Vers l`adoption d`une stratégie nationale pour la littératie financière

Transcription

Vers l’adoption d’une stratégie
nationale pour la littératie financière
Étape 2 : Groupes prioritaires
Vers l’adoption d’une stratégie nationale
pour la littératie financière
Étape 2 :
Groupes prioritaires
Document de consultation
Automne 2014
Consultation publique
Le gouvernement du Canada dirige l’élaboration d’une stratégie nationale pour la littératie financière en
vue de renforcer les connaissances, les compétences et la confiance dont les Canadiens ont besoin pour
prendre des décisions financières éclairées tout au long de leur vie.
Ce processus de consultation publique vise à recueillir les points de vue des parties intéressées au fur et à
mesure que nous élaborons cette stratégie nationale pour la littératie financière.
Nous vous invitons à nous faire part de vos commentaires sur les questions que nous soulevons dans le
présent document, en précisant si vous répondez pour le compte d’une organisation ou à titre personnel.
Invitation à formuler des commentaires
Nous prions les lecteurs d’envoyer leurs commentaires par voie électronique d’ici le 10 décembre 2014 à
[email protected]. Vous pouvez aussi les envoyer par écrit avant cette date à :
Madame Jane Rooney
Chef du développement de la littératie financière
Agence de la consommation en matière financière du Canada
427, avenue Laurier Ouest, 6e étage
Ottawa (Ontario) K1R 1B9
Télécopieur : 613-941-1436
ATS : 1-866-914-6097 ou 613-947-7771
En répondant à la présente invitation, vous consentez à ce que la totalité ou une partie de votre réponse
soit rendue publique et affichée sur le site Web de l’Agence de la consommation en matière financière
du Canada (ACFC). Lorsqu’il y a lieu, les commentaires soumis peuvent être révisés pour en supprimer les
renseignements de nature délicate. Si vous affichez la totalité ou une partie de votre réponse sur votre site
Web ou un autre site, vous consentez à ce que l’ACFC affiche éventuellement une partie ou la totalité de
cette réponse sur son site Web ou fournisse un lien vers votre site Web.
L’ACFC pourrait vouloir citer ou résumer vos commentaires dans ses documents publics et les afficher, en
tout ou en partie, sur son site Web. Veuillez indiquer clairement si vous souhaitez que l’ACFC :
• ne divulgue pas votre identité lorsqu’elle affiche ou résume vos commentaires ou vous cite;
• ne divulgue pas vos commentaires, en tout ou en partie, dans ses documents publics.
Tous les commentaires reçus par l’ACFC seront assujettis à la Loi sur l’accès à l’information et pourront être
communiqués conformément à ses dispositions.
Divers moyens sont proposés pour faire participer les Canadiens et les organismes à l’élaboration et à la mise
en œuvre de la stratégie nationale.
• La chef du développement de la littératie financière, nommée par le gouvernement du Canada en
avril 2014, travaille avec les organismes et les personnes intéressées afin de discuter des activités
liées à la littératie financière et d’en assurer la coordination.
• Un Comité directeur national sur la littératie financière a été mis sur pied. Il réunit des experts et
des dirigeants d’organismes public, privé et communautaire qui participeront à l’élaboration et à la
mise en œuvre de la stratégie nationale et contribueront à l’atteinte de ses buts et de ses objectifs
en mobilisant de larges publics.
Vers l’adoption d’une stratégie nationale pour la littératie financière
Étape 2 : Groupes prioritaires – Document de consultation
Table des matières
Introduction .............................................................................. 2
Élaboration d’une stratégie nationale ................................2
Situation actuelle de la littératie financière ......................... 4
Renforcer la littératie financière ............................................ 6
Aider les gens à planifier.......................................................6
Questions sur la façon de procéder : ...................................7
Aider les Canadiens à gérer leurs affaires financières .......7
Questions sur la façon de procéder : ...................................8
Contribuer à améliorer la compréhension
des avantages offerts par les secteurs public
et privé et l’accès à ces avantages ...................................... 8
Questions sur la façon de procéder .....................................9
Aider les personnes faisant partie des groupes
prioritaires à approfondir leurs connaissances
des moyens de se protéger contre la fraude
et l’exploitation financière .................................................. 9
Questions sur la façon de procéder : .................................10
Mesurer les progrès ............................................................... 11
Introduction
« La littératie financière signifie disposer des connaissances, des compétences et de la confiance en soi
nécessaires pour prendre des décisions financières responsables. Nous voulons que tous les Canadiens
aient les compétences voulues pour prendre de bonnes décisions financières. »
L’honorable Kevin Sorenson, ministre d’État (Finances)
« La littératie financière est une compétence de vie essentielle pour tous les Canadiens, quels que
soient leur âge ou leurs circonstances financières. Il est important que nous élaborions une stratégie
financière inclusive, pertinente et accessible pour tous les Canadiens.
