FORUM-DEBAT REIMS - CFE-CGC

TOUR DE FRANCE
NOUVEAU DIALOGUE
FORUM-DEBAT
REIMS
Synthèse des débats rédigée par :
1er mars 2012
Dans le cadre de son Tour de France du Dialogue, la CFE-CGC a organisé à
Reims, le 1er mars 2012, un forum participatif préparé et animé par l’ODIS, qui
a permis à plus d’une centaine de personnes d’échanger pendant plus de 2
heures.
Après une courte présentation des résultats des répondants de ChampagneArdenne à la consultation « Nouveau dialogue », l’animateur a donné la
parole aux participants.
Ce document présente une synthèse des débats sur les deux sujets abordés :
- « Quel pacte social dans les entreprises et dans la société ? »
- « Quelles propositions pour développer l’emploi ? »
Sommaire
Quel pacte social dans les entreprises et dans la société ?
Quel pacte social dans les entreprises
et dans la société ?................................................................................................................... 3
1.Renforcer le rôle du citoyen................................................................................................. 3
2.Renforcer le rôle des syndicats............................................................................................ 3
3.Structurer l’activité syndicale à l’international .................................................................... 5
4. Revaloriser l’image des syndicats....................................................................................... 5
5.Affirmer la spécificité de la CFE-CGC................................................................................ 7
Quelles propositions
pour développer l’emploi? ..................................................................................................... 8
1.Améliorer les politiques pour l’emploi ................................................................................ 8
2.Renforcer la protection de l’activité économique en France ...............................................8
3.Développer le dynamisme économique et l’innovation ....................................................... 9
4.Repenser nos modèles et nos modes de fonctionnement..................................................... 9
CONCLUSION..................................................................................................................... 11
Conclusion
2
Quel pacte social dans les
entreprises
et dans la société ?
1.
Renforcer le rôle du citoyen
DIAGNOSTIC : Les citoyens, dans la société comme dans leur entreprise, se
désintéressent des grands sujets parce qu’ils n’ont pas de pouvoir pour influer sur les
décisions. La ligne directrice d’un pacte social pourrait être de redonner du pouvoir aux
citoyens et aux salariés.
OBJECTIF A POURSUIVRE : Renforcer le rôle décisionnel des salariés dans
la vie des entreprises et des citoyens dans la vie de la société
 PROPOSITIONS AUX CITOYENS/SALARIES :
- Voter pour des élus issus du monde de l’entreprise, qui connaissent les
réalités des Français, car aujourd’hui la grande majorité des élus est composée
d’anciens fonctionnaires ou de professions libérales
- Voter en masse pour les élections professionnelles pour donner plus de
poids aux représentants des salariés et des syndicats dans les entreprises
 PROPOSITIONS AU LEGISLATEUR :
- Promouvoir un système de censure des élus par les électeurs : il faudrait que
les électeurs d’une juridiction puissent destituer la personne qui a été élue, si
les citoyens estiment que cette personne vote à l’encontre des engagements
qu’elle a pris
- Interdire le cumul des mandats pour que chaque élu de la République puisse
se consacrer pleinement à son mandat, bien connaître son territoire et le tissu
social qu’il représente
2.
Renforcer le rôle des syndicats
OBJECTIF A POURSUIVRE 1 : Développer l’engagement syndical pour
renforcer le poids des syndicats
 PROPOSITION AUX SYNDICATS :
- Se fixer des objectifs de développement pour chaque branche, chaque
-
section, chaque union.
Devenir un syndicat de service beaucoup plus actif pour être plus attractif :
proposer plus de services aux adhérents pour développer les adhésions dans
les entreprises.
DIAGNOSTIC :
3
-
Les représentants syndicaux ont besoin de plus en plus de compétences, leur
fonction a gagné en complexité et technicité. Ils ont donc besoin d’accéder à des
formations et d’y investir davantage de leur temps.
L’exercice d’une activité syndicale permet donc d’acquérir des compétences
particulières qui doivent être reconnues et valorisées. Beaucoup ignorent ce que
l’engagement syndical peut leur apporter, y compris en matière de développement de
compétences professionnelles.
