Bonn – une ville orientée vers l`avenir

Les Nations Unies à Bonn –
pour un développement durable dans le monde entier
Janvier 2015
Les dernières deux décennies a vu se dessiner un nouveau profil de la ville de Bonn: elle est
devenue la ville allemande des Nations unies et le forum du dialogue international sur les sujets
de demain. La Cité des Nations Unies de Bonn (UN Campus) est le symbole visible de ce
développement. Depuis Juillet 1996, Bonn s’appelle de droit ville hôte de l’ONU. Dix ans plus
tard, en Juillet 2006, le Chancelier Fédéral, Mme Angela Merkel, a remis le nouvel immeuble
des Nations Unies au Secrétaire Général de l’ONU d’alors, M. Kofi Annan. Le Gouvernement
Fédéral avait investi 55 Millions d’Euros dans la rénovation de l’ancienne tour des députés
connue aussi sous le nom de ‘Langer Eugen’. Presque toutes les organisations onusiennes
situées à Bonn y travaillent sous un toit commun. Le siège du Secrétariat de la Convention sur
le Changement du Climat est l’ancien immeuble parlementaire adjacent qui était construite
conformément aux principes de l’architecture écologique. L’achèvement était lieu à 2013.
Choisissant le titre ‘Nations Unies à Bonn – pour un développement durable dans le monde
entier’, les unités onusiennes à Bonn se sont regroupées sous un thème commun. Y
appartiennent:
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Le Programme des Volontaires des Nations Unies – United Nations Volunteers
Programme(UNV)
Le Secrétariat de la Convention Cadre des Nations unies pour le combat contre le
changement du climat– Secretariat of the United Nations Framework Convention on
Climate Change (UNFCCC)
Le Secrétariat de la Convention sur la Lutte contre la Désertification – United Nations
Convention to Combat Desertification (UNCCD)
Le Secrétariat de la Convention sur la Protection des Espèces d’Animaux Sauvages
Migrateurs – Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals
(UNEP/CMS)
Le Secrétariat de l’UNEP de l’Accord sur la conservation des oiseaux migrateurs
d’Afrique-Eurasie (AEWA),
Le Secrétariat de l’Accord sur la conservation des petits cétacés de la mer Baltique, du
nord-est de l'Atlantique et des mers d'Irlande et du Nord; Secretariat of the Agreement
on the Conservation of Small Cetaceans of the Baltic, North East Atlantic, Irish and
North Seas (UNEP ASCOBANS)
Le Secrétariat de l’UNEP de l’Accord sur la Conservation des Populations de ChauvesSouris d’Europe (UNEP/EUROBATS)
Impressum:
Herausgeber: Der Oberbürgermeister der Bundesstadt Bonn, Presseamt, Stadthaus, Berliner Platz 2, 53103 Bonn
Telefon: Chef vom Dienst 0228/77 3000, Telefax: 0228/77 2468, E-Mail: [email protected]
Internet: http://www.bonn.de Redaktion: Dr. Monika Hörig (verantwortlich)
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Le Centre d’Information Régional des Nations Unies en Europe de l’Ouest – Bureau de
Liaison en Allemagne (UNRIC) - the UN Regional Information Center in Europe - Liaison
Office in Germany
Le Centre International de l’UNESCO pour la formation professionnelle – UNESCO
International Centre for Technical and Vocational Training UNESCO/UNEVOC)
Organisation Mondiale de la Santé; Bureau Régional pour l’Europe - Centre Européen
de l’OMS pour l’Environnement et la Santé - European Centre for Environment and
Health (WHO-ECEH)
Université des Nations unies – Vice-direction de l’université des Nations unies en
Europe- United Nations University, United Nations University Vice Rectorate in Europe
(UNU-ViE)
Université des Nations unies - Institut de l’Environnement et de la Sécurité Humaine –
United Nations University – Institute for Environment and Human Security (UNU – EHS)
Université des Nations unies – Institut pour le durable et la paix, Unité de travail
SCYCLE – United Nationes University – Institute for Sustainability and Peace (UNUISP), Operating Unit SCYCLE
Le programme de développement de capacités dans le cadre de la décennie ‘L’Eau,
Source de Vie’ des Nations unies - UN- Water Decade Programme on Capacity
Development (UNW-DPC)
Stratégie Internationale de la Mitigation des Sinistres de l’ONU – bureau Bonn - United
Nations Secretariat for the International Strategy for Disaster Reduction – Bonn Office –