Jane Rooney, chef du développement de la littératie financière
Les Canadiens sont confrontés à un monde financier et économique en constante évolution et à des décisions
et des choix financiers de plus en plus difficiles, que ceux-ci soient liés à la gestion de leur argent au quotidien,
à la planification pour l’avenir, à la recherche et à l’obtention de bons produits et services financiers, ou à
leur protection contre la fraude. Le fait d’offrir des occasions à tous les Canadiens d’acquérir et de mettre en
application des connaissances et des compétences financières adaptées à leurs besoins dans leur vie de tous
les jours peut avoir une profonde influence sur leur bien-être et leur succès financiers.
Élaboration d’une stratégie nationale
Le renforcement de la littératie financière des Canadiens est un projet à long terme qui nécessitera
l’engagement de divers intervenants. Le gouvernement du Canada a fait de la littératie financière une
priorité. Il a déjà donné suite à plusieurs recommandations formulées par le Groupe de travail sur la littératie
financière – par exemple, la nomination de la chef du développement de la littératie financière, la création
d’un Comité directeur national sur la littératie financière et l’augmentation des investissements dans les
programmes fédéraux de littératie financière. Avec le soutien des membres du Comité directeur national
et en prenant appui sur les commentaires reçus dans le cadre des consultations auprès des Canadiens et
des groupes intéressés, le gouvernement est en train de mettre au point une stratégie nationale pour la
littératie financière pour tous les Canadiens. En élaborant cette stratégie, nous voulons nous assurer qu’elle
est inclusive, pertinente et accessible à tous les Canadiens et qu’elle tient compte des différentes façons de
répondre aux besoins de ceux qui pourraient avoir des besoins différents en matière de littératie financière. Les
réponses reçues aux questions soulevées dans ce document seront prises en considération dans l’élaboration
de la stratégie.
Selon l’Enquête canadienne sur les capacités financières de 2009, les Canadiens à faible revenu, les nouveaux
arrivants et les Autochtones pourraient tirer profit d’une amélioration dans au moins trois des cinq domaines
de l’indice de littératie financière. Ces domaines incluent notamment, joindre les deux bouts, prévoir pour
l’avenir, et se tenir au courant de l’évolution du marché financier. D’autres recherches ont indiqué que la
population à faible revenu comprend un nombre disproportionné de personnes handicapées, de femmes et
parents célibataires. C’est pour cette raison que ces groupes ont été désignés prioritaires.
2
Le gouvernement aimerait cerner les besoins uniques des personnes appartenant à ces groupes afin
d’améliorer leur littératie financière. Nous vous invitons à formuler vos commentaires en répondant aux
questions que vous trouverez tout au long du présent document.
Processus de consultation
En élaborant une stratégie nationale pour la littératie financière, le gouvernement veut s’assurer qu’elle est
inclusive, pertinente et accessible pour tous les Canadiens.
Les commentaires reçus en lien avec le présent document de consultation nous aideront à déterminer des
façons de tirer profit du travail considérable déjà en cours, tout en favorisant une coopération et une responsabilisation accrues dans ce domaine, de même qu’à améliorer le bien-être financier de tous les Canadiens.
Questions d’ordre général
• Donnez quelques exemples de besoins en
matière de littératie financière des groupes
prioritaires mentionnés ci-dessus qui diffèrent de
ceux de la population canadienne en général.
• Quelles sont, à votre connaissance, les initiatives
réussies ou prometteuses en matière de littératie
financière que d’autres organismes pourraient
mettre à l’essai pour répondre à ces besoins?
• Pouvez-vous suggérer des solutions efficaces
pour répondre à ces besoins?
