Tours et la région Actions et politiques sociales - ATEC-ITS

14-20 janvier 2016
Revue de
Presse
n°305
Téléchargeable sur : http://www.its-tours.com, rubrique Ressources documentaire
Tours et la région
Le maintien à domicile en plein essor
Les entreprises franchisées spécialisées dans le service à la personne se portent bien. En octobre dernier, lors
de la « Semaine pour entreprendre en franchise », Frédérique Yvonnet, responsable de l’agence Shiva expliquait avoir
triplé le nombre de ses salariés en un an et être encore en
pleine phase de recrutement.
La Nouvelle république, 14/01/16, p. 6
Établissement
Dépôt des Ad’AP : le secteur social et médico-social
dans l’expectative
Pour se conformer à l’obligation de déposer des agendas d’accessibilité programmée (Ad’AP), les structures sociales et médico-sociales ont déployé des stratégies très
diverses. Mais toutes se voient confrontées à la même inconnue : le financement des travaux.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 32-33
Les addictions, parlons-en !
Construire une charte de management
Depuis 2010, la médecine préventive universitaire
mise sur les étudiants du Relais Santé pour faire passer les
bons messages auprès de leurs pairs.
Outil de communication interne des associations, la
charte de management vise à rappeler les principes fondateurs et les valeurs clés qui doivent guider l’ensemble des
collaborateurs.
La Nouvelle république, 15/01/16, p. 6
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 34
Un garage où l’on peut réparer sa voiture soi-même
Le garage solidaire Alterna, à Tours, propose de louer
un pont et des outils pour réparer son auto. Les conseils
sont offerts.
La Nouvelle république, 16/01/16, p. 15
Banque alimentaire : drôle de PME solidaire
La Banque alimentaire de Touraine gère un vaste et
quotidien va-et-vient de denrées, mais aussi tout un personnel bénévole qui apprend, s’intègre.
La Nouvelle république, 18/01/16, p. 2
Actions et politiques sociales
Coup de tonnerre sur l’aide sociale en Essonne
Le département de l’Essonne assure être dans l’impossibilité de procéder au paiement de l’aide sociale légale
pour une partie de l’année 2015.
Le Monde, 14/01/16, p. 7
Exclusion/Insertion
Romcivic : un projet qui favorise
l’insertion des jeunes habitants
des bidonvilles
Cette année, le projet « Romcivic », porté par les Enfants du canal, va accompagner sa
troisième promotion de volontaires. Le dispositif est né en
2013 d’un constat : malgré les orientations européennes
et la circulaire d’août 2012 pour favoriser l’intégration des
habitants des bidonvilles, la situation tarde à évoluer.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 14-15
Bidonvilles : « une recherche participative pour agir
sur la transformation sociale »
Une recherche-action menée par l’université de Harvard avec les Enfants du canal a été dévoilée le 13 janvier
lors d’un colloque de l’association sur les jeunes Roms des
bidonvilles.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 15
Adaptation des ARS à la nouvelle carte des
régions : publication de trois décrets
Trois nouveaux textes adaptent les agences régionales
de santé (ARS) à la nouvelle géographie fixée par la loi du
16 janvier 2015.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 50
Nouvelle organisation des services déconcentrés
de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 50-51
Accompagner les femmes sans abri dans la
vieillesse
Trop désocialisées et/ou trop démunies pour accéder
à un logement ordinaire ou s’y maintenir, des femmes vieillissent en situation d’hébergement précaire ou d’errance résidentielle. Certaines ont enchaîné les ruptures, d’autres ont
été déstabilisées par un accident de la vie récent, toutes se
retrouvent en très grande précarité dans leur 3e, voire leur
4e âge. Certaines associations de lutte contre l’exclusion
leur proposent un accompagnement adapté.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 20-23
Publication : Centre de documentation - Institut du Travail Social de Tours - www.its-tours.com
À Noter
Handicap
Consultation publique sur le handicap
L’Union européenne (UE) a lancé une consultation publique, afin d’évaluer les effets et la cohérence de sa stratégie 2010-2020 en faveur des personnes handicapées.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 6
Travailleurs handicapés en ESAT : la décision de la
Cour de cassation ne ferme pas le débat
Dix ans après la loi du 11 février 2005
La Revue française de service social consacre un
numéro au handicap, cet « enjeu de société » qui reste
« une cause d’exclusion en termes d’éducation, d’intégration professionnelle, d’accès aux infrastructures et
d’acceptation sociale » (n° 258, 2015-3).
