LA FIN DU PETROLE ? LE LIVRE VERT SUR L`ENERGIE DANS L

LA FIN DU PETROLE ?
LE LIVRE VERT SUR L'ENERGIE DANS L'UNION EUROPEENNE
COMPTE-RENDU DU CAF E EURO PE DU 17 JUIN 2006
RAPPEL DES DO NNEES DE BASE S UR LE PETROLE
La Consommation
Un bari l représente 159 li tres. Nous consommons actuellement 80 Millions de barils par jour . C'est
le chi ffre essenti el à retenir, car i l permet de si tuer tous les autres.
Il y a 20 ans, nous consommi ons dans le monde seulem ent 60 Mi lli ons barils/jour.
La Production
Elle s'élève donc à 8O Mi lli ons de bari ls/jour (logi que !).
Elle devrai t attei ndre un pi c à 86 Milli ons B/j en 2010 (dans 4 ans seulement !), puis di mi nuer.
Pour le pétrole conventi onnel, elle a commenc é à di mi nuer déjà en 2005 (67M b/jour => 61 => 54 …)
Les Réserves
"Pétrole conventi onnel" :plus de la moi ti é des rés erves a déjà été pui sée (968 Gi gabari ls sur 1.900).
Tous li qui des (y c conventi onnel) : 40% ont déjà été pui sés (1.073 Gi gabari ls sur 2.450).
Les Découvertes
Depui s 1985, le nombre de bari ls trouvés est i nférieur au nombre de bari ls consommés
Le Prix du pétrole
L'augmenta ti on du pri x montre bi en la di ffi culté d'ajuster l'offre à la dema nde; ai nsi ce pri x a plus
que tri plé en 4 ans : le bari l qui valai t 20$ en 2002 est passé à 74 $ en 2006.
Le remplacement du pétrole
En 1980, le pétrole repr ésentai t 45 % de la producti on d'énergi e; en 2003, i l n'en représente déjà
plus que 35 %. La di spari tion du pétrole est donc déjà c ommencée.
Inversement, plus de la moi ti é de l'accroi ssement des besoi ns d'énergi e dans le monde a été
appor tée en 20 05 par un a ccroi ssement de la producti on de c har bon ! (Les Echos – 6/7/2006)
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Ensui te, les parti cipants au ca fé Europe sont devenus des députés du Parlement européen. Tous
avai ent reçu par i nternet le LIVRE VERT édi té par la Commi ssi on Européenne en mars 2006:
UNE STRATEGIE EUROPEENNE POUR UN E EN ERGIE SÛRE, COMPETIT IVE ET DURABLE
(on accède à ce Li vre vert par google : "li vre vert énergi e commi ssi on européenne")
Deux Commissi ons parlementai res se sont formées, pui s ont r endu compte ai nsi de leurs travaux :
1ère COMMISSION :
sur la COMPETITIVITE et la MISE EN PLACE D'UN MARCHE INTERIEUR D E L'ENERGIE
Ce que proposai t la Commi ssi on européenne da ns le Li vre vert (p. 6 à 8) :
a) Remplacer des acteurs dominants au niveau national par des concurrents à l'échelle
européenne
Un marché uni que eur opéen de l'él ectri ci té et du gaz s e tradui rai t par :
- une bai sse des pri x
- une sécuri té d'a pprovi si onnement accrue
- un renforcement de la compéti ti vité
- un mei lleur respect de l'envi ronnement : des si tes non renta bles serai ent fermés
L'ouverture des marchés du ga z et de l'électri ci té à la concurrence est prévu pour Jui llet 2007.
Mai s de nombreux Etats mem bres ont fai t part de l eurs réti cences.
b) Réaliser un réseau européen unique pour l'électricité et un autre réseau unique pour le gaz
La Commi ssion propose la mise en place d'un régulateur énergéti que européen.
c) Développer le Plan d'interconnexion
Plus l'i nterconnexi on sera grande entr e les pays européens, moi ns il est nécessai re de cons ti tuer des
capaci tés de rés erve, et moi ns à terme les coûts s eront élev és
d) accroître les investissements en production d'électricité pour éviter les ruptures
e) séparer l'activit é de transport de l'énergie de l'activité de distribution de l'énergie
f)
renforcer la compétitivité de la production d'énergie
L'i ndustri e de l'Uni on Européenne doi t di sposer d' éner gi e à des pri x aborda bles
Quelques consta ts de nos "parlementai res" ce samedi matin :
* Le Livre vert parle de ga z et d' élec tri ci té, mai s pas du pétrole qui est au moi ns autant une énergi e !
