L`Europe est une grande invention. Cependant, face à la montée de

L’Europe est une grande invention. Cependant, face à la montée de l’euroscepticisme, il faut reconnaître que
l’Europe est en panne. Il faut donc répondre à 3 questions (+ 1) pour relancer la construction européenne et il
faut y apporter des réponses socialistes.
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Faut-il continuer l’élargissement ou faut-il aller vers l’approfondissement ?
Quelle forme d’approfondissement ? Faut-il renforcer la souveraineté nationale (Europe intergouvernementale) ou faut-il renforcer l’intégration européenne (vers une Europe fédérale) ?
Dans une optique de fédéralisme, quels transferts de souveraineté ?
Comment le PS peut agir ?
Je m’efforcerai ici de répondre à la troisième question.
Le fédéralisme est la solution pour renforcer le pouvoir politique et lui redonner une efficacité face aux
puissances économiques. Ce renforcement de l’intégration européenne passe donc par une question : quels sont
les transferts de souveraineté ?
Premièrement, il faut envisager un réel transfert de souveraineté politique. Actuellement, le pouvoir est
essentiellement national et, pour préserver la souveraineté de chacun, les processus de décision sont plus axés
vers des politiques communes, au détriment de politiques uniques. Pour satisfaire l’intérêt général et non la
somme des intérêts particuliers, il faut une gouvernance partisane et non nationale, il faut une harmonisation et
non plus une convergence.
Pour cela, il est nécessaire de créer le fédéralisme à deux niveaux :
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au niveau d’une fédération de quelques Etats membres. Ces coopérations renforcées (sur le modèle
de l’Eurosystème) doivent être dotées de réels pouvoirs : cela signifie un organe élu (au suffrage
universel) pour la présidence de cette fédération, et un budget propre. Les décisions doivent, dans
cette fédération, être prises à la majorité absolue et non plus à l’unanimité ou à la majorité qualifiée.
au niveau des 28. Le président de la Commission européenne doit aussi être le président du Conseil
européen. Il doit être élu au suffrage universel également et non plus être l’émanation du Parlement.
Pour le Parlement, les listes électorales doivent être transnationales. Le budget doit être plus
conséquent grâce à une diminution de la fiscalité nationale au profit d’une fiscalité européenne (pour
permettre un transfert de compétences).
Deuxièmement, une fois les Institutions créées et le budget alloué, il faut déterminer les compétences à
transférer. Pour développer une Europe protectrice, sociale, solidaire, inclusive, dynamique, puissante, il faut :
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des coopérations renforcées ayant pour objectif :
o Une harmonisation fiscale et sociale pour une réelle protection des salariés et une réelle efficacité
du système de redistribution dans une UE sociale.
o Une vraie politique industrielle (pour éviter la concurrence entre Etats et favoriser la coopération
source d’une augmentation de la qualité et d’une mutualisation des frais de recherche)
28 Etats qui mettent en place :
o Une politique commerciale garantissant le Juste échange
o Une Union européenne de la défense et de la diplomatie, pour affirmer la puissance du modèle
social de l’Europe dans le monde et créer des partenariats.