Appealing Agency SECOURS ISLAMIQUE FRANCE (SIF) Mali 2013

Mali 2013
Appealing Agency
SECOURS ISLAMIQUE FRANCE (SIF)
Project Title
Appui à la réintégration des jeunes qui ont été associés aux groupes armés dans le
cercle de Douentza
Project Code
MLI-13/P-HR-RL/58542/R
Sector/Cluster
PROTECTION
Refugee project
No
Objectives
•
Aider à la réintégration de 60 jeunes, filles et garçons, qui sont exclus de leur
communauté et de 600 autres qui sont considérés par leur communauté et parfois
par leur propre famille comme des 'traitres ayant collaboré avec l'occupant'
•
Appuyer les processus traditionnels de résolution des conflits par la
restauration ou la reconstruction de 5 Togouna
•
Mettre la jeunesse de Douentza en situation de collaboration positive via
l’organisation d’activités culturelles, socio-éducatives et sportives
Beneficiaries
Total: 25,660 60 Enfants Associés aux Forces et Groupes Armés / EAFGA 10
garçons, 5 filles, 20 femmes, 25 hommes.600 jeunes 150 garçons, 120 filles, 230
femmes, 100 hommes,qui ont des difficultés de réintégration. 25000 6,250 garçons,
6250 filles, 6250 femmes, 6250 hommes participants aux activités culturelles et
sportives
Female: 6,500
Children (under 18): 12,785
Implementing Partners
AVEC- MALI (Association pour la Valorisation de l’Environnement, de l’Education et
de la Culture)
Jul 2013 - Dec 2013
Project Duration
Current Funds Requested
$240,000
Location
NOT SPECIFIED
Priority / Category
MOYENNE
Gender Marker Code
2a - The project is designed to contribute significantly to gender equality
Contact Details
Lailati Aboubakari, [email protected], +223 76595259
Enhanced Geographical
Fields
Mopti - Douentza
Needs
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Située sur la route RN16 sur l’axe Sévaré-Gao, le cercle de Douentza est resté pendant dix mois sous l’occupation de
groupes armés, d’abord du MNLA et ensuite du Mujao et d’Ançar Dine. La population du cercle est estimée à 170 000
habitants et celle de la commune urbaine à 12 000 habitants. Douentza est constitué de six communes: Douentza ville,
Dangol, Boré, Ngouma, Boni, Mondoro et Hombori.
Les forces rebelles prirent la fuite face à la contre-offensive conjointe des armées françaises et maliennes en janvier
2013. Pendant que la ville était sous l’emprise des groupes armés, certaines personnes, jeunes en particulier ont
collaboré avec eux en leur servant d’indicateurs, de cuisiniers de faiseurs de thé etc… On les estime entre 400 et 800
selon les différentes personnes informantes rencontrées sur place lors de l'évaluation rapide (chefs traditionnels et
religieux, une association de femmes). En plus de ceux-là et selon les mêmes sources, ce sont plus ou moins une
soixantaine de jeunes qui ont pris les armes au côté des rebelles et sont restés en arrière au moment de leur fuite.
Certains d’entre eux se cachent, des cas de vengeances qui sont allés jusqu’au meurtre ont été signalés en ville et
dans ses environs
Avec la présence des forces de sécurité malienne et de la Misma, la population est relativement en paix mais des cas
de violence menée parfois par les jeunes ayant collaboré avec les groupes armés sont signalés.
Sans attendre le soutien des intervenants extérieurs, des leaders locaux et des services de l’administration et des
associations ont mené des actions dans le sens de la réconciliation :
•
Les responsables administratifs et élus, les leaders religieux (imams, marabout, haut conseil islamique, pasteur),
le conseil local des jeunes, des femmes ont sensibilisé la population au pardon et à la réconciliation dès le départ des
groupes armés.
•
Plusieurs leaders religieux (imams, marabout, pasteur) ont accepté de servir de conseillers aux personnes qui se
cachent. Ils sont contactés par téléphone par ces personnes qui veulent bénéficier de leur appui pour revenir à
Douentza. Certains reçoivent jusqu’à 10 appels par jour.
•
Au sein des écoles et des medersas des activités psycho sociales sont prévues à partir du 9 juin avec l’appui des
enseignants. Ces activités de divertissement se tiendront dans les écoles.
•
Plusieurs femmes prennent le leadership dans le plaidoyer pour le pardon au nom de ce qu’elles appellent leurs
‘valeurs sociétales’ ‘les liens de sang, de mariage et d’amitié’. Elles déclarent vouloir recommencer leurs activités de
petits commerces et refusent le statut ‘d’éternelles assistées’.
Ces différents groupes ont été rencontrés lors de la mission d’évaluation des besoins menées par deux membres de
AVEC
Activities or outputs
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L’appel à la réconciliation ne sera entendu que si les besoins de base de la population sont couverts. Les femmes en
particulier, qui sont traditionnellement en charge du bien-être familial, ne seront entièrement disponibles pour le projet
que si la sécurité alimentaire est améliorée. Pour cela SIF et son partenaire AVEC vont coordonner leurs efforts avec
les autres organisations humanitaires susceptibles de contribuer à la couverture de ces besoins.
