Bienvenue à l`Estonie dans la zone « €uro

:étude
Modernes
Bienvenue à l’Estonie
dans la zone « €uro »
République
parlementaire.
Président :
Toomas Hendrik Ilves.
Premier ministre :
Andrus Ansip.
Capitale : Tallinn.
Langue officielle :
Estonien.
Langue minoritaire :
Russe.
Gentilé : Estoniens,
Estoniennes.
Superficie totale :
45 226 km².
Population : 1,3 millions d’habitant.
Date d’indépendance (Russie) : 24 février 1918 (fête nationale).
Date d’indépendance (URSS) : 20 août 1991.
Monnaie : l’euro remplace la couronne estonienne (kroon) depuis
le 1er janvier 2011 (taux de change - MCE II : 1 € = 15,6466 couronnes estoniennes).
L’
Estonie est devenue un état indépendant de l’URSS, le 20 août
1991. Dès 1995, elle dépose sa demande d’adhésion à l’Union
Européenne. Mais ce n’est qu’en 2003, après une période de
négociation (étalée du 10 décembre 1999 au 13 décembre 2002), que
le Conseil européen approuve la future adhésion de l’Estonie à l’Union
européenne.
Elle signe le 16 avril 2003, le « Traité d’adhésion », qui officialise l’entrée de l’Estonie dans l’Union européenne à compter du 1er mai 2004
(en même temps que neufs autres membres : République Tchèque,
Chypre, Lettonie, Lituanie, Hongrie, Malte, Pologne, Slovénie, Slovaquie).
Le 21 décembre 2007, l’Estonie entre dans l’espace Schengen, c’est
un pas de plus pour elle dans l’Europe.
En décembre 2009, l’Estonie a remis son rapport final d’adoption
de l’euro à la Commission européenne qui a conclu dans son rapport
de convergence, le 12 mai 2010, que l’Estonie remplissait toutes les
conditions requises pour rejoindre la zone Euro à partir du 1er janvier
2011. Le conseil de l’Union européenne et le Parlement ont également
approuvé cette adhésion en juin et juillet derniers.
Courant de l’été 2010, le pays entre alors dans une période de
communication, d’information et sensibilisation à la monnaie unique
pour la population estonienne.
Le 1er janvier 2011, après la Slovénie en 2007, Chypre et Malte en
2008, et la Slovaquie en 2009, la république d’Estonie nous a rejoint au
sein de l’UEM (Union économique et monétaire). Elle est ainsi le
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17e pays à rejoindre la « zone Euro ». L’Euro est donc devenu la monnaie nationale de l’Estonie ; il remplace la couronne estonienne au
taux de conversion de : 1 € = 15,6466 kroon .
Les faces nationales des monnaies euros estoniens sont déjà
connues depuis 2005, elles ont fait l’objet d’un concours. Dix projets
ont été présélectionnés sur 134 propositions, et soumis aux votes des
citoyens (par votes téléphoniques).
Sur ces dix projets concourants, c’est celui de Lembit Lõhmus qui
a été retenu, avec plus de 27,46 % des voix favorables pour son projet,
et ce malgré sa simplicité et la diversité des autres projets.
Les dessins des faces sont identiques pour les huit coupures : ils
représentent au centre la carte de l’Estonie avec au dessous, le mot
« EESTI » signifiant « Estonie », et au-dessus le millésime. Les douze
étoiles du drapeau européen figurent sur l’anneau externe de la pièce.
Pour une question de sécurité, nous pouvons remarquer que les
frappes sont différentes d’une coupure à une autre.
Les frappes des 1 € et 2 € sont en reliefs, alors que celles des centimes sont en creux.
Il existe une autre différence entre la carte de la pièce de 1 euro et
celle de la 2 €. Sur la pièce de 2 €, sont représentées les deux îles Vaindloo (au nord) et Nootemaa (à l’ouest). Celles-ci sont absentes de la
carte de la pièce de 1 €. Gravure sur la tranche de la pièce de 2 € : le
mot « EESTI », inscrit deux fois (vers le haut et vers le bas).
Les faces ont été adoptées officiellement dans le Journal officiel de
l’Union européenne n° 2010/C 309/04 du 13 novembre 2010.
Source photo : http:/www.eestipank.info
N° 423 – Février 2011
L’introduction de l’Euro et le retrait des monnaies nationales se
sont fait simultanément (très courte période de double circulation).
