ACADEMIE DE STRASBOURG Strasbourg, le 16
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ACADEMIE DE STRASBOURG ______________ Strasbourg, le 16 décembre 2014 Circonscription de l’Adaptation scolaire et de la Scolarisation des élèves Handicapés 65, avenue de la Forêt Noire 67083 STRASBOURG Cedex : 03.88.45-92-30 : 03.88.81.25.12 e-mail : [email protected] NOTE DE SERVICE N°3 Dans cette note, vous trouverez les ressources actuelles. Je vous invite en particulier à prendre connaissance des projets individuels pour répondre aux besoins des élèves ; le PAP est la nouveauté. A tous, je souhaite de très belles fêtes de fin d’année et de bonnes vacances. Bénédicte AUTIER Inspectrice de l’Education nationale chargée de l’adaptation scolaire et de la scolarisation des élèves handicapés Site ASH 67 : www.circ-ienash67.ac-strasbourg.fr INSPECTION DE L’EDUCATION NATIONALE-ASH DU BAS-RHIN- NOTE DE SERVICE N° - 2013-2014 Page 1 ACTUALITES RESSOURCES L'école inclusive, proposer des réponses adaptées Un dossier présente les différents dispositifs proposés en réponse aux besoins éducatifs particuliers des élèves. La loi d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République décrit une ambition pédagogique affirmée pour la réussite de tous les élèves et des parcours scolaires adaptés pour une meilleure insertion sociale et professionnelle. L'école inclusive permet une meilleure prise en compte des besoins spécifiques de tous les élèves et notamment des élèves à besoins éducatifs particuliers. Voir le dossier pour la conférence nationale du handicap du 11 décembre 2014 Répondre aux besoins particuliers des élèves. Quel plan pour qui ? Le projet d'accueil individualisé (PAI) Le projet personnalisé de scolarisation (PPS) Le plan d'accompagnement personnalisé (PAP) Le programme personnalisé de réussite éducative (PPRE) Textes de référence et ressources Loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République Décret n° 2014-1377 du 18-11-2014 (J.O. du 20-11-2014, BOEN n° 44 du 27-11-2014) relatif au suivi et à l'accompagnement pédagogique des élèves Ressources pour scolariser les élèves handicapés Lien : http://eduscol.education.fr/cid84599/l-ecole-inclusive.html INSPECTION DE L’EDUCATION NATIONALE-ASH DU BAS-RHIN- NOTE DE SERVICE N° - 2013-2014 Page 2 Réunions d'information syndicale à destination des personnels enseignants des premier et second degrés 18 septembre 2014 Bulletin officiel de l'éducation nationale n° 34 du 18 septembre 2014 Cette circulaire rappelle le cadre général relatif aux modalités de mise en œuvre des dispositions relatives à l'organisation et à la participation aux réunions d'information syndicales et précise les modalités particulières de mise en œuvre des réunions intervenant pendant le temps de service des personnels enseignants ainsi que pendant les campagnes électorales. Consulter la circulaire n° 2014-120 du 16 septembre 2014 Évaluer pour (mieux) faire apprendre Septembre 2014 Institut français de l'éducation, Dossier de veille n° 94 de septembre 2014 À partir d'analyses de la littérature scientifique récente, ce dossier s'efforce de clarifier les termes du débat en revenant sur les définitions, les fonctions et les formes existantes de l'évaluation. Les pratiques de notation et les évaluations certificatives sont mises en examen et comparées dans une perspective internationale. Le dossier analyse également les implications d'une évaluation formative et/ou d'une évaluation formatrice pour les enseignants et présente quelques dispositifs et cadres d'évaluation, pour illustrer les possibles allers et retours entre les théories présentées et les pratiques de classe existantes ou envisageables. Consulter le dossier de veille de l'IFÉ de septembre 2014 (pdf 873 Ko) Retard scolaire à l'entrée en 6e : étude Septembre 2014 Brigitte Baccaïni, Benoît de Lapasse, François Lebeaupin et Olivier Monso, INSEE Première n° 1512 (publication de l'Institut national de la statistique et des études économiques) 12,3 % des élèves ayant fait leur première entrée en 6e en septembre 2011 avaient au moins un an de retard. Au-delà des caractéristiques socio-démographiques (sexe, nationalité, …) et celles des familles, l'étude menée par l'INSEE montre que le risque de retard scolaire est significativement lié à l'environnement géographique des élèves. Ainsi, les retards les plus fréquents sont observés dans les académies, les communes ou encore le voisinage proche des enfants dans les territoires marqués par une