La lutte contre le carrousel de TVA dans l`Union européenne
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La lutte contre le carrousel de TVA dans l`Union européenne
Seminaire La lutte contre le carrousel de TVA dans l’Union européenne La coopération interdépartementale Luxembourg, 3 & 4 May 2010 Lieu du séminaire Centre européen de la magistrature et des professions juridiques, IEAP Luxembourg (salle du Master) Institut européen d’administration publique Centre européen de la Magistrature et des professions juridiques Programme Public visé Membres des services répressifs (forces de police, douanes et autres forces nationales) et de l’appareil judiciaire (magistrats, procureurs); membres d’équipes d’investigation relevant de l’administration des contributions ; administrateurs au niveau de l’UE ; fonctionnaires du ministère de la Justice et de l’Intérieur, et responsables de l’élaboration des lois/législateurs chargés de la fraude à la TVA. spécialisés ou unités interministérielles. Pourquoi la fraude « carrousel » est-elle aussi difficile à empêcher et comment les Etats membres et l’Union européenne luttent-ils contre ceux qui la pratiquent ? Certaines améliorations devraient-elles être portées à l’attention des responsables de l’élaboration des politiques ? Le présent séminaire s’efforce de répondre à ces questions, ainsi qu’à celles des participants. Description Devenue l’une des fraudes majeures au niveau de l’UE, la fraude « carrousel » à la TVA pénalise à la fois les Etats membres et le budget de l’Union. Les institutions européennes étudient depuis quelques années le moyen d’améliorer le système de TVA intracommunautaire et d’intensifier la coopération entre les administrations fiscales, qui sont généralement chargées d’enquêter sur ce type de fraude. Diverses structures peuvent néanmoins être impliquées dans la lutte contre le phénomène : services d’investigation fiscale, douanes, services répressifs Méthodes Combinaison d’exposés sur les approches nationales et européennes, et de discussions. LUNDI, 03 MAI 2010 interdépartementale en Allemagne et la collaboration avec les agences d’autres Etats membres Ralf OBERLE, AR Ralf OBERLE, Finanzamt Freiburg-Land, Unité d’enquête fiscale, Central Officer – point de contact pour le blanchiment, la criminalité organisée, et la fraude fiscale, Freiburg (DE) 16.30 Questions - réponses Tous les participants et l’intervenant Cocktail 09.00 ENREGISTREMENT Objectifs Le séminaire poursuit un double objectif : premièrement, aider les praticiens à comprendre le système de fraude carrousel et ses implications dans une perspective d’investigation, et, deuxièmement, recenser les bonnes pratiques et examiner les pistes d’amélioration possibles au niveau national et européen. 09.15 Accueil des participants et présentation du séminaire Nadja LONG, Responsable du projet et chargée de cours, Centre européen de la Magistrature et des professions juridiques, IEAP Luxembourg (LU) 09.45 Europol: plateforme d’assistance à la lutte contre la fraude à la TVA Rafael RONDELEZ, Unité criminalité financière, Europol, La Haye (NL) 17.00 10.45 Questions - réponses Tous les participants et l’intervenant 11.00 Pause café 09.00 Tour d’horizon des points de discussion soulevés le premier jour de séminaire et présentation du programme du jour Nadja LONG 11.30 L’action de la douane judiciaire en matière de lutte contre la fraude à la TVA: l’exemple de la fraude sur les droits à polluer Thomas FEVRE, Service national de douane judiciaire (SNDJ), Paris (FR) 09.30 Le développement des interventions « civiles » dans la lutte contre la fraude intra-communautaire au chaînon manquant – une perspective opérationnelle du Royaume Uni Roderick STONE, MTIC National Co-ordination Team, London (UK) 12.30 Questions - réponses Tous les participants et l’intervenant 10.30 Questions - réponses Tous les participants et l’intervenant 10.45 Pause café 11.15 La collaboration interdépartementale: un outil indispensable pour une lutte efficace contre les nouvelles fraudes organisées à la TVA Yannic HULOT, Coordinateur fiscal, OCS, Brussels (BE) 12.15 Questions - réponses Tous les participants et l’intervenant MARDI, 04 MAI 2010 12.45 Déjeuner 14.15 Les difficultés pratiques et légales résultant de la fraude dans le secteur automobile et de la coopération interdépartementale Albrecht ZEITLER, RD Albrecht ZEITLER, Oberfinanzdirektion Karlsruhe, Responsable de l’unité fraude fiscale du BadenWürttemberg 15.00 Questions - réponses Tous les participants et l’intervenant 15.15 Pause café 12.30 Tour de table final et résumé des points de discussion Nadja LONG 15.45 La coopération interdépartementale, les problèmes législatifs et de régulation. Le statut de la coopération 13.00 Déjeuner (optionnel) FIN DU SEMINAIRE Informations Generales Réservations d’hôtel L’Institut européen d’administration publique a effectué des réservations optionnelles dans les hôtels mentionnés ci-dessous. Les prix indiqués incluent le petit-déjeuner et la taxe touristique. Hotel Novotel Kirchberg****, Centre européen, Plateau de Kirchberg au prix de €145 (http://businesstravel.accorhotels.com/ fr/reservation/bookings.shtml) Code client: SC000002048 – Contrat No 308506). L’hôtel est situé en dehors du centre, à proximité à pied des institutions européennes et à cinq minutes en bus de la Chambre des Métiers où sont situés les locaux de l’IEAP. (Tel.: 43 77 68 51; Fax: 43 91 95; Courriel: [email protected] or [email protected]) NH Luxembourg***, Route de Trèves (Aéroport), à 10 minutes du Kirchberg, au prix de €105. Les réservations peuvent être effectuées par courriel ([email protected]), fax (+352 3489319413) et tél. (+352 348931607), en indiquant le numéro de référence 114 183 032. Service de navette gratuit entre l’hôtel et le Kirchberg. Hotel Parc Plaza****, au prix de €143 (Code de réservation: PL252958) Hotel Parc Bellevue***, au prix de €95 (Code de réservation: BV252957) 5, avenue Marie-Thérèse, centre ville, à dix minutes du «Centre Aldringen». (Tel.: 44 23 23 -2323; Fax: 45 61 41 220; Courriel: [email protected]; www.goeres-group.com). Hotel Français***, Place d’Armes, en plein centre ville, à deux minutes du «Centre Aldringen», au prix de €110. (Code de réservation: G5747) (Tel.: 47 45 34; Fax: 46 42 74; Courriel: info@ hotelfrancais.lu; www.hotelfrancais.lu) Hotel Melia*****, 1 Park Dräi Eechelen (10, rue Fort Thuengen) au prix de €135 (Code de réservation EIPA) (Tel.: +352 27333 - 1; Fax: +35227333; Courriel: reservations.melia.luxembourg@solmelia. com) Si vous souhaitez profiter de cette opportunité, veuillez appeler ou envoyer un fax au service de réservation de l’hôtel en indiquant le code de réservation correspondant mentionné ci-dessus. Le règlement de la note se fera directement et individuellement à la réception de l’hôtel avant votre départ. Nous attirons votre attention sur le fait que les hôtels se réservent le droit d’annuler toute réservation optionnelle non confirmée un mois avant le début de l’activité. La Ville de Luxembourg dispose de deux arrêts de bus principaux, le premier, le “Centre Aldringen” qui se trouve dans le centre ville et le deuxième, l’Air Terminus, qui se trouve à côté de la gare. Tous les bus, quelle que soit leur destination, passent par ces deux arrêts. Le bus n°18 en direction du Kirchberg, part toutes les 10 minutes et s’arrête à la fois devant l’Hôtel Novotel qui se trouve à proximité directe des Institutions européennes et à deux pas de la Chambre des Métiers, où sont situés les locaux de l’Institut. Repas Si vous désirez un menu particulier (par ex. végétarien ou diabétique), veuillez en informer l’assistante des programmes afin que nous puissions prendre les dispositions nécessaires. Participation Les droits d’inscription sont indiqués sur le formulaire d’inscription. Sauf mention contraire, ils comprennent la participation à la formation, les déjeuners et les boissons pendant l’activité, la documentation et une réception/cocktail. Les frais de voyage et d’hébergement sont à la charge du participant ou de son administration. Votre inscription ne sera définitivement enregistrée qu’après réception de votre paiement. Avant la tenue de l’activité, chaque participant recevra une facture à régler par virement bancaire ou par carte de crédit. Inscription L’inscription se fera soit en ligne en utilisant le formulaire d’inscription disponible sur le site Internet de l’IEAP www.eipa.eu (“training”), soit en renvoyant le formulaire d’inscription en annexe, dûment complété. Réductions Réduction de 10% pour les fonctionnaires des pays membres de l’IEAP L’IEAP fait bénéficier ses membres d’une réduction de 10% sur les droits d’inscription à ses actions de formation et séminaires ouverts. Cet avantage est accordé à tous les fonctionnaires de l’administration publique des pays membres de l’IEAP. Réduction de 20% pour les fonctionnaires de l’UE dans le cadre du lot 8 Une réduction de 20% est accordée aux fonctionnaires des institutions, organes et agences de l’Union européenne qui ont conclu un contrat dans le cadre du lot 8. Réduction de 50 € Pour cette conférence, l’IEAP Antenne Luxembourg accorde une réduction de 50 € à tout participant dont l’inscription est reçue et le paiement est effectué avant le 22 mars 2010. Veuillez noter que les réductions ne peuvent être cumulées. Le site Internet de l’IEAP indique clairement les séminaires et actions de formation pour lesquels les réductions peuvent être obtenues. Le versement de l’intégralité des droits d’inscription est d’application dans tous les autres cas. Pour plus d’informations, veuillez consulter notre site Internet : www.eipa.eu (FAQ – special discounts). Confirmation Dès réception du formulaire d’inscription dûment complété, une confirmation de participation vous sera envoyée. Politique d’annulation L’IEAP se réserve le droit d’annuler l’activité jusqu’à deux semaines avant la date prévue. Dans ce cas, les frais d’inscription seront remboursés. L’institut ne pourra être tenu responsable des frais éventuels occasionnés (voyage, hôtel, etc.). Pour des raisons administratives, nous nous verrons dans l’obligation de vous réclamer une contribution de 150 € pour tout désistement reçu après le 23 avril 2010, à moins qu’une autre personne ne vous remplace. Les noms d’orateurs mentionnés