Les pièces estoniennes en euros sont frappées par la Monnaie de
Finlande qui a remporté le concours international lancé en 2005. Environ 194 millions de pièces seront frappées pour 2011.
UN PASSAGE À L’EURO TOUT EN DOUCEUR
L’Estonie avait annoncé, dans son rapport d’adoption à l’euro,
qu’elle était capable d’adopter la monnaie unique en moins de six
mois, de part un programme de basculement très étudié. Les dates clés
ayant un intérêt numismatique sont les suivantes :
• Début juin : la Banque estonienne (Eesti Pank) a commencé des
formations, sur le thème de la sécurité de l’euro et de la fausse monnaie, destinées aux banques commerciales et les grands détaillants ;
• Fin juillet 2010 : l’Eesti Pank a débuté sa production de pièce en
euro ;
• Le 15 septembre 2010 : commencement de la pré-alimentation
de pièces en euros aux banques et aux entreprises (à noter : certaines
entreprises ayant reçues ces kits n’ont pas pu les présenter au cours de
contrôles effectués par l’Eesti Pank courant novembre…) ;
• Le 15 novembre 2010, l’Eesti Pank a pré-alimenté en euro-billets
les différentes banque du pays ;
• A partir du 1er décembre 2010, les citoyens estoniens ont pu
échanger, dans les banques, leurs billets en couronnes contre des euros
au taux de change fixé officiellement de 1 € = 15,6466 EEK (les
échanges pourront se faire jusqu’au 30 juin 2011). Les banques ont
également commencé à pré-alimenter en euro-billets les différentes
entreprises ;
• C’est également depuis le 1er décembre 2010 que les starter-kit
sont disponibles au grand public ;
• Depuis le 1er janvier 2011, la monnaie officielle de l’Estonie est
l’euro. Les distributeurs automatiques de billets délivrent des coupures
libellées uniquement en euro. Tous les dépôts en couronnes estoniennes sont convertis en euros;
• Les citoyens estoniens pourront échanger dans les banques, leurs
billets et pièces en couronnes contre des euros jusqu’au 31 décembre
2011.
LES STARTER-KITS
Eesti Pank a décidé de commmander 600 000 starter-kits (sachett
de pièces euro de démarrage) afinn
de familiariser la population dee
l’Estonie à la nouvelle monnaiee
avant le passage à l’euro. Ces kitss
étaient disponibles pour la popu-lation estonienne au 1er décembre
2010, à raison de cinq kits maximum par personne.
Ces kits se composaient de
Photo : Clément Caudron
quarante-deux pièces pour un montant de 12,79 €. Ils étaient vendus pour 200 couronnes par kit. Même si
les starter-kits étaient disponibles en décembre 2010, les monnaies de
ces kits n’ont eu cours légal uniquement à partir du 1er janvier 2011.
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Chacun des kits comportaient : sept pièces de 1 cent ; six pièces
de 2 cents ; six pièces de 5 cents : six pièces de 10 cents ; six pièces de
20 cents ; cinq pièces de 50 cents : quatre pièces de 1 € ; deux pièces
de 2 € ; un jeton d’authenticité.
En une journée c’est plus de 65 000 starter-kits, et en une semaine
environ 350 000 kits qui se sont vendus.
A l’heure où nous écrivons ces lignes, aucune information définitive ne nous a été communiquée concernant l’émission de sets monétaires en qualité BU ou BE. Cependant, il est de tradition pour l’Estonie
de réaliser des sets BU (comme ce fut le cas en 1992, 1999 et 2004).
L’émission de monnaies commémoratives non circulantes en 2011
a été confirmée (cf interview ci-dessous). L’émission d’une pièce de
2 € commémorative 2011 a été démentie par les autorités estoniennes
(cf interview ci-dessous).
Les €billets estoniens ne devraient pas faire leur apparition avant
2012-2013 à la lumière de l’expérience des derniers pays passés à l’euro. A noter la vente jusqu’à épuisement, par la Banque centrale estonienne, d’un set monétaire 2008 contenant un billet commémoratif de
circulation de 10 couronnes tirés à 30 000 exemplaires seulement. Si
vous ne deviez avoir qu’un seul billet estonien dans votre collection,
c’est celui-là qu’il vous faut ! §
Emmanuel Salens et Fabrice Rolland des Amis de l’Euro •••
L’Euro vécu par les Estoniens
Interviews de Mme Sigrid Kristenprun (Ambassade d’Estonie) et de Mme Ingrid
Mitt (chargé des relation publiques pour la banque d’Estonie (EESTI PANK).