Comment pouvons-nous renforcer la littératie financière?
La littératie financière, signifie disposer des connaissances, des compétences et de la confiance en soi
nécessaires pour prendre des décisions financières éclairées. Pour renforcer les capacités des Canadiens,
nous pourrions les encourager à :
• planifier en vue de réaliser leurs objectifs
financiers à court et à long terme;
• gérer leurs affaires financières, notamment en
les aidant à choisir des produits et des services
financiers adéquats;
• améliorer leur compréhension des avantages
offerts par les secteurs public et privé et l’accès
à ces avantages;
• approfondir leurs connaissances sur les façons
de se protéger contre la fraude et l’exploitation
financière.
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Situation actuelle
de la littératie financière
La littératie financière est une priorité au Canada. Pour diriger l’élaboration d’une stratégie nationale pour
la littératie financière qui soit inclusive, pertinente et accessible pour tous les Canadiens, le gouvernement
a nommé la première chef du développement de la littératie financière en avril 2014. Le Canada est le
premier pays à nommer une personne à un tel poste. Le rôle de la chef est de travailler avec les organismes
publics, privés et communautaires, et de coordonner leurs efforts, afin d’approfondir les connaissances, les
compétences et la confiance des Canadiens à l’égard des questions financières et de les aider à prendre des
décisions financières éclairées.
En juillet dernier, la chef du développement de la littératie financière et le ministre d’État (Finances) ont
nommé un Comité directeur national sur la littératie financière, dont les 15 membres proviennent d’un
vaste éventail d’organismes publics, privés et sans but lucratif de partout au pays. Les membres du Comité
encadreront et encourageront la participation aux initiatives de littératie financière dans les secteurs qu’ils
représentent, et ils contribueront à assurer l’utilisation d’une approche efficace et collaborative pour la mise
en œuvre de la stratégie nationale.
Ce ne sont pas les renseignements ou les efforts qui manquent pour améliorer la littératie financière. De
nombreux organismes travaillent activement à fournir des renseignements financiers, de la formation et
des conseils à des groupes prioritaires comme les Autochtones, les nouveaux arrivants au Canada et les
Canadiens à faible revenu, de même qu’aux personnes handicapées et à certaines femmes ayant des besoins
particuliers.
Initiatives en cours
• E4C à Edmonton est l’un de nombreux organismes communautaires qui offrent gratuitement des services
de préparation d’impôts aux Canadiens à faible revenu. Son programme Make Tax Time Pay a aidé plus
de 4 400 résidents à faible revenu d’Edmonton à remplir leur déclaration d’impôt en 2012, ce qui a
permis à ces personnes de toucher plus de 1,7 million de dollars en revenus additionnels.
• AAFA Canada (anciennement l’Association des agents financiers autochtones du Canada) a développé le
programme de littératie financière Dollars and Sense à l’intention des enfants et des jeunes autochtones.
Ce programme comporte trois modules, adaptés selon l’âge qui abordent les sujets suivants : le suivi
des dépenses, l’établissement d’objectifs, la préparation d’un budget, les besoins et les désirs, les façons
d’économiser et d’utiliser l’argent, les services bancaires adaptés à leurs besoins, et les priorités financières.
AAFA Canada supervise la formation des facilitateurs qui présentent les modules de ce programme en
salles de classe.
• La Fondation canadienne d’éducation économique (FCEE) a mis au point un outil de planification
quotidienne pour les nouveaux arrivants au Canada. Cet outil gratuit fournit de l’information sur les
services bancaires et d’autres sujets financiers importants, et donne aux nouveaux arrivants des liens
4
directs vers des ressources fiables sur des sujets
comme la gestion des dettes, les hypothèques et
les placements.
enregistré d’épargne-invalidité. Ces banques se
sont engagées à mettre en application les lignes
directrices volontaires d’ici le 15 janvier 2015.
• L’organisation SEED de Winnipeg offre Money
Stories: Grounding Youth in the Lessons of their
Elders, un programme de littératie financière
intergénérationnel élaboré en collaboration
avec le Aboriginal Seniors Resource Centre de
Winnipeg et l’école secondaire Children of the
Earth. Dans le cadre de ce programme, une
formation parascolaire sur la gestion de l’argent
est offerte aux jeunes Autochtones à l’aide
de méthodes d’enseignement traditionnelles
propres à leur culture et du soutien d’aînés
autochtones.
