Le Programme Départemental d`Insertion
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Le Programme Départemental d`Insertion
La politique d’insertion professionnelle du Conseil Général des Vosges Le Plan Départemental d’Insertion 2006 - 2008 Le Programme Départemental d’Insertion Depuis l’acte II de la décentralisation, le Conseil Général assure seul la responsabilité du dispositif RMI: 9Financement de l’allocation 9Financement des actions mises en œuvre pour parvenir à l’insertion, dans le cadre du Programme Départemental d’Insertion (PDI) Les lois de décentralisation du 18 décembre 2003, et de programmation pour la cohésion sociale du 18 janvier 2005 confient aux départements la prescription du Contrat d’Insertion Revenu Minimum d’Activités (CI-RMA) et du Contrat d’Avenir (CAV). Le Programme Départemental d’Insertion Les grandes orientations du PDI 2006-2008 1/ Optimiser la mise en place des contrats d’insertion et définir des parcours d’insertion cohérents et impliquant les bénéficiaires. 2/ Rechercher la qualité des réponses apportées aux bénéficiaires du RMI: 9 Qualité et stabilité des partenariats 9 Faire essaimer sur les territoires les actions efficientes 9 Stimuler l’émergence de réponses nouvelles dans le domaine social mais surtout professionnel Le Programme Départemental d’Insertion: Les actions phares l’externalisation des référents, afin d’optimiser la mise en place des contrats d’insertion: depuis 2004, 27 partenariats avec des collectivités locales ou associations permettent la création d’un réseau susceptible de suivre 4380 bénéficiaires en 2007, en plus de ceux suivis par la DVIS signature en 2006 d’une convention tripartite avec la DDTEFP et les structures porteuses de chantiers d’insertion permettant d’harmoniser et soutenir les démarches de préparation à l’emploi des bénéficiaires du RMI (280 postes) Signature d’une convention de mise à disposition d’agents avec l’ANPE, permettant de favoriser l’accès à l’emploi des bénéficiaires du RMI ( 1685 expertises de profils réalisés en 2005) Des bénéficiaires qui évoluent 7066 bénéficiaires dont 5 448 allocataires au 31 octobre: 9 Ils sont de plus en plus diplômés 9 De plus en plus nombreux à avoir une expérience professionnelle: - 20% ont moins d’un an d’ancienneté - 20,6% ont de 1 à 3 ans d’inactivité. Une des clés de l’accès à l’emploi est de faire changer l’image des bénéficiaires du RMI qui peuvent des jeunes diplômés, des anciens artisans et travailleurs indépendants, des créateurs d’entreprise… Au cœur du dispositif: la notion de parcours • Chaque bénéficiaire du RMI signe un contrat d’insertion qui l’engage dans un parcours d’insertion social et professionnel • Le référent suit dans la durée les étapes de ce parcours et l’actualisation du contrat d’insertion • Le délégué insertion s’assure de la réalité du contrat d’insertion et de l’existence des moyens nécessaires à sa bonne fin Les étapes d’une insertion professionnelle durable • Dépasser les divers freins à l’insertion • Faire découvrir le monde du travail et les entreprises • Préparer les bénéficiaires en les formant et en développant leur savoir être: les chantiers d’insertion • Les accompagner à la recherche d’un emploi • Mettre en œuvre et concrétiser l’embauche éventuellement en mobilisant les mesures pour l’emploi • Accompagner les salariés