rapport sur l`apprentissage 2007-2008
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L’année dernière, à la suite d’une évaluation externe de l’Institut, celui-ci a lancé un processus de renouvellement ambitieux tenant compte des recommandations figurant dans le rapport d’évaluation. Je me réjouis donc des progrès accomplis cette année. Le plan de renouvellement, qui s’harmonise avec le Plan d’action pour le renouvellement de la fonction publique du greffier et avec le Programme de transformation du MAECI, est terminé et a reçu l’approbation du Comité d’évaluation du Ministère. L’Institut sera restructuré pour former cinq centres d’apprentissage. L’objectif primordial est d’offrir des programmes et des services d’apprentissages de grand calibre et à un coût avantageux qui respectent les priorités du Ministère et du gouvernement du Canada. L’Institut continuera de dispenser de la formation relative aux affaires internationales aux membres du Ministère et à d’autres partenaires du gouvernement, et ce, via une série de cours dans les domaines suivants : politique étrangère et commerce international; langues étrangères et examens qui les sanctionnent; programmes d’efficacité interculturelle; programmes et cours de perfectionnement professionnel; ainsi qu’une vaste gamme de cours concernant la responsabilité ministérielle. Afin de mieux servir nos clients, nous mettrons également sur pied un nouveau Centre des services consultatifs en matière d'apprentissage, d’apprentissage en ligne et d’administration. Celui-ci dispensera des conseils sur les possibilités de formation au Ministère et à l’extérieur; il conseillera les gestionnaires et les employés sur l’élaboration de plans d’apprentissage individuels et organisationnel; enfin, il concevra des parcours d’apprentissage, des guides sur les possibilités d’apprentissage destinés à divers groupes d’employés. Le nouveau centre comportera aussi une équipe intégrée de spécialistes de l’apprentissage en ligne venant de toutes les sphères de l’Institut afin de gérer et de faire croître notre programme de cours et de produits en ligne. Par ailleurs, des mesures de grande envergure ont été adoptées afin d’améliorer la performance du ministère par rapport aux compétences en langues étrangères. Le MAECI a signé une entente de cinq ans avec l’Agence canadienne de développement international (ACDI) afin de leur dispenser d’importants services d’apprentissage. Un protocole d’entente a aussi été signé avec le ministère de la Défense nationale (DND) afin d’offrir des cours de sensibilisation interculturelle au personnel des Forces canadiennes déployé en Afghanistan. Afin de respecter la nouvelle exigence imposée à l’ensemble des employés 1 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 d’avoir un plan d’apprentissage individuel, des séances de formation éclair ont été dispensées aux employés à l’Administration centrale et autour du monde. De nouveaux cours et outils ont fait leur apparition, notamment de la documentation en ligne sur la culture de l’Afghanistan et un cours en ligne sur le renouvellement du programme politique et économique, tous deux bien accueillis. En outre, comme le Ministère s’est lancé dans le programme de transformation, l’Institut était particulièrement fier de concevoir, de préparer et de livrer la première conférence sur le leadership au nom des sous-ministres. La conférence a fourni aux cadres du Ministère une vision claire des priorités ministérielles et a abordé des moyens pratiques d’intégrer le programme de transformation au travail quotidien des gestionnaires et de leurs employés. En résumé, la dernière année de l’Institut a été particulièrement occupée, gratifiante et riche en défis. Je profite de l’occasion pour exprimer ma sincère reconnaissance à toute l’équipe de l’Institut. Grâce à son dévouement et à sa diligence, l’Institut pourra atteindre sa vision : être un organisme d’apprentissage moderne et rentable offrant des programmes d’enseignement et des services de haut calibre en temps utile afin que les employés acquièrent les compétences nécessaires pour défendre les intérêts du Canada dans un monde complexe et en pleine évolution. Valerie Raymond Directrice générale Institut canadien du service extérieur 2 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 TABLE DES MATIÈRES Message de la directrice générale .................................................................................................................... i 1. Historique et mandat de l’ICSE ................................................................................................................... 2 Structure de l’ICSE .............................................................................................................................................. 2 Le Centre d’apprentissage en affaires internationales et en gestion (CFSD)..................................................... 3 Le Centre d’apprentissage des services ministériels (CFSS) ............................................................................. 3 Le Centre d’apprentissage interculturel (CFSC) ................................................................................................. 3 Le Centre de formation en langues étrangères (CFSL) ...................................................................................... 4 2. Les grands programmes de l’ICSE .............................................................................................................. 5 2.1. Affaires internationales ................................................................................................................................ 6 2.1.1. Volet Politique et Économie ...................................................................................................................... 6 2.1.2. Volet Commerce et Économie .................................................................................................................. 7 2.1.3. Volet Efficacité interculturelle .................................................................................................................... 7 2.1.3.1. Formation – efficacité interculturelle et préaffectation en Afghanistan .................................................. 8 2.1.3.2. Formation – efficacité interculturelle, préaffectation et compte rendu du personnel déployé à Haïti ... 9 2.1.3.3. Réception d’accueil au retour .............................................................................................................. 10 2.1.3.4. Formation – efficacité interculturelle au sein des missions canadiennes ............................................ 10 2.1.3.5. Efficacité interculturelle – évaluation des besoins en matière de formation intellectuelle et de rendement des employés du MAECI ................................................................................................................ 10 2.1.3.6. Intercultures Magazine ......................................................................................................................... 10 2.1.4. Formation en langues étrangères (LE).................................................................................................... 11 2.2. Perfectionnement professionnel ................................................................................................................. 13 2.2.1. Langues officielles (LO)........................................................................................................................... 13 2.2.2. Programme de perfectionnement du service extérieur (PPSE) .............................................................. 14 2.2.3. Programme de perfectionnement en gestion consulaire (PPGC) ........................................................... 15 2.2.4. Programme de perfectionnement des adjoints administratifs (PPAA) .................................................... 16 2.2.5. Programme de formation au Canada à l’intention des employés recrutés sur place (ERP)................... 16 2.3. Perfectionnement de la gestion .................................................................................................................. 17 2.3.1. Préaffectation pour les chefs de mission................................................................................................. 17 2.3.2. Programme d’orientation des directeurs ................................................................................................ 17 2.3.3. Programme à l’intention des cadres intermédiaires ............................................................................... 18 2.3.4. Politique en matière d’apprentissage, de formation et de perfectionnement (formation obligatoire)...... 19 3 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 2.4. Responsabilité du ministère ....................................................................................................................... 20 2.4.1. Système de planification des ressources de l’organisation (PRO) ........................................................ 20 2.4.1.1. Formation – Système de gestion intégrée (SGI) . ................................................................................ 20 2.4.1.2. Formation – Système de gestion des ressources humaines (SGRH) ................................................. 21 2.4.1.3. Formation – Système de gestion des salaires (SGS) .......................................................................... 21 2.4.2. Formation – Gestion de l’information et technologie de l’information (GI/TI) .......................................... 21 2.4.3. Gestion des ressources humaines .......................................................................................................... 23 3. Autres services d’apprentissage offerts par l’ICSE ................................................................................ 24 3.1. Développement organisationnel ................................................................................................................. 24 3.2. Formation professionnelle individuelle (FPI) .............................................................................................. 24 3.3. Formation hors des heures de travail ......................................................................................................... 24 3.4. Feuilles de route d’apprentissage............................................................................................................... 24 3.5. Conférence sur le leadership 2007............................................................................................................. 24 4. Autres fournisseurs de formation du MAECI ........................................................................................... 26 4.1. Commerce (WSE)....................................................................................................................................... 26 4.2. Commerce (WTR)....................................................................................................................................... 26 4.3. Sécurité (ISCP, anciennement ISCT)......................................................................................................... 27 4.4. Formation technique des professionnels des TI (TLC-AISL anciennement SXMT) .................................. 28 4.5. Direction générale des services aux employés (AED) ............................................................................... 29 4.6. Formation sur les services consulaires (CLPT, CNE et CLC).................................................................... 29 4.7 Infobanque (AIMB)....................................................................................................................................... 30 5. Volume de formation ................................................................................................................................... 32 5.1. Les grands programmes de l’ICSE............................................................................................................. 32 5.2. Formation (classe et apprentissage virtuel) de l’ICSE ............................................................................... 32 5.3. Autres fournisseurs de formation du MAECI .............................................................................................. 34 5.4. Tous les fournisseurs de formation du MAECI........................................................................................... 34 6. Finances ....................................................................................................................................................... 36 6.1. Dépenses – ICSE ....................................................................................................................................... 35 6.2. Recettes nettes en vertu du crédit de l’ICSE.............................................................................................. 35 6.3. Dépenses TOTALES pour 2007-2008 pour tous les fournisseurs de formation du MAECI ...................... 35 7. Évaluation des besoins en formation........................................................................................................ 38 8. Annexe.......................................................................................................................................................... 39 8.1. Formation (classe et apprentissage virtuel) dans les missions par secteur géographique pour tous les fournisseurs de formation du MAECI................................................................................................................. 39 8..2. Formation (classe et apprentissage virtuel) par mission pour tous les fournisseurs du MAECI.............. 40 8.3. Formation (classe et apprentissage virtuel) par secteur, fournie par pour tous les fournisseurs de formation du MAECI .......................................................................................................................................... 46 8.4 Formation (classe et apprentissage virtuel) fournie à l’AC, par direction, pour tous les fournisseurs de formation du MAECI ......................................................................................................................................... 