Inde : Une coalition se forme afin de contrer les programmes

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Selon Corporate Accountability International, certains groupes prévoient d?organiser une
série d?événements majeurs en vue de lever le voile sur l?échec du programme de
privatisation des services d?eau précipité dans le cadre du PPP de Nagpur, défendu par le
gouvernement Modi et la Banque mondiale. Un groupe de syndicats indiens lance une
pétition à l?échelle mondiale, adressée à la Banque mondiale.
NAGPUR, Inde ? A la mi-janvier, le Syndicat des employé(e)s municipaux/ales de Nagpur (
Nagpur Municipal Corporation Employee?s Union, NMCEU), 25 organisations locales de la
société civile, ainsi que des organisations des quatre coins du pays ont entamé deux
semaines d?événements majeurs afin de braquer les projecteurs sur l?échec du programme
de privatisation de l?eau, qui s?inscrit dans le cadre des partenariats public-privé (PPP) de la
ville de Nagpur, et ont lancé un appel à l?annulation du contrat et à la remunicipalisation des
services de distribution.
Organisés dans le cadre d?un mouvement national, ces événements sont portés par une
pétition mondiale [1] signée par plus de 18 000 personnes et 700 organisations issues de 20
pays différents.
Approuvée par les affiliés du Forum indien d?action sociale (Indian Social Action Forum,
INSAF) et de l?Internationale des Services Publics (ISP), cette pétition représente la dernière
initiative d?un mouvement mondial [2] visant à protéger le droit humain à l?eau contre les PPP
et autres formes de privatisation de l?eau.
Cette grande manifestation vise à empêcher le gouvernement du Premier ministre Narendra
Modi de reproduire le modèle de Nagpur, qui s?est soldé par un échec, dans le cadre de ses
projets de développement urbain [3] pro-PPP récemment lancés à l?échelle nationale, dont les
« Villes intelligentes » et la mission AMRUT Atal
( Mission for Rejuvenation and Urban
Transformation), ciblant 600 municipalités. Le Premier ministre lui-même a explicitement
demandé que le projet Nagpur soit utilisé comme modèle [4].
« L?ISP se tient aux côtés du syndicat des travailleurs/euses de Nagpur, ainsi que de toutes
les organisations partenaires en Inde, qui tentent de tirer la sonnette d?alarme sur le soutien
malavisé de la Banque mondiale à la privatisation et aux soi-disant partenariats public-privé »,
a déclaré Rosa Pavanelli, la Secrétaire générale de l?ISP. « Nous ne comprenons toujours
pas les raisons pour lesquelles la Banque mondiale s?obstine à ne pas tirer les leçons de ses
erreurs et de ses propres recherches. En tant que banque, peut-être considère-t-elle ces
programmes comme un moyen efficace d?octroyer des financements, bien que les chances
de réduire la pauvreté grâce à cette opération restent minces. Cependant, les
travailleurs/euses et les militant(e)s de la communauté déploieront tous leurs efforts en vue
de mettre un terme à la propagation de la privatisation en Inde ».
Dans la même optique, Jammu Anand, le Président du NMCEU, un affilié de l?ISP qui
s?oppose depuis huit ans à la privatisation de l?eau imposée par les autorités municipales de
Nagpur ? dont les services de distribution sont gérés par la société Orange City Water Pvt.
Ltd ?, a affirmé qu?« à Nagpur, le programme des PPP a permis aux sociétés de tirer profit
d?un système de distribution d?eau censé être public, alors que les travailleurs/euses
souffrent et que leurs familles non seulement luttent pour parvenir à payer des factures d?un
montant exorbitant, mais aussi pour continuer à vivre malgré les coupures d?eau qui
menacent leur vie ». Il ajoute que l?idée du gouvernement indien « d?appliquer le modèle de
Nagpur ? qui constitue une violation flagrante du droit humain fondamental à l?eau ? à des
centaines de villes et à des millions de personnes en Inde, est bien trop dangereuse et place
les intérêts du secteur privé avant la vie humaine ».