Pourquoi ? Ga z et élec tri ci té étai ent jusqu'à présent gér és par des compagni es nati onales; le pétrole
dépend des compagni es i nterna ti onales, sur lesquelles la Commission ne peut pas gra nd-chose. Donc
di scréti on sur le pétrole dans le Li vre vert.
* les i nvestissements pour l'énergi e demandent des ca pi taux considéra bles.
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Les Eta ts n'ont pas les moyens de fi nancer c es i nvesti ssements, on es t donc forcé de pri vati ser.
* la Commi ssi on croi t que la concurrence dimi nuera les pri x fai t un pari . Pourtant …
- le pri x est le frui t d'un rapport de forc e; le scandale ENRON et les pénuries d'élec tri ci té en
Cali forni e ont bi en montr é comment un tra der peut spéculer à la hauss e des pri x, et assoi ffer le
marché, deva nt des consommateurs qui ne peuvent en aucun cas se passer d'él ec tri ci té quel qu'en
soi t le pri x.
- les entrepri ses d'énergi e seront forc ément des oli gopoles ;
Elles auront tendanc e à fai re comme ORANGE - SFR et BO UYGUES : s'entendr e plus ou moi ns
i mplici tement sur des pri x élevés.
* le droi t de passage pour uti li ser les réseaux d'élec tri ci té est c omplexe à mettre en place.
Un ex emple : RTE qui fera pa yer un droi t de passage pour uti li ser les réseaux pri vi légi era forcément
sa mère, EDF.
- L'Agenc e Internati onale de l'Energi e, émana ti on de l'OCDE, joue déjà un rôle i mportant pour
clarifi er où en sont les s tocks de pétrole : elle i nforme réguli èrement s ur l'éta t des s tocks, et
favori se la soli dari té en a utori sant la réducti on des stocks mi ni ma de 3 mois à 2 moi s.
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ème
COMMISSION PARLEMENTAIRE
sur la SEC URIT E DE L'APPROVIS IONNEMENT
et sur le choix de BOUQUETS ENERGETIQUES PLUS DURABLES, EFF ICACES , D IVERS IFIES
Ce que proposai t la Commi ssi on européenne da ns le Li vre vert (p. 9 à 11) :
A
- SECURITE DE L'APPROVISIONNEMENT
a) Renforcer la sécuri té
- renforcer la sécuri té physi que des i nstallati ons face au Terrori sme ou aux désordres naturels
- renforcer la sécuri té face a ux ri sques poli ti ques => rendre les réseaux plus décentrali sés
- créer un obs ervatoi re européen de l'approvi si onnement
- favori ser les échanges d'i nformations entre les ges ti onnai res de réseaux de trans port
- agir en solidari té lorsqu'un pays subi t des dommages physi ques
- mettre en place des normes de protecti on des i nfrastructures
b) développer les r éserves stratégiques de pétrol e et de gaz
- accroî tre la réacti vi té de la coor dinati on en cas de besoi n
- publi er réguli èrement l'état des stocks de la Communa uté
- réexami ner les di recti ves sur les ruptures d'approvi si onnement
- donner des pouvoi rs à l'UE pour mettr e en œuvr e la soli dari té gaz en cas d'urgence
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B -
DES BOUQ UETS ENERGETIQUES PLUS DURABLES, EFFICACES , DIVERS IFIES
Actuellement chaque Eta t membr e choi si t son bouquet éner géti que, mai s ce choix a des i nci dences
sur les autres. Troi s exemples des répercussi ons de choi x de pays :
- un choi x " gaz na turel => électri cité" a des effets sur le ri sque de pénurie de ga z des voisi ns
- un choi x "urani um => électri ci té" impli que la confi ance des voi si ns (cf Tchernobyl)
- un choi x "charbon/li gni te => électri ci té" a des effets sur l'effet de serre CO2. 1/3 de l'él ectrici té
de l'UE es t produi t avec du char bon.
