La lettre du Maire - Ville d`Aulnay-sous-bois

La lettre du Maire
Bruno Beschizza
Ville d’Aulnay-sous-Bois - Novembre 2014
Édito
Ensemble, participons au sursaut
de notre ville
Chère Madame, Cher Monsieur,
La situation budgétaire de notre ville m’oblige à
m’adresser à vous solennellement. En effet, l’état
de nos finances est encore pire que ce que nous
pensions au soir de notre élection.
Alors que les six dernières années auraient pu
servir à mettre en place des réformes de structure,
mon prédécesseur et son équipe ont préféré
doubler la dette et laisser filer les dépenses.
Pour équilibrer le budget, l’administration me
propose d’augmenter aujourd’hui de 30% vos
impôts locaux et bien plus encore les années
suivantes.
J’ai décidé de refuser cette proposition. En effet,
cela se serait révélé un coup dur porté non
seulement aux Aulnaysiens - qui comme tous les
Français sont matraqués d’impôts depuis 2 ans mais aussi à notre Ville. Cela ruinerait en effet
les efforts que nous menons pour la rendre de
nouveau attractive.
Pour ne pas augmenter nos impôts, nous
devons donc réduire nos dépenses de 10%. Afin
d’atteindre cet objectif, nous allons renouveller
notre façon d’appréhender les politiques
publiques. Nous allons oublier les vieux schémas
qui consistent à compter sur de toujours plus
nombreuses prestations. Nous allons maintenant
réfléchir en terme de services rendus à la
population.
Nous allons passer de toujours plus de service
public à toujours mieux de service public.
Cette nouvelle façon de penser l’action publique,
nous devons la mettre en oeuvre pour ne plus
hypothéquer l’avenir. En effet, la dette que nous
contractons aujourd’hui, sera demain des impôts
supplémentaires pour nos enfants.
Ceux qui vous disent que l’on pourra toujours
dépenser plus sont des menteurs. Je refuse de
vous tromper : nous devons réduire les dépenses
et chacun devra participer à l’effort.
Dans le même temps, nos priorités restent les
mêmes : l’éducation, la sécurité et la qualité de
vie dans notre belle et grande ville d’Aulnay.
Les années qui viennent vont être cruciales pour
l’avenir de notre Ville. Ensemble, participons à
son sursaut.
Bruno Beschizza
Votre Maire
« Je refuse d’augmenter de
30% vos impôts locaux
»
Explications
Une nouvelle vision budgétaire
plus responsable et rationnelle
lions d’euros en 2015. Pour équilibrer le
budget tout en maîtrisant l’endettement et
en préservant l’investissement, des économies à hauteur de 15 millions d’euros
La gestion catastrophique de l’ancienne
seront nécessaires. Cette somme cormajorité a conduit en seulement six ans
respond à la hausse d’impôts de 30%
au doublement de la dette de la ville.
refusée par la municipalité actuelle,
En 2014, le budget élaboré par l’ancienne
il faudra donc réduire de 10%
majorité affichait un trou de
les dépenses de fonctionne7,1 millions d’euros qu’elle
ment. Cet effort devra être
prévoyait de combler par une
S’adapter dès
hausse de 20% des impôts. aujourd’hui pour poursuivi les années suivantes
car l’Etat se désengage de
Un nouveau budget a donc
ne
pas
subir
plus en plus du financement
été élaboré en urgence par
des collectivités locales (supla nouvelle municipalité
de massives
du fonds pour les
pour éviter cette hausse.
hausses d’impôts pression
rythmes scolaires l’année proAujourd’hui,
la
structure
demain
chaine, nouvelle baisse des
budgétaire laissée en héritage
dotations de l’État en 2016
par
l’ancienne
majorité
et 2017...). Nous devons nous
crée un trou d’au moins 10
adapter dès aujourd’hui.
millions d’euros pour équilibrer le budget
l’année prochaine et ceci sans prendre en
UNE NOUVELLE MÉTHODE POUR
compte la baisse des dotations de l’Etat.
ÉLABORER LE BUDGET
5 MILLIONS D’EUROS DE DOTATIONS
Le prochain budget sera construit en « base
DE L’ÉTAT EN MOINS POUR LA VILLE
zéro », c’est-à-dire qu’euro par euro, toutes
les dépenses du budget seront revues.