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 15
La décision du 16 décembre ne va pas dans le sens
d’une modification du statut des usagers des ESAT. Mais
les associations continuent de réfléchir à son évolution.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 11-12
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 46-47
Accessibilité : le projet de loi « numérique » déçoit
le Comité d’entente
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 12
Enfants handicapés
Les Fédérations nationales FO de l’action sociale (FNASFO) et de l’enseignement, la culture et de la formation professionnelle (FNEC-FO) dressent « un constat alarmant »
des conséquences de la loi « handicap » de 2005.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 12
Jeunesse
Livret citoyen, journée « défense et citoyenneté »,
service civique… : l’Elysée veut valoriser différents
types d’engagement
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 6-7
La CNAF prépare un plan d’actions en faveur de la
jeunesse
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 7
Missions locales : leur rôle d’accompagnement
global est reconnu dans la convention d’objectifs
signée avec l’État
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 40
Logement
L’État pris au piège du Droit au logement opposable
Plus de 6 000 ménages ont tenté de bénéficier de la loi
en 2014. Seul un sur trois a pu être relogé.
Le Monde, 14/01/16, p. 11
Un rapport pointe les difficultés d’application de la
loi DALO sur certains territoires
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 5-6
Société
La violence a-t-elle un sexe ?
La population féminine représente moins de 4 % des
incarcérations en France. Tout semble concourir à cette situation. En premier lieu, les préjugés sexistes de la société.
Le Monde, suppl. cultures&idées, 16/01/16, pp. 4-5
Passage à l’âge adulte des jeunes handicapés
Le passage à l’âge adulte des jeunes handicapés
est le thème du dossier d’Agora débats/jeunesses
(« Handicap, passage à l’âge adulte et vulnérabilité »,
n° 71, 2015/3).
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 15
L’INED publie le résultat final de l’enquête « Trajectoires
et origines »
Pilotée par l’INED et par l’INSEE,
l’enquête « Trajectoires et origines », lancée à la fin 2004 pour
faire la lumière sur « la situation des
populations liées à l’immigration », a
été menée par voie de questionnaire, en 2008-2009.
Elle a donné lieu à la publication de plusieurs études
intermédiaires exploitant les données ainsi collectées
– sur la ségrégation spatiale ou les mariages forcés,
par exemple –, avant d’aboutir à la parution, le 13 janvier, de « Trajectoires et origines. Enquête sur la diversité des populations en France ».
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 18-19
Prévention de la radicalisation
Le ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports
était à Bordeaux le 9 janvier pour le lancement officiel du
Centre d’action et de prévention de la radicalisation des
individus (CAPRI), une structure associative d’un nouveau
genre qui s’est donné pour mission de répondre à tout
soupçon de dérive et dont la méthode repose sur un diagnostic pluridisciplinaire partagé. Elle dispose, à cet égard,
d’une coordonnatrice et de psychologues et s’appuie sur un
réseau d’experts en emprise mentale, en travail social, en
psychiatrie ou bien encore en théologie préventive.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 9
Prévention de la
radicalisation : Ville et
banlieue mise sur l’éducation
et l’insertion
L’association des maires Ville et banlieue de France devait, le 14 janvier, rendre publique une série de propositions
« pour la prévention des dérives sectaires et fondamentalistes dans les quartiers prioritaires ». Des pistes remises le
Publication : Centre de documentation - Institut du Travail Social de Tours - www.its-tours.com
matin même au ministre de la Ville, de la Jeunesse et des
Sports.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 17-18
À l’école de l’exil
Pour les enfants migrants, la vie reprend ses droits
lorsqu’ils retrouvent le chemin des salles de classe. Des élèves comme les autres, même s’ils ont vécu la guerre.
Laïcité : Manuel Valls crucifie la « ligne Bianco »
En critiquant le président de l’Observatoire de la laïcité,
qu’il juge trop conciliant avec les risques de dérives communautaires, le Premier ministre a relancé un débat qui
enflamme l’opinion publique, notamment vis-à-vis de l’islam.