• Citoyenneté et Immigration Canada a créé le
guide Bienvenue au Canada, qui comporte une
section intitulée « L’argent et les finances », créée
en collaboration avec l’ACFC, où figurent des
renseignements sur le coût de la vie au Canada,
l’accès au crédit, aux prêts et aux services
bancaires, ainsi que sur les taxes et les impôts.
• Prospérité Canada a lancé un programme de
littératie financière pour les nouveaux arrivants en
partenariat avec six organismes communautaires
d’un bout à l’autre du pays. Dans le cadre de ce
programme, près de 200 employés de première
ligne seront formés pour donner des ateliers sur
la littératie financière dans leur région, ce qui leur
permettra de joindre plus de 1 100 nouveaux
arrivants. Un outil en ligne aide également
les employés de première ligne à fournir aux
nouveaux arrivants des renseignements financiers
de haute qualité adaptés à leurs besoins pendant
qu’ils s’établissent au Canada.
• En mai 2014, les plus grandes banques du pays
ont annoncé qu’elles s’engageaient à améliorer
les conditions liées à l’accès aux comptes bancaires
à frais modiques et à offrir des comptes sans
frais ayant les mêmes caractéristiques que les
comptes à frais modiques à un plus vaste éventail
de consommateurs admissibles, dont certains
peuvent faire partie des groupes prioritaires. Les
comptes sans frais seront offerts aux jeunes, aux
étudiants, aux aînés admissibles au Supplément
de revenu garanti et aux bénéficiaires d’un régime
• Une base de données nationale sur les ressources
en littératie financière sera lancée par l’ACFC à
l’automne 2014. Cet outil interactif hébergé sur
le site Web de l’ACFC sera un guichet unique
qui dressera une liste des ressources et des
documents offerts par des organismes de partout
au Canada. Les utilisateurs, en sélectionnant des
options dans les menus, pourront trouver des
ressources pour les Canadiens à faible revenu,
les Autochtones, les nouveaux arrivants, les
Canadiens handicapés et les aînés. Cet outil
permettra aussi aux organismes qui fournissent
des services en lien avec la littératie financière de
trouver des ressources et des partenariats pouvant
les aider à renforcer leur propre programme de
littératie financière.
• L’ACFC lancera, en novembre 2014, une nouvelle
ressource en ligne dans sa série « Événements
de la vie » intitulée « Vivre avec une invalidité ».
Cette ressource fournira aux consommateurs
vivant avec un handicap et aux personnes qui
s’occupent d’une personne handicapée, des
renseignements et des conseils sur la façon de
faire face aux répercussions financières d’un
handicap.
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Renforcer
la littératie financière
Aider les gens à planifier
La littératie financière est une activité d’apprentissage continue qui vise le perfectionnement des compétences
et leur mise en application tout au long de la vie. De nombreux Canadiens peuvent épargner et accumuler
des actifs, car ils savent que même des économies modestes peuvent fournir un coussin financier essentiel
contre des coûts imprévus et offrir une protection contre d’autres difficultés financières. Cependant, des
statistiques récentes sur les taux d’épargne et les niveaux d’endettement indiquent qu’il faut faire davantage
pour améliorer le bien-être financier des Canadiens. La communication de renseignements exacts, pertinents
et faciles à comprendre est un bon moyen d’aider les Canadiens à faire un budget, à planifier et à épargner
de la façon qui répond le mieux à leurs besoins.
Nous pouvons aider les gens à planifier en :
• travaillant avec l’industrie pour mieux faire connaître les ressources et les outils, et en favoriser l’accès, afin
d’aider les personnes au sein des groupes prioritaires à planifier, à épargner et à se préparer pour l’avenir;
• encourageant ceux qui mettent au point des ressources de planification financière à faire en sorte que
l’information soit claire et facile à comprendre.
Initiatives potentielles
En plus des nombreux projets et travaux déjà en cours, la chef du développement de la littératie financière
pourrait travailler avec les intervenants pour accomplir ce qui suit :
• Encourager le secteur financier et l’industrie de la planification financière à mettre au point des programmes
et à évaluer leurs ressources existantes afin d’offrir des conseils financiers adaptés aux besoins des groupes
prioritaires.