forte précarité économique et sociale des habitants. Consulter la publication de l'INSEE sur le retard scolaire à l'entrée en 6e Le redoublement et ses alternatives 28 août 2014 Conseil national d'évaluation du système scolaire (CNESCO) Lors de sa conférence de rentrée, Nathalie Mons, présidente du conseil national de l'évaluation du système scolaire, a présenté des extraits du futur rapport "Le redoublement : une aide à la réussite scolaire ?" qui sera publié à l'automne 2014. Après une présentation de l'organisation de la conférence de consensus scientifique qui s'inscrit dans une durée d'un an, le pré-rapport donne les premiers éléments d'un bilan réactualisé sur le redoublement en France et à l'étranger. Il souligne notamment le recours massif au redoublement en France, malgré une forte régression de cette pratique au cours de ces dernières années, et une réglementation du redoublement moins contraignante que dans d'autres pays européens. Il met également en lumière le nouveau profil des redoublants, les multiples visages du redoublement, ses effets sur les résultats scolaires ainsi que son coût. Dans la dernière partie de ce document, sont également présentées des alternatives au redoublement mises en place dans divers pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Consulter les extraits du futur rapport du CNESCO Forte baisse du redoublement : Un impact positif sur la réussite des élèves La pratique du redoublement a considérablement diminué au cours des vingt dernières années. La baisse concerne tous les niveaux et résulte d’une politique mise en oeuvre dans toutes les académies. Cette politique a eu un effet positif sur la fluidité des parcours des élèves INSPECTION DE L’EDUCATION NATIONALE-ASH DU BAS-RHIN- NOTE DE SERVICE N° - 2013-2014 Page 3 et leur réussite aux examens, mais cette évolution profi te davantage aux milieux favorisés. À l’échelle internationale, la France demeure l’un des pays où le retard est le plus important et où la discrimination en fonction de l’origine sociale est la plus forte. Un dossier très intéressant, riche. Lien : http://www.education.gouv.fr/cid83324/forte-baisse-du-redoublement-un-impact-positif-sur-lareussite-des-eleves.html Agir contre le harcèlement : guide Août 2014 Site www.agircontreleharcelementalecole.gouv.fr Pour lutter contre le harcèlement au collège et au lycée, ce guide propose une politique globale d'amélioration du climat scolaire, reconnu comme moyen de réduction du phénomène de harcèlement en milieu scolaire. Ainsi, chaque établissement peut concrètement : travailler sur la dynamique et les stratégies d'équipe, adopter des démarches pédagogiques en faveur de l'engagement et de la motivation des élèves, établir un cadre et des règles explicites, prévenir les violences et le harcèlement, privilégier la coéducation avec les familles, favoriser les liens avec les partenaires, améliorer la qualité de vie à l'école. Consulter le guide pour agir contre le harcèlement (pdf 323 Ko) Conférence "Apprentissages à l'école maternelle, incidents et formels - La place du jeu" Intervention du 25 mai 2014 André Tricot présente une définition des apprentissages incidents et formels, implicites et explicites, non-scolaires et scolaires. Il insiste sur l'importance de l'école maternelle, sa puissance d'enseignement qui amène à la généralisation en s'appuyant sur de nombreuses recherches. Il aborde ensuite le rôle du jeu dans les apprentissages. En conclusion, il conseille de comprendre le sujet humain qui utilise ses connaissances pour réaliser une tâche et percevoir comment il mobilise ses connaissances. Consulter la conférence "Apprentissages à l'école maternelle, incidents et formels - La place du jeu" Éducation prioritaire : un nouveau site Internet 11 septembre 2014 Ministère de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche ; réseau Canopé (ex-Scérén/CNDP) La refonte de l'éducation prioritaire accorde une grande importance aux pratiques pédagogiques et éducatives mises en œuvre quotidiennement au sein des classes. Pour accompagner et soutenir la mobilisation nécessaire autour de ces questions, le site Internet de l'éducation prioritaire a été repensé. Il se fixe pour objectif de donner une plus grande visibilité au travail réalisé par les acteurs en promouvant ce qui se fait au sein des réseaux et des services déconcentrés. Consulter le nouveau site de référence sur les problématiques de l'éducation prioritaire Améliorer les relations École-parents : rapport