Donc : s'orienter vers l'exigence pour chaque pays de l'U E qu'il choi si sse un bouquet dans l equel
fi gure une proporti on mi ni male de produi ts éner géti ques (urani um, gaz, pétrole, char bon, …)
- provenant de sources sûres
- recelant une fai ble teneur en carbone ( donc charbon à évi ter)
Les avis de nos parlementai res ce samedi mati n :
Sur la sécurité De l'approvisionnement
* pour la sécuri té physi que : renforcer la coopéra tion européenne face au terrori sme
* pour l'approvi si onnement en ga z : i l est bien di ffici le de parler d'une seule v oi s face à la Russi e
* prévoi r des plans de soli dari té qui entrer ont en vigueur en cas de cri se, mai s ne pas créer un nouv el
obs ervatoi re qui vi enne se surajouter à l'Agence Interna tionale pour l'Energi e
* pour le transpor t de l'él ectri ci té : créer un organe qui vei lle à la régulation de la concurrence
* pour les stocks : prévoi r des règl es fi nanci ères pour les urgenc es
* réserves stra tégi ques : donner à la Commi ssi on les pouvoi rs pour qu' elle fass e le néc essai re en cas
de cri se
* bouquet éner géti que :
- le nucléaire est sa ns doute fi nalement une énergi e plus propre que bi en d'a utres.
- recherche de nouvelles énergi es : développer une poli ti que d'i nci tati ons au dév eloppement de
l'utili sati on d'énergies nouvelles (capteurs solai res, chauffe-eaux solai res…)
Sur l'approvisionnement en Gaz
- notr e consomma ti on de ga z c onti nue d'augmenter, et la Russi e en fourni t envi ron le ¼ => angoi sse
- Les russes, constatant que l'Ukrai ne s'étai t a ffranc hi e de l eur tutelle ont rel evé le prix de faveur
qu'i ls lui consentai ent et l'ont porté d'un seul coup, au moment où i l fai sai t très froi d, au ni veau du
tari f i nternati onal. Cri se; peur des ukrai niens, d'autant qu'i l faisai t alors spécialement froi d. Des
slogans de guerre froi de sont ressor ti s des placar ds : "l'ours russe veut i nti mi der ses voi si ns…."
L'U E est pri se entre sa crai nte de s e voi r couper son approvi si onnement en ga z, vi tal pour elle…et
son dési r de ne pas être dépenda nte de c e pays où les droits de l' homme sont souvent ba foués.
- sur le proj et d'alli ance SUEZ/GDF: Suez a été avantagé c es derni ères années en rec evant des
barrages hydroélectri ques des Pyrénées. Ne faut-i l pas préfér er une soluti on plus européenne et
global e ENEL-GDF à une soluti on franco-françai se SUEZ-GDF ?
- la concurrenc e fait-elle bai sser les pri x ? Ce serai t vrai s'il n'y avai t pas de pr édateurs. Or i ls
exi stent et savent passer des alli ances de par tage de marchés. Comme on di t en Afri que : entre le
li on et l'antilope, c'es t toujours le li on qui dévore l'anti lope. Trop croi re à la concurr ence du marc hé
sans organi ser ce marché, c'est mettre en plac e des oli gopoles comme SF R-BOUYGUES- ORANGE.
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UNE CON CLUSION : LE LIVRE VERT ET LA SOLID ARIT E ENTRE PAYS DE L'UNION
Ce Li vre Vert es t for t i ntér essant : i l montre bi en comment la cons tructi on énergéti que de l'U E
avance concrètement. On y voi t comment la cons truc ti on d'une EUROPE ENERGET IQUE pos e plei n
de ques ti ons vi tales pour les pays de l'Uni on qui importent le pétrol e, le char bon, le ga z, l'uranium,
qui sont néc essai res à chaque européen.
Ou les pays de l'Europe seront de plus en plus dépendants de la Russi e pour leur ga z et des pa ys de
l'OPEP pour leur pétrole, ou i ls choisi ssent d' êtr e solidaires pour leur énergie.
x. mersch
RENDEZ-VOUS POUR LE PROCHAIN C AFE EUROPE : LE SAMEDI 1 6 SEPTEMBRE A 10 H
L'EAU … UN BIEN RARE ?
D'ici là, bonnes vacances !
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