• Consulter les employeurs, les spécialistes des ressources humaines, les fournisseurs de services de
régime de retraite et les travailleurs qui participent à des programmes fédéraux d’apprentissage et à
des programmes liés à la stratégie emploi jeunesse afin de déterminer la meilleure façon de fournir de
l’éducation financière en milieu de travail.
• Faire connaître les occasions qui s’offrent aux personnes au sein des groupes prioritaires de parfaire leur
éducation financière gratuitement, ou à un coût abordable, au moyen des ressources en ligne répertoriées
dans la base de données sur les ressources en littératie financière de l’ACFC.
6
Questions sur la façon de procéder :
1. Connaissez-vous
d’autres
initiatives
ou
programmes qui pourraient servir de pratiques
exemplaires à adopter pour un ou plusieurs
groupes prioritaires?
2. Quelles solutions proposeriez-vous pour
surmonter les obstacles qui pourraient
empêcher les gens de planifier pour l’avenir?
Aider les Canadiens à gérer leurs affaires financières
Plusieurs personnes appartenant aux groupes
prioritaires n’utilisent pas les ressources disponibles
en gestion des finances personnelles parce qu’elles
ne savent pas que ces ressources existent, que
celles-ci ne sont pas accessibles ou encore parce que
les ressources ne répondent pas à leurs besoins.
Nous pouvons aider les gens à gérer leurs affaires financières en :
• encourageant les organismes et les professionnels
financiers à utiliser des renseignements et des
formulaires clairs, transparents et conviviaux qui
sont adaptés aux besoins variés des personnes
appartenant aux groupes prioritaires;
• mettant au point des outils qui aident les
personnes appartenant aux groupes prioritaires
à choisir les produits et services financiers qui
répondent le mieux à leurs besoins et en faisant
la promotion de ceux-ci;
• travaillant avec l’industrie pour mieux faire
connaître les outils qui aident les Canadiens
appartenant aux groupes prioritaires à gérer
leurs affaires financières et pour favoriser l’accès
à ces ressources;
• trouvant de nouvelles façons de communiquer
avec les personnes appartenant aux groupes
prioritaires.
pourrait travailler avec les intervenants en vue d’accomplir ce qui suit :
• Examiner les possibilités, au niveau du
gouvernement fédéral, qui permettraient
d’intégrer des messages d’éducation financière
dans certains programmes et avantages offerts
par le gouvernement fédéral et dont bénéficient
les Canadiens faisant partie des groupes
prioritaires.
• Encourager le secteur financier à examiner les
outils financiers qu’ils mettent à la disposition de
ces groupes prioritaires afin de s’assurer que ces
outils fassent la promotion de stratégies efficaces
en matière de planification budgétaire et de
gestion des dettes et qu’ils permettent la vente de
produits de placement adéquats pour l’atteinte
d’objectifs de vie importants (p. ex. l’achat d’une
maison, le lancement d’une entreprise, des
études ou de la formation, la retraite, etc.).
• Utiliser les réseaux existants afin de promouvoir
et de partager les ressources actuellement
disponibles et dont les Canadiens peuvent
ignorer l’existence.
7
• Envisager d’étendre les activités de sensibilisation
dans les collectivités, tel que les programmes
de formation des formateurs, qui permettent
de renforcer les capacités des employés et des
bénévoles d’organismes, afin de mettre au point
et offrir de l’éducation et des renseignements
en matière de littératie financière, qui soient
pertinents, adaptés à la culture et dans la langue
maternelle des résidents de ces collectivités.
1. Pouvez-vous donner des exemples de types
de documents, d’outils, de renseignements,
de programmes et de services auxquels vous
aimeriez avoir accès pour vous aider à mieux
gérer votre argent?
2. Comment aimeriez-vous accéder à de tels
services?
3. Quelles solutions proposez-vous pour surmonter
les obstacles qui pourraient entraver votre accès
à ces services?
Contribuer à améliorer la compréhension des avantages offerts par
les secteurs public et privé et l’accès à ces avantages
Plusieurs Canadiens ne comprennent pas les
particularités des programmes qui s’offrent à eux.
