EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS
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EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS DE NACIONES UNIDAS Haití 2001 INDICE Informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias E/CN.4/2002/79……………………………………………………………….…………………..2 Informe de la Relatora Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias E/CN.4/2002/79……………………………………………………………………………………3 Report of the Special Rapporteur on the extrajudicial, summary or arbitrary executions E/CN.4/2002/74/Add.2 (Addendum)*En francés...…………………………………………….….4 Report of the Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression E/CN.4/2002/75/Add.2 (Addendum)*En francés………………………...5 Informe de la Representante Especial del Secretario General sobre la cuestión de los defensores de los derechos humanos E/CN.4/2002/106* En inglés...………………………….….6 Informe presentado por el Relator Especial sobre la independencia de los magistrados y abogados E/CN.4/2002/72………………………………………….……………………………7 Adición al Informe presentado por el Relator Especial sobre las cuestiones relacionadas con la tortura y la detención E/CN.4/2002/76……………………….…………………………….8 Adición al Informe presentado por el Relator Especial sobre las cuestiones relacionadas con la tortura y la detención E/CN.4/2002/76/Add.1*En francés …...……………………………..9 Este documento ha sido preparado por la Unidad Legal Regional del ACNUR, San José Costa Rica, 10 de diciembre de 2003. 1 EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS – HAITI – 2001 Informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias EXTRACTOS DEL DOCUMENTO E/CN.4/2002/79 18 de enero de 2002 Informe del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias Numerales 148 - 150 Haití 148. En el período examinado el Grupo de Trabajo no transmitió nuevas denuncias de desapariciones al Gobierno de Haití. 149. La mayoría de las 48 desapariciones denunciadas presuntamente ocurrieron en tres olas en los períodos 1981-1985, 1986-1990 y 1991-1993. La mayoría de las del primer período fueron desapariciones de miembros o partidarios del Partido Demócrata Cristiano de Haití que presuntamente fueron detenidos por miembros de las Fuerzas Armadas o por los Tonton Macoutes. Las del segundo período fueron desapariciones de personas presuntamente arrestadas por hombres armados vestidos de paisano, miembros del Servicio de Investigaciones y Represión de las Bandas, y por la policía. La última ola de desapariciones ocurrió después del golpe de Estado que derrocó al Presidente electo Aristide. 150. En años anteriores el Grupo de Trabajo ha aclarado 10 casos, 9 de ellos sobre la base de información proporcionada por el Gobierno, y 1 sobre la base de información proporcionada por la fuente. No se recibió nueva información del Gobierno sobre los 38 casos pendientes. Por tanto el Grupo de Trabajo no puede informar sobre la suerte o el paradero de los desaparecidos. 2 EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS – HAITI – 2001 Informe de la Relatora Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias EXTRACTOS DEL DOCUMENTO E/CN.4/2002/74 9 de enero de 2002 Informe de la Relatora Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias Numeral 17 II. ACTIVIDADES B. Comunicaciones […] 17. La Relatora Especial lamenta que algunos gobiernos hayan dado una respuesta parcial o irregular a sus preguntas. También le preocupa que los Gobiernos de Bosnia y Herzegovina, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Ecuador, Guinea-Bissau, Haití, Rwanda, Sierra Leona, Sudáfrica, Trinidad y Tobago, y Uganda no hayan contestado a ninguna de sus comunicaciones y peticiones de información transmitidas a lo largo de los tres años últimos. […] 3 EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS – HAITI – 2001 Report of the Special Rapporteur on the extrajudicial, summary or arbitrary executions EXTRACTOS DEL DOCUMENTO E/CN.4/2002/74/Add.2 8 de mayo de 2002 Report of the Special Rapporteur on the extrajudicial, summary or arbitrary executions Addendum* Numeral 274 Haiti Appels urgents 274. Le 14 novembre 2001, la Rapporteuse Spéciale a adressé une action urgente, conjointement avec la Représentante Spéciale du Secrétaire Général sur les défenseurs des droits de l’homme, au Gouvernement d’Haïti au sujet des menaces de mort qui pesaient sur certains des membres appartenant à la Coalition Nationale pour les Droits des Haïtiens de même qu’à la Plateforme des Organisations des Droits de