14_Logement et réinsertion des sortants de prison en Irlande du

Northern Ireland Housing Executive
Le logement et la réinsertion des sortants de
prison
Frank Mulhern
Community Safety Manager
NIHE
The Regional Housing Authority
SOMMAIRE
Origines et rôle du Northern Ireland Housing
Executive
Description des prisons en Irlande du Nord
Aborder les besoins en logement des
anciens prisonniers
Partenariat avec NIACRO au sein du projet
RIO
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ORIGINES DU NI HOUSING
EXECUTIVE
Manifestation de Caledon à la suite d’incidents
impliquant des questions de logement (manifestations sur
les inégalités dans l’attribution de logements)
Communiqué de Downing Street,1969 (faisant référence
au logement comme vecteur d’égalité)
L’agence exécutive pour le logement social en
Irelande du Nord (NI Housing Executive), est crée en
1971
Conséquences du Conflit sur le Logement (une
ségrégation de plus de 90%. Dans Belfast, cette ségrégation
atteint 98%)
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N.I. HOUSING EXECUTIVE
NIHE fait parti du portefeuille du Departement pour
le Développement Social(DSD)
Propriétaire 90 000 biens immobiliers
Budget annuel de £740 million
Stock de logement géré via 35 unités locales de
secteur
Plus de 3000 employés
Obligation de consulter le Housing Council
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IRELANDE DU NORD
•13 576 km²
•1, 7 Million d’hab.
• Majoritairement
rural: l’ouest est
plus rural
• Deux cinquième
de la population vit
dans région de
Belfast
• Démographie
relativement jeune:
-20%+ de jeunes de
moins de 15 ans; en
Ang, ils sont 18%
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NOS OBJECTIFS
Offrir des normes pour des Logements
Décents
Promouvoir la Vie indépendante
Renouvellement Urbain/ Rural
Promouvoir le Logement Abordable
Construire une Communauté Solide
Offrir de Meilleurs Services Publics
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Construire une Communauté Solide, via
la Sécurité Urbaine
Sécurité urbaine: s’attaquer à la criminalité, à
la peur de la criminalité et aux
comportements anti-sociaux
Stratégies de l’agence exécutive pour le
logement et la Sécurité Urbaine 2008-2011:
construire des communautés plus sûres
Prestation de services directs et partenariat
Implication de la Communauté
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OFFRIR DES SERVICES DIRECTS
Environ 5000 rapports de comportements
anti-sociaux (ASB) sont émis chaque année
Service assuré par 35 unités de secteur
Politiques sur les comportements antisociaux (ASB) et procédures cohérentes
avec toutes les unités de secteur
Rôle des communautés
Rôle des élus locaux
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PARTNENARIATS
Communautés (notamment religieuses)
Service de police de l’Irlande du Nord (PSNI)
26 autorités locales
Service de probation
Agence pour la justice des mineurs
Services des Prisons
Association pour la réinsertion des délinquants
(N.I.A.C.R.O)
Ministère de la Justice
Agences locales de justice réparatrice
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PROFIL DES PRISONS EN
IRLANDE DU NORD
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Contexte du conflit
Augmentation rapide de la population carcérale
depuis les années 70
Focalisation sur la sécurité plutôt que sur la
réhabilitation
Police et personnels pénitentiaire visés par les
paramilitaires
Certaines communautées ont dévelopé des
approches “personnelles” pour gérer leurs
problématiques
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Impact sur les communautées
Accord du Vendredi Saint
Héritage de 30 ans de conflit
Augmentation du marché des drogues illégales
Augmentation récente des activitées dissidentes
Transfert des pouvoirs de justice à l’Assemblée
d’Irlande du Nord et désignation d’un Ministre de
la Justice
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Profile des prisons en Irlande du Nd.
Fév.2011
Prison
Maghaberry
Condamnés
353
Détention prov.
466
Total
819
H/S
Magilligan
464
0
464
M/L/S
Hydebank
Hommes
Femmes
99
28
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90
21
189
49
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Prisonniers Considéres sans-abris
2009-2010
Prisonniers se présentant a
l’agence executive pour le logement
Considérés comme sans-abris
224**
95
**Ceux qui ne sont pas sans-abris peuvent aller sur les listes d’attentes
générales
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Liens avec l’administration
pénitentiaire
Service de Probation/ sans-abris/ logement
temporaire
NIACRO/ ré-implentation/ ré-intégration
Service de Conseil au Logement/ conseil et soutien
Soutien aux personnes (£64million/an)
Programme de formation de la Police pour la gestion
des délinquants
Apport du secteur associatif
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Partenariat avec NIACRO
au sein du projet RIO
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NIACRO`
Association Nord-irelandaise pour le soin et la
réinsertion des sortants de prison (NIACRO)
Buts de leur mission : “ …réduire la criminalité
et ses conséquences sur les gens et les
communautées”.
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Services NIACRO
Venir en aide aux personnes et aux communautées
Base de recherches
Travailler avec les prisonniers, leurs familles et leurs
enfants
Travailler avec des délinquants et anciens
prisonniers
Influencer la politique et les pratiques
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Ce document de formation a été créé au
sein du projet FALPREV, avec le soutien
du programme de la Commission
Européenne pour l’Education et la
Formation Tout au Long de la Vie,
GRUNDTVIG, Education pour les
adultes.
Pour plus d’information, visitez:
www.efus.eu
www.stop-reoffending.org
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