(UN/ISDR)
L’Unité de Consultation pour le tourisme et la biodiversité de l’organisation mondiale du
tourisme de l’ONU – Consulting Unit of the United Nations World Tourism Organisation on
Tourism and Biodiversity (UNWTO)
United Nations Platform for Space-based Information for Disaster Management and
Emergency Response (UN-SPIDER - UNOOSA)
Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services
(IPBES)
La nouvelle Cité de l’ONU (UN Campus) offre des conditions idéales de travail et un
environnement riche en synergies. Deux avantages majeurs sont: le voisinage immédiat du
World Conference Center Bonn et un nombre élevé de partenaires importants. Il s’agit donc
d’une situation propice à la coopération et à la création de contacts faciles. Les organisations
onusiennes, les Ministères et les Administrations Fédéraux, les environ 150 organisations nongouvernementales, les institutions scientifiques ainsi que les ‘Global Players’ économiques qui
siègent ici donnent leur empreinte internationale à Bonn. La ville devient de plus en plus le point
nodal d’un réseau dont les acteurs sont voués aux problèmes du développement durable et
humain.
De même, l’organisation de conférences à Bonn est axée sur les sujets de l’avenir mondial. La
ville allemande de l’ONU donne des plateformes au dialogue constructif à l’échelon national,
international et supranational. Nombre d’impulsions internationales en vue du développement
mondial durable proviennent de Bonn et de ses acteurs. S’il s‘agit du climat, de la
désertification, de l’eau fraîche, du sol, de la protection des espèces ou de l’alerte précoce en
cas de sinistres - Bonn est devenu le centre allemand de compétences pour l’environnement,
le développement et la santé. Ce réseau de synergies du durable peut profiter de partenaires
actifs dans les différents théâtres internationaux de la politique, des organisations, de
l’économie, de la recherche scientifique, de la culture et des organisations nongouvernementales. Parmi ces dernières ne comptent pas seulement des organisations
allemandes ayant des champs d’action et des sujets internationaux, mais aussi quelques 20
organisations à finalités internationales qui se sont établies depuis le début des années 90 à
Bonn. A titre d’exemple:
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Le Bonn International Center for Conversion (BICC) qui s’engage sur le plan mondial pour la
reconversion à des fins civiles des ressources autrefois utilisées militairement, réalise ainsi
un travail bénéfique.
Le Comité International Paralympique (IPC) qui coordonne depuis l’automne 1999 à Bonn
les Jeux Olympiques des Personnes Handicapés, les Paralympiques.
Fairtrade Labelling Organizations International (FLO) coordonne et assiste les comités
Transfair nationaux dans leur travail
Le Forest Stewardship Council (FSC), une ONG internationale visant une gestion durable
du patrimoine forestier mondial en établissant des procédés de certification de forêts sur la
base de standards comparables.
À maintes reprises Bonn a fait preuve de sa compétence et de son savoir-faire en tant que centre
de conférences; citons à cet égard des conférences onusiennes de signataires de conventions,
tels les Sommets du Climat en 1999 et en 2001, les pourparlers de l’ONU sur l’Afghanistan en
2001, 2002 et 2011 au Petersberg près de Bonn et à Bonn, la Conférence Internationale de l’Eau
Fraîche en 2001, la Conférence Internationale pour les Energies Renouvelables en 2004, la
Conférence Internationale sur l’Alerte Précoce en cas de sinistres en 2006 ainsi que la 9ème
Conférence des États signataires de la Convention des Nations unies sur la Diversité Biologique
(CDB) en Mai 2008, ou la conférence du Département de l’Information publique et des
Organisations non-gouvernementales des Nations unies, la conférence DPI/NGO en Septembre
2011. La 39ème session du Comité du patrimoine mondial de l'UNESCO se tiendra en 2015 à
Bonn sur invitation du Gouvernement fédéral.
La gestion durable du monde est donc le thème crucial de la Ville de Bonn qui fait siennes les
objectifs correspondants: elle adhère aux réseaux de villes ICLEI et Alliance Mondiale du Climat.