47 4 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 1. HISTORIQUE ET MANDAT DE L’ICSE L’Institut canadien du service extérieur (ICSE) est la principale source de la formation dispensée au ministère des Affaires étrangères et du Commerce international (MAECI). L’ICSE a été créé en 1992 dans le but de contribuer à la mise en place d’un milieu de travail propice à la formation et au perfectionnement de tous les employés tout au long de leur carrière. Une étude menée à l’époque a dressé la liste des avantages associés à l’élaboration d’un programme de formation théorique pour les nouveaux agents du service extérieur (ASE). Le 1er avril 1992, on a donc créé l’ICSE pour pouvoir profiter de ces avantages. Le mandat de l’ICSE a été revu en 1997 et de nouveau en 2002. En 2005, la Direction de l’évaluation (ZIE) est chargée de procéder à une évaluation de l’Institut. L’évaluation s’est déroulée en deux étapes axées sur l’établissement d’un profil précis de l’Institut et sur la résolution, sur le plan stratégique, de questions de pertinence, de succès et de rentabilité. Il s’agissait là de la première évaluation exhaustive des activités de l’ICSE entreprise depuis une décennie. Une ébauche de rapport d’évaluation final fut présentée en janvier 2007. Le rapport d’évaluation final, qui comprend la Réponse de la gestion et le Plan d’action de l’ICSE, a été approuvé par le comité d’évaluation ministériel le 18 septembre 2007. À cette occasion, les sous-ministres ont approuvé une refonte du mandat de l’ICSE : •Arrimer les programmes de l’ICSE aux priorités du MAECI et du gouvernement du Canada •Devenir un centre d’expertise reconnu du gouvernement du Canada en mati re d’apprentissage des affaires internationales, de formation en langues étrang res et d’efficacité interculturelle •Satisfaire les besoins du MAECI tels qu’ils sont définis par sa mission et les orientations de sa haute direction, titre de fournisseur principal des apprentissages requis durant l’ensemble de la carri re de tous les employés du MAECI •Assurer la formation relative aux syst mes ministériels essentiels pour la gestion des ressources au sein du MAECI •Optimiser l’utilisation des technologies de pointe dans le but de renforcer l’apprentissage et de rationaliser les méthodes administratives •Offrir un guichet unique de services-conseils en mati re d’apprentissage par l’entremise d’un centre de service la client le convivial •Procéder de mani re systématique l’évaluation des besoins d’apprentissage de la client le et l’évaluation cyclique des cours et des programmes de formation •Présenter chaque année un rapport exhaustif sur l’apprentissage portant sur toutes les activités de formation du MAECI •Favoriser des partenariats avec d’autres fournisseurs de formation du MAECI, l’École de la fonction publique du Canada, les autres minist res et organismes gouvernementaux, les administrations provinciales et les autres fournisseurs de services d’apprentissage 2 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Structure de l’ICSE L’Institut comprend quatre centres d’apprentissage : le Centre d’apprentissage en affaires internationales et en gestion, le Centre d’apprentissage des services ministériels, le Centre d’apprentissage interculturel et le Centre de formation linguistique. Le Centre d’apprentissage en affaires internationales et en gestion (CFSD) CFSD organise l’apprentissage obligatoire, la formation professionnelle et le perfectionnement en gestion, avec l’aide de spécialistes sectoriels du Ministère. Les programmes sont adaptés en fonction de différents groupes, allant des nouveaux agents du service extérieur aux nouveaux chefs de mission. Le Centre se spécialise notamment dans les domaines suivants : affaires internationales, développement organisationnel, compétences de base liées au service extérieur, expansion internationale des affaires, politique commerciale et économique, sécurité et coopération internationales et diplomatie ouverte. Le Centre d’apprentissage des services ministériels (CFSS) CFSS assure la prestation de la formation dans trois domaines clés des services ministériels liés à l’apprentissage et à la reddition de compte : les systèmes de planification des ressources ministérielles, comprenant notamment le Système de gestion intégrée (SGI), le Système de gestion des ressources humaines (SGRH), et le Système de gestion des salaires (SGS); les technologies de gestion de l’information, lesquelles prennent en charge diverses applications dont les progiciels Microsoft et Corel Suite, ccmMercury et d’autres progiciels adaptés aux besoins du Ministère; et les systèmes de gestion des ressources responsables de la présentation de trois importants programmes de formation, soit le Programme de perfectionnement des AGC, le Programme de perfectionnement des adjoints administratifs (PPAA) et la Stratégie de formation des employés recrutés sur place, ainsi que d’autres programmes connexes. CFSS a recours à l’apprentissage intégré à l’Administration centrale et aux techniques de formation à distance (apprentissage virtuel) au moyen desquelles des moniteurs animent, de leurs locaux situés à Ottawa, des sessions de formation en temps réel pour nos missions à l’étranger; afin d’offrir une telle formation à distance en temps réel, le Centre doit fréquemment être en mesure d’offrir la formation sept jours par semaine, jour et nuit. Le Centre d’apprentissage interculturel (CFSC) CFSC offre un large ensemble de services expressément liés à l’efficacité interculturelle, dont des formations de préaffectation et de compte rendu pour le personnel de retour au pays, des sessions d’orientation pour les étudiants étrangers ou les stagiaires nouvellement arrivés au Canada, des ateliers d’efficacité interculturelle axés sur des projets et des ateliers de développement organisationnel au Canada et à l’étranger, et enfin des services d’évaluation du personnel. En réponse aux priorités énoncées dans la 3 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 politique étrangère du gouvernement du Canada, CFSC a conçu et mis en place des programmes de formation et des outils d’apprentissage qui se concentrent sur l’Afghanistan, Haïti, le Soudan et l’Amérique latine. Le Centre de formation en langues étrang res (CFSL) Jusqu’à la fin du mois d’octobre 2007, le Centre de formation en langues étrangères (CFSL) offrait une formation en langues officielles destinée à deux clientèles : les recrues et les cadres. De plus, en vertu d’une entente conclue avec la Commission de la fonction publique (CFP), le Centre procédait aux évaluations de langue seconde (ELS) pour le personnel du MAECI et ce, jusqu’en février 2008, moment à partir duquel la responsabilité de la formation en langues officielles est confiée à la Direction du ressourcement ministériel (HSR). CFSL s’appelle donc dorénavant le Centre de formation en langues étrangères, une appellation qui traduit mieux sa nouvelle vocation. Du côté des langues étrangères, le Centre offre plusieurs programmes de formation à plein temps en langues étrangères. Le niveau de maîtrise de la langue est établi par des évaluateurs en langues étrangères, agréés par le Centre. En outre, le Centre propose une formation pré-affectation relative à l’intégration sociale et offre, à temps partiel, des cours de maintien du niveau de maîtrise d’une langue et d’autres formations linguistiques en ligne. Le Centre offre aussi, selon le principe du recouvrement des coûts, une formation et une évaluation en langues étrangères à d’autres ministères et organismes du gouvernement fédéral. 4 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 2. LES GRANDS PROGRAMMES DE L’ICSE L’Institut canadien du service extérieur offre des programmes d’apprentissage dans les domaines suivants : •Affaires internationales •Perfectionnement professionnel •Perfectionnement en gestion •Responsabilité ministérielle 2.1. Affaires internationales 2.2. Perfectionnement professionnel 2.3. Perfectionnement en gestion Politique et Économie Langues officielles (LO) Programme de leadership stratégique Systèmes de Planification des ressources de l’organisation (PRO) Commerce et Économie Programme de perfectionnement du service extérieur (PPSE) Programme de préaffection à l’intention des chefs de mission Gestion de l’information et technologie de l’information (GI/TI) Efficacité interculturelle Programme de perfectionnement en gestion consulaire Programme d’orientation des directeurs Gestion des ressources humaines Programme de perfectionnement des adjoints administratifs (PPAA) Programme à l’intention des cadres intermédiaires Langues étrangères (LE) Programme de formation au Canada à l’intention des employés recrutés sur place (ERP) Formation professionnelle individuelle (FPI) Formation hors des heures de travail (FHHT) 5 2.4. Responsabilité ministérielle Gestion financière Formation obligatoire pour les gestionnaires Développement organisationnel RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 2.1. AFFAIRES INTERNATIONALES 2.1. Affaires internationales La prestation du programme des Affaires internationales (IAC) est une des composantes essentielles du travail accompli par CFSD. L’année écoulée était la deuxième d’un projet triennal visant la mise au point de cette gamme complète de cours destinée à combler les besoins de formation des professionnels des secteurs Politique et Économie et Commerce et Économie oeuvrant au Ministère, aussi bien que ceux des nouveaux employés entrant au service du MAECI. Un travail colossal a été accompli en vue d’intégrer ces matières à la prochaine édition du Répertoire des cours de l’ICSE. Les sous-ministres ont également pris l’initiative d’inviter d’autres ministères et organismes gouvernementaux à participer aux cours du volet IAC. Cette formation de haut calibre a non seulement une incidence importante sur notre capacité de former nos employés au sein même du MAECI, mais contribue également à bâtir notre crédibilité à titre de centre d’excellence de formation en matière d’affaires internationales. 2.1.1. Volet Politique et Économie Le volet Politique et Économie constitue l’une des deux composantes du programme des Affaires internationales de l’Institut. Celui-ci est un programme d’apprentissage complet destiné aux spécialistes de la politique étrangère une fois qu’ils sont en poste. L’élaboration des deux composantes de ce programme devrait être terminée dès l’été 2009. La structure du volet Politique et Économie est maintenant bien définie. Au cours de l’exercice 2007-2008, l’Institut a piloté l’offre de trois cours conçus et élaborés au cours de l’exercice précédent : Analyse et résolution des conflits, Négociations bilatérales, et Atelier avancé sur les politiques. Au cours de cette même période, trois autres cours ont aussi été conçus, élaborés et pilotés : Économie politique canadienne et diplomatie; Gestion des relations canado-américaines; et Séminaire supérieur sur les affaires internationales. La série complète de cours à l’intention des spécialistes de la politique étrangère comprendra un grand nombre de cours existants en cours de modification. On y trouve entre autres des cours sur la diplomatie (diplomatie contemporaine, diplomatie bilatérale et diplomatie multilatérale); des cours didactiques en matière de droit international, de droits de la personne, et de politique énergétique; ainsi qu’une série d’activités d’apprentissage sur le Moyen-Orient. Le volet Politique et Économie du programme d’Affaires internationales est élaboré avec la pleine collaboration et consultation des responsables de l’Initiative de renouveau politique et économique (La nouvelle voie) et tous les cours traduiront cette nouvelle approche adoptée pour la prestation des programmes politiques et 6 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 économiques, approche basée sur les sept services principaux que définit l’Initiative de renouveau. En 2007-2008, CFSD a élaboré un ensemble complet de cours offerts en ligne à l’intention des employés des secteurs politiques et économiques en poste tant à l’Administration centrale que dans les missions. La formation d’une durée de trois heures est un outil de formation essentiel pour les employés du MAECI, non seulement pour leur permettre de mieux saisir la nature des sept services principaux, mais aussi afin de mieux connaître les rudiments de leurs nouvelles attributions, en répondant aux trois questions fondamentales suivantes : 1) qu’est-ce que nous accomplissons?, 2) pour qui?, et 3) comment? L’outil de formation La nouvelle voie satisfait aux normes les plus exigeantes des cours offerts en ligne et fait appel aux technologies les plus récentes en matière d’apprentissage virtuel. Également en 2007-2008, CFSD a travaillé à l’élaboration du Séminaire sur la sécurité individuelle, offert suivant la période des affectations de l’été 2008. Cette formation de deux jours se veut un complément au cours de cinq jours portant sur la sécurité individuelle dans les environnements hostiles présenté avec la collaboration du Centre de formation pour le soutien de la paix à Kingston. 2.1.2. Volet Commerce et Économie Au cours de l’exercice 2007-2008, un travail considérable a été entrepris pour élaborer la structure du volet Commerce et Économie du programme des Affaires internationales à l’intention des employés qui interviennent dans la prestation du Programme d’expansion internationale des affaires qu’ils soient canadiens ou recrutés sur place (ERP). Au fur et à mesure que les responsables conçoivent de nouveaux cours et qu’ils renouvellent les anciens, ils s’efforcent d’assurer la cohérence du message transmis aux étudiants ainsi que sa pertinence par rapport aux aptitudes qui doivent être enseignées. Les travaux ont également bien progressé dans l’élaboration du programme de niveau d’entrée amélioré, le Programme de perfectionnement des nouveaux employés. La validation de principe de la composante en ligne de ce programme est terminée et le cours sera lancé pendant le prochain exercice financier. CFSD a travaillé en étroite collaboration avec des experts des sujets abordés à la conception et à la présentation d’un projet-pilote de cours sur le Financement et le commerce international, le Financement et le capital de risque, et la Négociation de l’accès aux marchés. Ces trois nouveaux cours seront éventuellement intégrés au volet Commerce et Économie du programme des Affaires internationales. 