dans l’emploi Les 12 Conseillers à l’emploi • En 2004: le Conseil Général s’est attaché les compétences de l’ANPE pour développer sa capacité à insérer professionnellement les bénéficiaires du RMI • Ceux-ci sont immergés dans les circonscriptions où ils opèrent exclusivement pour la réussite de la politique d’insertion professionnelles du CG • Ils disposent d’importants outils: les prestations et mesures de l’ANPE comme les mesures du Conseil Général • Ils accèdent aux outils informatiques ANPE et de la DVIS pour une bonne connaissance des bénéficiaires et des entreprises Les 12 Conseillers à l’emploi Conseiller Emploi Circonscription Tél Circonscription Adresse Circonscriptions Tél Portable ANPE de Jacques BOURQUIN CG 03 29 29 86 16 2 rue Grennevo 88 000 EPINAL 06 21 72 42 66 DDANPE EPINAL Céline DUVAL EPINAL ville 03 29 29 86 50 1 rue de la Préfecture 88 026 EPINAL 06 03 33 32 86 EPINAL DUTAC Cosima JEANDIDIER EPINAL couronne 03 29 29 27 30 31 rue des Acacias 88 190 GOLBEY 06 19 01 13 56 EPINAL DUTAC Aurélie GEORGE REMIREMONT 03 29 62 25 45 17 rue Paul Doumer 88200 REMIREMONT 06 27 42 07 90 REMIREMONT Magali FLAGEOLLET LTS 03 29 24 98 70 8 rue des Grands Moulins 88200 St-ETIENNE les R. 06 19 01 13 75 REMIREMONT Pascal DESJARDIN GERARDMER 03 29 63 66 66 18 boulevard Garnier 88400 GERARDMER 06 21 72 42 90 GERARDMER Béatrice COMMUN SAINT – DIE Ville 03 29 53 50 90 7 rue Pierre Bérégovoy 88100 SAINT–DIE des V. 06 19 01 13 85 SAINT-DIE Carmen VALENTIN SAINT-DIE Vallées 03 29 55 22 88 74 bis rue d’Alsace 88100 SAINT-DIE des V. 06 27 42 07 81 SAINT-DIE Andrée BRANGE BRUYERES – RAMBERVILLERS 03 29 50 52 66 14 rue du gl De Gaulle 88600 BRUYERES 06 27 42 07 77 EPINAL VOIVRE Geneviève GERARD VITTEL 03 29 08 02 33 387 rue Saint-Eloi 88800 VITTEL 06 19 01 13 80 NEUFCHATEAU Christine THIEBAUT MOYENNE-MOSELLE 03 29 39 40 57 Pl. du général De Gaulle 88 150 THAON LES V. 06 19 01 13 68 EPINAL VOIVRE Sandrine GUILLEMOT NEUFCHATEAU 03 29 94 02 84 39 rue Jules Ferry 88 300 NEUFCHATEAU 06 27 42 07 92 NEUFCHATEAU Hélène BALAT LA VOGE 03 29 09 89 89 1 rue de la Préfecture 88 026 EPINAL 06 09 17 25 14 EPINAL VOIVRE Centre Sud Est Ouest 1) Améliorer la connaissance des bénéficiaires et de leurs besoins • Les conseillers emploi apportent leur expertise aux équipes des circonscriptions • Ils reçoivent les bénéficiaires pour identifier les potentiels et les freins pour le retour à l’emploi • Ils proposent des actions • Ils contribuent à enrichir les contrats d’insertion quant au retour à l’emploi 2) Préparer et accompagner • En cohérence avec le parcours d’insertion, les conseillers emploi accompagnent les bénéficiaires • Ils soutiennent les bénéficiaires dans leur démarches • Ils les informent quant au marché du travail • Ils mobilisent les outils nécessaires: passage en chantier d’insertion, bilan professionnel, évaluation en milieu de travail… 3) Mettre en relation • Les conseillers emploi assurent une recherche d’offre d’emploi ciblée • Ils s’assurent de l’adéquation entre le profil du bénéficiaire et le besoin de l’entreprise • Ils proposent des personnes rencontrées et évaluées • Ils mettent en œuvre les mesures disponibles pour faciliter l’insertion des personnes dans l’entreprise 4) Accompagner dans l’emploi • L’accompagnement par un conseiller identifié se poursuit dans l’emploi autant que