Le PPP sur l?eau de Nagpur a entraîné des coupures d?eau [5], des factures exorbitantes [6],
un service de piètre qualité [7] et des retards considérables [8] ? autant de conséquences qui
sont habituellement observées dans le cadre d?une privatisation de l?eau et qui sont
détaillées dans les rapports de Corporate Accountability International, intitulés Shutting the
spigot on private water [9] (Fermer le robinet de l?eau privée) et Behind World Bank spin [10]
(Au c?ur de la stratégie de la Banque mondiale). Le cas de Nagpur a fait grand bruit au sein
de la communauté internationale lorsqu?une coalition d?organisations de la société civile a
décerné à Veolia, dont la filiale est partenaire à 50 % [11] du service à gestion privée de
Nagpur [12], le «Prix Pinocchio » [13] pour violation des droits environnementaux et sociaux.
Les piètres résultats de Veolia [14] dans le secteur de l?eau ont été fortement relayés,
notamment dans le rapport accablant intitulé Troubled waters [15] (En eaux troubles). Tout
récemment, des procureurs roumains ont inculpé le PDG de la filiale de Veolia à Bucarest
de corruption [16] et de trafic d?influence.
Malgré les résultats désastreux [17] du modèle de Nagpur, la Banque mondiale le considère
toujours comme un véritable succès [18] et Veolia, tout comme son concurrent Suez, espère
tirer profit d?une expansion de la privatisation de l?eau dans tout le pays [19]. Jusqu?en 2014,
la Banque mondiale détenait même des parts dans la filiale de Veolia [20] en contrat à Nagpur.
Désormais, la Banque mondiale, qui a activement défendu [18] et promu [21] le modèle de PPP,
est en cours de négociations avec le gouvernement Modi en vue de financer le
développement de ce modèle [22].
« Au regard de la poursuite de ces projets de privatisation de l?eau, la Banque mondiale
continue de confondre "développement" et "bénéfices" », a déclaré Shayda Naficy, experte
en privatisation de l?eau chez Corporate Accountability International. « Depuis des années, la
Banque mondiale fait la sourde oreille face aux inquiétudes exprimées par les personnes les
plus touchées par cette ambition dogmatique. Mais si chaque habitant(e) de la planète fait
entendre sa voix, elle ne pourra plus continuer à se voiler la face ».
La vive attention portée au cas de Nagpur fait écho à une campagne lancée en octobre 2014
[23] à Lagos, au Nigeria [24], la plus grande ville du continent africain, qui a permis d? [25]obtenir
l?annulation d?un contrat de conseil sur les PPP dans le domaine de l?eau proposé par la
Banque mondiale [26] et de retarder [27] un projet de privatisation à grande échelle, qui semblait
toutefois imminent [28]. Parallèlement aux événements en Inde, Corporate Accountability
International a levé le voile sur un nouveau rapport, intitulé The truth about public private
partnerships [29] (La vérité sur les partenariats public-privé), qui dément toutes les idées
reçues sur cette forme de privatisation de l?eau.
Le Président de la Banque mondiale, Dr Jim Yong Kim, l?économiste en chef Kaushik Basu,
le responsable des services d?eau, Junaid Ahmad et le directeur des opérations de la
Banque mondiale pour l?Inde, Onno Ruhl, n?ont pas pris la peine de répondre à l?invitation [30]
lancée en décembre par les organisations de Nagpur à un événement organisé dans la ville le
29 janvier, en vue d?entendre le témoignage des habitant(e)s de Nagpur sur les PPP dans le
domaine de l?eau.