2.1.3. Volet Efficacité interculturelle En 2007-2008, le nombre de personnes ayant assisté aux cours d’efficacité interculturelle du CFSC est passé de 3 000 à 5 000, dont bon nombre des nouveaux participants 7 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 provenaient du ministère de la Défense nationale. Au cours de cette même période, plus de 500 000 visites ont été comptabilisées sur le site Internet du CFSC, www.intercultures.gc.ca, pour y obtenir des renseignements culturels détaillés sur plus d’une centaine de pays. Le Centre d’apprentissage interculturel, qui fait partie du MAECI, forme les Canadiens et les employés recrutés sur place qui travaillent au sein des missions canadiennes dans le domaine de l’efficacité interculturelle. Le CFSC offre aussi des formations à un grand nombre d’organismes et de ministères fédéraux, dont l’Agence canadienne de développement international (ACDI), le ministère de la Défense nationale (MDN), Citoyenneté et Immigration Canada (CIC), les Services frontaliers du Canada , la GRC, Service correctionnel Canada (SCC), entre autres. Ayant reçu le mandat d’offrir des services selon le principe du recouvrement des coûts, le CFSC a généré des revenus de plus de 4,4 millions de dollars en 2007-2008. Il s’agissait de la deuxième année de la mise en oeuvre de l’Entente administrative interministérielle conclue entre l’ACDI et l’ICSE, visant la prestation de cours de formation en matière d’efficacité interculturelle aux divers partenaires de projet de l’ACDI. En vertu de cette entente, un grand nombre d’ONG et d’organisations privées qui mènent des projets au nom de l’ACDI pourront profiter de la gamme complète des services du CFSC. D’autres organisations ont utilisé les services du CFSC selon le principe du recouvrement des coûts en 2007-2008, dont l’Agence du revenu du Canada, la GRC et l’Institut national de la magistrature. Parmi les cours présentement offerts aux employés du MAECI, signalons ceux-ci : Efficacité interculturelle à l’intention des missions canadiennes (préaffectation); Efficacité interculturelle pour les ERP; Supervision à la mission, Gestion de programmes à l’étranger, Étiquette et protocole (présentés conjointement avec le CFSD); et Efficacité interculturelle à l’intention des gardes de sécurité militaire (préaffectation). D’autres cours, dont ceux qui sont axés sur un pays ou une région en particulier (Afghanistan, Haïti, etc.), sont offerts sur demande. 2.1.3.1. Formation – efficacité interculturelle et préaffectation en Afghanistan Afin d’appuyer l’approche intégrée préconisée par le gouvernement du Canada et de préparer les employés de l’Administration centrale du MAECI, de l’ACDI, du MDN et de SCC en vue de leur affectation en Afghanistan, le CFSC a mis au point et présenté à des groupes d’employés issus de ces divers ministères une gamme de cours sur l’efficacité interculturelle axée sur l’Afghanistan. Ces cours visent à renforcer l’efficacité du travail accompli dans le contexte culturel afghan, examinent les réalités de l’adaptation à cet environnement et abordent les caractéristiques culturelles propres des diverses populations afghanes. Voici des exemples des sujets abordés : la structure par tribu, le régime de la Jirga, le code Pashtunwali, les questions liées au sexe, les réalités de la vie quotidienne, les tendances actuelles et les priorités de la reconstruction telles qu’elles sont perçues et 8 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 définies par les Afghans. Les aspects pratiques et les habiletés à acquérir comprennent la communication efficace avec les Afghans et les médias locaux En janvier 2008, le MAECI et le ministère de la Défense nationale ont conclu un protocole d’entente visant la prestation de cours de sensibilisation interculturelle. En vertu de cette entente, le CFSC a présenté, entre janvier et mars 2008, 19 cours de sensibilisation aux membres des Forces canadiennes déployés en Afghanistan et dans d’autres pays. Au cours de l’exercice 2007-2008, le CFSC a élaboré et mis en service un outil didactique complet et accessible en ligne, la Ressource culturelle sur l’Afghanistan (RCA). Cet outil de formation sur les caractéristiques culturelles du pays peut être utilisé par l’apprenant de manière autonome ou dans le cadre d’un apprentissage intégré, dans les deux langues officielles. L’on y retrouve les rubriques suivantes : •Aperçu du pays •Groupes ethniques •Religion •Travailler avec les Afghans •Structure sociale Chaque rubrique aborde des sujets différents. Par exemple, on y retrouve une chronologie de l’histoire de l’Afghanistan, des notions sur l’influence de l’Islam en Afghanistan, des éléments d’information permettant de mieux comprendre les principales mouvances culturelles présentes en Afghanistan comme celle du Pashtunwali ou du Purdah, et diverses considérations culturelles dont il importe de tenir compte dans les communications et les négociations avec des Afghans. La Ressource culturelle sur l’Afghanistan présente au-delà de 70 entrevues vidéo avec des experts sur l’Afghanistan, des documentaires sur l’Afghanistan et une foule d’informations d’actualité provenant de sources diverses. La Ressource culturelle sur l’Afghanistan a été appréciée par tous les ministères et organismes gouvernementaux oeuvrant sur le terrain en Afghanistan, et d’autres pays présents en sol afghan envisagent d’y avoir recours également. 2.1.3.2. Formation – efficacité interculturelle, préaffection et compte rendu pour le personnel déployé en Haïti En 2007-2008, ces cours ont été présentés à cinq reprises à des agents de la GRC et d’autres services de police canadiens. Ils ont été conçus à l’intention des casques bleus déployés en Haïti et sont axés sur les dimensions culturelles propres à Haïti et sur l’élaboration de stratégies de travail au sein de cette culture. Parmi les autres objectifs d’apprentissage liés à la mission se trouvent les questions liées au sexe, l’adaptation à la culture haïtienne et les stratégies de communication interpersonnelle. 9 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 2.1.3.3. Réception d’accueil au retour En octobre 2007, le CFSC a organisé une réception d’accueil au retour à l’intention d’un groupe de plus de 200 employés et conjoints revenant de leur affectation à une mission canadienne à l’étranger. La réception s’est déroulée sous les auspices des sous-ministres du MAECI; des hauts fonctionnaires du MAECI, de l’ACDI et de CIC y assistaient également. L’événement contribue en outre à la satisfaction professionnelle et à la conservation du personnel, tout en étant une occasion de partager des connaissances entre les divers ministères. 2.1.3.4. Formation – efficacité interculturelle au sein des missions canadiennes En février 2008, une équipe constituée de représentants du CFSD et du CFSC a facilité une séance de réflexion des membres de la mission de Kiw (Ukraine) et y a présenté divers ateliers de formation. L’initiative résulte d’une collaboration entre l’ICSE et la direction de la mission afin de faciliter une processus de transformation organisationnelle commencé en 2006. La séance de réflexion de deux jours a permis de rassembler les 65 employés de la mission afin de jauger les progrès de l’ambassade dans l’atteinte de ses objectifs organisationnels, d’identifier les mesures propres à favoriser des réalisations futures, et de renforcer les valeurs d’excellence, de respect mutuel et de travail en équipe au sein de la mission. La séance a été suivie de divers ateliers portant sur des sujets prioritaires, dont l’innovation dans la résolution des problèmes et les communications entre collègues. La séance et les ateliers ont été présentés en anglais et en ukrainien. 2.1.3.5. Efficacité interculturelle – évaluation des besoins en matière de formation interculturelle et de rendement des employés du MAECI En février 2008, le CFSC a publié les résultats de l’évaluation initiale des besoins en matière de formation interculturelle et de rendement des employés du MAECI à cet égard. L’objet de cet exercice était de dresser un portrait préliminaire des besoins d’apprentissage et de formation des employés du MAECI au plan de l’efficacité interculturelle. Les données ont été recueillies auprès d’un échantillon d’employés du MAECI constitué d’employés canadiens (permutants et non permutants) et d’employés recrutés sur place. L’évaluation a permis de formuler des recommandations spécifiques au CFSC portant sur les besoins de formation en matière d’efficacité interculturelle et les orientations à privilégier afin de procéder à une évaluation des besoins plus exhaustive à ce sujet. 2.1.3.6. Intercultures Magazine En 2007-2008, le CFSC a publié quatre numéros de son Intercultures Magazine, une publication trimestrielle qui explore les questions internationales d’un point de vue interculturel. Intercultures présente des entrevues avec des personnes de tous 10 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 horizons, des articles, des critiques de livres, des outils interculturels en ligne et des ressources axées sur des pays en particulier. 2.1.4. Formation en langues étrangères (LE) La formation et l’évaluation en langues étrangères relèvent du Comité des langues étrangères, sous la co-présidence du SMA des Ressources humaines et du SMA des Relations bilatérales (GEM). Le Centre de formation en langues étrangères a continué à assumer le rôle de secrétariat du Comité des langues étrangères, lequel s’est réuni à quatre reprises au cours de l’année écoulée. Le Comité a notamment entériné une nouvelle politique de désignation des postes à l’étranger et le processus de mise en oeuvre s’y rapportant en 2009. Ayant lancé en 2006-2007 le chantier présidant à l’élaboration des critères prescrits à cet égard, le CFSL a animé trois groupes de travail chargés de mettre au point les critères professionnels liés à la désignation des postes des secteurs politique et économie, commerce et économie, de la gestion et des affaires consulaires. Formation en langues étrangères Le Programme de compétence professionnelle constitue le principal programme de langues étrangères de l’ICSE. Il est conçu pour permettre aux étudiants d’étudier à plein temps en vue d’acquérir la maîtrise avancée d’une langue étrangère. En 2007-2008, 17 groupes d’étudiants ont entrepris une formation en sept langues étrangères différentes : le mandarin, le japonais, l’espagnol, l’arabe, le portugais, le russe, et l’hébreu. Au total, 47 employés du MAECI et deux conjoints d’employés ont participé au Programme de compétence professionnelle. Douze de ces étudiants ont profité du volet immersion du Programme de compétence professionnelle et passé quelques semaines à l’étranger à cette fin : 2 personnes ont étudié l’arabe à Irbid, en Jordanie 3 personnes ont étudié le japonais à Kyoto, au Japon 6 personnes ont étudié le mandarin à Harbin et à Beijing, en Chine 1 personne a étudié l’espagnol à Cuernavaca, au Mexique Le CFSL a poursuivi sa pratique consistant à offrir une formation en langues étrangères aux autres ministères gouvernementaux. Au cours de l’exercice 2007-2008, le CFSL a fourni une formation à temps partiel en langues étrangères à 138 employés provenant de 15 autres ministères gouvernementaux. Le British Foreign Office a demandé à nouveau au CFSL d’offrir une formation à temps complet du farsi à l’Institut à l’intention de deux agents de leur service extérieur. Ces deux étudiants ont réussi les examens prescrits par le British Foreign Office à cet égard. 11 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Le CFSL a également réalisé deux nouvelles initiatives en matière de formation au cours de l’exercice écoulé : • En février 2007, le CFSL a lancé un projet-pilote de cours par vidéoconférence en espagnol, l’intention de deux étudiants travaillant l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC). Le projet-pilote, prévu l’origine pour une période de deux mois seulement, a été prolongé jusqu’ la fin de septembre 2008. L’ASFC a manifesté son intér t voir se poursuivre cette formation dans les missions d’affectation de ses employés. • Le CFSL a terminé l’élaboration d’un nouveau plan de formation générique de pointe, intégrant toutes les fonctions de pointe requises selon les conclusions du relevé des besoins et de l’analyse en mati re linguistique du MAECI applicable toutes les langues. Le CFSL offre tous les ans, à l’automne et au printemps, deux sessions de maintien des acquis linguistiques. Cette année, le CFSL a formé 68 groupes d’étudiants en maintien des acquis linguistiques dans neuf langues différentes; ainsi, 232 étudiants ont suivi cette formation cette année. L’intégration sociale est un autre important programme de formation linguistique préaffectation offert par le CFSL. En 2007-2008, le CFSL a formé des groupes en 32 langues, soit un total de 53 groupes auxquels ont participé 81 étudiants, dont 30 conjoints ou personnes à charge d’employés. Donnant suite à une décision en ce sens de la part du Comité des langues étrangères, le CFSL mettra en oeuvre durant l’exercice 2008-2009 une nouvelle politique de présentation du programme d’intégration sociale uniquement dans 22 langues. À compter du mois de mars 2007, l’offre de cours de langues en ligne s’est transformée et est passée d’une gamme de cours en langues officielles et en langues étrangères à une offre uniquement axée sur les langues étrangères. En outre, l’accent est davantage mis sur les compétences d’écoute et de conversation. La méthode d’enseignement a également été modifiée en ce qui a trait aux cours mis au point récemment : un coaching pro-actif s’adressant à un groupe d’étudiants, présenté par un enseignant ou un locuteur de la langue cible, remplace dorénavant l’enseignement individualisé avec rétroaction offert auparavant, l’objectif étant à la fois d’accroître la rentabilité de cette formation et de favoriser la collaboration entre apprenants, tout en assurant l’accès à un expert dans la langue et la culture cibles. Huit langues étrangères sont enseignées suivant cette méthode. Un total de 490 étudiants ont participé à ces cours de langue étrangère en ligne. Ressources didactiques Le centre de ressources du CFSL a consenti des efforts considérables cette année afin de pouvoir offrir un plus grand nombre d’occasions d’apprentissage linguistique autonome en langue étrangère. Le CFSL a ainsi mis en marché et perfectionné son 12 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 