Par exemple, le Bon d’études canadien (BEC) peut
fournir jusqu’à 2 000 $ pour le régime enregistré
d’épargne-études d’un enfant sans devoir y apporter
d’autre contribution monétaire. La Prestation fiscale
canadienne pour enfants est un versement mensuel
non imposable destiné aux familles admissibles
pour les aider à subvenir aux besoins des enfants
âgés de moins de 18 ans. Certaines prestations de
maladie, de soins dentaires et de décès sont offertes
à la fois par le gouvernement et certains milieux de
travail, et peuvent être accessibles aux Canadiens
à faible revenu, aux Autochtones, aux nouveaux
arrivants ainsi qu’à d’autres groupes. Comprendre
ces avantages et être en mesure d’y accéder est
important pour alléger le fardeau financier qui peut
peser sur de nombreuses personnes appartenant à
ces groupes prioritaires.
Nous pouvons contribuer à améliorer la compréhension de
ces avantages en :
• travaillant avec les organismes publics, privés
et communautaires afin de promouvoir la
sensibilisation et l’accès aux avantages publics et
privés;
• sensibilisant davantage les gens à l’importance
de faire leur déclaration de revenus afin d’avoir
accès à certaines prestations;
8
• essayant de trouver davantage de façons de
communiquer avec les personnes au sein des
groupes prioritaires afin de mieux leur faire
connaître les outils pratiques et les ressources
éducatives qui existent déjà.
• améliorer l’accès à des renseignements clairs sur
les revenus et les autres avantages offerts par le
gouvernement qui pourraient être accessibles
aux groupes prioritaires, par exemple des
renseignements sur l’admissibilité;
• faire connaître le Programme communautaire
des bénévoles en matière d’impôt de l’Agence
du revenu du Canada (ARC) et les avantages
pour tous les Canadiens de faire leur déclaration
de revenus;
• simplifier les communications et les formulaires
de demande afin de réduire les obstacles
permettant l’accès aux programmes pour les
groupes prioritaires;
• examiner les occasions de mieux faire connaître
aux organismes participant à ce programme
fiscal les ressources sur la littératie financière
disponibles qui pourraient répondre à des
besoins des groupes prioritaires.
Questions sur la façon de procéder
1. Comment les employeurs, les fournisseurs
de services de régime de retraite et les
gouvernements peuvent-ils faire mieux connaître
la gamme complète de prestations et de mesures
de soutien du revenu de retraite, incluant la
participation à des programmes d’épargne en
milieu de travail, les régimes publics de retraite
et les prestations aux aînés?
2. Quelles seraient les façons les plus efficaces
d’aider à faire comprendre les avantages offerts
par les gouvernements et le secteur privé aux
personnes qui y ont droit?
3. Quels obstacles compliquent l’accès à ces
avantages?
4. Quelles solutions proposeriez-vous
surmonter ces obstacles?
pour
Aider les personnes faisant partie des groupes prioritaires à
approfondir leurs connaissances des moyens de se protéger contre la
fraude et l’exploitation financière
Dans bien des cas, l’exploitation financière se
traduit par l’utilisation abusive de l’argent ou des
biens d’une personne par quelqu’un à qui celle-ci
fait confiance. Une fraude survient lorsqu’une
personne s’approprie vos fonds à son profit au
moyen de tromperie. Tout le monde peut être
victime d’exploitation financière et de fraude, mais
les conséquences peuvent être particulièrement
dévastatrices pour les personnes qui font partie des
groupes prioritaires, si celles-ci ont des ressources
limitées ou si la fraude ou l’exploitation est commise
par un membre de leur famille ou une personne en
qui elles ont confiance. Pour certaines personnes, les
barrières linguistiques et une méfiance à l’égard du
système ou des personnes en position de pouvoir
peuvent les empêcher de signaler une fraude.
9
Nous pouvons aider les gens à apprendre comment se protéger en :
• trouvant de nouveaux points de contact au sein
des groupes prioritaires, puis en leur faisant part
de trucs pour se protéger contre la fraude;
• faisant mieux connaître les ressources actuellement disponibles afin de permettre aux personnes faisant partie des groupes prioritaires à
déceler et à prévenir l’exploitation financière et
également à savoir comment signaler une telle
situation si elle survient;
• comprenant mieux les types d’exploitation
financière et de fraude qui ont lieu et en faisant la
promotion de techniques efficaces de prévention
de la fraude.