dans le programme de l’activité n’engagent en aucun cas l’IEAP. En cas d’annulation d’un intervenant, l’IEAP s’efforcera de trouver un remplaçant approprié. Formulaire d’Inscription Séminaire: La lutte contre le carrousel de TVA dans l’Union européenne Luxembourg, 03 et 04 mai 2010 Nom: ........................................................................................................ Titre: ................................................................................................ M/F Prénom: ................................................................................................. Fonction: . .............................................................................................. Organisation: ........................................................................................ Service/Département: ...................................................................... Adresse professionnelle: . ...................................................................................................................................................................................... Code postal et ville: ............................................................................ Pays: ........................................................................................................ Téléphone professionnel: ................................................................. Fax: . ......................................................................................................... Courriel: ....................................................................................................................................................................................................................... Langue de préférence pour la documentation: Avez-vous besoin de l’interprétation: anglais non français anglais français Paiement -1055301 Les droits d’inscription comprennent la participation à la conférence, la documentation, 2 déjeuners, 1 réception/cocktail et les boissons. Inscription et paiement effectués avant le 22 mars 2010 € 675 Réduction de 10% pour les fonctionnaires des pays membres de l’IEAP € 652.50 Réduction de 20% pour les fonctionnaires de l’UE dans le cadre du lot 8 € 580 € 725 Mode de paiement Virement bancaire Le participant ou son administration recevra une facture pour le paiement des droits d’inscription. Adresse de facturation (si différente de l’adresse ci-dessus): ..................................................................................................................................................................................................................................... Courriel:................................................................................................................................................................................................................... Carte de crédit American Express Card Eurocard/Mastercard Visa Card N°: ................................................................................................................................................................................. date d’exp: ......... /......... Nom du titulaire: .............................................................................................................................................. (en cas de titulaire différent) Adresse du titulaire: ........................................................................................................................................ (en cas de titulaire différent) Code postal: ................. Pays: .......................................................................................................................... (en cas de titulaire différent) Code de validation de la carte: ................................................. (il s’agit des trois derniers chiffres indiqués au VERSO de votre ca) (Exempt de TVA conformément à l’article 11, par. 1(o), alinéa 2 de la Loi néerlandaise de 1968 sur la TVA) Note : Le paiement préalable est une condition indispensable à la participation. Pour des raisons administratives, un montant de € 150 sera facturé pour toute annulation reçue après le 23 avril 2010, à moins qu’un autre participant ne soit désigné. REPAS Déjeuner 1er jour: Réception: végétariens: oui participera ne participera pas participera ne participera pas poissons: oui non Déjeuner 2ème jour: participera ne participera pas Autres exigences alimentaires: ...................................................... Le nombre de places étant limité, veuillez retourner le formulaire d’inscription dûment complété au plus vite à: Ms Juliette MOLLICONE-BOUSSUGE, Centre européen de la magistrature et des professions juridiques Institut européen d’administration publique - Luxembourg, Circuit de la Foire Internationale, 2LU-1347 LUXEMBOURG Tél.: +352 426 230 304, Fax: +352 426 237, Courriel: [email protected] Vos coordonnées seront enregistrées dans notre base de données et utilisées uniquement pour l’envoi d’informations sur nos activités. Si vous ne souhaitez pas être inclus dans notre fichier d’adresses, veuillez cocher cette case