4
OBJECTIF A POURSUIVRE 2 : Permettre la reconnaissance et la
valorisation des compétences professionnelles liées à l’engagement
syndical.
 PROPOSITION AUX SYNDICATS :
- Mieux communiquer sur le développement de connaissances et compétences
-
-
3.
lié aux fonctions syndicales.
Renforcer l’accès à des formations adaptées pour préparer les responsables
syndicaux et militants à mieux remplir leurs missions.
Poursuivre les efforts de la CFE-CGC en matière de :
- Validation des Acquis de l’Expérience pour que les adhérents puissent
obtenir des diplômes reconnus par l’Education Nationale
- partenariats avec des instituts de formation reconnus (IEP d’Aix,
Université Paris Dauphine) pour offrir des formations de qualité
valorisables sur leur CV aux adhérents.
Structurer l’activité syndicale à l’international
DIAGNOSTIC :
Dans un contexte d’économie mondialisée on ne peut pas agir seuls contre le
dumping social mais les échanges entre représentants des personnels issus de
différents pays ou de différentes entreprises sont trop limités.
Les rencontres intersyndicales au niveau des CE européens permettent d’aller
beaucoup plus loin dans les échanges mais les syndicats manquent souvent de
moyens pour participer à ces CE européens.
OBJECTIF A POURSUIVRE : S’organiser au niveau européen voire
international pour que les différentes organisations syndicales se
rencontrent et échangent plus régulièrement
 PROPOSITION AUX SYNDICATS
- Organiser le dialogue avec les représentants syndicaux des autres pays au
sein des multinationales pour mutualiser l’information et coordonner les
actions sur les thématiques communes.
- Trouver les leviers pour donner plus de pouvoirs et de moyens aux comités
d’entreprise européens, mutualiser les pratiques syndicales au niveau
européen en s’appuyant notamment sur les comités d’entreprise européens
- Former les représentants syndicaux à l’anglais et autres langues étrangères
pour encourager les échanges entre syndicats nationaux au sein de groupes
internationaux et trouver les moyens en interne pour organiser ces échanges
- Créer un forum mondial des organisations sociales pour organiser le
rapprochement des organisations sociales et syndicales partout dans le
monde.
4.
Revaloriser l’image des syndicats
DIAGNOSTIC 1 : La façon dont est perçu l’engagement syndical au sein d’un pays est lié
à la façon dont on conçoit plus globalement l’engagement pour les autres. En Allemagne par
exemple, il y a, par rapport à la France, un plus fort ancrage de l’activité collective, qui est
5
présente très tôt dans la vie des personnes (notamment via des conseils d’école paritaires
avec des élèves). L’image du syndicat et la vision de l’engagement syndical se construisent
ainsi dès l’école et pas seulement à partir de l’entrée dans la vie professionnelle.
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OBJECTIF A POURSUIVRE 1 : Construire en France une culture de
l’engagement pour le collectif pour revaloriser l’image des syndicats
 PROPOSITION AUX SYNDICATS : Mieux faire connaître les syndicats aux
écoliers et étudiants
- Travailler avec l’Education Nationale en proposant des contenus
pédagogiques en instruction civique, qui présentent le rôle des syndicats dans
les entreprises et dans la société.
- Etre présents lors des forums et salons destinés aux étudiants.
- Proposer des conférences à des écoles d’ingénieurs ou de commerce.
DIAGNOSTIC 2 : Les syndicats ont souvent une image négative, dans la société en
général et notamment auprès des dirigeants d’entreprise :
- le syndicalisme est perçu par de nombreux dirigeants uniquement comme une force
d’opposition.
- les médias ne parlent des syndicats qu’à l’occasion de manifestations ou de grèves,
c'est-à-dire dans des situations d’opposition et de blocages, ce qui contribue à
construire une image négative et caricaturale du syndicalisme.