offre de matériel didactique et de ressources accessibles par Internet. À la suite du transfert de la responsabilité de l’enseignement des langues officielles à la Direction du ressourcement ministériel (HSR), le CFSL a fermé un des deux laboratoires de langues multimédias et a recentré ses efforts vers l’enrichissement de l’expérience d’apprentissage des étudiants en langues étrangères du MAECI en fournissant des ordinateurs portables dans 23 salles de classe, chacun étant doté de fonctionnalités destinées à aider à la fois les enseignants et les étudiants (claviers en langue étrangère, logiciel SCOLA, etc.). Évaluation en langue étrangère Au cours de cet exercice, soit d’avril 2007 à mars 2008, l’Unité d’évaluation en langue étrangère a donné une formation de base aux évaluateurs en langue étrangère afin de restaurer le bassin d’évaluateurs agréés à leur niveau adéquat pour toutes les langues communément enseignées. La formation, donnée sous la direction et la supervision de l’ICSE a, pour une première fois, été assurée en collaboration avec le fournisseur de services retenu à cette fin, lequel a accepté de prendre en charge certains coûts liés au nombre d’heures de formation linguistique. Cette approche s’est avérée à la fois efficace et rentable. Dans le cadre de nos mécanismes d’assurance de la qualité, l’Unité d’évaluation a procédé à une mise aux normes à l’intention de tous les évaluateurs. La séance de mise aux normes a permis d’offrir une formation de pointe aux évaluateurs de manière à s’assurer de la maîtrise par ces derniers des concepts afférents aux critères de la Table ronde linguistique inter-agences (ILR) et des protocoles d’évaluation, de même que leur application uniforme par tous les évaluateurs, et de mettre au point et de maintenir un niveau élevé d’uniformité dans l’administration des évaluations et une équivalence correspondante des notes accordées dans toutes les langues enseignées. Tout en procédant à cet important exercice de formation et de mise aux normes des évaluateurs, le CFSL a organisé et administré 652 évaluations individuelles à des employés du MAECI et 42 évaluations individuelles à des employés d’autres ministères. L’Unité d’évaluation offre également des séances de rappel des connaissances à l’intention des évaluateurs occasionnels et des évaluateurs n’ayant pas utilisé leur expertise en évaluation depuis plus de trois mois. Le CFSL a aussi entrepris un projet spécial pour le compte d’un autre ministère, dont l’objet était de mettre au point deux examens de compétences linguistiques en vue de leur utilisation dans le cadre d’une campagne de recrutement : un examen de lecture en cantonais, et un examen d’écoute en marocain. 2.2. PERFECTIONNEMENT PROFESSIONNEL 2.2.1. Langues officielles (LO) 13 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 L’exercice 2007-2008 a marqué une période de transition au plan de la formation et de l’évaluation en langues officielles. Ainsi, à la suite de la décision prise en 2006-2007 de centraliser la politique, la formation et l’évaluation en langues officielles, l’Unité d’évaluation en langues officielles a été retirée du mandat de l’ICSE et transférée à la Direction du ressourcement ministériel (HSR), où elle était rattachée au départ. Avec l’annonce du 1er avril 2007 selon laquelle l’École de la fonction publique du Canada (EFPC) entendait dorénavant offrir ses services suivant le principe du recouvrement des coûts, la CFSL a collaboré avec HSR à la conclusion d’un protocole d’entente entre le MAECI et l’EFPC visant la formation des employés du MAECI à l’École de la fonction publique du Canada. Par ailleurs, étant donné la décision du Ministère de se retirer de la prestation directe de la formation en langues officielles, le CFSL a cessé d’offrir cette formation à ses deux clientèles cibles : le groupe des EX et celui des agents du PPSE. Les groupes dont la formation était déjà en cours ont poursuivi leur formation jusqu’à ce qu’elle se termine à l’automne, alors que les nouveaux étudiants à temps complet étaient dirigés vers l’EFPC. Le CFSL a parallèlement cessé d”offrir des cours de maintien des acquis linguistiques à temps partiel en classe. Le contrat de service entre le CFSL et l’école de langues La Cité a pris fin le 30 octobre 2007. Le CFSL a participé à l’élaboration de nouveaux cours à l’intention des agents du PPSE à l’EFPC; une entente particulière a été négociée avec la Commission de la fonction publique en vue d’accélérer l’évaluation diagnostique des nouvelles recrues du MAECI; et le CFSL a préparé des plans de cours à l’intention de plus de 120 nouvelles recrues devant commencer leur formation linguistique à brève échéance. Pendant ce temps, le CFSL a continué à assurer la gestion et l’administration des services d’évaluation en langues officielles. Le 1er février 2008, les services d’administration des langues officielles étaient officiellement transférés à la Direction du ressourcement ministériel (HSR). 2.2.2. Programme de perfectionnement du service extérieur (PPSE) Le PPSE, d’une durée de trois ans, est destiné aux nouveaux agents du service extérieur travaillant pour les volets Politique et Économie (P/E) et Commerce et Économie (C/E). Le programme fait la promotion de compétences de service extérieur et de leadership par l’intermédiaire d’une variété d’expériences, notamment de cours approfondis en classe, d’une spécialisation en technologie et d’une formation en milieu de travail. Au cours de 2007-2008, 39 nouveaux agents, 27 P/E et 12 C/E, se sont inscrits au PPSE. 14 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Les composantes officielles de la formation du PPSE consistent en : •trois semaines de formation obligatoire d’introduction et de compte rendu (offertes en septembre et en février); •une formation spécialisée (un mélange de cours obligatoires et fortement recommandés) liées l’acquisition d’aptitudes et de connaissances particuli res nécessaires dans différents domaines de spécialisation; •un voyage d’études travers le Canada; •une formation de préaffection, avant le départ des agents du PPSE pour leur premier poste l’étranger. Le voyage d’études à travers le Canada permet aux nouveaux agents de prendre conscience des réalités géographiques, politiques, économiques et sociales du Canada conformément aux priorités et aux objectifs du MAECI. Le voyage aide aussi beaucoup les agents à renforcer leurs capacités de négociation, leur faculté d’adaptation et leur capacité à travailler en équipe. Cette année, 38 agents ont participé au voyage. En 2007-2008, le CFSD a enrichi le niveau d’excellence du programme de formation linguistique et de mentorat du PPSE et du PPGC. Un nombre record de mentors a été recruté dans le cadre de ce programme. 2.2.3. Programme de perfectionnement en gestion consulaire (PPGC) Le PPGC est un programme de niveau d’entrée présenté sur huit mois tous les ans par le CFSS; il vise à préparer les nouveaux agents de gestion consulaire (AGC) au travail qu’ils auront à accomplir dans le cadre de leur affectation aux missions à l’étranger ou à l’Administration centrale à Ottawa. Le PPGC est axé sur l’acquisition de compétences (techniques et béhaviorales). Le programme est conçu de manière à ce que les participants assimilent les connaissances, les compétences et les aptitudes requises afin de s’acquitter de leur rôle et de leurs responsabilités dans leurs fonctions d’AGC en poste à l’Administration centrale ou affectés à une mission à l’étranger. Il s’agit également d’une occasion exceptionnelle au cours de laquelle les nouvelles recrues peuvent rencontrer des experts en la matière, lesquels sont les personnes-ressources auxquelles ils peuvent faire appel au besoin à l’Administration centrale. Le CFSS n’a pas été en mesure de présenter cette formation en 2007-2008 en raison de retards au plan de la dotation en effectifs. Il a alors consacré ses ressources à la préparation d’une série enrichie de cours de préaffectation afin de soutenir un nombre croissant d’AGC en affectation ponctuelle à des postes à l’étranger. Des ressources ont également été affectées à la conception et à l’élaboration de cours en gestion financière afin d’assurer une formation pertinente des AGC dans ce domaine. 15 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 2.2.4. Programme de perfectionnement des adjoints administratifs (PPAA) Le Programme de perfectionnement des adjoints administratifs a été lancé en 2004 et continue d’être présenté chaque année. Le programme actuel comporte 34 modules. Le PPAA était à l’origine un programme d’un mois à l’intention des nouveaux employés permutants du Ministère, afin de les préparer à leurs fonctions au sein de l’Administration centrale. Par la suite, afin de préparer les adjoints administratifs en vue de leur affectation à une mission à l’étranger, un volet préaffectation a été élaboré et est offert à chaque année avant que les adjoints administratifs rejoignent leur lieu d’affectation. Le volet préaffectation, d’une durée de sept jours, prépare les adjoints administratifs à l’exercice de leurs fonctions au sein de leur mission d’affectation. En 2007-2008, 12 nouveaux adjoints administratifs ont participé au volet du programme consacré à l’Administration centrale, et 13 ont participé au volet préaffectation du programme. En 2007-2008, comme par le passé, le programme est continuellement enrichi afin de satisfaire aux besoins d’apprentissage des adjoints administratifs. Ainsi : •la participation au PPAA a été élargie afin d’offrir cette formation tant aux adjoints administratifs permutants que non permutants. Un cours-pilote du nouveau volet s’adressant aux adjoints administratifs non permutants a été présenté en une série de plusieurs ateliers d’une demi-journée et d’une journée compl te pour s’adapter leurs circonstances particuli res, au lieu d” tre présenté d’un coup durant un mois comme c’est le cas pour les adjoints administratifs permutants Le cours-pilote a été conçu et élaboré afin de répondre aux besoins d’apprentissage des adjoints administratifs non permutants travaillant l’Administration centrale. Quelque 150 participants ont ainsi pu profiter de cette nouvelle initiative; •en collaboration avec la Direction de la gestion des ressources, dans le cadre du PPAA, un cours sur la disposition et la préparation des rapports a été offert aux adjoints administratifs (permutants et non permutants) en poste l’Administration centrale; •De nouveaux modules portant sur la gestion financi re ont également été conçus, élaborés et présentés dans le cadre de cette formation. 2.2.5. Programme de formation au Canada l’intention des employés recrutés sur place (ERP) Au cours de la présente année financière, le CFSS et le CFSD ont prévu des sessions de formation pour cinq groupes d’employés recrutés sur place dans le cadre du programme de formation au Canada des ERP. Les cours ont été offerts aux comptables et comptables adjoints, aux adjoints des gestionnaires de programme, aux gestionnaires et gestionnaires adjoints des biens et des ressources matérielles, aux 16 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 réceptionnistes, et aux délégués commerciaux et à leurs adjoints. En tout, 113 ERP ont participé à ces diverses formations. Les cours du programme de formation au Canada des ERP continuent à assurer leur pertinence en procurant des connaissances en profondeur au sujet des politiques et des méthodes administratives internes tout en s’avérant d’excellentes occasions de rencontrer des personnes ressources en poste à l’Administration centrale. Le programme transmet également des notions fondamentales au sujet du Canada, de ses institutions et de ses valeurs. Le CFSS a présenté une formation de cinq jours à 20 adjoints de gestionnaires de programme de la GRC et de CIC dans le cadre d’un cours adapté aux besoins particuliers des participants au cours destiné aux adjoints ERP des gestionnaires de programme. 2.3. PERFECTIONNEMENT DE LA GESTION 2.3.1. Préaffectation pour les chefs de mission En 2007-2008, l’ICSE a offert pour la seizième fois sa formation de préaffectation pour les chefs de mission. Le cours a fait l’objet d’excellentes évaluations de la part des participants et des cadres supérieurs. Soixante-quinze conférenciers ont pris la parole pendant ce cours de dix jours auquel ont assisté plus de 46 chefs de mission récemment nommés. Ce programme de cours traite des six fonctions principales du ministère des Affaires étrangères et du Commerce international. La première semaine consiste en des comptes rendus présentés par des cadres supérieurs et des spécialistes qui préparent les chefs de mission à interpréter les tendances et les événements internationaux, à être porte-parole de la politique étrangère canadienne et à défendre les valeurs et les intérêts du Canada dans le monde. La seconde semaine consiste en diverses présentations, discussions et études de cas qui aident les participants à réfléchir à leur rôle en tant que gestionnaires des ressources, agents d’intégration des programmes de missions et prestataires de services aux Canadiens. Cette année, les participants ont eu droit à un cours-pilote d’une journée portant sur la gestion de crise. Le programme consistait notamment en des exposés portant sur l’architecture de gestion de crise du Ministère en plus d’exposés présentés par d’anciens chefs de mission sur leurs expériences personnelles en matière de gestion de crise. 2.3.2. Programme d’orientation des directeurs Le but de ce cours de cinq jours est de préparer les directeurs nouvellement nommés à assumer leurs responsabilités de gestionnaire à l’Administration centrale. Les 17 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 participants y rencontrent des cadres supérieurs afin de mieux comprendre leur rôle et leur contribution à la lumière des priorités et des plans du Ministère ainsi que les principaux défis qu’ils auront à relever. Ils y rencontrent aussi des spécialistes des RH et des finances du Ministère et, grâce à des exercices pratiques, ils acquerront connaissances et aptitudes dans ces domaines. De plus, les participants procèdent à un exercice de rétroaction complète qui leur permet d’apprendre comment leurs collègues perçoivent les compétences de leadership du MAECI. À la fin du cours, les participants seront en mesure de prendre des décisions de gestion mieux éclairées dans une mission et connaîtront les ressources et les outils qu’offre l’Administration centrale. Le programme d’orientation des directeurs était présenté l’an dernier du 22 au 26 octobre 2007. Trente-six nouveaux directeurs y ont participé. De plus, les cadres supérieurs qui rentraient au pays étaient invités à participer aux deux premières journées du programme pour les familiariser avec les priorités du Ministère et les orientations stratégiques adoptées par le Ministère et le gouvernement du Canada. 