parlementaire Juillet 2014 Assemblée nationale, Valérie CORRE, députée Dans ce rapport de la commission des affaires culturelles et de l'éducation, la députée considère que les relations entre les familles et l'École constituent un levier indispensable à la refondation du système éducatif, notamment pour l'amélioration du bien-être et des résultats des élèves. Elle préconise de rendre effectifs les droits d'expression des parents, de définir et de mettre en œuvre la coéducation, d'améliorer l'accueil et l'information des familles. Elle estime enfin que l'évolution de ces relations ne peut se faire qu'en agissant sur le levier de la formation des personnels. Consulter le rapport d'information sur les relations entre l'École et les parents INSPECTION DE L’EDUCATION NATIONALE-ASH DU BAS-RHIN- NOTE DE SERVICE N° - 2013-2014 Page 4 Relations école-parents : "entre méfiance, défaillance et bienveillance" 2014 Georges Fotinos Après un historique des relations école-parents depuis 1882, cette étude menée auprès de 3 580 directeurs d'écoles maternelles et primaires analyse les composants significatifs de ces relations (différends et agressions ; politique de relation avec les parents ; perception des parents par les directeurs ; lien entre climat scolaire et relations avec les parents), puis propose des solutions nationales pour les améliorer (statuts et formation des directeurs) ainsi que des points d'ancrage dans lesquels peuvent s'inscrire les actions au niveau local (la lutte contre la violence scolaire ; les rythmes scolaires ; les sanctions, punitions et l'évaluation des élèves ; l'ouverture de l'école pendant les vacances ; la création de lieux privilégiés de dialogue et d'échange ). 3 contributions de chercheurs et d'une responsable d'association complètent cette étude. Consulter la publication sur les relations école-parents sur le site de la CASDEN (Caisse d'Aide Sociale de l'Éducation Nationale) Regards sur l'éducation 2014 : les indicateurs de l'OCDE 9 septembre 2014 Organisation de coopération et de développement économique Cette publication annuelle présente les données clés sur les systèmes éducatifs des pays de l'OCDE. La note consacrée à la France en 2014 montre notamment que les enseignants français ont des salaires inférieurs à la moyenne des pays de l'OCDE et que les systèmes d'éducation qui rémunèrent le mieux leurs enseignants obtiennent généralement de meilleurs résultats. Elle souligne également que ce n'est qu'en France, en Islande et en Italie que le master est requis pour enseigner dans les écoles maternelle. Par ailleurs, l'offre de formation continue proposée aux enseignants n'est pas suffisamment centrée sur leurs besoins. Enfin, l'organisation internationale observe qu'entre 2005 et 2011 la France a dépensé plus pour l'enseignement supérieur que la moyenne des pays de l'OCDE, alors que les dépenses du primaire et du secondaire ont progressé moins fortement que dans les autres pays étudiés. Consulter : la version préliminaire de la publication Regards sur l'éducation 2014 la note de l'OCDE sur la France (pdf 1,4 Mo) Entrée en apprentissage des jeunes de moins de quinze ans : conditions 12 septembre 2014 Légifrance, Journal officiel n° 0211 du 12 septembre 2014 Ce décret précise les conditions relatives à l'âge d'entrée en apprentissage pour les jeunes atteignant quinze ans entre la date de la rentrée scolaire et le 31 décembre. Il tire les conséquences, pour l'ensemble des textes réglementaires préexistants, de diverses modifications introduites par la loi n° 2014-588 du 5 mars 2014 : la création d'un contrat à durée indéterminée comportant une période d'apprentissage, la suppression du dispositif d'apprentissage junior, la suppression de la possibilité de créer de nouveaux centres de formation d'apprenti à recrutement national (seules les régions pouvant désormais conclure des conventions de création de CFA) ainsi que le remplacement de l'indemnité compensatrice forfaitaire par la prime à l'apprentissage. Consulter le décret n° 2014-1031 du 10 septembre 2014 L'apprentissage en Allemagne : caractéristiques et évolutions 11 septembre 2014 Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques (DARES) du ministère du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social, Document d'études n° 185 Du fait des bonnes performances des jeunes sur le marché du travail allemand dans les dernières années, le système d'apprentissage organisé en alternance (nommé "modèle dual") est de plus en plus