l’Homme en Haïti. Selon les informations reçues, trois membres de la Plateforme des Organisations des Droits de l’Homme en Haïti, à savoir Pierre Espérance, trésorier et directeur exécutif , Serge Bordenave, Secrétaire Général et Jean Simon Saint-Hubert, Secrétaire Exécutif, de même que Vilès Alizar, gestionnaire de programme de la Coalition Nationale pour les Droits des Haïtiens, auraient été victimes d’intimidations et menaces de mort qui leur seraient parvenu soit par lettres, téléphone ou tracts distribués dans la rue. Ces menaces seraient liées à la publication par la Coalition Nationale pour les Droits des Haïtiens d’une lettre ouverte au Conseil Supérieur de la Police Haïtienne par laquelle l’organisation en critiquerait les pratiques, en particulier ses liens etroits avec le parti « Fanmi Lavalas » de même que l’augmentation croissante des violations des droits de l’homme en Haïti, à l’encontre notamment des journalistes, défenseurs des droits de l’homme et autres membres de l’opposition. La Rapporteuse Spéciale a exprimé sa préoccupation quant au fait que les deux organisations de défense des droits de l’homme précitées ont par le passé été l’objet de menaces. * Due to late submission, this report is reproduced in the annex as received, in the languages of submission only. 4 EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS – HAITI – 2001 Report of the Special Rapporteur on the extrajudicial, summary or arbitrary executions EXTRACTOS DEL DOCUMENTO E/CN.4/2002/75/Add.2 25 de febrero de 2002 Informe del Relator Especial para la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y expresión, Adición Situación de países Numerales 312 – 314. Haiti Communication adressée 312. Le 24 octobre 2001, le Rapporteur spécial a adressé une communication concernant l’interpellation, le 9 août 2001, de Liberus Renald et Claude François, journalistes de la radio Rotation FM, à Belladères (nord-est de la capitale) au cours d’une intervention de la police dans les locaux de la radio. Les policiers auraient saisi une cassette contenant les déclarations d’anciens militaires qui auraient attaqué, le 28 juillet 2001, les installations de la police nationale d’Haïti (PNH). Les policiers les auraient frappés à coups de poing et de pied car ils refusaient de leur remettre l’enregistrement. Ils auraient été conduits au commissariat de Belladères avant d’être relâchés trois heures plus tard. Dans cette communication, le Rapporteur spécial faisait également référence à la situation de Confident Fedner, reporter de Radio Sacré-Cœur, station de la ville de Thiotte (sud-ouest du pays), qui aurait reçu, dès le 17 juillet 2001, des menaces de mort émanant d’un agent de la sécurité de la mairie et de membres d’une organisation populaire proche du maire de Thiotte et du Parti Fanmi Lavalas. Toujours dans la même communication, le Rapporteur spécial évoquait les menaces et mauvais traitements infligés par un commissaire de Cité-Soleil, un quartier populaire de Port-au-Prince, à l’encontre du journaliste Jean-Robert Delciné, le 12 octobre 2001. Ces actes seraient liés au fait que le journaliste avait été témoin d’une opération de police où il avait été dépêché pour enquêter sur la mort de trois jeunes qui auraient été tués par les forces de l’ordre. Communication reçue 313. Le 30 octobre 2001, le Gouvernement a pris acte de la communication du 24 octobre 2001 et fait savoir au Rapporteur spécial que la communication avait été transmise aux autorités compétentes pour fin de suivi. Observations 314. Le Rapporteur spécial remercie le Gouvernement haïtien d’avoir pris acte de sa communication. Il attend cependant des informations sur les cas susmentionnés. 5 EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS – HAITI – 2001 Informe de la Representante Especial del Secretario General sobre la cuestión de los defensores de los derechos humanos EXTRACTOS DEL DOCUMENTO E/CN.4/2002/106 27 de febrero de 2002 Informe de la Representante Especial del Secretario General sobre la cuestión de los defensores de los derechos humanos Numerales 193 - 195 HAITI Communication sent 193. On 14 November 2001, the Special Representative, together with the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions sent an urgent appeal regarding the death threats allegedly received by the National Coalition for Haitian Rights (NCHR) and the Haitian Human Rights Organizations Platform (POHDH). According to the information received, three members of the POHDH, Mr. Pierre