2.3.3. Programme à l’intention des cadres intermédiaires Le cours de cinq jours de Gestion de programmes à l’étranger vise à préparer les gestionnaires de programme nouvellement nommés à assumer leur rôle de gestionnaire dans un contexte international et de les préparer à faire la promotion des intérêts du Canada dans leur pays d’accueil. Les participants rencontreront des cadres supérieurs afin de mieux comprendre leur rôle et leur contribution à la lumière des priorités et des plans du Ministère ainsi que les principaux défis qu’ils auront à relever. Ils rencontreront aussi des spécialistes des RH et des finances du Ministère et, grâce à des exercices pratiques, ils bâtiront leurs connaissances et leurs habiletés dans ces domaines. De plus, les participants subiront un exercice de rétroaction complète qui leur permettra de savoir comment les compétences de leadership du MAECI sont perçues par les autres. À la fin du cours, les participants prendront des décisions de gestion mieux éclairées dans un environnement de mission. Cinquante-huit gestionnaires ont suivi la formation Gestion de programmes à l’étranger en 2007-2008. Le cours Gestion des directeurs adjoints apporte aux participants des habiletés et des connaissances essentielles qui leur permettront de devenir des gestionnaires efficaces dans le milieu des Affaires étrangères. Les sujets abordés comprennent le leadership, la communication, les valeurs et l’éthique, l’établissement et le maintien de relations de travail efficaces, la rétroaction et l’encadrement, la gestion du changement et le travail d’équipe. À la fin du cours, les participants seront en mesure de comprendre leur rôle en tant que gestionnaire et leader, d’appliquer les modèles de leadership aux situations appropriées en milieu de travail et de mettre en place les stratégies appropriées pour améliorer l’efficacité de leur style de gestion. 18 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Quatre sessions distinctes de cinq jours de la formation Gestion des directeurs adjoints ont été offertes à un total de 68 participants. 2.3.4. Politique en matière d’apprentissage, de formation et de perfectionnement (formation obligatoire) La Politique en matière d’apprentissage, de formation et de perfectionnement, de portée gouvernementale, entrée en vigueur le 1er janvier 2006, reflète l’engagement pris par le gouvernement pour faire en sorte que les Canadiens soient servis par des travailleurs qualifiés, bien formés et professionnels; elle reconnaît aussi qu’un apprentissage de base est nécessaire dans la fonction publique pour appuyer cet objectif. Cette politique vient étendre et compléter les programmes de formation spécialisée du MAECI. L’ICSE a reçu le mandat de soutenir les administrateurs généraux dans l’accomplissement de ces responsabilités en comblant les exigences de formation particulières en vertu de la politique gouvernementale. •Durant l’exercice 2007-2008, 43 nouveaux employés, nommés pour plus de six mois, ont été retenus pour suivre la formation d’orientation de deux jours. Durant la m me période, parmi les employés retenus pour suivre cette formation depuis la mise en oeuvre de la politique en janvier 2006, 58 se sont inscrits et 52 ont terminé le cours. •57 employés de groupes fonctionnels tels que les spécialistes en gestion financi re, vérification interne, approvisionnement, gestion du matériel, biens immobiliers et gestion de l’information ont été retenus pour avoir acc s huit différents programmes de formation spécialisés visant favoriser le perfectionnement professionnel et la reconnaissance des titres de compétence. •Durant l’exercice 2007-2008, 180 employés nouvellement nommés l’administration publique centrale, surveillants nommés pour la premi re fois, gestionnaires et cadres supérieurs ont été retenus pour suivre la formation en classe destinée au personnel de leur niveau de responsabilité. Durant la m me période, parmi les employés retenus pour suivre cette formation depuis la mise en oeuvre de la politique en janvier 2006, 150 se sont inscrits et 175 ont complété avec succ s la formation ainsi que la délégation de pouvoir. •Durant l’exercice 2007-2008, deux gestionnaires et cadres déj en place, nommés avant le 1er janvier 2006, ont été retenus pour suivre la formation; ils pouvaient utiliser les outils d’évaluation en ligne pour tester leur connaissance des responsabilités juridiques qui leur incombent. Durant la m me période, parmi les gestionnaires et cadres retenus pour suivre cette formation depuis la mise en oeuvre de la politique en janvier 2006, l’évaluation en ligne a été complétée par 56 gestionnaires et cadres additionnels. Le CFSD a également présenté une série de séances d’information éclair et mis au point un nouveau guide interactif en ligne à l’intention des cadres pour les aider à 19 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 établir avec les membres de leurs équipes les plans d’apprentissage individuels, dans le cadre du processus de gestion du rendement. Cette initiative a eu une incidence directe sur la capacité du MAECI de respecter la norme prescrite par le greffier du Conseil privé, soit d’atteindre un taux d’achèvement de 90 % des plans d’apprentissage individuels dans l’ensemble de la fonction publique. En 2007-2008, le MAECI avait atteint, en date du 31 mars 2008, un taux d’achèvement de 97 % de la préparation des plans d’apprentissage individuels. 2.4. RESPONSABILITÉ DU MINISTÈRE 2.4.1. Syst mes de planification des ressources de l’organisation (PRO) Le MAECI utilise les trois syst mes PRO suivants dans la gestion des données se rapportant ses ressources financi res, matérielles et humaines : le Syst me de gestion intégrée (SGI), prenant en charge les applications SAP; 2) le Syst me de gestion des ressources humaines (SGRH), prenant en charge les applications PeopleSoft/Oracle; et 3) le Syst me de gestion des salaires (SGS), prenant en charge les applications Forte. Au cours de l’exercice 2007-2008, l’Unité de formation en PRO du CFSS a présenté 33 cours aux ERP dans ces domaines, soit 24 sur le SGI, huit sur le SGRH et un sur le SGS. Ces cours vont des ateliers d’une demi-journée des cours de dix jours, offerts en classe l’Administration centrale ou par cours distance (apprentissage virtuel) ou en ligne dans le cas des missions. 2.4.1.1. Formation – Syst me de gestion intégrée (SGI) Au cours de l’exercice 2007-2008, le CFSS a présenté 24 cours sur le SGI, dont les suivants : Gestion du matériel, Comptes créditeurs, Communication de rapports et affichage, Comptabilité budgétaire, Fiches maîtresses des fournisseurs et cours de SGI sur mesure pour satisfaire aux besoins individuels des agents de gestion consulaire. En sus du programme de formation régulier, l’équipe de formation des ERP a entrepris les deux initiatives suivantes afin de présenter la formation à son vaste public-cible : Un cours intensif de dix jours à l’intention des comptables et des assistants comptables a été offert aux comptables des 15 missions suivantes : Abidjan, Bridgetown, Beijing, Berlin, Buffalo, Chicago, Caracas, Dallas, Kaboul, Kuwait, Manille, Madrid, SaintDomingue, Séoul et Tel Aviv. Du 30 septembre au 1er avril 2008, un blitz mondial de formation en gestion du matériel (GM) a été entrepris par l’équipe de formation des ERP à la suite d’une directive ministérielle visant à rendre obligatoire l’obtention de la formation en GM avant le 1er avril 2008. Afin de respecter ces délais serrés, l’équipe de formation des ERP a élaboré et révisé des manuels de formation et créé des programmes tutoriels en ligne, en français et en anglais, notamment destinés à l’apprentissage du module de la GM mis à niveau afin de satisfaire aux exigences à cet égard. Les applications RWD Infopak et 20 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Adobe Captivate ont servi à compléter les manuels de formation et les programmes tutoriels en ligne. L’apprentissage intégré a été privilégié durant le blitz de formation. Ainsi, les participants suivaient les programmes tutoriels en ligne puis ensuite des ateliers présentés par un instructeur à l’aide des technologies de formation à distance. L’outil de présentation de conférence de la plate-forme informatique CITRIX du Ministère était le moyen tout indiqué pour la présentation de cette formation bilingue à tous les utilisateurs de la GM en poste dans nos missions à l’étranger. Ce projet a permis de donner une formation en GM à 320 participants (en 73 séances) dans les missions, et à 315 participants (en 70 séances) à l’Administration centrale. L’un des principaux défis des équipes de formation des ERP est de s’assurer de l’actualisation continue des contenus didactiques. Pour y arriver, l’équipe de formation des ERP a accompli d’importantes réalisations, notamment en créant et en révisant le matériel de formation et les programmes tutoriels en ligne des cours de formation réguliers sur le SGI portant sur les modules de la Gestion financière (GF) et de la Gestion du matériel (GM). De plus, un effort particulier a été consenti afin de s’assurer de la mise à jour du matériel de formation en langue française. L’on a fait appel à une importante documentation de soutien, notamment des images d’écrans, des manuels de processus administratifs et des glossaires des termes techniques en français, afin de s’assurer d’une qualité élevée de la traduction des documents de formation, notamment pour les modules Aperçu du SGI, Comptabilisation des avances, Rapprochements bancaires, Grand livre, Paiements et chèques, Fiches maîtresses des fournisseurs, et le texte audio en français pour les utilisateurs francophones du tutoriel du module en ligne sur les préparatifs. 2.4.1.2. Formation – Système de gestion des ressources humaines (SGRH) L’Unité de formation des ERP du CFSS est responsable de la présentation de la formation sur le SGRH aux employés du MAECI; elle a présenté 65 séances de formation sur le module du SGRH à 198 participants. Les séances de formation pouvaient varier de trois heures jusqu’à deux jours à l’Administration centrale. 2.4.1.3. Formation – Système de gestion des salaires (SGS) L’Unité de formation des ERP du CFSS est responsable de la présentation de la formation sur le SGS aux employés du MAECI; elle a présenté 40 séances de formation sur le module du SGRH à 109 participants. Les séances de formation pouvaient varier de trois heures jusqu’à deux jours, en classe à l’Administration centrale ou en formation à distance dans le cas des missions. 2.4.2. Formation – Gestion de l’information et technologie de l’information (GI/TI) 21 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 L’Unité de formation en GI/TI du CFSS est chargée d’offrir la formation en GI/TI à tous les utilisateurs de la plate-forme de technologie de l’information du ministère, SIGNET, tant à l’Administration centrale que dans les missions. Au cours de la période couverte par le présent rapport annuel, l’Unité de formation en GI/TI a continué de mettre au point d’offrir des formations adaptées au MAECI, alors que des cours disponibles dans le commerce, notamment sur les produits de la gamme Microsoft, étaient offerts en ligne par l’intermédiaire du portail CampusDirect de l’École de la fonction publique du Canada. L’Unité de formation en GI/TI continue à fournir le soutien requis pour la présentation des cours du programme de formation au Canada des ERP et du Programme de perfectionnement des adjoints administratifs (PPAA), notamment en fournissant des contenus adaptés aux besoins internes du MAECI en présentant un apprentissage intégré avec une formation en classe et aussi en ligne. De plus, l’Unité de formation en GI/TI organise et administre la formation donnée en ligne à l’intention des employés d’autres ministères sur l’utilisation de la plate-forme SIGNET. En 2007-2008, l’Unité de formation en GI/TI de l’ICSE a créé et lancé deux nouveaux produits en ligne : 1. Le cours en ligne SIGNET C5 présente une formation exhaustive sur le nouveau réseau sécurisé. Le cours comporte un module sur la sécurité de l’information et du matériel informatique ainsi que des modules d’initiation des nouveaux utilisateurs de la plate-forme C5 sur les modalités d’ouverture de session et d’accès à la messagerie sécuritaire. Tous les nouveaux utilisateurs de la plate-forme C5 sont tenus de suivre cette formation en ligne et d’obtenir au moins la note de passage de 80 % à l’examen de validation obligatoire avant de pouvoir se voir confier un compte sur SIGNET C5. Entre le 1er janvier et le 31 mars 2008, un total de 570 participants ont réussi l’examen de validation; 507 des participants avaient suivi cette formation en anglais, alors que 63 participants l’avaient suivie en français. Au cours de l’exercice 2007-2008, un total de 200 participants d’autres ministères ont suivi la formation SIGNET C4/C5 organisée et facilitée par l’Unité de formation en GI/TI de l’ICSE. 2. L’élaboration du cours en ligne Questions et réponses ccmMercury (FAQ), lequel initie les utilisateurs au nouveau système de traitement des questions et réponses en vue de la période de questions, est maintenant achevée. Ce système ainsi que le cours en ligne qui l’accompagne remplaceront le système EQAMS. En mai 2007, une formation spéciale, Introduction à SIGNET, a été donnée à 32 gardes de sécurité militaires du MDN en préparation de leur affectation à l’étranger. La formation en ligne sur la plate-forme SIGNET a été offerte à d’autres ministères dans le cadre d’ateliers du CFSS à l’édifice Lester B. Pearson. Les ministères suivants y ont participé : Agriculture et agroalimentaire Canada, l’Agence des services frontaliers du Canada, l’Agence canadienne d’inspection des aliments, l’Agence canadienne de 22 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 développement international, Citoyenneté et Immigration Canada, la Commission canadienne de sûreté nucléaire, le ministère de la Défense nationale, la Société pour l'expansion des exportations, le ministère des Finances, le Bureau du vérificateur général du Canada, Passeport Canada, le Bureau du Conseil privé, le ministère de la Sécurité publique et de la Protection civile, la Gendarmerie royale du Canada, et le ministère des Transports. En outre, des membres d’organismes de la province de l’Ontario et du Québec ont également participé à la formation en ligne sur la plate-forme SIGNET avant leur affectation à l’étranger. 