Manuel Valls a annoncé au lendemain
Cette méthode de gestion va permettre
des élections municipales une baisse de
à l’équipe municipale et à la direction des
11 milliards d’euros sur trois ans des dotafinances de vérifier plus finement, comme
tions de l’État aux collectivités, ce qui est
tout un chacun avec son propre compte
versé aux collectivités pour leur permettre
en banque, les dépenses effectuées par
de fonctionner. La dotation de l’État pour
les services.
la Ville d’Aulnay diminuera donc de 5 mil10 MILLIONS D’EUROS DE DÉFICIT
héritÉS de l’ancienne municipalité
La lettre du Maire Bruno Beschizza
Méthode
Des
priorités
réaffirmées
Une réorientation de la dépense
vers les priorités de la municipalité
RÉAFFIRMER LES PRIORITÉS DE L’ÉQUIPE MUNICIPALE
Chaque prestation va faire l’objet d’une évaluation précise en
terme de service rendu à la population. Les actions les plus
efficientes seront amplifiées tandis que les moins utiles seront
revues. Cette évaluation tiendra aussi compte des priorités
fixées par l’équipe municipale qui seront ainsi réaffirmées :
réussite scolaire et éducative, sécurité et tranquillité ainsi que
propreté et qualité de vie. Les subventions aux associations,
plus de 15 millions d’euros, seront quant à elles revues avec
des conventions d’objectifs.
DES PISTES D’ÉCONOMIES SUPPLÉMENTAIRES
Parallèlement, une étude sera menée sur les prestations qui
relèvent d’une autre collectivité territoriale comme le Conseil
général. Enfin, bien sûr, l’ensemble des contrats et marchés
seront revus et renégociés lorsque c’est possible afin de
réduire les coûts.
Personnel
Renouer
un lien de
confiance
avec les
agents
Des « projets de service » pour
les agents communaux
Ces dernières années, les agents communaux subissaient
un véritable mal-être : manque de considération,
harcèlement, recrutements et avancements politiques.
Le dernier diagnostic social fait même apparaître un taux
d’absentéisme de 11,03% ce qui est bien au-dessus de la
moyenne de la fonction publique territoriale et occasionne
un coût substantiel pour la collectivité (de l’ordre de 10
millions d’euros) qui explique notamment le poids de
la masse salariale (de l’ordre de 60% des dépenses de
fonctionnement). La Ville d’Aulnay-sous-Bois doit renouer
un lien de confiance avec ses agents qui ne demandent qu’à
donner le meilleur d’eux-même au service de la population.
La mise en place de projets de service, la réaffirmation
des règles, la mise en place de primes de fonction et de
résultats, sont autant d’éléments qui vont permettre aux
agents de la Ville de prendre part au projet de ville dessiné
par la nouvelle majorité.
Novembre 2014
en bref
Le budget
de la Ville
en quelques
chiffres
Aulnay-sousBois c’est 163,8
millions d’€
consacrés
aux dépenses
courantes (hors
investissement).
Au sein de cette
catégorie de
dépenses, 60% de
cette somme est
allouée aux charges
de personnel pour
un montant
de 98,9 millions
d’€.
L’encours de la
dette au 1er janvier
2014 s’est élevé à
108 millions d’€
soit une dette de
1309 € pour chaque
Aulnaysien.
Et après ?
Les différentes
projections réalisées
par les services de
la Ville montrent
que l’effort devra
se poursuivre ces
prochaines années.
Ainsi en 2016
et en 2017, c’est
plus de 4 millions
d’€ d’économies
supplémentaires
qu’il faudra réaliser
chaque année.
D’où l’intérêt,
dès aujourd’hui,
d’assainir les
finances de la Ville
afin de pouvoir
anticiper l’avenir
sereinement.
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Bruno BESCHIZZA
Maire d’Aulnay-sous-Bois
Conseiller Régional d’Île-de-France
Chevalier de l’ordre national du Mérite
Maryvonne MONTEMBAULT
Adjointe au Maire
Chargée des Anciens
Combattants
Les associations
d’Anciens Combattants
d’Aulnay-sous-Bois
La Lettre du Maire - Novembre 2014 - Hôtel de Ville, BP 56 - 93602 Aulnay Cedex - Tél. : 01 48 79 63 39 - Directeur de publication : Bruno Beschizza - Conception/réalisation : Direction de la communication - Rédaction : Patrick d’Agostino - Impression : Grenier - Tirage : 37000 ex.
11h : Rassemblement
à l’ancien cimetière