Ce questionnaire a été mené par courriels au cours de novembre et décembre
2010. L’interview a été réalisée par M. Olivier Fournier, président de l’AD€. Les
réponses ont été apportées en anglais, puis traduites par les AD€.
■
Pourquoi cette demande d’adhésion à la monnaie unique ? Qu’attend l’Estonie de ce passage à l’Euro ?
Ingrid Mitt : La couronne estonienne était liée à l’euro depuis longtemps au point
que l’Estonie était dans une situation de membre d’une quasi-union monétaire.
En rejoignant la zone euro, l’Estonie peut en retirer beaucoup d’avantages.A cause
de la crise financière, il est clair que les petites économies ouvertes ont besoin d’un
parapluie pour soutenir la crédibilité de leur politique économique. Quand les
marchés sont nerveux et qu’il y a un manque de confiance généralisé, il est difficile de les convaincre que, par exemple, la volatilité de certains indicateurs comme
le taux de croissance ou le taux d’inflation est due à des chocs externes et non à
des changements domestiques de politique économique. Enfin, l’adoption de l’euro
est une stratégie logique de sortie pour une monnaie qui avait déjà une parité
fixe vis-à-vis de l’euro.
■
Comment est accueilli ce passage à l’Euro au sein de la population ? Se
sent-elle prête à abandonner la couronne estonienne au profit de l’Euro ?
I. M. : Conformément au dernier rapport de la Chancellerie d’Etat, 54% de la population est en faveur de l’euro, soit une hausse de cinq points par rapport à le dernière étude du mois d’octobre 2010. Dans le même temps, 89% de la population
estime avoir été suffisamment informée du passage à la monnaie unique. Les
aspects pratiques du passage à l’euro sont de plus en plus visibles dans la vie de
tous les jours et la population a adopté un comportement pragmatique vis-à-vis de
cette étape. Bien sur, l’abandon de la couronne est difficile du point de vue émotionnel mais l’euro sera la nouvelle monnaie et la population va l’utiliser.
■
Ne redoute-t-elle pas une inflation sur leur quotidien due en partie aux
arrondis des prix dans les magasins ?
I. M. : Les prix ne sont pas arrondis dans les boutiques. Du 1er janvier 2010 au
30 juin 2011, toutes les entreprises et les fournisseurs de services sont obligés de
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pratiquer un double affichage des prix en couronnes et en euro. Ils doivent également suivre les règles concernant l’arrondissement des prix (NDLR :
commerce BtoB). Le contrôle du double affichage a été permanent et les résultats des inspections sont publiés régulièrement. Cette crainte n’est donc pas
justifiée. Certes , nous devons être attentifs au fait que l’inflation et aussi un phénomène psychologique. L’inflation perçue par le public qui est basée sur
quelques biens de consommation peut différer de l’indice des prix officiel. La population semble plus inquiète de l’évolution des prix de base que des
effets des règles d’arrondissement.
■
La Banque centrale d’Estonie (Eesti Pank) a annoncé l’ouverture prochaine d’une boutique en ligne. Ou en sont les travaux ? Cette « e-boutique » (web-shop) sera-t-elle ouverte aux non-résidants ?
I. M. : L’e-shop de la Banque centrale estonienne fonctionne bien. Elle est largement utilisée par les consommateurs estoniens et les consommateurs
étrangers. Tous les produits numismatiques disponibles de l’EESTI PANK seront vendus à cette adresse: http://www.post.ee/9516.
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Quels seront les produits qui seront proposés : monnaies uniquement estoniennes, monnaies européennes, médailles, bijoux, autres articles ?
I. M. : L’e-shop propose des pièces estoniennes et des articles numismatiques. Nous allons également proposer à la vente des pièces en euro estoniennes
et des starter-kits.
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Avez-vous connaissance du nombre total de numismates en Estonie ? Existe-t-il une grande communauté numismatique en Estonie, des associations numismatiques, des numismates professionnels ?
I. M. : En Estonie, il y a une association Numismatique mais nous n’avons pas d’autres informations la concernant.
Quels genres de consommateurs sont les Estoniens ? Quelles sont leurs habitudes. Préfèrent-ils payer en liquide comme les Allemands, ou sont-ils
plus adeptes des chèques, cartes bancaires et portes monnaies électroniques ? Les pièces de 1 euro-cent et de 2 euro-cent ne sont pas du tout
utilisées en Finlande. Quelle sera l’attitude des consommateurs estoniens vis-à-vis de ces petites monnaies ?