de besoin • Le conseiller emploi réalise avec l’entreprise et le salarié un premier bilan avant la période d’essai, puis un bilan tous les 6 mois • Il reste à disposition et contacte l’entreprise et le bénéficiaire pour s’assurer de la situation • Il informe le référent de la situation et le sollicite pour toute difficulté d’ordre social qui pourrait remettre en cause l’insertion en emploi Le Contrat d’Insertion – Revenu Minimum d’Activité • Créé par la loi de décentralisation, c’est une mesure d’aide à l’embauche en secteur marchand • C’est un contrat de travail de droit commun de 6 mois minimum renouvelable jusqu’à 18 mois, de 20 heures hebdomadaire au moins. Il peut aussi prendre la forme d’un CDI • L’entreprise s’engage à faire accompagner le salarié par un tuteur et assure une formation d’adaptation au poste • Le salarié est rémunéré par l’entreprise au minimum au niveau du SMIC • L’entreprise perçoit une aide du Conseil Général égal au montant du RMI pour une personne seule (433,06 Euros à ce jour) EVOLUTIONS MENSUELLES CI-RMA 300 278 280 253 250 238 229 217 200 197 178 158 150 147 149 146 127 107 100 86 60 4 1 1 0 mai04 4 5 6 5 6 juin- juil-04 août- sept- oct04 04 04 04 9 17 23 9 8 9 11 93 129 109 91 92 81 67 72 56 30 40 21 102 122 122 57 38 10 14 114 70 43 50 117 47 26 27 mai05 juin- juil-05 août- sept- oct05 05 05 05 15 nov- déc- janv- févr- mars- avr04 04 05 05 05 05 Cumul de CI-RMA Entrants nov05 déc- janv- févr- mars- avr05 06 06 06 06 Nbres de CI-RMA Actifs mai06 juin- juil-06 août- sept- oct06 06 06 06 nov06 Les mesures au 31 octobre 2006 948 conventions ont été montées à ce jour dont 709 sont toujours actives CI-RMA 2004 10 2005 104 Au 31/10/2006 166 CI-RMA TRANCHES D'AGE de 46 à 55 ans 16,79% de 56 à 60 ans 3,57% <= à 25 ans 5,00% de 26 à 35 ans 43,93% de 36 à 45 ans 30,71% CI-RMA TAILLE DE L'ENTREPRISE de 51 à 100 3,21% > 100 2,86% de 11 à 50 19,64% de 0 à 10 74,29% Les perspectives Les objectifs pour l’année 2007: L’accompagnement de 1 200 bénéficiaires du RMI devra déboucher sur 1000 retour à l’emploi dont 300 CI-RMA Conclusion : des partenariats ciblés… Pour atteindre les objectifs 2007, le Conseil Général des Vosges souhaite renforcer le partenariat avec les compagnies consulaires et les organisations professionnelles afin de : - faire découvrir les différents secteurs professionnels ayant des besoins en recrutement - de définir les parcours efficients de préparation à l’emploi - proposer des candidats sélectionnés et accompagnés …en cohérence avec les initiatives locales Par exemple : Mailing cosigné du Vice président du Conseil Général en charge des affaires sociales et du Maire d’une commune en direction des 107 entreprises artisanales et commerciales locales, présentant le CI RMA et le dispositif d’agents ANPE mis à disposition du Conseil Général Résultat : 4 embauches de bénéficiaires du RMI de la commune, en CIRMA, dont 2 à temps partiel, dans de toutes petites entreprises (0 à 2 salariés) qui n’avaient pas émis d’offres d’emploi. Plusieurs bénéficiaires ne trouvaient pas d’emploi en raison de leur faible mobilité Les conditions de la réussite : un dispositif d’accompagnement dans l’emploi permettant une très bonne connaissance et sélectivité des candidats, le souci d’exploiter toutes les niches d’emploi et travailler dans une logique de proximité