SIF et AVEC recherchent également des fonds additionnels. En effet le projet de réconciliation pour lequel des fonds
du CAP sont demandés est inclus dans un programme complexe qui comprend l’assistance aux retournés (sans
encouragement au retour), du cash for work et food for work, de la nutrition / WASH dans les cellules nutrition des
Centres de Santé Communautaires pour les mères et leurs bébés et enfin des distributions alimentaires ciblées à des
catégories très vulnérables.
Il s'agit donc d'un projet à facettes multiples et à donneurs multiples. La sécurité alimentaire, est une priorité de SIF et
AVEC. En effet un grand pourcentage de la population est démuni par les effets de la crise, les récoltes 2012 ont été en
partie pillées. Aujourd’hui les paysans ont peur d’aller labourer leurs champs à cause des mines ou des soupçons de
présence de bandits dans la zone. Ils n’ont plus de semences et de moyens pour assurer la nourriture pendant les
cultures.
Les activités du projet de réconciliation sont axées sur la résolution des conflits et le psycho social / retour à la
normalité:
1. Reconstruction d'une Togouna et réhabilitations légères de 4 autres. Les Togouna sont des cases ou les
personnes viennent régler un conflit. Il s'agit de traditions Dogon.
2. Recherche participative, avec les jeunes de préférence, sous la direction d'une université pour identifier les
mécanismes traditionnels de résolution des conflits et les mécanismes communautaires de protection. Le but est
d'aboutir à des conclusions dont la population peut s'emparer.
3. Création d'un centre communautaire culturel avec un point de type Child Friendly space. Le projet mettra en
pratique une stratégie pour que le centre puisse s'auto suffire après les 6 mois du projet. AVEC s’engage à rechercher
des donations après les 6 mois de projet.
4. Fêtes collectives. Tournois de football pour hommes et femmes. Le football est d'autant plus populaire que les
populations en ont été privées et groupes théâtraux très populaires au Mali produiront des comédies courtes sur des
thèmes donnés liés aux objectifs du projet. SIF et AVEC chercherons des troupes de qualité semi professionnelles
voire professionnelles. Le projet remettra aussi à l’honneur la pratique du cousinage qui est un moyen traditionnel
s’apaiser les tensions.
5. Pour favoriser la pérennité des acquis du projet, AVEC et SIF veulent appuyer les associations féminines à se
structurer de manière transparente, démocratique. AVEC a fait et utilisé un cursus de formation à destination des
associations et l'utilisera au cours de ce projet.
6. Dans l'évaluation de la situation à Douentza la parole des femmes pour identifier les sources de conflits, la stratégie
à mettre en œuvre et la réorientation possible des activités au cours du monitoring sera favorisée
Indicators and targets
Au niveau stratégique, en plus des femmes le projet s’appuiera sur les leaders communautaires et religieux. Dans sa
phase de préparation le projet identifiera les leaders informels et les faiseurs d’opinions pour s’assurer de leur
collaboration.
Les activités menées en collaboration avec les leaders locaux renforceront l’unité de la population, permettront aux
personnes en échec de réintégration et qui le souhaitent de rentrer chez eux. Les 400 à 800 personnes qui trainent
des suspicions de ‘trahison et de collaboration, certaines n’ont que 10 ans, auront une opportunité de se faire entendre
et de jouer un rôle positif. Ces résultats attendus seront vérifiés via des focus groups discussions menés avec les
bénéficiaires. Les focus groups discussions permettront également de modifier le projet lors de son déroulement. Au
début du projet SIF et AVEC organiseront une enquête KAP qui permettra en fin de projet de mesurer les changements
d'attitudes au sein de la communauté en particulier son aptitude à comprendre les raisons qui ont poussé certains
jeunes à s'éloigner d'eux pour 'rejoindre l'occupant'
Les chefs communautaires auront l’occasion de collaborer en renforçant ainsi leur cohésion dans la recherche d’un but
commun.
Le rôle des femmes sera renforcé dans la communauté. Les associations féminines seront mieux structurées,
fonctionnelles, capables d’attirer des donateurs. Le projet évaluera également l'augmentation du niveau de leurs
activités ainsi que la qualité.
Les enfants et les jeunes auront un lieu de récréation avec un espace culturel qui leur permettra de se distraire, se
déstresser et plus tard de s’investir dans son fonctionnement. Des réunions entre enfants et encadrement seront
organisées et laisseront progressivement plus d'espace aux enfants pour la prise de décision.
Les activités traditionnelles remisent au gout du jour favoriseront la rencontre entre les différentes classes d’âge et par
conséquent leur cohésion et la pérennité du projet
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Secours Islamique France(SIF)
Original BUDGET items
$
Secours Islamique France(SIF)
Current BUDGET items
Staffs (Nationaux / Internationaux)
Equipements / Fonctionnement / Activités
Support / Logistique
Frais administratifs
Total
$
28,000
170,000
23,000
19,000
240,000
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