I. M. : L’usage des pieces à faible valeur faciale permet de rendre plus évidente la correspondance exacte entre les prix exprimés en euro et les prix exprimés en couronnes. Nous espérons que la population estonienne l’appréciera. En meme temps, la population doit avoir l’habitude d’utiliser des pièces
car le système divisionnaire euro utilise plus de pièces que le système divisionnaire en couronnes.
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Le choix des faces nationales pour les euros estoniens a fait l’office d’un concours soumis aux votes des citoyens par téléphone. Ces derniers ont
nettement désigné le projet « Hara 2 » de Lembit Lõhmus, vainqueur avec plus de 27 % des votes favorables, malgré sa simplicité et malgré le
diversité des autres projets concourants. Selon vous, qu’est-ce qui a motivé ce choix ?
I. M. : Les Estoniens sont très fiers de leur nationalité et le choix de faire figurer la carte de notre pays, sur les pièces en euro, exprime ce sentiment de
fierté. De plus cela donne à l’utilisateur de ces piéces une idée assez exacte de la géographie de l’Estonie. Cela peut aider à la présentation de l’Estonie
partout en Europe.
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Une rumeur circule sur la potentialité d’une monnaie commémorative de 2 euros pour 2011, ayant pour thème le « 20e anniversaire de l’Indépendance de l’Estonie – 1991/2001 ». Une autre rumeur concerne une monnaie commémorative sur le thème de « Tallinn 2011 – Capitale européenne de la culture ». Pouvez-vous nous en dire plus sur ces rumeurs et concernant les futures monnaies commémoratives estoniennes ? Selon vous,
quel thème commémoratif pourrait être envisagé pour une éventuelle monnaie commémorative de 2 euros pour 2011 ?
I. M. : L’ Eesti Pank n’émettra pas de pièce commémorative circulante de 2 € en 2011.
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L’Estonie fera-t-elle frapper des monnaies commémoratives dites « non-circulantes » (monnaies dédiées uniquement aux collectionneurs) ? Si
oui, quels seront les valeurs faciales et les métaux privilégiés ? Quelles thématiques pourraient être envisagées. L’Estonie nous fera-t-elle
connaître ses régions, sa faune et sa flore, son histoire, au travers de ses monnaies ?
I. M. : L’EESTI PANK émettra un set monétaire de deux pièces appelé « les premiers euros ». La date exacte d’émission ainsi que les informations détaillées
concernant cette émission seront communiquées ultérieurement courant 2011.
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Certains pays émettent chaque année des monnaies commémoratives sur un thème européen commun : « L’Europa Star ». L’Estonie envisaget-elle de participer à l’Europa Star ?
I. M. : Nous n’avons encore rien décidé sur ce point.
Les coffrets monétaires de qualité BU et BE (Proof) sont une tradition dans tous les pays de la « zone-Euro ». Ces coffrets peuvent être « classiques » (présentations identiques d’une année à l’autre), ou peuvent faire l’objet d’émissions thématiques. Ils présentent la série divisionnaire
et sont parfois accompagnés d’une médaille thématique ou d’une coupure monétaire supplémentaire. Qu’en sera-t-il pour l’Estonie ?
I. M. : Nous n’avons encore rien décidé sur ce point.
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Il a été remarqué que sur les photos officielles des pièces présentées sur le site de la Banque centrale d’Estonie (http://estipant.info), la carte de
l’Estonie sur les différentes coupures n’est pas tout-à-fait la même. Elle est soit en creux, soit en relief, les îles présentes autour de la carte ne
sont pas toujours représentées d’une coupure à l’autre, et aucun différent (poinçon) d’atelier de gravure n’y figure. Est-ce bien les pièces officielles qui
onté été photographiées, ou s’agit-il d’une pré-série ou d’essais monétaires ?
I. M. : Les photos que vous pouvez trouver sur nos pages web sont des images des pièces réelles, mais pour des raisons de sécurité, le dessins des pièces
est différent de la réalité. Sur la pièce de 2 € figurent les points les plus au sud, au nord, à l’ouest et à l’est de l’Estonie. Par exemple, l’ile de Vaindloo
qui est le lieu le plus au nord de l’Estonie est visible. Sur les pièces de 1 et 2 €, la carte de l’Estonie est en relief. Sur toutes les autres coupures, elle est en
creux. Pour plus d’informations vous pouvez consulter notre page web : http://www.eestipank.info/pub/en/yldine/pangatahed/EUR/euromynt.
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