Le besoin de financement des collectivités territoriales en Afrique

Le besoin de financement
des collectivités
territoriales en Afrique
Une estimation et des orientations
Thierry Paulais
Africités 2012
Le besoin de financement des collectivités locales
Plan
I. L’objectif, les difficultés et les méthodes
II. Les estimations par méthodes
III. Synthèse des résultats
IV. Une mise en pespective
Africités 2012
Le besoin de financement des collectivités locales
I. Objectifs, difficultés, méthodes

Pour quelles raisons chercher à estimer les besoins ?

En quoi résident les difficultés ?

Les trois méthodes
1.
L’approche “par le haut” (macroéconomique)
2.
L’approche sectorielle
3.
L’approche “par le bas” (les coûts de base)
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Le besoin de financement des collectivités locales
II. Les estimations par méthodes
1. L’approche “par le haut” (macroéconomique)

% du PIB

5,5% pour pays à revenus intermédiaires

7% pour pays à faibles revenus

Dont environ 30% pour les investissements urbains…

… modulable selon taux d’urbanisation

Les limites de la méthode
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Le besoin de financement des collectivités locales
II. Les estimations par méthodes
2. L’approche sectorielle

Africa Infrastructure Country Diagnostic

Afrique subsaharienne seulement

Echantillon de pays (24)

3 catégories d’infrastructures

-
Infra de l’appareil productif à l’échellon national
-
Infra réseaux et services en milieu urbain
-
Infra réseaux et services en milieu rural, irrigation
Les limites de la méthode
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Le besoin de financement des collectivités locales
Africités 2012
II. Les estimations par méthodes
3. L’approche par les coûts de base

Estimations détaillées pour des opérations d’aménagement type

Extrapolation en fonction chiffres population et répartition par taille et par régions

3 types de besoins
-
Mise à niveau quartiers déjà urbanisés et occupés
-
Ouverture à l’urbanisation de zones d’extension
-
Equipement de modernisation et développement économique

3 niveaux de services pour les zones d’extension

Les limites de la méthode
Le besoin de financement des collectivités locales
III. Synthèse des résultats

Afrique subsaharienne seulement

Entre 15 et 30 Milliards USD/an selon les méthodes

Les biais et les risques de double compte

Retenir probablement une valeur proche du haut de la fourchette

Les variations par grandes régions
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Le besoin de financement des collectivités locales
IV. Une mise en perspective

Et les ressources ?

Les limites de ces estimations

Relier ces montants aux attributions de compétences des collectivités

L’investissement per capita sur la période 2010-2030

Pas hors de portée de mécanismes endogènes

Changer d’échelle, changer de paradigmes
Africités 2012
Merci pour votre attention
Thierry Paulais