2.4.3. Gestion des ressources humaines Au cours du présent exercice financier, l’ICSE a tenu 28 sessions d’orientation MAECI 101 pour 410 nouveaux venus au Ministère. Le cours réussit à présenter aux employés l’histoire, le rôle et l’organisation du Ministère, ainsi que ses pratiques, ses outils de travail et ses installations. L’ICSE s’occupe aussi d’un site Web d’orientation à l’intention des ERP nouvellement engagés dans les missions. Le cours en ligne sur la santé et la sécurité au travail présenté afin de se conformer aux obligations du Ministère en vertu de la partie II du Code canadien du travail a été utilisé par quelque 300 employés au cours de l’exercice 2007-2008. Après consultation avec les Opérations en matière de sécurité – Commissionnaires (SPSC), 17 cours de premiers soins ont été présentés, auxquels ont assisté quelque 140 agents des services de secours d’étage en cas d’incendie. 23 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 3. AUTRES SERVICES D’APPRENTISSAGE OFFERTS PAR L’ICSE 3.1. Développement organisationnel L’ICSE offre un soutien professionnel aux gestionnaires de l’AC du MAECI et des missions à l’étranger qui ont besoin d’aide pour améliorer le travail en équipe de leur personnel dans le but d’augmenter son efficacité. En 2007-2008, trente-huit activités (constitution d’équipes, gestion du changement, etc.) ont eu lieu, activités réparties assez justement entre les missions et l’Administration centrale. 3.2. Formation professionnelle individuelle (FPI) Le programme de FPI offre une aide financière aux employés qui assistent à des cours de formation pendant les heures de travail. Plutôt qu’un perfectionnement, la formation doit être de nature fonctionnelle. En 2007-2008, 527 utilisateurs ont profité de la FPI, soit 2 809 jours-étudiants de formation. Les utilisateurs provenaient de diverses catégories de personnel. 3.3. Formation hors des heures de travail Un autre programme d’aide financière, la Formation hors des heures de travail, offre du financement aux employées qui suivent une formation (autre qu’une formation linguistique) en dehors des heures de travail. La formation doit viser l’amélioration du rendement au travail ou constituer un complément aux objectifs de perfectionnement de carrière. En 2007-2008, 219 employés ont participé au programme de Formation hors des heures de travail, soit 7 735 jours-étudiants de formation. Plus de 90 % appartenaient à des catégories de personnel telles que CS, CO, AS, CR, PM, FI, ES, PG, ainsi que des ERP dans les missions à l’étranger. 3.4. Feuilles de route d’apprentissage Le CFSD a lancé au cours de l’exercice 2007-2008 un outil novateur d’apprentissage en ligne, les Feuilles de route d’apprentissage, destiné aux groupes professionnels du MAECI, ciblant au départ le groupe des cadres supérieurs et d’autres groupes par la suite. Ce nouvel outil aidera les employés et les cadres à établir des plans d’apprentissage individuels rigoureux; l’ICSE sera ainsi en mesure de fournir une gamme encore plus évoluées de services-conseils adaptés à la formation. 3.5. Conférence sur le leadership 2007 En novembre 2007, le CFSD a organisé la Conférence sur le leadership du MAECI, la première conférence du genre présentée sous l’égide des sous-ministres. La 24 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 conférence a porté sur divers sujets connexes au leadership qui transcendent les seules préoccupations internes du Ministère. Le thème de la Conférence sur le leadership 2007, « Construire l’avenir », traduisait bien la raison d’être de cette conférence de deux jours, soit de donner aux participants l’occasion de réfléchir sur l’importance du leadership dans la perspective des défis actuels et à venir à relever au sein du MAECI. Quelque 350 directeurs, directeurs généraux et sous-ministres y ont participé, dont des cadres supérieurs de l’Administration centrale, des bureaux régionaux et des missions à l”étranger. Les allocutions prononcées par les conférenciers invités et les discussions abordées par les participants aux tables rondes et aux ateliers touchaient une foule de sujets : le leadership, la gouvernance et la responsabilité au sein du MAECI au plan de l’élaboration des politiques, des programmes et de la prestation des services; la transformation du MAECI grâce au leadership et à l’arrimage de la formation aux priorités gouvernementales; et le leadership axé sur les valeurs, l’habilitation et l’engagement des employés envers le rendement de l’organisation. Divers conférenciers issus de l’appareil gouvernemental, notamment les ministres Emerson et Bernier, le greffier du Conseil privé, des représentants d’organismes centraux et de ministères partenaires, ont notamment pris la parole afin d’entretenir les participants au sujet de l’importance du leadership dans le contexte des priorités gouvernementales préconisées au MAECI, du soutien des organismes centraux envers la transformation du MAECI, et l’interaction des ministères partenaires avec le MAECI à l’Administration centrale et dans les missions à l’étranger. Des conférenciers invités issus du secteur privé et des ONG ont aussi entretenu les participants au sujet de la pratique du leadership et de l’engagement que cela représente. 25 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 4. AUTRES SERVICES DE FORMATION OFFERTS AU MAECI Bien que l’ICSE soit l’institut de formation officiel au sein du ministère, d’autres secteurs du ministère offrent aussi de la formation dans des domaines fonctionnels précis. Outre l’ICSE, les plus importants sont présentés ci-après. 4.1. Commerce (WSE) La Direction des services électroniques du Service des délégués commerciaux est chargée d’offrir la formation portant sur l’utilisation des divers outils électroniques par les délégués commerciaux et leurs adjoints dans les missions à l’étranger, ici au pays et à l’Administration centrale. Ces outils, TRIO et le Système de gestion des contenus (CMS), contribuent à la prestation par le personnel des délégations commerciales de services utiles et efficaces à leur clientèle canadienne. En 2007-2008, le système de gestion électronique des contacts du SDC, TRIO, a été installé dans 34 autres missions; cela a nécessité la prestation d’une formation à plus de 200 employés. En outre, plus d’une centaine de personnes travaillant au sein des missions dans lesquelles le système avait déjà été installé auparavant ont également dû recevoir une formation, que ce soit parce qu’il s’agissait de nouveaux employés ou pour mettre à jour leurs connaissances au sujet de certaines fonctionnalités de cette application. Aussi, plus de 50 employés de l’Administration centrale ont également reçu une formation à cet égard. WSE est également chargée d’assurer la formation des utilisateurs en poste dans les missions au sujet de l’application CMS, laquelle permet aux missions de publier et de mettre à jour elles-mêmes le matériel diffusé en ligne. Un employé par secteur est généralement attitré à l’utilisation du CMS; en 2007-08, WSE a formé sept nouveaux utilisateurs de cette application. D’autres cours de formation (cours d’appoint dans les missions, séances de formation pour grands utilisateurs, séances de formation à l’intention des gestionnaires de programme) ont également été offerts au cours de l’exercice écoulé, en fonction des besoins signalés par les missions elles-mêmes à cet égard. Ces séances de formation ont été données à plus de 100 personnes au cours de l’exercice 2007-2008. 4.2. Commerce (WTR) Le Renouveau du Service des délégués commerciaux (WTR) offre une variété de cours et d’ateliers d’apprentissage à l’intention des employés et des gestionnaires du Service des délégués commerciaux (SDC), qu’ils soient en provenance du Canada ou recrutés sur place. Nombre de ces cours ont débuté dans le cadre de l’initiative La Nouvelle approche @ l’œuvre, dont le but était de rationaliser les opérations du SDC. Ces cours sont continuellement mis à jour afin de tenir compte des modifications apportées au Ministère et au 5DC relativement à divers concepts fondamentaux, dont le commerce 26 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 d’intégration, les chaînes de valeur mondiales, et la responsabilité sociale des entreprises, entre autres. En 2007-2008, WTR s’est concentré sur la présentation du cours Initiative d’apprentissage mondiale 2 (IAM-2) à l’intention du personnel du commerce et de l’économie. Le cours a été offert à l’Administration centrale, dans les régions du Canada et à l’étranger 9 fois à 198 participants. Depuis son lancement en 2005, cette formation a été présentée à près de 1 200 participants. WTR, en collaboration avec l’ICSE, a également présenté le cours Initiative d’apprentissage mondiale 1 (IAM-1) à l’intention des gestionnaires du commerce et de l’économie, une séance d’une journée complète sur la responsabilité sociale des entreprises, ainsi que diverses autres séances d’information à l’intention des nouvelles recrues du service étranger. 4.3 Sécurité (ISCP, anciennement ISCT) En vertu de la politique gouvernementale en matière de sécurité, les objectifs du Programme d’éducation et de sensibilisation en matière de sécurité sont d’informer les employés, de leur rappeler régulièrement leurs responsabilités, leurs problèmes et leurs préoccupations en matière de sécurité et de les mettre au courant des privilèges et des limites d’accès liés à leur cote de sécurité. À cette fin, la Direction générale de la sécurité et du renseignement offre 14 cours sur des sujets différents, portant notamment sur les serrures, les combinaisons, et des sujets spécialisés à l’intention des agents de sécurité des missions. En 2007-2008, 1383 participants ont bénéficié de la formation donnée dans le cadre du Programme d’éducation et de sensibilisation en matière de sécurité. Les nouveaux employés du MAECI, dont les employés contractuels, doivent suivre le cours obligatoire Introduction à la sécurité, offert au minimum deux fois par mois. 752 participants ont suivi le cours Introduction à la sécurité en 2007-2008, en hausse de 122 par rapport à l’exercice précédent. Le public cible est constitué de tous les employés en provenance du Canada du MAECI ainsi que de tous les employés canadiens des ministères partenaires affectés à l’étranger et inscrits à la formation de préaffectation, en plus des employés recrutés sur place. Les ERP reçoivent également une formation de sensibilisation à la sécurité lorsqu’ils se trouvent à Ottawa pour suivre une autre formation. Au cours de l’exercice 2007-2008, des modules particuliers portant sur la sécurité ont été présentés à des consuls honoraires, à des employés affectés ponctuellement à l’étranger et à ceux travaillant dans certaines directions géographiques. La Direction générale de la sécurité et du renseignement a commémoré la Semaine de sensibilisation à la sécurité en faisant des démonstrations d’outils de travail de sécurité, en fournissant diverses informations en matière de sécurité, en diffusant des messages sur la sécurité et en incitant les employés à adopter des pratiques de sécurité judicieuses au sein des missions à l’étranger. 27 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 La Direction générale de la sécurité et du renseignement a également produit un cours en ligne de sensibilisation à la sécurité, mettant notamment l’accent sur l’importance de la protection des renseignements; ce cours sera présenté au cours de l’exercice 20082009. 4.4 Formation technique des professionnels en TI (TLC-AISL, anciennement SXMT) Le mandat de la formation des professionnels en TI du MAECI revient à l’équipe de formation technique en TI (TLC-AISL), qui fait partie de la Direction générale de la gestion de l’information et de la technologie (SXD), anciennement connue sous l’acronyme SXMT. Il existe actuellement quatre programmes de formation offerts par l’équipe de formation technique en TI (TLC-AISL) : •Mod le de soutien amélioré pour la technologie de l’information l’étranger (formation technique ESMAIT/ETT-CS) : Il s’agit d’un programme de formation l’intention des employés du groupe de postes CS, dans le cadre duquel ils acqui rent des connaissances et des habiletés afin de faire partie de la nouvelle catégorie de professionnels en technologie de l’information du Service extérieur (FSITP). Le programme ESMAIT/ETT-CS l’intention du groupe CS comprend 12 cours présentés sur une période de 55 jours. •Programme de formation théorique et technique FSITP : Ce programme de formation s’adresse aux nouveaux employés aussi bien qu’aux fonctionnaires d’expérience du groupe des CS dans le cadre duquel ils acqui rent des connaissances et des habiletés afin de faire partie de la nouvelle catégorie des FSITP. Il s’agit d’un programme de deux ans. • Un programme de stages pour les employés du groupe des FSITP. Le programme englobe 39 cours tirés du catalogue interne AISL/TLC et quatre cours provenant de sources externes. Il s’agit d’un programme de trois ans. •Un programme de formation de préaffectation l’intention du personnel FSITP qui part en poste l’étranger. Il s’agit d’un programme personnalisé et adapté aux besoins en formation du personnel FSITP en fonction du programme de formation requis selon la mission d’affectation. De plus, SXMT dispose d’un catalogue de formations accessibles à tout le personnel des TI et il encourage le perfectionnement professionnel par le biais de conférences et de formations et de séminaires à l’intention des fournisseurs. L’un des faits saillants de l’exercice 2007-2008 a été la mise en place d’un programme ESMAIT/ETT à l’intention des CS. Il convient de signaler que le dernier cours à l’intention des CS dans le cadre du programme ESMAIT/ETT est prévu en septembre 2008. Un autre fait saillant fut l’élaboration et la mise en oeuvre réussie du premier cours de formation à distance sur la théorie des imprimantes laser. 