Esperance, treasurer and executive director, Mr. Serge Bordenave, secretary-general, and Mr. Jean Simon Saint-Hubert, executive secretary, as well as Mr. Vilès Alizar, programme manager of NCHR, were reportedly victims of intimidation and death threats received either by e-mail, by telephone or in tracts distributed in the streets. It has been reported that these threats are connected with the publication by the NCHR of an open letter to the Superior Council of the Haitian Police criticizing and condemning its practices, notably its close links with the ruling party, Fanmi Lavalas, and the increasing violations of human rights in Haiti, such as the harassment of journalists, activists and opposition members. Communication received 194. By letter dated 23 November 2001, the Government of Haiti informed the Special Representative that the allegations of death threats received by human rights defenders were groundless and that the State could not be held responsible. The Government of Haiti reiterated its willingness to respect human rights and to establish a State of law. It also reaffirmed its willingness to collaborate with the main United Nations human rights mechanisms, especially with the special rapporteurs, who were welcome to visit the country so as to check allegations of human rights violations. Observations 195. The Special Representative thanks the Government of Haiti for its prompt reply but remains concerned over the allegations that human rights defenders have received death threats. 6 EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS – HAITI – 2001 Informe presentado por el Relator Especial sobre la independencia de los magistrados y abogados EXTRACTOS DEL DOCUMENTO E/CN.4/2002/72 11 de febrero de 2002 Informe presentado por el Relator Especial sobre la independencia de los magistrados y abogados Numerales 14 y 38. Del Anexo 93 y 94 III. ACTIVIDADES DEL RELATOR ESPECIAL C. Comunicaciones con autoridades gubernamentales 14. Durante el período que se examina (30 de noviembre de 2000 a 30 de noviembre de 2001), el Relator Especial transmitió 13 llamamientos urgentes a los Gobiernos de los siguientes Estados: Eslovaquia, Estados Unidos, Fiji, Haití, Italia, Malawi, Pakistán, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Sudáfrica, Túnez y Zimbabwe (2). VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A. Conclusiones 38. Al Relator Especial le inquieta el posible efecto de las medidas antiterroristas adoptadas por muchos países sobre el estado de derecho y la independencia del poder judicial. Annex SITUATIONS IN SPECIFIC COUNTRIES OR TERRITORIES Haiti Communication to the Government 93. On 22 March 2001, the Special Rapporteur sent an urgent appeal concerning Ossagnol Servil, a magistrate (juge de paix) in the town of Maissade, in Haiti’s central plateau. It was reported that the judge had issued an arrest warrant for two men accused of theft in October 2000. The men were supporters of the town’s mayor, Wilo Joseph, who threatened to kill Mr. Servil. In late October the mayor and his supporters led a demonstration outside the courthouse, then ransacked the judge’s offices and demanded that he be sacked and replaced by someone more sympathetic to the mayor’s political party. Two months later, Mr. Servil was dismissed by the Ministry of Justice and Public Security. On 27 February 2001, Mr. Servil’s cousin was attacked by three relatives of another local official. Police arrested the three but released them after Mayor Joseph intervened. Observations 94. The Special Rapporteur regrets that he has received no reply from the Government, despite a reminder sent on 9 November. 7 EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS – HAITI – 2001 Informe presentado por el Relator Especial sobre las cuestiones relacionadas con la tortura y la detención EXTRACTOS DEL DOCUMENTO E/CN.4/2002/76 27 de diciembre de 2001 Informe presentado por el Relator Especial sobre las cuestiones relacionadas con la tortura y la detención Numeral 10 III. INFORMACIÓN EXAMINADA POR EL RELATOR ESPECIAL EN RELACIÓN CON DIVERSOS PAÍSES 10. Durante el período que se examina, el Relator Especial envió 114 cartas a 73 países en nombre de unas 1.990 personas y 33 grupos que sumaban alrededor de 6.000 personas, entre las cuales se contaban por lo menos 315 mujeres y alrededor de 590 menores. Junto con los casos individuales, el Relator Especial trasmitió también a los gobiernos 22 denuncias de carácter más general. Envió