En 2011 elle s’est ralliée au Pacte Mondial des Nations unies. La ville a établi son ‘Concept des
Contacts Internationaux de la Ville de Bonn’ qui, outre les jumelages traditionnels, se spécialise en
partenariats visant des projets bien précis et durables. Comptent parmi ces villes partenaires:
Minsk (République Biélorusse), Oulan Bator (Mongolie), Bouchara (Ousbekistan) et La Paz
(Bolivie), Cape Coast (Ghana) et Chengdu (China). À la veille de conférences internationales,
grâce à ses compétences accrues et à ses réseaux bien établis et en coopération avec d’autres
partenaires (p.ex. ICLEI, GIZ) la Ville de Bonn a organisé plusieurs pré-conférences
internationales au niveau communal dont les objets jusqu’à présent ont été la désertification, les
énergies renouvelables, l’alerte précoce et la protection de la diversité biologique, car il s’est avéré
que le point de vue et l’expérience des responsables municipaux ont su enrichir d’initiatives
essentielles le débat international. Donc, Bonn n’assume pas seulement le rôle d’un centre, mais
la ville est elle-même une force motrice en faveur de la durabilité.
Les bases du profil international de la Ville de Bonn d’aujourd’hui furent déjà jetées par la loi de
Berlin/Bonn du 26 Avril 1994. Celle-ci prévoit de transformer Bonn en un centre de la politique
du développement et de mettre en place des institutions nationales, internationales et
supranationales. Ce centre allemand des relations internationales fut enrichi par le transfert
d’institutions importantes de la politique du développement de Berlin à Bonn, entre autres: La
fondation Allemande pour le Développement (DSE), le Service du Développement Allemand
(DED), et l’Institut Allemand du Développement (DIE). En plus, Bonn, suite à la fusion entre
InWent, DED et GTZ est devenu le siège principal de la GIZ. Les plus de150 organisations
travaillant déjà à Bonn et dans les environs: institutions nationales, semi-gouvernementales,
religieuses et privées, ont ajouté à l’importance de ce foyer. Font partie de ce réseau également
des associations ainsi que des groupements économiques qui se consacrent à la politique du
développement et de l’environnement. Depuis longtemps déjà, Bonn est le point de départ de
leurs contacts mondiaux.
A ceci s’ajoutent des institutions scientifiques et de la recherche, surtout celles ayant des
échanges intensifs avec l’étranger comme la Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG –
communauté allemande pour la recherche scientifique), la Hochschulrektorenkonferenz
(association allemande des universités et des établissements de l’enseignement supérieur - HRK),
le Service Allemand des échanges universitaires (DAAD), et la Fondation Alexander von Humboldt
(AvH).
En vue d’améliorer l’interconnexion entre les sciences et les institutions internationales, la ville et
l’Université de Bonn ont signé en 2014 un accord de coopération dont la mise en œuvre et
l’accomplissement seront assurés par le Forum des sciences internationales de l’université ainsi
que par l’office de liaison ‘Sciences Internationales’ de la Ville de Bonn.
Dans le cadre des prestations compensatrices Bonn-Berlin, les activités scientifiques ont été
intensifiées également et élargies par des accents internationaux. Le Centre de Recherche du
Développement (ZEF) et le Centre d’Etudes de l’Intégration Européenne (ZEI) ont été crées
auprès de université de Bonn grâce à des moyens du fonds de compensation. Le ZEF en
particulier coopère étroitement avec les organisations travaillant dans le domaine de la politique du
développement, jetant ainsi le pont entre les sciences et leur application pratique. L’IRENA, centre
d’innovation et de technologie de l’Agence Internationale des Énergies renouvelables (IITC –
IRENA Innovation and Technology Center) dont la mise en service est en cours, s’intègre
parfaitement dans ce profil scientifique international.
Par conséquent, ‘Bonn, centre international et forum du dialogue international’ n’est nullement
une formule creuse, au contraire. Bonn saisit sa chance de devenir le centre allemand
d’excellence et de compétence en matière des sujets qui déterminent notre avenir et de réunir
en vue de cet objectif commun les partenaires les plus différents qui agissent au niveau
international.