28 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Pour réaliser son mandat en 2007-2008, AISL avait un budget de fonctionnement d’environ 251 000 $ en plus d’un budget de salaire de 1 032 000 $. Durant cette période, AISL a présenté 233 cours pour un total de 3 360 jours-étudiants. 4.5. Direction générale des services aux employés (AED) La Direction générale des services aux employés (AED) offre des ateliers d’information aux employés et à leurs conjoints avant leur affectation à l’étranger. Deux types d’ateliers sont offerts : un atelier de deux jours, à l’intention des employés et de leurs conjoints dont c’est la première affectation à l’étranger, et un atelier d’une journée pour les employés et leurs conjoints ayant déjà été affectés à l’étranger. Ces ateliers sont présentés de mars à juillet chaque année. Ces ateliers visent à fournir aux employés et à leurs conjoints les renseignements dont ils ont besoin afin de bien se préparer à leur affectation à l’étranger. On y aborde les sujets suivants : le cycle de l’affectation, les Directives sur le service extérieur, les services de distribution, les services en matière de rémunération, les études à l’étranger, le choc des cultures, l’immunité et les privilèges diplomatiques et consulaires, les consignes de sécurité à la mission, les conflits d’intérêt, le code d’éthique et la gestion du stress lors d’un incident critique. 4.6. Formation sur les services consulaires (CLPT, CNE et CLC) Au cours des années, le Secteur des services consulaires et de la gestion des urgences a élaboré un programme de formation sur les services consulaires dont l’objectif est de s’assurer que le personnel chargé de la prestation des services consulaires est adéquatement formé pour accomplir son rôle particulier, qu’il s’agisse de chefs de mission, de gestionnaires du programme consulaire, de spécialistes consulaires, ou de fonctionnaires consulaires honoraires ou potentiellement appelés à fournir une aide occasionnelle au programme. La formation est axée sur les rôles et responsabilités précis du personnel. Notre programme a été conçu de manière à permettre la simulation de situations et met l’accent sur la participation du groupe. La Section de la formation consulaire (CLPT) administre et offre le programme de formation de base. Les cours de formation sur les services consulaires sont offerts à l’Administration centrale et à l’étranger pour les employés canadiens et les employés recrutés sur place, les fonctionnaires consulaires honoraires et leurs adjoints. La direction des services d’urgence (CNE) organise une formation axée sur la gestion des crises internationales majeures; la direction de l’informatique (CNC) offre une formation technique actuelle liée à la Gestion des cas consulaires (CAMANT), le Programme d’information sur la gestion des opérations consulaires (COMIP) et le Programme de gestion des passeports (PMP). D’autres formations sont organisées le cas échéant selon les besoins de perfectionnement professionnel. 29 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 En 2006-2007, le Secteur des services consulaires et de la gestion des urgences a perfectionné son atelier de sensibilisation à la torture, conçu pour que puissent être identifiés les cas où il peut y avoir eu torture. L’objectif est de fournir au personnel consulaire des outils pour leur permettre de mieux reconnaître les signes de torture ou de mauvais traitements pour ensuite prendre les mesures appropriées. Cet atelier de deux jours s’est donné avec succès à l’étranger, notamment à Quito, à Mexico, à Istanbul et à Tunis, en 2007-2008, et à plusieurs occasions à l’Administration centrale. Il fait partie de la formation obligatoire des nouvelles recrues en gestion consulaire et a été intégré au programme de préaffectation annuel. Avant la fin de l’exercice 2007-2008, la formation en cas de crise avait été donnée à 175 employés de l’Administration centrale qui s’étaient portés volontaires pour aider le centre d’appels du CNE en cas de crise. Cette formation est conçue pour les préparer à cette tâche. Elle comprend un tutoriel en ligne de trente minutes portant sur les situations de crise. En partenariat avec le Consulat général du Canada à Miami, six employés non permutants du Secteur des services consulaires et de la gestion des urgences ont eu la chance d’acquérir une expérience de première ligne de la prestation des services consulaires dans une mission à l’étranger. Ces affectations temporaires ont permis à des membres du personnel de mieux comprendre le travail consulaire du point de vue d’une mission. 4.7. Programme d'amélioration de la gestion de l'information d'AIMB L'équipe du Programme d'amélioration de la gestion de l'information (PAGI) collabore étroitement avec des groupes de travail afin d'élaborer et de mettre en œuvre des solutions adaptées aux problèmes courants de gestion de l'information. Ces solutions apportent plusieurs avantages, dont une économie de temps, le recyclage de l'information, une efficacité accrue du processus de passation de fonctions, l'échange d'information avec les bons collègues, la conservation des connaissances organisationnelles et le soutien donné aux employés pour qu'ils remplissent leurs obligations relatives à la gestion de l'information énoncées dans la Politique sur la gestion de l'information du gouvernement du Canada. En 2007-2008, AIMB a établi le PAGI dans 16 groupes (3 à l'AC et 13 dans les missions), totalisant 1 155 employés. La formation, une composante essentielle du PAGI, a permis aux 1 155 employés d'acquérir les compétences et les capacités nécessaires pour qu'ils puissent répondre à leurs propres besoins en matière de gestion de l'information (GI) ainsi qu'à ceux de leur groupe de travail. Tous les employés ont reçu la formation suivante, qui fait appel à différentes méthodes d'apprentissage : 30 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 •Deux cours d'apprentissage en ligne sur les politiques et pratiques du MAECI en mati re de GI et sur le logiciel de GI, InfoBanque; •Formation pratique en salle de classe d'une demi-journée sur les pratiques exemplaires en mati re de GI et InfoBanque; •Séances d'encadrement individuel d'une heure sur les pratiques exemplaires en mati re de GI et InfoBanque; •Chaque participant a eu l'occasion de participer huit ateliers d'apprentissage optionnels d'une heure chacun. Ces derniers ont été tr s populaires et portaient sur des sujets comme " La gestion des courriels ", " La collaboration et la révision dans Word " et " Partager dans Outlook en utilisant des pratiques exemplaires ". Lors de l'établissement du PAGI au sein d'un des groupes, AIMB a collaboré étroitement avec des professionnels des technologies de l'information (PTI) et a offert de la formation et de l'encadrement sur l'utilisation des pratiques exemplaires en GI et des fonctions d'InfoBanque relatives aux exigences du groupe de travail. AIMB a aussi offert d'autres formations que l'établissement du PAGI, dont : •Un module de formation sur la GI dans le cadre du Programme de perfectionnement des adjointes et adjoints administratifs; •Une section de l'intranet du MAECI consacrée la sensibilisation la GI est intitulée " Amélioration de la gestion des renseignements " (p. ex. GI/TI et Nos services); •Le cours en ligne intitulé " La gestion de l'information au MAECI " renseigne les employés désireux d'en apprendre davantage sur la GI. Afin de mener à bien le volet de formation du Programme d'amélioration de la gestion de l'information, AIMB a utilisé 221 375 $ du budget de fonctionnement (* frais de déplacement en sus) et 152 845 $ du budget salarial, et a formé 1 155 participants du PAGI. 31 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 5. VOLUME DE LA FORMATION Les quelques sections à venir présentent des statistiques sur la formation offerte par l’ICSE extraites du SGRH (système de gestion des ressources humaines) principalement à l’aide d’outils d’intelligence d’affaires (IA) Comme le SGRH et l’IA sont des bases de données actives, le fait de modifier ou d’ajouter des données donnera des rapports subséquents qui généreront des statistiques différentes des rapports engendrés pour produire les statistiques fournies dans le présent rapport. Nous avons fait tous les efforts possibles que les renseignements cités dans le présent rapport soient précis et complets. 5.1. Les grands programmes de l’ICSE L’ICSE offre quatre grands programmes de formation, décrits dans la section 2 du présent rapport. Chaque grand programme se subdivise en programmes, euxmêmes divisés en cours. Dans le présent rapport, le mot « cours » est employé dans son sens le plus large et peut, par conséquent, englober toutes les formes d’enseignement : ateliers, retraites, conférences, séminaires et séminaires Web. Les cours peuvent être offerts sous l’une des formes suivantes : formation en classe animée par un moniteur, cours à distance interactif, apprentissage virtuel en ligne ou un mélange de différentes formes d’enseignement. Les statistiques de cours comprennent les cours offerts à l’interne et les cours offerts par des sources externes, mais payés et coordonnés par du personnel de l’ICSE. Cours1 Sessions2 Étudiants3 Jours étudiants4 Affaires internationales 117 318 3 015 11 984 Perfectionnement professionnel 95 132 3 230 15 429 Perfectionnement de la gestion 17 114 630 2 448 Imputabilité ministérielle 68 685 7 115 4 949 Total 297 1 249 13 990 34 810 Les programmes de l’ICSE 1. Cours : Les cours de français et d’anglais n’apparaissent qu’une fois. La colonne « Sessions » indique le nombre de fois qu’un cours s’est offert. 3. Ces chiffres indiquent le nombre d’étudiants qui ont suivi les cours et non le nombre d’étudiants qui se sont inscrits aux cours. 4. Les jours-étudiants sont calculés en multipliant le nombre de cours offerts par la durée du cours, puis par le nombre d’étudiants. 2. 5.2. Formation (classe et apprentissage virtuel) de l’ICSE : 32 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Cours Formation de l’ICSE Sessions Étudiants Jours étudiants Affaires internationales Études régionales 2 2 57 411 Langues étrangères9 54 141 850 7 724 Formation interculturelle2 9 40 533 699 Expansion internationale des affaires et politique commerciale et économique 20 31 566 1 213 Sécurité et coopération internationales 25 60 661 1 299 Diplomatie ouverte 7 44 348 638 1 Perfectionnement professionnel Programme de perfectionnement des adjoints administratifs (PPAA) 34 42 415 335 Compétences administratives de base3 10 25 70 102 Programme de perfectionnement du service extérieur (PPSE) 2 5 115 647 Programme de formation au Canada à l’intention des employés recrutés sur place (ERP) 6 6 133 1 017 Programme de perfectionnement en gestion consulaire (PPGC)5 2 2 26 26 Langues officielles11 3 14 29 1 024 Développement organisationnel10 38 38 1 696 1 734 Formation professionnelle individuelle (FPI)4 N/A N/A 527 2 809 Formation hors des heures de travail6 N/A N/A 219 7 735 Perfectionnement de la gestion Perfectionnement de la gestion 6 12 239 1 292 Formation obligatoire à l’EFPC 11 102 391 1 156 Responsabilité du ministère 10 61 670 263 Ressources humaines7 10 97 1 019 959 Gestion de l’information et Technologie de l’information8 14 136 3 557 762 Planification des ressources de l’organisation13 33 380 1 811 2 675 Gestion des biens et du matériel 1 11 58 290 297 1 249 13 990 34 810 Gestion financière 12 Total – Formation présentée par l’ICSE 33 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 1. Les études régionales sont des formations axées sur un secteur géographique précis, comme le Voyage d’études au MoyenOrient. 2. Ces chiffres indiquent le nombre d’employés du MAECI et d’autres ministères qui ont suivi la formation, mais n’incluent pas la formation offerte dans le cadre du Protocole d’entente de l’ACDI, dans le cadre duquel sont formés les employés de l’ACDI et des autres ministères. 3. L’administration du CORE comprend une formation sur les compétences non techniques offerte à tous les employés. 4. La FPI est plus un fonds qu’un programme et les chiffres concernant le nombre de cours et de sessions ne sont pas pertinents. 5. Le Programme de perfectionnement des agents de gestion et des affaires consulaires n’a pas été offert en 2007-2008, car il n’y avait pas de recrues dans le volet des AGC. Les chiffres indiqués dans le présent rapport concernent les AGC qui ont suivi une formation avant l’affectation. 6. La Formation hors des heures de travail est plus un fonds qu’un programme et les chiffres concernant le nombre de cours et de sessions ne sont pas pertinents. 7. Ces chiffres sur les RH concernent la santé et la sécurité au travail et l’orientation des nouveaux employés. Les chiffres sur la formation contenus dans le Système de gestion des ressources humaines (SGRH) sont reflétés dans les statistiques de PRE. 8 La majorité des formations en GI/TI se donne maintenant en ligne. Étant donné que les cours en ligne durent beaucoup moins longtemps que les cours en classe, le nombre de jours-étudiants sera de loin inférieur au nombre d’étudiants. 9. Les chiffres sur les langues étrangères comprennent les chiffres relatifs à la formation suivie par les employés du MAECI seulement et ne tiennent pas compte des employés provenant des autres ministères. 10. Les chiffres du développement organisationnel comprennent les journées de réflexion. 11. Les chiffres sur les langues officielles sont considérablement à la baisse comparativement au rapport de l’an dernier, ce qui s’explique par le transfert de la FLO à l’École de la fonction publique du Canada. Très peu de participants ont été admis en 2007 et la formation sur les LO donnée au CFSL s’est terminée à la fin d’octobre 2007. 12. La formation sur le Système de gestion des salaires fait partie de la planification des ressources de l’entreprise (PRE). 13. La planification des ressources de l’entreprise (PRE) comprend la formation sur le Système de gestion intégrée (SGI), sur le Système de gestion des salaires (SGS) et sur le Système de gestion des ressources humaines (SGRH). 