Libération, 20/01/16, pp. 20-21
Enseignement
Éducation : l’égalité des chances renforcée
Des « parcours d’excellence » vers le supérieur seront
généralisés dans les collèges de ZEP.
Le Monde, 19/01/16, p. 10
Exclusion/Insertion
Le froid avive l’inquiétude pour les sans-abri
Le Monde, 17-18/01/16, p. 14
Immigration. Une retraite à se battre
Depuis peu, des anciens travailleurs ou militaires étrangers peuvent toucher une aide ou une pension sans devoir
rester en France. Mais la majorité sont condamnés à vivre
dans des foyers, comme à Limoges.
Libération, 18/01/16, pp. 16-17
Centres d’accueil pour demandeurs d’asile
Un décret fixe les nouvelles stipulations de la convention type conclue entre les gestionnaires de centre d’accueil
pour demandeurs d’asile et les préfets de département, en
les adaptant aux modifications issues de la récente réforme
du droit d’asile
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 51
Le SAMU social ne peut déjà plus répondre aux besoins, accrus par l’afflux des migrants.
Le Monde, 20/01/16, p. 10
Immigration
Le retour du « délit de solidarité » avec les
migrants
Un Britannique est jugé pour avoir tenté de faire passer une fillette afghane de Calais en Angleterre.
Le Monde, 15/01/16, p. 11
Migrants à Calais et à Grande-Synthe : vers
l’installation de campements humanitaires
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 8-9
Justice
En prison, le dialogue contre la radicalisation
« Le Monde » a rencontré neuf détenus de la maison
d’arrêt d’Osny participant à un programme pilote de lutte
contre la radicalisation islamiste.
Le Monde, 15/01/16, p. 10
Stages de citoyenneté
Dans une circulaire, le ministère de la Justice encourage les parquets à faire appel aux stages de citoyenneté
comme mode de réponse pénale en cas d’infractions à caractère raciste.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 51
Logement
Relocalisation des migrants
Selon un bilan publié le 5 janvier par la Commission européenne, le système de relocalisation des migrants peine à
démarrer. Ainsi, seules 272 personnes, en l’occurrence 82
depuis la Grèce et 190 depuis l’Italie, ont été relocalisées à
ce jour vers les autres pays de l’Union européenne.
Les conditions de logement se dégradent après une
séparation, constate la DREES
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 17
« Solidarités nouvelles » pour le
logement
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 9
L’association publie sa « deuxième
étude d’impact social ».
Rétention
Avec 105 mineurs placés en rétention avec leurs parents, soit un nombre qui a plus que doublé par rapport à
l’année précédente, 2015 aura été une « sombre année »
pour l’enfermement des enfants, ont dénoncé le 12 janvier
les cinq associations intervenant dans les centres de rétention administrative en métropole.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 13
La crise migratoire invisible dans les statistiques
françaises
Le nombre de demandes d’asile n’a que légèrement
augmenté en 2015. Au total, 2,7 millions d’étrangers vivent
en France avec un titre de séjour.
Le Monde, 17-18/01/16, p. 7
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 18
Protection de l’enfance
Droits de l’enfant : le troisième protocole
additionnel à la CIDE bientôt applicable en France
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 48
Sédation
Santé
Sédation ou « sédation profonde et continue provoquant une altération de la conscience, maintenue jusqu’au
décès ». C’est l’un des nouveaux droits actés dans la loi sur
la fin de vie.
Libération, 20/01/16, p. 11
Publication : Centre de documentation - Institut du Travail Social de Tours - www.its-tours.com
Toxicomanie / Addiction
Une étude analyse les pratiques des UHSA face aux
conduites addictives
Comment les équipes des unités hospitalières spécialement aménagées (UHSA), où sont hospitalisées les personnes détenues atteintes de troubles mentaux, gèrent-elles la circulation des drogues et les conduites addictives ?
C’est ce qu’a cherché à savoir l’Observatoire français des
drogues et des toxicomanies (OFDT).
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 19
Travail/Emploi
L’expérimentation de « territoires zéro chômage »
votée
Le texte vise à tester pour cinq ans l’embauche, dans
dix micro-territoires périurbains ou ruraux, de chômeurs de
longue durée, payés au smic, en développant les activités
locales.