OBJECTIF A POURSUIVRE 2 : Changer le regard sur les syndicats en
valorisant leurs actions positives.
 PROPOSITION AUX SYNDICATS : Mettre en avant les bonnes pratiques
syndicales et communiquer sur les actions et les propositions constructives, sur les
accords négociés et les avancées obtenues sans violence dans les entreprises et au
niveau national
5.
Affirmer la spécificité de la CFE-CGC
DIAGNOSTIC : Les dirigeants comme les salariés s’opposent à certaines pratiques, lois
et/ou règlementations parce qu’ils souhaitent travailler pour l’intérêt collectif. Ainsi, certains
dirigeants d’entreprise dénoncent eux aussi les logiques de délocalisation car ils ne se
retrouvent pas dans ce type de projet qui dessert les intérêts de leur pays. La CFE-CGC a
une position originale par rapport aux autres partenaires sociaux car elle est la mieux placée
pour organiser le partage de diagnostics et développer la réflexion commune entre dirigeants
et dirigés.
OBJECTIF A POURSUIVRE : Développer et mettre en avant la spécificité de
la CFE-CGC qui est d’être un syndicat capable d’organiser la réflexion et le
partage et de construire des propositions avec les salariés et les
dirigeants
 PROPOSITION AUX SYNDICATS :
-Travailler à conjuguer la diversité des intérêts (des dirigeants et des salariés),
se positionner comme un médiateur entre les salariés et le patronat
-Cela ne signifie pas que la CFE-CGC ne devrait plus être catégorielle : elle
doit rester catégorielle tout en défendant les intérêts de tous les salariés
-Promouvoir le développement de pratiques managériales plus participatives
dans les entreprises
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Quelles propositions
pour développer l’emploi?
1.
Améliorer les politiques pour l’emploi
DIAGNOSTIC : Des financements publics sont attribués à la lutte contre le chômage mais
leur utilisation n’est pas suffisamment efficace (notamment le fonctionnement de Pôle
emploi)
OBJECTIF A POURSUIVRE : Plus de transparence sur les politiques pour
développer l’emploi

2.
PROPOSITIONS :
-Mettre à plat les rôles des différents acteurs dans les politiques pour l’emploi.
-Evaluer et améliorer les projets et fonctionnement des organismes publics
impliqués dans le développement de l’emploi (Pole Emploi, Missions locales,
etc.)
Renforcer la protection de l’activité économique en France
DIAGNOSTIC : Le développement de la compétition internationale dans une économie
mondialisée et du dumping fiscal et social de certains pays fragilisent la compétitivité de la
France et représentent des risques pour son activité économique.
OBJECTIF A POURSUIVRE : Préserver l’activité économique sur le
territoire
 PROPOSITIONS AUX LEGISLATEUR:
-Légiférer pour limiter les délocalisations abusives
-Légiférer pour limiter les plans sociaux dans les entreprises qui font des
profits importants ou du moins réguler les licenciements
-Ouvrir la réflexion de la préservation de l’activité économique à l’échelle de
l’Europe, il y a peut-être des logiques protectionnistes à repenser
 PROPOSITION A L’EXECUTIF: L’état devrait montrer l’exemple. On parle des
licenciements et des pertes d’emplois au sein des entreprises, mais l’Etat lui aussi fait
disparaître des emplois en ne renouvelant pas un fonctionnaire sur deux.
 OBSTACLE A LA MISE EN OEUVRE Les responsables politiques ont peu de
pouvoirs pour empêcher les délocalisations, même au niveau européen.
8
3.
Développer le dynamisme économique et l’innovation
DIAGNOSTIC : Aujourd’hui ce sont les très grosses entreprises qui qui délocalisent et pas
les PME.