5.3. Autres fournisseurs de formation du MAECI Autres fournisseurs de formation du MAECI Cours Sessions Étudiants Jours étudiants Intelligence d’affaires (AIAT) 1 6 29 32 Affaires consulaires (CLPT, CNE, CLC) InfoBanque (AIMB) 15 171 674 2 051 1 9 207 621 Projet Interwoven (AIAW) 1 7 31 15 Formation en matière de sécurité (ISCP) Centre de services (AED) 11 79 1 383 830 2 16 588 869 Formation technique (AISL) 233 526 1 345 3 360 Commerce (WTR) 1 9 198 792 Commerce (WSE) 2 95 363 3 406 8 39 581 990 Autre 1 Total – Autres fournisseurs de 275 957 5 399 12 966 formation 1. Autres divisions du ministère (un secteur ou une mission) qui offrent une formation spécialisée à leurs employés. 5.4. Tous les fournisseurs de formation du MAECI Fournisseurs de formation du MAECI ICSE Cours Sessions Étudiants Jours étudiants 297 1 249 13 990 34 810 34 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 35 Autres fournisseurs de formation du MAECI 275 957 5 399 12 966 Total – Fournisseurs de formation au MAECI 572 2 206 19 389 47 776 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 6. FINANCES 6.1. Dépenses – ICSE Année financiè re 20032004 Année financiè re 20042005 Année financiè re 20052006 Année financiè re 20062007 Année financiè re 20072008 Salaire 4,8 M$ 5,5 M$ 5,6 M$ 5,1 M$ 4,8 M$ Activités 8,69 M$ 8,16 M$ 7,56 M$ 6,87 M$ 5,9 M$ Total – Dépenses 13,4 M$ 13,6 M$ 13,1 M$ 11,9 M$ 10,7 M$ 6.2. Recettes nettes en vertu du crédit de l’ICSE DG et services de gestion Services ministériels 20042005 20052006 20062007 24 236 $ 20 250 $ 24 426 $ 0$ 0$ 0$ 3 645 199 $ 0 Formation interculturelle 0 4 527 291 $ 3 929 222 $ 20072008 226 095 $ 0$ 4 408 373 $ 308 208 $ 797 966 $ 681 981 $ 453 070 $ 240 153 $ 243 244 $ 43 937 $ 38 766 $ 4 217 796 $ 5 587 751 $ 4 679 566 $ 5 126 305 $ Formation linguistique Affaires internationales et gestion Total 1. Grâce aux recettes nettes en vertu du crédit de 2007-2008, 5 303 étudiants ont assisté aux cours et aux ateliers d’efficacité interculturelle et plus de 500 000 utilisateurs ont accédé au site Web du CFSC, www.inercultures.gc.ca. 2. Grâce aux recettes nettes en vertu du crédit de 2007-2087,138 étudiants d’autres ministères ont reçu une formation en langues étrangères et ce, en 20 langues. 6.3. Dépenses TOTALES pour 2007-2008 pour tous les fournisseurs de formation du MAECI Fournisseurs de formation du MAECI Institut canadien du service extérieur (ICSE) Budget de fonctionne ment comprena nt les déplaceme nts Budget salarial Étud iants Jours étudian ts Coût par jour0 étudiant 5,930,166 $ 4,854,490 $ (81 ETP) 13,990 34,810 309 $ 218 $ Intelligence d’affaires (AIAT) 0 7,000 $ (0,10 ETP) 29 32 Services aux employés (AED) 29,600 $ 15,000 $ (0,02 ETP) 588 869 51 $ InfoBanque (AIMB) 221,375 152,845 (8 ETP) 1,155 1,155 324 $ Projet Interwoven (AIAW) 8,000 $ 0 31 15 533 $ Affaires consulaires (CLPT et CLC) 310,000 $ 194 227 $ (3 ETP) 674 2,051 245 $ Sécurité (ISCT) 119,000 $ 79 586 $ (1,5 ETP) 1,383 830 239 $ 36 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 251,000 $ 1 032 000 $ (14 ETP) 1,345 Commerce (WTR) 373,000 $ 100,000 $ (1,25 ETP) Commerce (WSE) 670,000 $ 100,000 $ (2 ETP) S/O 7,690,766$ Formation technique des 3,360 381 $ 198 792 597 $ 363 3,406 226 $ S/O 581 990 S/O 6,382,303 $ (10,87 ETP) 19,389 47,776 xxx $ professionnels en TI (AISL) Autre TOTAL 3.Le coût par jour-étudiant est calculé en divisant le total des budgets de fonctionnement et des salaires par le nombre de jours-étudiatns. 37 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 7. ÉVALUATION DES BESOINS EN FORMATION Au début de l’année 2008, le Centre d'apprentissage en affaires internationales et en gestion (CFSD) a procédé à une évaluation des besoins en formation des cadres intermédiaires du MAECI. L’objectif de cette initiative était de s’assurer que la formation reçue par les directeurs et les directeurs adjoints leur permette de relever les défis de leadership auxquels ils font face, l’accent étant mis sur le perfectionnement des compétences en gestion des cadres oeuvrant à l’Administration centrale. Les besoins en apprentissage des cadres intermédiaires ont ainsi été recensés en procédant à l’examen exhaustif et à l’analyse des commentaires des gestionnaires et de leurs employés, des attentes de la haute direction du MAECI, ainsi que des attentes des organismes administratifs centraux. Le rapport recommande notamment que les directeurs et les directeurs adjoints suivent une formation d’une journée sur la gestion financière du MAECI. Il propose en outre que le cours d’orientation à l’intention des directeurs leur fournisse l’occasion d’avoir une discussion en profondeur avec les membres de la haute direction au sujet du rôle et des responsabilités qui leur incombe. Il recommande également que l’accent soit davantage mis sur l’adoption d’une approche de résolution des problèmes et de partage des expériences de chacun relativement aux problématiques auxquels ils sont confrontés en pratique dans l’exercice de leurs fonctions. Il a essentiellement résulté de cet exercice l’élaboration d’une feuille de route d’apprentissage à l’intention des cadres intermédiaires, dans laquelle sont précisées les mesures à prendre et les principaux cours de formation que devraient suivre les directeurs et les directeurs adjoints. Ces feuilles de route d’apprentissage seront bientôt sur l’intranet de l’Institut canadien du service extérieur (ICSE). Nous estimons que ces deux types de feuilles de route d’apprentissage devraient satisfaire aux besoins en formation à combler en matière de gestion et de leadership. Un projet-pilote de formation en gestion financière a également été proposé à l’intention des directeurs, et nous prévoyons être en mesure de présenter aussi cette formation aux directeurs adjoints dans un proche avenir. 38 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 8. ANNEXES 8.1 Formation (classe d’apprentissage virtuel) dans les missions par secteur géographique pour tous les fournisseurs de formation du MAECI1 Secteur géographique Étudiants Sessions Jours-étudiants % de la formation aux missions (joursétudiants) Afrique et Moyen-Orient Afrique (subsaharienne) 249 203 737 6% Moyen-Orient et Afrique du Nord 335 204 1072 9% Les Amériques Amérique latine et Caraïbes 533 371 1453 12 % Amérique du Nord 439 306 1236 11 % Asie-Pacifique Asie du Nord et Pacifique 1261 230 2760 24 % Asie du Sud et Asie du Sud-Est 494 258 1035 9% Europe Europe centrale, de l’Est et du Sud 779 271 1997 17 % UE, Europe du Nord et de l’Ouest 720 256 1056 9% 299 3% Missions multilatérales Missions multilatérales 2 1 2 39 105 90 . À peu d’exceptions près, ces statistiques ne comprennent pas la formation donnée à l’initiative de chaque mission. . Comprend BNATO, GENEV, PESCO, PEOCD, PRMNY, VOSCE and VPERM. RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 8.2 Formation (classe et apprentissage virtuel) par mission pour tous les fournisseurs de formation du MAECI Mission Étudiants Sessions complétées Jours-étudiants AFRIQUE ET MOYEN-ORIENT MOYEN-ORIENT ET AFRIQUE DU NORD Abu Dhabi 16 14 36 Alger 26 24 54 Amman 17 15 42 Beyrouth 21 17 46 Damas 9 8 22 Dubaï 4 4 7 Koweït 8 8 27 Le Caire 24 15 44 Rabat 9 8 35 Ramallah 23 17 28 Riyad 23 17 425 Téhéran 20 17 31 Tel Aviv 18 15 47 Tripoli 9 9 37 Tunis 18 13 26 AFRIQUE Abidjan 28 20 48 Abuja 18 13 58 Accra 17 15 34 Addis Abeba 10 10 227 Bamako 8 7 14 Dakar 12 11 32 Dar-es-Salaam 11 11 29 Harare 9 9 7 Khartoum 17 15 38 Kigali 6 6 6 40 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Mission Étudiants Sessions complétées Jours-étudiants Kinshasa 21 15 45 Lilongwe 2 2 10 Lusaka 4 4 6 Maputo 5 5 17 Nairobi 20 16 65 Niamey 8 7 21 Ouagadougou 6 6 15 Pretoria 38 23 44 Yaoundé 9 8 21 LES AMÉRIQUES AMÉRIQUE DU NORD Atlanta 9 8 12 Boston 12 9 47 Buffalo 10 9 208 Chicago 33 23 57 Dallas 12 12 28 Denver 23 20 69 Détroit 21 16 14 Houston 4 3 10 Los Angeles 13 12 61 Mexico 51 26 93 Miami 33 28 37 Minneapolis 19 17 27 Monterrey 8 7 24 New York 43 29 121 Phoenix 1 1 4 San Diego 1 1 4 San Francisco 10 8 16 Seattle 11 11 180 Mission Étudiants Sessions complétées Jours-étudiants Tucson 1 1 4 41 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Washington 76 64 172 AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES Bogota 29 13 512 Brasilia 21 19 59 Bridgetown 18 18 66 Buenos Aires 46 21 53 Caracas 45 29 130 Georgetown 19 17 40 Guatemala 17 16 34 Kingston 25 16 48 La Havane 34 19 61 La Paz 1 1 1 Lima 19 16 36 Montevideo 2 2 11 Panama 5 5 15 Port-au-Prince 36 26 36 Port of Spain 35 29 48 PRMOAS 4 3 10 Quito 8 8 30 Rio de Janeiro 30 28 51 San José 18 11 36 San Salvador 12 12 32 Santiago 35 17 33 Sant Domingue 10 10 31 Sao Paulo 58 29 66 Tegucigalpa 6 6 14 Étudiants Sessions complétées Jours-étudiants Mission ASIE-PACIFIQUE ASIE DU NORD ET PACIFIQUE Beijing 382 58 235 Chongqing 2 3 331 Guangzhou 58 21 43 42 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Hong Kong 29 17 685 Osaka 2 1 1 Séoul/Pusan 44 28 317 Shanghai 108 22 60 Taipei 40 28 225 Tokyo/Nagoya/Fukuoka 161 48 428 ASIE DU SUD ET ASIE DU SUD-EST Bandar Seri Begawan 1 1 1 Bangkok 28 13 30 Canberra 20 9 19 Chandigarh 1 1 2 Colombo 20 15 83 Dhaka 33 17 51 Hanoï 31 27 354 Ho Chi Minh 6 6 8 Islamabad 27 21 55 Jakarta 26 14 22 Kuala Lumpur 26 21 62 Manille 38 28 68 Mumbai 11 9 21 New Delhi 40 32 62 Phnom Penh 1 1 1 Singapour 37 23 30 Sydney 17 14 33 Mission Étudiants Sessions complétées Jours-étudiants 5 4 7 Wellington/Auckland EUROPE EUROPE CENTRALE, DE L’EST ET DU SUD Almaty 4 4 6 Ankara 16 13 44 43 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Athènes 70 33 58 Belgrade 12 10 14 Bratislava 5 5 13 Bucarest 24 14 43 Budapest 35 20 48 Copenhague 32 8 18 Helsinki 21 6 28 Kiev 94 18 297 Moscou 185 53 650 Oslo 22 15 14 Prague 40 12 148 Reykjavik 4 4 5 Riga 4 4 215 Sarajevo 1 1 1 Stockholm 31 17 41 Tirana 8 6 3 Vilnius 2 2 2 Warsaw 21 18 195 Zagreb 7 6 13 Mission Étudiants Sessions complétées Jours-étudiants UNION EUROPÉENNE, EUROPE DU NORD ET DE L’OUEST Barcelone 4 4 12 Berlin 29 24 248 Berne 19 11 27 Bruxelles BREEC 5 4 3 Bruxelles 32 19 45 Dublin 5 5 18 La Haye 32 29 38 Lisbonne 17 11 32 Londres 46 31 44 Madrid 13 8 32 Milan 1 1 1 44 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Munich 4 4 12 Paris 61 43 74 Rome 75 39 102 Vatican 3 3 5 Vienne 26 16 49 ORGANISATION BNATO 21 20 40 GENEV 36 31 93 KANDH 22 16 45 PESCO 4 4 15 POECD 1 1 10 PRNMY 14 14 94 VOSCE 3 3 1 VPERM 4 1 1 45 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 8.3. Formation (en classe et en apprentissage virtuel) par secteur, fournie par tous les fournisseurs de formation du MAECI Secteur Étudiants Sessions Jours-étudiants % de la formation à l’AC (Jours-étudiants) ACM 893 488 1 977 9% BCD 207 138 298 1% CFM 191 129 322 2% CSM 82 73 103 0% CXC 21 21 24 0% DCD 214 136 210 1% DFM 145 114 368 2% GFM 397 334 802 4% 1 145 779 6 999 31% IFM 727 445 1 132 5% IIT 407 364 829 4% JFM 314 260 522 2% NGM 290 190 651 3% PFM 204 174 413 2% RGM 954 793 2 571 11% RLX 29 25 206 1% SCM 792 447 1 969 9% TPC 455 375 1 135 5% WMM 552 428 1 157 5% XDD 150 73 158 1% ZID 101 85 280 1% ANA 2 2 1 0% FXIT 8 8 3 0% ZBD 1 1 1 0% SSFT 7 6 8 0% Bureau régional 132 73 338 1% Autres secteurs 2 99 89 177 1% HCM – Autre1 1. Les données pour HMC - Autre " comprennent celles relatives aux recrues, aux postes SAP et aux employés suivant une formation linguistique de longue durée. 46 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 2. Autres secteurs : employés de l’AC ne relevant pas d’un secteur particulier, notamment ceux du MINA, MINT, USS, DMT, DMA, etc. 8.4 Formation ( classe et apprentissage virtuel) fournie à l’AC, par direction, par tous les fournisseurs de formation du MAECI Direction Étudiants Sessions Jours-étudiants PLATE-FORME INTERNATIONALE ACM AAM 72 62 64 AED 1 1 1 AID 667 294 1 495 APD 20 19 28 ARD 133 112 389 COMMUNICATIONs BCD 17 16 10 BCF 32 29 41 BCI 96 62 148 BCM 59 28 94 BCS 3 3 5 SERVICES CONSULAIRES ET GESTION EN CAS D’URGENCE CFM 1 1 5 CND 137 77 355 CLD 53 51 62 COMMUNICATIONs CSM 24 18 41 CMC 12 11 13 CMR 27 26 28 CMS 19 18 21 SERVICES DE LA HAUTE DIRECTION CXC 3 3 1 CCR 9 9 6 CCS 9 9 17 47 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 DIRECTION ÉTUDIANTS SESSIONS JOURS-ÉTUDIANTS SECRÉTARIAT MINISTÉRIEL DCD 16 15 17 DCB 32 29 27 DCC 25 19 34 DCL 14 12 7 DCP 118 52 118 DTB 2 2 1 DTD 6 6 5 DTL 1 1 1 GROUPE DE TRAVAIL SUR L’AFGHANISTAN DFM 1 1 1 DFD 119 90 322 DGD 25 23 45 ENJEUX MONDIAUX GFM 4 4 2 GDD 69 58 425 GED 83 74 103 GHD 114 96 167 GID 127 102 105 RESSOURCES HUMAINES HCM 6 6 11 ICSE 264 167 266 HAD 24 20 202 HAM 54 40 57 HES 50 39 102 HFD 67 61 98 HLD 37 30 100 HMD 1 1 1 HMO 126 82 198 48 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 Étudiants Sessions Jours-étudiants Direction RESSOURCES HUMAINES HRB 14 7 16 HSD 76 66 132 CONVOCATION – BASSIN 426 260 5,816 SÉCURITÉ INTERNATIONALE IFM 19 17 16 IAM 16 12 159 ICX 29 22 31 IDD 140 109 258 IGX 112 66 134 IRD 178 139 302 ISD 222 70 219 IXS 11 10 13 INVESTISSEMENT, INNOVATION ET SECTEURS IIT 1 1 1 BDM 97 83 159 BDP 121 107 260 BMG 4 4 4 CSS 92 85 201 IIP 68 62 170 IIV 19 17 31 XMG 5 5 3 JURISCONSULTE JFM 2 1 1 JAM 18 17 13 JLD 122 98 223 JLT 159 133 282 49 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 JLX 13 11 3 ÉTUDIANTS SESSIONS JOURS-ÉTUDIANTS AMÉRIQUE DU NORD NGM 46 5 25 NAD 145 109 483 NAM 43 28 37 NCD 26 21 59 NED 19 19 37 NGMX 11 8 10 POLITIQUE ET PLANIFICATION STRATÉGIQUE PFM 7 6 5 CAM 15 9 21 CPD 35 34 221 PDD 54 54 44 PID 57 39 84 PRD 36 32 38 RELATIONS BILATÉRALES RGM 5 5 20 FTAG 39 27 47 RAD 79 64 103 RED 54 47 311 RFD 109 84 669 RLD 212 187 348 RMD 106 87 220 RPD 116 92 200 RRD 72 63 417 RSD 162 137 236 23 201 STRATÉGIE DES AMÉRIQUES RLX 27 50 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 RLXS 2 2 5 ÉTUDIANTS SESSIONS JOURS-ÉTUDIANTS SERVICES ADMINISTRATIFS SMD 631 313 1,561 SPD 89 77 110 SWD 72 57 298 POLITIQUE COMMERCIALE ET NÉGOCIATIONS TPC 1 1 5 TMG 16 15 24 TPB 156 110 579 TPI 75 62 234 TPM 127 113 153 TPN 76 70 131 TPX 4 4 9 OPÉRATIONS MONDIALES WMM 7 7 9 WMA 111 91 180 WME 131 90 373 WMS 185 140 356 WMT 118 100 239 BUREAU DU PROTOCOLE XDD 62 3 62 XDC 47 40 40 XDM 8 8 15 XDS 11 8 6 XDV 22 14 35 INSPECTEUR GÉNÉRAL ZID 13 13 13 ZIE 14 14 18 51 RAPPORT SUR L’APPRENTISSAGE 2007-2008 ZIV 62 46 227 ZVE 12 12 22 ÉTUDIANTS SESSIONS JOURS-ÉTUDIANTS BUREAU RÉGIONAL BOA (ATLANTIQUE) 24 17 36 BON (PRAIRIES ET NORD) 41 22 143 BOO (ONTARIO) 10 9 23 BOP (PACIFIQUE) 25 13 68 BOQ (QUÉBEC) 32 12 68 2 1 8 3 1 1 6 8 NÉGOCIATEUR EN CHEF – TRANSPORT AÉRIEN ANA 2 BUREAU DE LA TRANSFORMATION FXIT 8 DIRIGEANT PRINCIPAL DE LA VÉRIFICATION ZBD 1 CABINET DU SECRÉTAIRE D’ÉTAT SSFT 7 AUTRES DMA 16 16 21 DMT 40 34 100 MINA 9 6 14 MINT 11 10 8 USS 23 23 34 52