• faire connaître aux gens des moyens de déceler
et de signaler l’exploitation financière et la
fraude et d’y mettre un terme, ce qui pourrait
inclure des activités ciblant les personnes au
sein des groupes prioritaires durant le Mois
de la prévention de la fraude et le Mois de
sensibilisation à la cybersécurité;
• encourager les personnes au sein des secteurs
public, privé et communautaire à mettre au point
des ressources sur la prévention de la fraude
et l’exploitation financière à l’intention des
personnes faisant partie des groupes prioritaires,
et à adapter les ressources existantes de façon
à ce qu’elles s’adressent aux personnes faisant
parite des groupes prioritaires.
1. Quel type de renseignements peut vous appuyer
et vous éviter de tomber dans le piège de
l’exploitation financière?
2. Comment les gouvernements et les autres
intervenants peuvent-ils mieux sensibiliser
les gens à la fraude, aux escroqueries et à
l’exploitation financière?
10
3. Pouvez-vous donner un exemple de fraude
ou d’exploitation financière qui a ciblé des
personnes faisant partie des groupes prioritaires,
et quelles mesures recommandez-vous pour
éviter qu’une telle situation ne se reproduise?
Mesurer les progrès
Pour déterminer l’efficacité de la stratégie, nous devrons en mesurer les progrès. Nous devons pouvoir
évaluer l’incidence de la stratégie sur :
• les niveaux de littératie financière chez tous les Canadiens, y compris ceux qui font partie des groupes
prioritaires;
• le bien-être financier général des Canadiens.
Nous élaborerons des indicateurs qui nous permettront de suivre les progrès réalisés dans la poursuite des
principaux objectifs. Nous pouvons nous appuyer sur les nombreux travaux de recherche réalisés dans
d’autres pays en lien avec la mesure et l’évaluation de la littératie financière pour établir des indicateurs
d’évaluation et de progrès pour le Canada.
Obstacles à la réussite
Il n’existe pas de solution facile ou rapide pour améliorer la littératie financière de toute la population
canadienne, y compris des personnes faisant partie des groupes prioritaires. Il faudra travailler en collaboration
avec d’autres intervenants pendant plusieurs années, voire des décennies, pour éliminer les obstacles, changer
les habitudes des gens et créer une culture qui favorise le bien-être financier.
La littératie financière est un enjeu important et complexe qui comporte de nombreuses facettes. Par exemple :
• l’éducation financière a ses limites : elle ne se traduit pas toujours par des comportements et des résultats
financiers positifs;
• les Canadiens ont des vies de plus en plus complexes et pourraient avoir de la difficulté à obtenir l’aide
dont ils ont besoin pour améliorer leurs finances. Cela peut être d’autant plus vrai pour les personnes
faisant partie des groupes prioritaires identifiés dans le présent document;
• les gens ont besoin de mesures de soutien, d’outils et d’incitatifs appropriés pour prendre en main leur
situation financière. La diversité des besoins, des antécédents et des intérêts de nos citoyens représente
un défi. Ce qui fonctionne pour certains Canadiens peut ne pas fonctionner pour d’autres;
• l’amélioration de la littératie financière ne peut permettre qu’en partie de réduire les pressions financières
et de favoriser le bien-être financier.
11
Questions à propos de la mesure des progrès
1. Existe-t-il des moyens distincts de mesurer
les progrès en littératie financière pour ces
groupes prioritaires, soit en complément ou en
remplacement des mesures à mettre en œuvre
pour l’ensemble de la population canadienne?
2. Si oui, veuillez indiquer les mesures que vous
proposez et expliquer les raisons pour lesquelles
vous les suggérez.
Malgré les défis, la littératie financière a le potentiel d’être un puissant atout dans la vie des gens. Nous
espérons que les personnes et les organismes intéressés se rallieront aux initiatives potentielles énoncées
dans ce document de consultation et qu’elles nous aideront à trouver des moyens d’améliorer la littératie
financière des personnes faisant partie des groupes prioritaires. En travaillant ensemble, nous pouvons mettre
au point une stratégie nationale inclusive, pertinente et accessible pour tous les Canadiens.
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Vers l`adoption d`une stratégie nationale pour la littératie financière

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