OBJECTIF A POURSUIVRE 1 : Reconstruire un tissu économique de petites
et moyennes entreprises
 PROPOSITIONS :
-
-
Stimuler la création d’entreprise et le développement des petites entreprises
Faire que les donneurs d’ordres les soutiennent pour éviter qu’elles soient
rachetées par des grands groupes
OBJECTIF A POURSUIVRE 2: Développer la compétitivité par l’innovation
 PROPOSITIONS :
-Organiser davantage de pôles de compétitivité
-Créer des cellules stratégiques dédiées à l’emploi sur le modèle des pôles de
compétitivité, en réunissant sur un même lieu tous les acteurs de l’emploi
-Inciter les entreprises et les pouvoirs publics à investir dans des actions de
recherche et développement pour anticiper l’avenir, développer les
performances à travers des produits et services innovants et créer des
emplois qualifiés
4.
Repenser nos modèles et nos modes de fonctionnement
DIAGNOSTIC 1 : Notre modèle de développement occidental atteint ses limites : nous
sommes contraints de chercher toujours plus de croissance pour maintenir un certain niveau
de vie, or la croissance perpétuelle est impossible car nous vivons dans un monde limité. Il
faut réfléchir à la façon de maintenir un niveau de vie de qualité sans être dans cette fuite en
avant.
OBJECTIF A POURSUIVRE 1 : Repenser notre modèle de développement
 PROPOSITIONS :
- Développer la prise de conscience par les Français, citoyens, élus et
-
décideurs, que le modèle économique actuel n’est pas viable à long terme :
on ne peut pas être de façon continue et indéfinie dans la croissance et on ne
peut pas continuer à exiger des salariés et organismes publics de faire
toujours plus avec moins
Instaurer de l’éthique dans le développement économique
Limiter le taux de bénéfice des sociétés ?
DIAGNOSTIC 2 : La France est l’un des pays où il y a le plus de pessimisme et de
morosité. C’est peu compatible avec la nécessité d’être dynamique et innovant. Si la France
ne réussit pas à se remobiliser en termes de dynamisme économique et d’innovation elle
risque de continuer à décliner : moins d’emploi, moins bien rémunérés, avec moins de
protection sociale.
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OBJECTIF A POURSUIVRE 2 : Se démarquer dans la compétition
internationale grâce à l’efficacité, au savoir-faire, à l’innovation, etc.
 PROPOSITION : Il faut développer une culture où chacun sait se remettre en
cause et cherche à être meilleur car qu’il y aura toujours de la concurrence. Pour cela
il faut rebâtir une société où l’on se parle pour trouver des solutions ensemble et nous
réinterroger sur qui sommes-nous et ce que nous voulons être.
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CONCLUSION
Les enjeux soulevés par les débats sont des enjeux de gouvernance. Il devient nécessaire
en France de renforcer à la fois la démocratie politique et la démocratie sociale : re-définir
les rôles, les fonctions, les moyens pour les élus comme pour les syndicats. Dans cette
perspective, il est nécessaire d’organiser davantage les échanges, y compris au niveau
européen, pour être en mesure de faire des propositions concrètes et constitutives d’une
meilleure implication des citoyens dans la vie de l’entreprise et de la société.
Et c’est à partir de telles propositions qualitatives que la CFE-CGC pourra se positionner
comme un interlocuteur privilégié du dialogue social, car sur le terrain quantitatif, elle ne joue
pas à armes égales avec les autres organisations syndicales. Pour se démarquer, la CFECGC doit travailler à développer ses atouts en étant avant tout dans une logique de
proximité, à l’écoute de ses interlocuteurs afin d’être capable de négocier avec les
différentes parties prenantes. Mais pour attirer les adhésions elle doit aussi produire des
services qui peuvent être directs ou bien qui peuvent apporter des avantages à l’ensemble
des personnes concernées.
La CFE-CGC doit travailler à remettre l’humain au cœur de l’entreprise, c’est-à-dire être
capable de construire du sens et de la mécanique participative pour créer de la cohésion
sociale et de la gouvernance collective. Pour cela il est nécessaire de se remettre en
question collectivement en échangeant selon des méthodes telles que celle utilisées lors de
ce forum, afin de chercher et diffuser les bonnes pratiques, dans les entreprises, dans le lien
avec les écoles, avec les pays voisins, dans l’ensemble de la société.
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