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Source : Corporate Accountability International [31]
Plus d?informations :
Stand with communities in India against water privatization [32] (Corporate Accountability
International)
Réformes du secteur de l?eau en Inde [33]
Signer la pétition sur la privatisation des services de distribution d?eau en Inde [1]
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Links:
[1] http://www.world-psi.org/en/sign-petition-against-water-privatisation-india
[2] http://www.thenation.com/article/the-global-fight-over-our-drinking-water-is-just-getting-started/
[3] http://indianexpress.com/article/india/india-others/in-pipeline-a-plan-to-privatise-water-supply-in-cities/
[4] http://www.nagpurtoday.in/peoples-participation-must-for-ppp-project-like-24x7-water-supply-ocwceo/12051732
[5] http://www.nagpurtoday.in/nmc-ocw-starts-disconnection-drive-against-illegal-water-consumers-incity/11241454
[6] http://timesofindia.indiatimes.com/city/nagpur/Debt-ridden-NMC-hikes-OCW-pay-despite-poorperformance/articleshow/49362669.cms
[7] http://timesofindia.indiatimes.com/city/nagpur/NMC-OCW-continue-to-waste-publicmoney/articleshow/48312861.cms
[8] http://timesofindia.indiatimes.com/city/nagpur/Joshi-admits-24x7-water-is-offschedule/articleshow/48090827.cms
[9] https://www.stopcorporateabuse.org/resource/shutting-spigot-private-water-case-world-bank-divest
[10] http://www.stopcorporateabuse.org/behind-world-bank-spin
[11] http://www.vilindia.com/VIL-Profile.pdf#page=21
[12] http://www.indiawaterreview.in/Story/News/veolia-india-jv-handed-overnagpur-24x7-water-supplyproject/460/1#.VoVG_VL4GQh
[13] http://articles.timesofindia.indiatimes.com/2013-12-03/nagpur/44709101_1_water-privatization-watertariff-water-operator
[14] http://multinationales.org/Veolia-en-Inde-le-retour-des-vieux
[15] https://www.stopcorporateabuse.org/resource/troubled-waters-misleading-industry-pr-and-casepublic-water
[16] http://www.politico.eu/article/france-water-executive-charged-romania-corruption-probe/
[17] http://indianexpress.com/article/explained/privatisation-of-urban-water-supply-the-muddy-picture/
[18] http://www.ppiaf.org/sites/ppiaf.org/files/publication/emerging-partnerships.pdf
[19] http://indianexpress.com/article/business/business-others/the-french-connection-to-opportunities-inindias-nascent-water-sector/
[20] https://www.globalwaterintel.com/global-water-intelligence-magazine/9/1/general/veolia-ami-brings-indevelopment-agencies-to-enhance-ppp-strategy
[21] http://jnnurm.nic.in/wp-content/uploads/2013/01/World-bank-note.pdf
[22] http://myrealestate.in/City-Bulletin/world-bank-to-provide-india-initial-funds-for-smart-cities-and-amrutprojects
[23] http://thenationonlineng.net/quest-for-potable-and-affordable-water/
[24] http://www.ourwaterourright.org/
[25] http://www.premiumtimesng.com/news/headlines/177109-how-civil-society-helped-block-secret-plotby-lagos-govt-world-bank-to-privatise-water.html
[26] http://www.theguardian.com/global-development/2015/jan/30/water-privatisation-worldwide-failurelagos-world-bank
[27] http://www.ngrguardiannews.com/2015/11/groups-decry-water-sector-privatisation-advocate-freeaccess/
[28] https://www.stopcorporateabuse.org/sites/default/files/2014.7_lagos_gwi_tracker.pdf
[29] http://www.stopcorporateabuse.org/resource/truth-about-public-private-partnerships
[30] http://www.stopcorporateabuse.org/resource/invitation-nagpur-organizations-world-bank-nagpur-
listening-tour
[31] http://www.stopcorporateabuse.org/
[32] http://act.stopcorporateabuse.org/p/dia/action3/common/public/?action_KEY=18843
[33] http://www.world-psi.org/en/water-sector-reforms-india