux manifestations en extérieur.
Mai-juin : inversement le climat peut être plus propice pour créer de la convivialité et véhiculer des
messages positifs. Cependant de nombreux jours fériés au mois de mai risque de freiner l'investissement des
bénévoles.
Une crainte (non vérifiée à ce jour) évoque la concurrence avec une multitude d'événements en mai et juin,
ce qui pourrait entraîner des problèmes logistique : réservation de salle, superposition de grands
événements etc.
Le mois de juin empêche toute collaboration avec les lycées qui préparent le baccalauréat.
CHARTE DE LA SEMAINE
Faut-il revoir la charte ? Quel est le poids de ce document ?
Il apparaît rapidement que la portée contraignante ou non du document oriente les débats. L’incertitude à ce
niveau permet à la fois d'opposer la charte à un acteur trop éloigné des valeurs portées par un collectif :
dans ce cas la charte joue un rôle excluant.
Inversement, la charte peut avoir un rôle englobant et fédérateur. Elle permet à un collectif de partager une
communauté de valeur sans être restrictive.
La question du caractère contraignant de la charte devient central lorsque on évoque la possibilité de
collecte durant la Semaine. La collecte est elle interdite ou non recommandée ?
Ainsi, lorsque le but principal est la collecte la charte n'est pas respectée. La récolte de fonds (ex : la mise
en place de manifestations payante) reste possible si les financements récoltés permettent de financer les
activités en lien directe avec la vie du collectif durant la Semaine de la solidarité internationale.
L'AVENIR DE LA SEMAINE DE BOURGOGNE
Comment peut-on accompagner le renforcement des dynamiques SSI en Bourgogne ? Quelles autres
dynamiques peut-on impulser ?
Cette édition de la Semaine de la solidarité internationale a mis en lumière l'intérêt de travailler ensemble et
de fonctionner à différents échelons pour faire rayonner la SSI. La venue de la ministre grâce au travail de
la coordination nationale et par l'intermédiaire de la coordination régionale a permis de fortement valoriser
des initiatives citoyennes émanant de la société civile Bourguignonne. A l'image de l'option solidarité
internationale au lycée Hilaire de Chardonnet ou de la rencontre des collectifs SI avec la ministre autour d'un
repas. Les associations ont ainsi pu faire un travail de plaidoyer auprès de l’État comme des collectivités
territoriales présentes.
Vers la mise en place d'une SSI régionale ?
Lors de cette rencontre, les participants ont souligné leur volonté de se voir plus souvent pour échanger sur
les façons dont ils animent la Semaine.
Pour aller au delà d'un simple échange de pratiques plusieurs projets sont mentionnées :
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définir collectivement une thématique régionale
mettre en place des projets communs (ex : une tournée d'un artiste dans les différents collectifs)
mettre en commun des intervenants, des partenaires du Sud etc.
la création d'une journée régionale des acteurs de la SSI (type Forum social local)
etc.
Compte-rendu de la rencontre des acteurs de la Semaine de la solidarité internationale en Bourgogne - Jeudi 26 février 2015
Les participants insistent sur la nécessité de co-construire un tel projet pour qu'il soit pertinent.
IV. Propositions
Un groupe de travail (composé des représentants des pôles référents et partenaires de Bourgogne
Coopération) supervisera la mise en place d'une journée conviviale de rencontre des acteurs de la solidarité
internationale en Bourgogne. Un lieu central est proposé (ex : Autun, Pouilly en Auxois, etc.). Cette
rencontre pourrait par exemple avoir lieu durant la première quinzaine de septembre (samedi 5, 12 ou 19).
Rédigé par Hugo CASSAGNAUD le 11 mars 2015
06.45.80.99.43 / [email protected]
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