también 32 cartas en las que recordaba a los Gobiernos de los siguientes países de varios casos transmitidos en años anteriores: Armenia (1997), Camerún (1998), Côte d'Ivoire (1997), Chad (1997 y 1999), China (1998), Djibouti (1999), Ecuador (1999), El Salvador (1996), Eritrea (1999), Etiopía (1997 y 1999), Federación de Rusia (1999), Filipinas (1998), Guinea Ecuatorial (1998), Haití (1997 y 1999), Honduras (1998), India (1997, 1998 y 1999), Indonesia (1998 y 1999), Jamahiriya Árabe Libia (1998), Jamaica (1998), Malasia (1999), Malí (1999), Marruecos (1996), Myanmar (1996, 1997 y 1998), Nepal (1997, 1998 y 1999), Níger (1997), Nigeria (1998), Pakistán (1996, 1997, 1998 y 1999), Paraguay (1996), Perú (1998 y 1999), Uzbekistán (1996 y 1998), Venezuela (1997 y 1998) y Zimbabwe (1999), así como de la Autoridad Palestina (1999). Además, el Relator Especial envió 15 cartas en las que recordaba a los gobiernos varios casos transmitidos en 2000 respecto de los cuales no se había recibido respuesta alguna. El Relator Especial envió 186 llamamientos urgentes a 58 gobiernos en nombre de unas 581 personas (entre las cuales había, por lo menos, 147 mujeres y 12 menores) y 13 grupos integrados en total por alrededor de 1.500 personas (entre las cuales había alrededor de 500 menores) en relación con las cuales se habían expresado temores de que fueran sometidas a torturas y otras formas de malos tratos. Además, 37 gobiernos remitieron al Relator Especial respuestas sobre unos 800 casos planteados en el año que se examina, mientras que 37 lo hicieron respecto de casos planteados en años anteriores. 8 EXTRACTOS DE LOS INFORMES DE LOS MECANISMOS TEMATICOS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS – HAITI – 2001 Adición al Informe presentado por el Relator Especial sobre las cuestiones relacionadas con la tortura y la detención EXTRACTOS DEL DOCUMENTO E/CN.4/2002/76/Add.1 14 de marzo de 2002 Informe presentado por el Relator Especial sobre las cuestiones relacionadas con la tortura y la detención Adición Numerales 609 a 611. Resumen de casos transmitidos a los gobiernos y respuestas recibidas Haití 609. Par une lettre datée du 30 septembre 2001, le Rapporteur spécial a informé le Gouvernement qu’il avait reçu des renseignements selon lesquels les conditions de détention seraient particulièrement affectées par les difficultés économiques du pays. Le budget alloué aux établissements pénitentiaires serait resté inchangé depuis 1995, alors que la population carcérale aurait plus que doublé durant la même période. La détérioration du système pénitentiaire se refléterait particulièrement dans la vétusté et la surpopulation des établissements, le manque de personnel et la précarité des conditions matérielles. Ainsi, on observerait un manque aigu de lits, de systèmes d’aération et d’éclairage. Il existerait également un problème de malnutrition préoccupant, qui, dans certains cas, aurait même provoqué la mort de détenus. D’après les informations reçues, outre les déficiences matérielles de l’infrastructure des prisons, les conditions sanitaires dans les centres pénitentiaires seraient particulièrement précaires. Les détenus n’auraient pas accès aux soins médicaux de base, et l’administration pénitentiaire ne pourrait plus fournir de produits de première nécessité tels que des produits d’entretien, du papier toilette et des serviettes hygiéniques pour les femmes. L’accumulation de tous ces problèmes - surpopulation, conditions matérielles et sanitaires déficientes, malnutrition, manque de personnel - liés en grande partie au manque de ressources, provoquerait un grave malaise dans les prisons, qui se serait traduit en de multiples occasions par des mutineries, auxquelles le personnel pénitentiaire aurait souvent répondu en faisant un usage excessif de la force. En particulier, des gardiens auraient battu des détenus suite à ces mutineries, de manière à les punir. 610. Le Rapporteur spécial a aussi transmis des renseignements concernant Saint Victor Saintilus, résident de Saut d’Eau, accusé de meurtre, qui aurait été mis en liberté provisoire le 15 octobre 1999 en raison de son état de santé. Les autorités pénitentiaires auraient déclaré qu’il aurait été violemment battu au cours de son arrestation. Le ministère public aurait ouvert une enquête sur cette affaire. 611. Par la même lettre, le Rapporteur spécial a rappelé au Gouvernement un certain nombre de cas envoyés en 1997 et 1999 pour lesquels aucune réponse n’avait été reçue. 9