Le Monde, 15/01/16, p. 9
Chômage. Un pari à tout prix
Les mesures annoncées devraient contribuer à inverser la courbe. Quitte à privilégier une basse statistique à
une réelle réduction du nombre de chômeurs.
Libération, 18/01/16, pp. 2-6
La Nouvelle république, 18/01/16, p. 28
Emploi : le plan d’urgence électoral de Hollande
François Hollande a annoncé, le 18 janvier, les détails
de son nouveau « plan d’urgence » contre le chômage,.
Le Monde, 19/01/16, pp. 8-9
La Nouvelle république, 19/01/16, p. 38
Chômage : les tabous français passés au crible
Quelles pistes pour mieux faire sans dépenser plus ?
Le Monde, suppl. éco&entreprise, 19/01/16, pp. 6-7
Chômage : Hollande alerte les partenaires sociaux
Dans un rapport, la Cour des comptes suggère de réduire l’indemnisation des demandeurs d’emploi.
Le Monde, 20/01/16, p. 8
Ville
« L’espace public devient inhabitable »
Pour l’architecte et urbaniste Chantal Deckmyn, la
ville est, elle aussi, porteuse d’inégalités et d’ostracisme, à
l’image de la société. Améliorer l’espace urbain serait une
preuve de notre degré de civilisation, pour les SDF, mais
aussi pour tous ceux qui sont vulnérables : les personnes
âgées, les enfants, les handicapés.
Libération, 18/01/16, pp. 20-21
Travail social
Autisme
Les professionnels exerçant auprès de personnes
autistes adultes sont invités à décrire leurs pratiques
concrètes afin de contribuer à l’élaboration, par la Haute
Autorité de santé et l’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité
des établissements et services sociaux et médico-sociaux, de recommandations sur les interventions
et le projet personnalisé chez l’adulte atteint d’autisme ou
d’autres troubles envahissants du développement. Le questionnaire (disponible sur bit. ly/1W76c58) doit être renseigné d’ici au 8 février prochain.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 7
Focus sur le rôle des assistants
de service social auprès des
malades d’Alzheimer
La Fondation Médéric-Alzheimer poursuit son exploration des métiers du champ social par une enquête auprès
des assistants de service social des établissements de
santé. Objectif de cette étude publiée dans la lettre de l’Observatoire des dispositifs de prise en charge et d’accompagnement de la maladie d’Alzheimer : « Mieux comprendre le
rôle et les missions de ces professionnels qui occupent une
position stratégique dans la prise en charge de la personne
âgée hospitalisée », mais également « mettre en lumière
les difficultés ou les questionnements particuliers posés
par la maladie d’Alzheimer et, plus globalement, les troubles cognitifs dans l’exercice de leur mission ».
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 12-13
Un état des lieux de plus de 20 ans de médiation
sociale dans les transports
Estimant incomplète la connaissance de la médiation
sociale exercée dans les transports collectifs, le ministère
de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie a,
en 2014, avec l’association France médiation, engagé une
étude nationale sur le sujet. Il vient d’en publier les résultats
(La médiation sociale dans les transports collectifs terrestres. État des lieux en 2014 », disponible sur www.developpement-durable.gouv.fr).
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 16-17
Petites pensées impertinentes sur le métier de
direction
Peut-on encore diriger une organisation sociale ou
médico-sociale à l’heure de la « personnalisation des parcours », de la « désinstitutionnalisation » et de la remise en
cause de l’autorité ? Oui, à condition, paradoxalement, de
redonner du sens à l’institution et de penser le projet managérial à partir des notions d’équipe et de clinique, défend
Francis Batifoulier, consultant-formateur.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, p. 24-25
Diriger un établissement social ou médico-social.
Mission impossible ?
Pour ce premier opus de notre rubrique consacrée
au management du social, il nous a paru évident de nous
intéresser à ses pilotes : les directeurs d’établissements
sociaux ou médico-sociaux. Une fonction en pleine mutation, qui attire un nombre croissant de personnes issues
d’autres secteurs.
ASH, n° 2942-2943, 15/01/16, pp. 28-30