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1 INITIATIVE POUR LA TRANSPARENCE DES INDUSTRIES EXTRACTIVES Anton Mélard de Feuardent Abidjan - 31 janvier 2012 © Fair Links 2012 www.fair-links.com 2 SOMMAIRE PRESENTATION DE L’ITIE ET DE SON CADRE APPLIQUER LA TRANSPARENCE – EXPERIENCES SUR LE TERRAIN L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 3 SOMMAIRE PRESENTATION DE L’ITIE ET DE SON CADRE APPLIQUER LA TRANSPARENCE – EXPERIENCES SUR LE TERRAIN L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 4 PRESENTATION DE L’ITIE ET DE SON CADRE Les principes de l’ITIE Déclarations des entreprises Déclarations de l’Etat Paiements Revenus Conciliateur Independant Groupe Multipartite R Rapport ITIE Elaboré par le Conciliateur Indépendant Etat - Sociétés x x x Var. x x x - Dépenses publiques, Budget National © Fair Links – 31 janvier 2012 www.fair-links.com 5 PRESENTATION DE L’ITIE ET DE SON CADRE Les principes de l’ITIE : La crédibilité Déclarations des entreprises Déclarations de l’Etat Paiements Revenus Crédibilité Conciliateur Independant Groupe Multipartite R Rapport ITIE Elaboré par le Conciliateur Indépendant Etat - Sociétés x x x Var. x x x - Dépenses publiques, Budget National © Fair Links – 31 janvier 2012 Certification des données www.fair-links.com 6 PRESENTATION DE L’ITIE ET DE SON CADRE Les principes de l’ITIE : La fiabilité Crédibilité Paiements Revenus Conciliateur Independant Groupe Multipartite Certification des données Déclarations des entreprises Déclarations de l’Etat Indépendance + Professionnalisme Fiabilité R Rapport ITIE Elaboré par le Conciliateur Indépendant Etat - Sociétés x x x Var. x x x - Dépenses publiques, Budget National © Fair Links – 31 janvier 2012 www.fair-links.com 7 PRESENTATION DE L’ITIE ET DE SON CADRE Les principes de l’ITIE : L’exhaustivité Crédibilité Paiements Revenus Conciliateur Independant Groupe Multipartite Certification des données Déclarations des entreprises Déclarations de l’Etat Indépendance + Professionnalisme Fiabilité R Rapport ITIE Elaboré par le Conciliateur Indépendant Etat - Sociétés x x x Var. x x x Identification des revenus - Exhaustivité Dépenses publiques, Budget National © Fair Links – 31 janvier 2012 www.fair-links.com 8 SOMMAIRE PRESENTATION DE L’ITIE ET DE SON CADRE APPLIQUER LA TRANSPARENCE – EXPERIENCES SUR LE TERRAIN L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 9 APPLIQUER LA TRANSPARENCE EXPERIENCES SUR LE TERRAIN Complexité ? Industries Extractives Cadre juridique et financier complexe ! PWC “Petroleum Accounting” book : 600 pages Contrats de concessions minières/hydrocarbures : +/- 200 pages … dont la seule annexe comptable : +/- 20 pages De la complexité à la transparence ! www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 10 APPLIQUER LA TRANSPARENCE EXPERIENCES SUR LE TERRAIN Pourquoi ? Les flux économiques ne sont pas linéaires Contrats à long terme Prix de marché volatiles Grande incertitude (géologique, commerciale) De nombreux acteurs Opérateurs, partenaires financiers, Etats De nombreuses activités Exploration, développement, production Du forage au trading … www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 11 APPLIQUER LA TRANSPARENCE EXPERIENCES SUR LE TERRAIN Définir le Référentiel d’une Initiative nationale De la complexité à la transparence ! Impact direct du Référentiel choisi sur le succès de l’Initiative Capacité de l’Etat à se conformer (ex: comptabilité de détail du Trésor Public) Capacité des entreprises à se conformer (ex: disponibilités des données) Taux de participation des entreprises (ex: coûts de l’audit / échéances) Capacité de l’Administrateur indépendant à réconcilier les données Coût de la mise en œuvre de l’Initiative Adapté aux spécifités du pays ! www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 12 APPLIQUER LA TRANSPARENCE EXPERIENCES SUR LE TERRAIN Recommandations Définition du champ d’application / Référentiel d’une Initiative nationale Impact sur la praticabilité de la mise en œuvre de l’ITIE Impact sur le coût de mise en œuvre Impact sur le succès d’une Initiative nationale Mise en place d’une Initiative nationale Doit être mesurée Doit être anticipée Doit être progressive Doit s’inscrire dans un agenda ambitieux et réaliste www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 13 SOMMAIRE PRESENTATION DE L’ITIE ET DE SON CADRE APPLIQUER LA TRANSPARENCE – EXPERIENCES SUR LE TERRAIN L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 14 L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE La participation des entreprises LGL - Equigold Randgold Resources SMI (Société des Mines d’Ity) Yaouré Mining - Cluff Gold B.I.P.T.F.O.P Cominor Etruscan Resources Golden Oriole Golden Star Exploration Jofema Mineral Resources Mayana SARL New African Business Corporation Newmont Overseas Exploration Occidental Gold Rockstone Gold SODEMI SOMICI Tata Steel Taurian TD Continental EXHAUSTIVITÉ ? www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 15 L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE La participation des entreprises LGL - Equigold Randgold Resources SMI (Société des Mines d’Ity) Yaouré Mining - Cluff Gold B.I.P.T.F.O.P Cominor Etruscan Resources Golden Oriole Golden Star Exploration Jofema Mineral Resources Mayana SARL New African Business Corporation Newmont Overseas Exploration Occidental Gold Rockstone Gold Sodemi Smici Tata Steel Taurian TD Continental 50 % ≠ EXHAUSTIVITÉ ! www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 16 L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE Les typologies de revenus à considérer (a) Droits fixes (b) Redevances superficiaires (c) Taxes ad-valorem Entreprises minières privées (d) Impôts sur les bénéfices industriels et commerciaux (e) Taxes sur le profit additionnel Etat (f) Autres paiements significatifs (f) Dividendes issus des participations de l’Etat SODEMI www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 17 L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE L’anticipation des déclarations ITIE 2011 www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 18 L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE L’anticipation des attestations des déclarations ITIE 2011 www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 19 L’IMPLICATION DU SECTEUR MINIER EN COTE D’IVOIRE Principaux points d’attention Amélioration de la participation des entreprises minières pour le Rapport ITIE 2008 - 2010 => Déclarations peuvent encore être traitées ! => Date limite : 2 février 2012 Anticipation du Rapport ITIE 2011 => Déclarations peuvent encore être anticipées ! => Travail avec les auditeurs à l’occasion des clôtures comptables 2011 de vos entreprises - Anticipation des déclarations - Anticipation des attestations www.fair-links.com © Fair Links – 31 janvier 2012 20 Fair Links 42, avenue Montaigne 75008 Paris - FRANCE Tél : +33 (0) 1 44 07 00 00 Fax : +33 (0) 1 44 07 00 10 © Fair Links 2012 © Fair Links - 19 février 2010 1, Heddon Street London W1B 1BD - UK Tél : +44 (0) 203 075 0050 Fax : +44 (0) 203 075 0110 www.fair-links.com www.fair-links.com