souvent présenté comme un exemple à suivre en Europe. Son organisation se distingue cependant grandement du système éducatif français. L'étude de la DARES en présente les caractéristiques, puis établit un portrait statistique des bénéficiaires de l'alternance et analyse les problématiques liées aux entreprises accueillant des apprentis et les coûts financiers pour les différentes parties prenantes du modèle dual (État, entreprises et Länder). INSPECTION DE L’EDUCATION NATIONALE-ASH DU BAS-RHIN- NOTE DE SERVICE N° - 2013-2014 Page 5 Consulter l'étude sur l'apprentissage en Allemagne De la difficulté au trouble Un ouvrage pour nourrir sa réflexion (édition INPES) Lien : http://www.sante.gouv.fr/IMG/pdf/07.plaquet_inpes.pdf Pédagogie du projet : Suite aux animations pédagogiques pour les établissements, le diaporama est en ligne sur le site ASH Bibliographie autour de la pédagogie du projet : Lien du dossier « Des projets pour mieux apprendre »: http://ife.ens-lyon.fr/vst/DA-Veille/82-fevrier-2013.pdf Projet pluridisciplinaire à caractère professionnel http://eduscol.education.fr/cid45837/ressources-documents-nationaux.html Dans la continuité : Programme prévisionnel des actions éducatives Le programme prévisionnel des actions éducatives, publié au début de chaque année scolaire, recense l'ensemble des opérations impulsées à l'échelon national en direction des écoles, collèges et lycées. Faire connaître l'ensemble des actions éducatives nationales Cadre de mise en œuvre des actions éducatives Faire connaître l'ensemble des actions éducatives nationales valoriser, en continuité et en complémentarité avec l'action pédagogique conduite dans le cadre des enseignements, les initiatives collectives ou individuelles ; encourager les approches transversales et contribuer à développer les partenariats ; offrir aux écoles et aux établissements une vision globale de l'offre nationale ; permettre aux enseignants de construire un programme cohérent avec les objectifs éducatifs et pédagogiques poursuivis dans le cadre du projet d'école ou d'établissement. Cadre de mise en œuvre des actions éducatives Les équipes éducatives déterminent les actions les plus appropriées et les mieux articulées aux enseignements et aux dispositifs pédagogiques tels que les ateliers, les classes à projet artistique et culturel, les dispositifs spécifiques définis à l'échelon académique, etc. Les actions éducatives peuvent en particulier s'inscrire dans le cadre des projets éducatifs territoriaux, de l'accompagnement éducatif et contribuer à la construction du parcours d'éducation artistique et culturelle de l'élève. Lien : http://cache.media.eduscol.education.fr/file/Domaines_artistiques/82/1/PPAE_2014_2015_34 8821.pdf Obligation scolaire Prévention de l’absentéisme décret n° 2014-1376 du 18-11-2014 - J.O. du 20-11-2014- NOR MENE1416551D Suivi et accompagnement pédagogique des élèves Évaluation des acquis, accompagnement pédagogique des élèves, dispositifs d’aide et redoublement : modification décret n° 2014-1377 du 18-11-2014 - J.O. du 20-11-2014- NOR MENE1418381D INSPECTION DE L’EDUCATION NATIONALE-ASH DU BAS-RHIN- NOTE DE SERVICE N° - 2013-2014 Page 6 ORGANISATION DU SERVICE Groupe de travail MDPH « Orientation en ULIS » : le lundi 5 janvier 2015 à 14 h Groupe de travail ULIS « Lecture » : le lundi 19 janvier 2015 à 14 h Réunion des coordonnateurs ULIS : le jeudi 29 janvier 2015 de 9h à 12h (lieu à définir) Groupe de travail MDPH « Orientation en CLIS » : le jeudi 29 janvier 2015 à 14 h Groupe de travail ULIS TFC-TSL : le jeudi 29 janvier 2015 à 14 h Réunion des coordonnateurs ESMS : le lundi 2 février 2014 de 14h à 17h (DSDEN) Groupe de travail ULIS Pro : le jeudi 12 février 2015 à 13 h 30 Groupe de travail ULIS Débutant en ULIS et outils pour inclusion : le mardi 10 mars 2015 à 13 h 30 MEMENTO Dates : - Mercredi 7 janvier 2015 à 16 h : réunion d’information pour la préparation au stage CAPA-SH année scolaire 2015-2016 - Mardi 13 janvier 2015 : réunion d’information pour le DDEEAS : - Jeudi 29 janvier 2015 : réunion des enseignants-coordonnateurs d’ULIS - Lundi 2 février 2015 : réunion des coordonnateurs pédagogique des ESMS Site ASH : - Ouverture des registres pour l’inscription au CAPA-SH et le 2 CA-SH – session 2015 - Circulaire relative à la réunion d’information pour la préparation au stage CAPA-SH - Circulaire relative à la réunion d’information pour le DDEEAS INSPECTION DE L’EDUCATION NATIONALE-ASH DU BAS-RHIN- NOTE DE SERVICE N° - 2013-2014 Page 7